keskiviikko klo (kahvit tarjolla klo alkaen)

Transkriptio

1 Esityslista 12/ (3) D130/ /2014 Pohjois-Savon SOTE-yhteistyöryhmä Aika Paikka keskiviikko klo (kahvit tarjolla klo alkaen) Maakuntasali, Sepänkatu 1, KUOPIO Myös LYNC - LYNC-yhteyden toimivuuden testausmahdollisuus maanantaina klo välisenä aikana. 1 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avaa kokouksen. 2 Edellisen kokouksen muistion hyväksyminen Hyväksytään edellisen kokouksen muistio, joka on sovitusti julkaistu sivuilla. 3 Tilannekatsaus kansallisen tason sote-valmistelusta Sosiaali- ja terveysministeriö ja valtionvarainministeriö asettivat selvityshenkilötyöryhmän, jonka tehtävänä oli laatia hallituksen reformiministerityöryhmälle ehdotukset linjauksista, joiden mukaisesti sosiaali- ja terveydenhuollon uudistusta ja itsehallintoalueiden perustamista sekä aluehallinnon uudistusta voidaan viedä tehokkaasti ja asetetussa aikataulussa eteenpäin. Selvityshenkilöhanke valmistui Selvityshenkilöhankkeen pohjalta STM ja VM asettivat (STM068:00/2015) sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen, itsehallintoalueiden perustamisen ja aluehallintouudistuksen valmistelun virkamiesohjausryhmän ja projektiryhmän toimikaudelle Päätös itsehallintoalueista on luvattu tehtäväksi lokakuun 2015 loppuun mennessä. Ehdotus: Todetaan kansallisen valmistelun tilanne ja sen mahdolliset vaikutukset PoSoTe-valmisteluun. Rakennamme maakunnan menestystä Pohjois-Savon liitto Y-tunnus pohjois-savo.fi Sepänkatu 1, PL 247 Puhelin Kuopio, Suomi kirjaamo@pohjois-savo.fi

2 Esityslista 12/ (3) D130/ / PoSoTe kehittämistyön jatkaminen Jo vuosina 2007 ja 2009 tehdyissä Pohjois-Savon sotea koskevissa kehittämissuunnitelmissa (liite 1 2) ehdotettiin siirtymistä alueen kuntien yhteiseen järjestämisvastuullisena toimivaan maakunnalliseen sosiaali- ja terveydenhuolto-organisaatioon Myös PoSoTen ohjaus- ja seurantaryhmä totesi kantanaan yhtenäisen, väestöpohjaltaan riittävän ja laajan integraation turvaavan Pohjois-Savon soten valmistelun edenneen niin pitkälle, että edellytykset PoSoTen perustamiseksi ovat olemassa ja että valmistelua jatketaan tältä pohjalta. Samalla ohjaus- ja seurantaryhmä totesi olevansa valmis myös muihin alueratkaisuihin, jos valtakunnallinen tai alueellinen tarve ja / tai tarkoituksenmukaisuus sitä edellyttävät. Nämä kannanotot on toimitettu ministereille Rehula, Mäntylä ja Vehviläinen. PoSoTe ohjaus- ja seurantaryhmässä todettiin, että PoSoTen toimeksianto keskittyy soteen kansallisesen IHA-valmistelun rinnalla. Lisäksi sovittiin, että vireillä olevassa kehittämistyössä edetään siten, ettei synnytetä esteitä muille pyrkimyksille tai vastakkaisasettelua perus- ja erityistason välille. ERVAn osalta todettiin, että se vaatii valtakunnallista ohjausta jatkossakin. Sisältötyöryhmien työskentelystä syntyi runsaasti ehdotuksia PoSoTen toiminnan kehittämiseksi. Lisäksi lähes kaikki työryhmät ilmaisivat kantanaan, että vireille saatua kehittämistyötä tulisi jatkaa. Mm K & T & K on yhteistyötään edelleen jatkanut. Ehdotus: Kuullaan yhteistyöryhmän jäsenten ehdotuksia siitä, miten esimerkiksi tukipalveluissa tai hallinnon eri tehtävissä kehittämistyötä ja yhteiseen tulevaisuuteen varautumista olisi mahdollista jatkaa määrittelytyötä syventämällä ja yhteisesti sopimalla siirtymävaiheen periaatteista, joilla yhdistyvään toimintaan siirtymistä voidaan edistää. Sovitaan jatkotoimista ehdotusten pohjalta. 5 Seuraava kokous Sovitaan seuraavasta kokouksesta. 6 Muut asiat 7 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päättää kokouksen. Markku Tervahauta puheenjohtaja Tarja Miettinen sihteeri/hankejohtaja Rakennamme maakunnan menestystä Pohjois-Savon liitto Y-tunnus pohjois-savo.fi Sepänkatu 1, PL 247 Puhelin Kuopio, Suomi kirjaamo@pohjois-savo.fi

