Ajoneuvojen määräaikaiskatsastuksen arvosteluperusteet

Transkriptio

1 Ajoneuvojen määräaikaiskatsastuksen arvosteluperusteet Tatu Siivonen Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä.

2 Yleistä määräyksestä Määräys liittyy EU:n liikennekelpoisuuspakettiin kuuluvien katsastusdirektiivin 2014/45/EU, rekisteröintitodistusdirektiivin 2014/46/EU ja tienvarsitarkastusdirektiivin 2014/47/EU täytäntöönpanoon ns. I vaiheeseen. II vaihetta koskeva arviointimuistio oli lausunnoilla kesällä. Määräyksenantovaltuudet säädetty lailla ajoneuvolain muuttamisesta (473/2017), joka tulee voimaan Voimassa olevan ajoneuvolain nojalla määräaikaiskatsastuksen sisällöstä on säädetty ajoneuvojen liikennekelpoisuuden valvonnasta annetussa valtioneuvoston asetuksessa (1245/2002) ja vikojen ja puutteellisuuksien arvosteluperusteista on annettu Ajoneuvohallintokeskuksen ohje Katsastuksen arvosteluperusteet (Dnro 937/208/2007) Nykyinen arvosteluperusteohje korvataan määräyksellä samalla kun arvosteluperusteita muutetaan katsastusdirektiivin johdosta Liikenteen turvallisuusvirasto 2

3 Taustaa määräyshankkeen kulusta Arvosteluperusteiden liite käytiin läpi siihen kootun työryhmän toimesta, jonka jäsenet koostuivat katsastuksen ohjetyöryhmän jäsenistä ja täydennyskoulutusluvan omaavien toimijoiden edustajista. Määräysluonnos oli ulkoisella lausuntokierroksella ja notifioitavana ajalla (notifiointi saakka) Lausuntopalautetta ja niiden perusteella esitettäviä muutoksia käsiteltiin LIMU-johtajan, Liikennevälineet toimialan johtajan ja ajoneuvot osaston päällikön kanssa pidetyssä palaverissa. Lausuntokierroksen jälkeen ajoneuvot-osastolla esitettiin muutosta pakokaasupäästöjen mittaamiseen Trafi-joryssä päätettiin ehdottaa esitettyä laajempia muutoksia pakokaasupäästöjen mittaamiseen (lievennyksiä) ja ehdotus lähettää uudestaan ulkoiselle lausuntokierrokselle Määräysluonnos oli toisella lausuntokierroksella Määräys tuli direktiivin mukaan antaa viimeistään Liikenteen turvallisuusvirasto 3

4 Ensimmäisen lausuntokierroksen palaute ja sen perusteella tehdyt muutokset Direktiivistä johtuvia tiukennuksia pidettiin paikoitellen kohtuuttomina, lähinnä valaisimia, tuulilasia ja äänimerkinantolaitetta koskien Liikuntarajoitteisten henkilöiden kuljetukseen liittyviä vaatimuksia esitettiin huomioitavaksi -> päätettiin siirtää myöhempään vaiheeseen kun automääräykseen tehdään määräykset esteettömiä ajoneuvoja koskevista teknisistä vaatimuksista Katsastustodistuksen sisältöä muutettiin vastaamaan voimassa olevassa asetuksessa säädettyä Tuli myös kommentteja, jotka eivät kuulu määräysvaltuuden alaan. Mm. katsastuksen määräajat. led-valoille toivottiin arvostelua myös muiden kuin direktiivissä mainittujen valaisinten osalta > lisätty led-valojen arvostelu siten, että yli 1/3 osaa toimimattomia ledejä vastaisi toimimatonta valaisinta ja aiheuttaisi korjauskehotuksen Lausuntojen perusteella lisättiin tarkastettavaksi kohdaksi vaihtokuormakorin kiinnitys ja lukituslaitteet sekä niiden vika-arvostelu Liikenteen turvallisuusvirasto 4

5 Lausuntopalaute pakokaasupäästöjen tarkastamista koskevasta muutoksesta (toinen lausuntokierros) Katsastusyritykset: kaikkien ajoneuvojen osalta tulisi tehdä sekä mittarilla tehtävä mittaus että obd-mittaus > tämä olisi tiukennus nykytilaan, eikä vähentäisi moottorivaurioiden riskiä dieselien osalta Jos 10 v. raja tulee, miten mitataan päästöt esim. alle 10 v. muuttoautoista, joissa ei ole obd-järjestelmää? > huomioitu Myös 10 vuotta nuorempien (bensa) ja 2016 jälkeen käyttöönotettujen (diesel) ajoneuvojen osalta tulisi luokitella vaarallisia ajokieltoon johtavia päästövikoja Jos päästömittauksista päätetään ehdotuksen mukaisesti luopua, tulisi yrityksille antaa aikaa sopeutua muutokseen esimerkiksi siten, että päästömittauksista luovuttaisiin vasta vuoden 2020 alusta alkaen Liikenteen turvallisuusvirasto 5

