Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 12. kesäkuuta 2017 (OR. en)

Transkriptio

1 Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 12. kesäkuuta 2017 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2016/0400 (COD) 10170/17 ILMOITUS: I/A-KOHTA Lähettäjä: Vastaanottaja: Puheenjohtajavaltio Pysyvien edustajien komitea / Neuvosto Ed. asiak. nro: 5623/17 + ADD 1 REV 1 Asia: CODEC 1019 CHIMIE 58 INST 250 AGRILEG 110 JUR 291 IND 160 CLIMA 179 COMPET 488 TELECOM 161 MAP 13 DEVGEN 130 POLARM 6 EMPL 363 COARM 153 SOC 472 CSDP/PSDC 311 ENER 281 CFSP/PESC 508 ENV 599 CONSOM 254 STATIS 32 SAN 248 ECON 525 JUSTCIV 145 DRS 40 AVIATION 88 EF 123 TRANS 262 MI 489 MAR 125 ENT 150 UD 150 Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi eräiden säädösten, joissa säädetään valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn käyttämisestä, mukauttamisesta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 ja 291 artiklaan Puheenjohtajavaltion tilanneselvitys 10170/17 1

2 I JOHDANTO 1. Komissio sitoutui yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, 16. helmikuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 hyväksymisen yhteydessä tarkistamaan tähän menettelyyn liittyviä säännöksiä, jotta ne voidaan mukauttaa vähitellen SEUT-sopimuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti. Tämän sitoumuksensa mukaisesti komissio esitti vuonna 2013 kolme horisontaalista mukauttamista koskevaa lainsäädäntöehdotusta (Omnibus I, II ja III) 1. Näistä asiakokonaisuuksista käydyt toimielinten väliset neuvottelut kuitenkin pysähtyivät ja komissio teki kuten se oli vuoden 2015 työohjelmassaan 2 ilmoittanut ja peruutti ehdotukset Paremmasta lainsäädännöstä 13. huhtikuuta 2016 tehdyssä Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan komission välisessä toimielinten sopimuksessa 4 (jäljempänä 'toimielinten sopimus') "(t)oimielimet tunnustavat, että koko voimassa oleva lainsäädäntö on tarpeen mukauttaa Lissabonin sopimuksella käyttöön otettuun lainsäädäntökehykseen ja että erityisesti on tarpeen mukauttaa pikaisesti kaikki perussäädökset, joissa vielä viitataan valvonnan käsittävään sääntelymenettelyyn" Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi eräiden säädösten, joissa säädetään valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn käyttämisestä, mukauttamisesta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklaan (COM(2013) 451 final); ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi eräiden oikeusalan säädösten, joissa säädetään valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn käyttämisestä, mukauttamisesta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklaan (COM(2013) 452 final); ja ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi eräiden säädösten, joissa säädetään valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn käyttämisestä, mukauttamisesta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 ja 291 artiklaan (COM(2013) 751 final). COM(2014) 910 final. (2015/C 80/08), EUVL C 80, , s. 17. EUVL L 123, , s. 1. Sama, kohta /17 2