3 Esityslista 12/ (3) D130/ /2014 Osanottajaluettelo: Läsnä: Varsinaiset jäsenet Varajäsenet ( ) Tervahauta Markku, palvelualuejohtaja, Kuopio, pj. ( ) Saarinen Jari, terveysjohtaja, Kuopio ( ) Pekkanen Leila, toimitusjohtaja, Ylä-Savon sote, 1. vpj. ( ) Forsberg Janne, ylilääkäri, Ylä-Savon sote ( ) Lehto Seppo, SOTE-johtaja, Varkaus, 2. vpj. ( ) Ruotsalainen Eija, palvelualuepäällikkö, Varkaus ( ) Miettunen Risto, johtaja, Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri ( ) Penttinen Jorma, joht.ylil., Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri ( ) Holopainen Hannele, toimitusjohtaja, Kysteri ( ) Peltonen Eija, johtava hoitaja, Kysteri ( ) Lappalainen Olli, ylilääkäri, Sisä-Savon terveydenhuollon ky ( ) Mölkänen Pirjo, ylihoitaja, Sisä-Savon terveydenhuollon ky ( ) Huovinen Aino, SOTE-osastopäällikkö, Lapinlahti ( ) Halmemies Sirpa, johtava sosiaalityöntekijä, Lapinlahti ( ) Ruostila Reijo, sosiaali- ja terveysjohtaja, Siilinjärvi ( ) Hollmén Katri, Siilinjärvi ( ) Pärnänen Heli, sosiaalijohtaja, Koillis-Savon seutu ( ) Mustonen Helvi, perusturvajohtaja, Rautavaara ( ) Pitkänen Minna, sos.- ja perhepalv. johtaja, Kuopion seutu ( ) Antikainen Mari, hoivajohtaja, Kuopio ( ) Markkanen Marja-Leena, sosiaalijohtaja, Sisä-Savon seutu ( ) Satuli Kaija, vakuutussihteeri, Rautalampi ( ) Tiihonen Paula, peruspalvelujohtaja, Leppävirta ( ) Mentula-Hyvärinen Riitta, palvelualuepäällikkö, Varkaus ( ) Ylä-Savon seutu? ( ) Ylä-Savon seutu? Läsnä muut: ( ) Leena Setälä, palvelualuejohtaja KYS ( ) Seija Kärkkäinen, hyvinvointijohtaja, Ylä-Savon sote ( ) Anna-Liisa Väyrynen, sosiaalityöntekijä, Rautavaara ( ) Minna Kaija-Kortelainen, Siilinjärvi ( ) Esko Vanninen, palvelualuejohtaja, KYS ( ) Mikko T. Korhonen, asiakkuusjohtaja, Kuopio ( ) Maija Roine, kuntoutuspäällikkö, Kuopio ( ) Tarja Hoffrén, palvelupäällikkö, Kuopio ( ) Arja Eeva, Suonenjoki ( ) Anne Mikkonen, Ylä-Savon sote ( ) Kirsi Laitinen, Varkaus ( ) Merja Ylönen, hoivajohtaja, Kuopio ( ) Päivi Tikkanen, Kuopio ( ) Kati Kantanen, Siilinjärvi () Minna Hiltunen, Lapinlahti ( ) Marja Kiljunen, henkilöstön edustaja Ikääntyvät työryhmästä ( ) Raija Voutilainen, hankepäällikkö PSSHP ( ) Tarja Miettinen, hankejohtaja / sihteeri Rakennamme maakunnan menestystä Pohjois-Savon liitto Y-tunnus pohjois-savo.fi Sepänkatu 1, PL 247 Puhelin Kuopio, Suomi kirjaamo@pohjois-savo.fi