6 Entiseen Katsastuksen arvosteluperusteet versio 3,0 ohjeeseen tapahtuneet muutokset Renkaiden kulutuspinta alle 1,6mm ajokielto ennen hylkäys Led-valaisimien arvostelu kun yli 1/3 ledeistä toimimattomia toimimaton valaisin Rekisterikilvenvalon puuttuminen Hylätty ennen korjauskehotus Lisätty viaksi saman puolen lähi- ja etuvalaisimen toimimattomuus, joka arvostellaan hylkäykseen johtavaksi Lisätty vuodonilmaisimen käyttö (kaasulaitteet) Diesel OBD EURO VI Ei enää savutusmittausta Bensiinipäästöjen tarkastaminen 10-vuoden sisällä käyttöönotetuissa autoissa pelkkä OBD-mittaus Jarrunestevuodot arvosteluksi muutettu ajokielto entisen hylätty tai ajokielto arvostelun sijaan Jarrunestesäiliön kannen puuttuminen lisätty vikoihin Jarruletkujen murtumista tarkennettu että sisemmän kudoksen ollessa näkyvillä arvioidaan viaksi Ajoneuvoluokkien minimihidastuvuudet kirjattu Liikenteen turvallisuusvirasto 6

7 Entiseen Katsastuksen arvosteluperusteet versio 3,0 ohjeeseen tapahtuneet muutokset Lisätty viaksi jarruneste likaista tai saostunutta ja tarkennettu tarkastusmenetelmiin että säiliön kansi voidaan avata Seisontajarrun riittämättömään tehoon lisätty ajokieltoon johtava vika, jos riittävää jarruvoimaa ei saavuteta ja ajoneuvo ei pysy paikallaan tietyn kaltevuuksisessa mäessä Lisätty vika vaihtamisopastimen toimimattomuudesta korjauskehotus Ajopiirturin vikoihin lisätty vääräntyyppinen piirturi (analoginen vaikka pitäisi olla digipiirturi) Nopeusmittarin puuttuminen tai toimimattomuus arvostelu tiukkenee--> Hylätty ennen korjauskehotus Akun puutteisiin lisätty hylkäysmahdollisuus lähinnä sähkö ja hybridiajoneuvojen akkuja varten Lisätty tarkennus pieneen yksittäiseen ruostevaurioon enintään rengasraudan kärjen kokoinen Vaihtokuormakorin kiinnitys lisätty tarkastuskohteisiin ja arvosteltu ajokielloksi jos kuormakori on paikallaan ja hylkäykseksi jos vaihtokuormakori ei ole paikallaan Vetolaitteisiin lisätty vikoja/puutteita arvosteluna ajokielto/hylätty Tuulilasiin lisätty ajokielto mahdollisuus jos vaurio vaarantaa liikenneturvallisuutta merkittävästi Lukkolaitteen kytkentämahdollisuus ajoneuvon käydessä arvostelu tiukkenee ajokielloksi aiemmin voitu arvostella myös hylkäykseen johtavaksi Liikenteen turvallisuusvirasto 7

8 Muutosten vaikutukset Määräykset määräaikaiskatsastuksen tarkastuskohteista, tarkastusmenetelmistä ja katsastuksessa havaittujen vikojen ja puutteellisuuksien luokittelusta vastaisivat pääosin katsastuksessa tällä hetkellä noudatettavaa katsastuksen arvosteluperusteet ohjetta. Sellaisten Euro VI päästötason diesel-käyttöisten ajoneuvojen, jotka on otettu käyttöön tai sen jälkeen, katsastus helpottuu ja moottorivaurioiden määrä vähenee savutusmittauksen pakollisuuden poistumisen myötä. Myös otto-moottorilla varustettujen alle 10-vuotta vanhojen ajoneuvojen pakokaasupäästöjen tarkastaminen määräaikaiskatsastuksessa helpottuu, kun ajoneuvoille ei tarvitse jatkossa suorittaa pakokaasupäästöjen mittaamista pakokaasuanalysaattorilla. Määräaikaiskatsastuksen epäselvien ja vanhentuneiden työohjeistusten päivittäminen helpottaa ajoneuvojen katsastajien toimintaa ja katsastuksen valvontaa selkeämpien työmenetelmien ja vikoja ja puutteellisuuksia koskevien vaatimusten myötä. Nykyistä ohjetta selkeämmin kuvattujen vikojen arvioidaan myös helpottavan ajoneuvojen vikojen korjaamistoimintaa sekä yhtenäistävän katsastustoimipaikkojen toimintaa ja vähentävän katsastajien välisiä eroja vikojen ja puutteellisuuksien luokittelussa. Katsastustoiminnan vikojen ja puutteellisuuksien luokittelun yhtenäistymisen myötä myös ajoneuvoliikennetietorekisteriin tallennettavan tiedon luotettavuuden arvioidaan parantuvan Liikenteen turvallisuusvirasto 8

9 Määräyksen aikataulu Määräys annettiin Vikakoodistoon tarvittavat muutokset on tarkoitus kerätä vuoden 2017 loppuun mennessä Määräys tulee voimaan samanaikaisesti ajoneuvolain muutoksen kanssa Liikenteen turvallisuusvirasto 9

10 Kiitos! Liikenteen turvallisuusvirasto Kumpulantie 9, Helsinki PL 320, Helsinki Puhelin Liikenteen turvallisuusvirasto