3 3. Valvonnan käsittävä sääntelymenettely mainitaan edelleen monissa voimassa olevissa perussäädöksissä ja sen soveltamista jatketaan (asetuksen 182/ artiklan mukaisesti) edelleen näissä säädöksissä, kunnes niitä muutetaan virallisesti ja ne mukautetaan Lissabonin sopimukseen. Komissio on toimittanut kaksi ehdotusta kaikkien voimassa olevien säädösten, joissa viitataan vielä valvonnan käsittävään sääntelymenettelyyn, mukauttamiseksi Lissabonin sopimukseen. Ehdotuksessa COM (2016)799 6 ehdotetaan 168 säädöksen mukauttamista 13 eri alalla ja ehdotuksessa COM (2016)798 7 ehdotetaan kolmen oikeusalan säädöksen mukauttamista. Ehdotukset 8 eivät kata niitä valvonnan käsittävään sääntelymenettelyyn viittaavia säädöksiä, joita tarkistetaan parhaillaan tai joiden osalta tarkistaminen on suunnitteilla. Mukauttaminen tehtäisiin tekstimuutoksilla jokaisen valtuutuksen kohdalla erikseen. 4. Komissio esitti ehdotusten englanninkieliset toisinnot 14. joulukuuta 2016 ja muut kielitoisinnot toimitettiin ehdotuksen COM (2016) 799 osalta 7. maaliskuuta 2017 ja ehdotuksen COM (2016) 798 osalta 13. maaliskuuta Riittävän koordinoinnin ja yhtenäisen käsittelytavan varmistamiseksi puheenjohtajavaltio Malta päätti antaa puheenjohtajan tukiryhmän tehtäväksi tarkastella ehdotuksia ja arvioida komission ehdottamaa mukautusta jokaisen asianomaisen säädöksen osalta. Pysyvien edustajien komitea aktivoi puheenjohtajan tukiryhmän (valvonnan käsittävään sääntelymenettelyyn liittyvä mukauttaminen) 1. helmikuuta Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi eräiden säädösten, joissa säädetään valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn käyttämisestä, mukauttamisesta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 ja 291 artiklaan. Asiakirja 5623/17 + ADD 1 REV 1. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi eräiden oikeusalan säädösten, joissa säädetään valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn käyttämisestä, mukauttamisesta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklaan. Asiakirja 5705/17 + ADD 1. Komissio on esittänyt luettelon näistä säädöksistä ehdotuksen COM (2016) 799 final perustelujen 3 kohdassa. Katso asiak. 5707/ /17 3

4 6. Puheenjohtajan tukiryhmä (valvonnan käsittävään sääntelymenettelyyn liittyvä mukauttaminen) (jäljempänä 'tukiryhmä') aloitti viralliset keskustelunsa ehdotuksesta COM (2016)799 (jäljempänä 'mukauttamisehdotus') 20. maaliskuuta Muuttamisehdotuksesta keskusteltiin viidessä tukiryhmän kokouksessa 20. maaliskuuta, 7. huhtikuuta, 2. toukokuuta, 29. toukokuuta ja 9. kesäkuuta Neuvosto kuuli 13. maaliskuuta 2017 Euroopan keskuspankkia (EKP), Euroopan talous- ja sosiaalikomiteaa (ETSK) ja alueiden komiteaa. EKP vastasi neuvostolle 24. huhtikuuta 2017, ettei se aio antaa lausuntoa komission ehdotuksista, ja ETSK toimitti lausuntonsa 2. kesäkuuta Puheenjohtajavaltio Malta keskittyi työskentelyssä yleisiin artikloihin ja kymmeneen liitteessä olevista kaikkiaan 13 alasta: I II III IV V VI Ilmastonmuutos Viestintäverkot, sisällöt ja teknologia Humanitaarinen apu ja pelastuspalvelu Työllisyys-, sosiaali- ja osallisuusasiat Energia Ympäristö VII Rahoitusvakaus, rahoituspalvelut ja pääomamarkkinaunioni VIII Sisämarkkinat, teollisuus, yrittäjyys ja pk-yritykset IX X Oikeus- ja kuluttaja-asiat Verotus ja tulliliitto 10170/17 4

5 9. Mukauttamisehdotuksen laajuuden vuoksi puheenjohtajavaltio Malta pyysi valtuuskuntia ennen kutakin tukiryhmän kokousta toimittamaan kantansa puheenjohtajavaltion toimittaman oikeudellisen arvion pohjalta, jonka laatimiseen neuvoston oikeudellinen yksikkö osallistui ja jossa arvioitiin, ovatko kaikki komission ehdotuksessa olevat valtuutukset kullakin eri alalla hyväksyttävissä oikeudelliselta kannalta. Valtuuskunnat toimittivat kommenttinsa kirjallisesti. 10. Kokouksissa keskityttiin niihin säännöksiin, joista keskusteleminen katsottiin tarpeelliseksi. Kokouksissa ei keskusteltu niistä säännöksistä, joiden osalta puheenjohtajavaltion alustavaa arviota kannatettiin kirjallisten kommenttien perusteella laajasti 10. Jokaisen kokouksen jälkeen puheenjohtajavaltio toimitti valtuuskunnille tekstiehdotuksia niitä muutoksia varten, jotka olivat tarpeen valtuuskuntien kirjallisiin ja tukiryhmän kokouksissa esittämiin kantoihin perustuvien, kokouksissa tehtyjen alustavien johtopäätösten nojalla. II KOLMEN YLEISEN ARTIKLAN KÄSITTELYN TILANNE 11. Mukauttamisehdotuksen yleisten artiklojen eli 1 3 artiklan osalta todettakoon, että yhdelläkään jäsenvaltioilla ei ollut kommentteja näihin kolmeen pääartiklaan. Näin ollen puheenjohtajavaltio totesi, että asian käsittelyssä voidaan siirtyä eteenpäin tekemättä muutoksia komission ehdotukseen. 10 Kunkin alan käsittelyn lopuksi jäsenvaltioilla oli mahdollisuus ottaa esille yksittäisiä säännöksiä, joista ei oltu ehdotettu keskustelua /17 5