4 AIKAISEMMAT MAAKUNNALLISET SELVITYKSET SOTESTA POHJOIS-SAVON SOTE-PALVELUIDEN TUOTTAMINEN

5 Sosiaali- ja terveyspalvelujen arviointiryhmän loppuraportti 2007, asettajana mkh Tehtävä Perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon ja sosiaalipalvelujen arviointi maakuntatasolla. Johtopäätökset Pohjois-Savon väestön ikärakenne ja sairastavuus ja sen mukainen palveluntarve aiheuttaa erityisen haasteellisen tilanteen tulevina vuosina kuntien voimavaroihin verrattuna. Väestön terveys heikompi kaikissa ikäryhmissä koko maan tasoon verrattuna. Asukaskohtainen nettokustannus on useita prosenttiyksiköitä suurempi kuin esim Pohjois-Karjalan tai Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiireissä. Sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestäminen perustuu suhteellisen pieniin toimintayksiköihin ja pirstaleiseen monien toimijoiden rakenteeseen. Kuntoutuksen palveluprosessit ovat liian erillisiä, monin osin kehittymättömiä ja organisaatio ja /tai professiolähtöisiä. Osin hyvin toimivat perusterveydenhuollon järjestämistavat ovat kokonaisuuden kannalta osaoptimoituja sekä toiminnallisesti että taloudellisesti. Ikääntyneiden pitkäaikaisen hoivan osalta kotiin saatavia palveluja niukasti, mikä heikentää mahdollisuuksia tehokkaaseen ja riittävän kattavaan ikääntyneiden toimintakyvyn ylläpitoon. Niukkuus voi johtaa sairaala- ja laitoskapasiteetin liikakäyttöön. Sekä erikoissairaanhoidon että perusterveydenhuollon vuodeosastokapasiteettia purkamalla tulisi voimavaroja siirtää avohoitoon sekä ennaltaehkäisevään ja kuntouttavaan työhön. Työryhmä esittää vaiheittaista siirtymistä PARAS-yhteistoiminta-alueiden kautta maakunnan kuntien yhteiseen järjestämisvastuullisena toimivaan maakuntalliseen sosiaali- ja terveydenhuolto-organisaatioon. Palvelulinjat organisoidaan ns. elämänkaarimallin mukaisesti lapsille/lapsiperheille, työikäisille ja ikääntyneille suunnaten. Rakenteen sisällä voi olla käytössä myös tilaaja-tuottaja mallit, kiinteähintaiset vuosisopimukset, kapitaatiopohjaiset rahoitusjärjestelyt ja osuuskuntapohjainen omistajuus POHJOIS-SAVON SOTE-PALVELUIDEN TUOTTAMINEN

6 Hyvästä parhaaseen Perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon ja sosiaalipalvelujen arviointiryhmän loppuraportti 2009, asettajana mkh Tehtävät Jatkaa arviointia vuoden 2007 loppuraportin pohjalta, tuottaa kunnille tietoa päätöksenteon pohjaksi, esittää ja valmistella vaihtoehtoisia järjestämistapoja ja edesauttaa kansallisia ja kansainvälisiä hyviä käytäntöjä ylimaakunnallisesti ja kuntayhtymärahoja tarkastellen. Erityisenä painopistealueena ennaltaehkäisy ja terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen. Johtopäätökset Keskeisin tavoite on vaiheittainen siirtyminen kaikkien kuntien yhteiseen järjestämisvastuulliseen maakunnalliseen sosiaali- ja terveydenhuolto-organisaatioon. Kolme maantieteellistä palvelualuetta. Elämänkaarimallin pohjalta lähipalveluina, seudullisena palveluna ja alueellisena palveluna siten, että osa palveluista on asiakkaan luokse liikkuvia palveluja. Käytössä voi olla tilaaja-tuottajamallit. Siirtymä kolmen seutukunnan yhteistoiminta-aluemallin (Ylä-Savo, keskinen ja Varkauden seutu) kautta. Uudet sähköiset potilas- ja asiakaspalvelujärjestelmät käyttöön innovatiivisesti ja ohjatusti. Keskeinen tavoite on sosiaali- ja terveydenhuollon toimialojen integraatio, parhaana esimerkkinä Ylä-Savon sote-kuntayhtymä. palveluprosessien kehittämistavoite määrätietoinen ja tavoitteellinen laitosmaisen ja vuodeosastopainotteisen hoidon korvaaminen tuetuin asumispalveluin, jota edesautetaan avopalvelujen ja kotiin annettavien palvelujen tavoitteellisella kehittämistyöllä. Voimavarojen siirto avohoitoon, ennalta ehkäisevään hoitoon sekä kuntouttavaan työhön POHJOIS-SAVON SOTE-PALVELUIDEN TUOTTAMINEN