6 III LIITTEEN KÄSITTELYN TILANNE ALA I - ILMASTOTOIMET 12. Säädös 1, direktiivi 2009/311/EY hiilidioksidin geologisesta varastoinnista: Jäsenvaltiot sopivat tämän säädöksen poistamisesta mukauttamisehdotuksesta, koska sitä muutetaan erillisellä ehdotuksella (COM (2016) 789 final). 13. Säädös 2, päätös 406/2009/EY jäsenvaltioiden pyrkimyksistä vähentää kasvihuonekaasupäästöjään osana yhteisön kasvihuonekaasupäästöjen vähentämissitoumusten täyttämistä vuoteen 2020 mennessä: Jäsenvaltiot sopivat tätä säädöstä koskevien keskustelujen lykkäämisestä. Syynä on, ettei haluta vaikuttaa meneillään oleviin keskusteluihin komission ehdotuksesta vuosia koskevaksi taakanjakoasetukseksi (COM (2016) 482 final/2), joka sisältää vastaavia valtuutuksia. 14. Säädös 3, asetus 1005/2009 otsonikerrosta heikentävistä aineista: Komission ehdottamista monista valtuutuksista valtuuskunnat kannattivat selkeästi eniten delegoituja säädöksiä. Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että säädösvallan siirto olisi rajattava viiteen vuoteen ja sitä olisi mahdollista jatkaa ilman eri toimenpiteitä huhtikuussa 2016 tehdyn toimielinten sopimuksen vaihtoehdon 2 mukaisesti (vaihtoehto 2). Joidenkin muiden valtuutusten osalta puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että se aikoo toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että säädetään täytäntöönpanosäädöksistä tai poistetaan valtuutus. 15. Puheenjohtajavaltio toimitti 28. huhtikuuta 2017 tekstiehdotukset, joissa on huomioitu edellä esitetyt ilmastotoimiin liittyvää alaa I koskevat muutokset. Valtuuskuntia pyydettiin toimittamaan kommenttinsa. Ottaen huomioon säädöksen 3 sanamuotoa ja erityisesti sen johdanto-osaa sekä 23 ja 24 artiklaa koskevan erityisen suosituksen puheenjohtajavaltio pani merkille, että jäsenvaltiot kannattivat valtuuskunnille 28. huhtikuuta 2017 toimitettuja tekstiehdotuksia /17 6

7 ALA II - VIESTINTÄVERKOT, SISÄLLÖT JA TEKNOLOGIA 16. Säädös 4, sähköisen viestinnän tietosuojadirektiivi 2002/58/EY: Tämä säädös on korvattu erillisellä ehdotuksella (COM (2017) 10 final) ja näin ollen puheenjohtajavaltio päätti poistaa säädöksen mukauttamisprosessista. 17. Säädös 5, asetus (EY) N:o 733/2002 aluetunnuksen ".eu" perustamisesta: Valtuuskunnat kannattivat yleisesti komission ehdottamia valtuutuksia antaa delegoituja säädöksiä. Lisäksi puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että siirto olisi rajattava viiteen vuoteen ja sitä olisi mahdollista jatkaa ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2). 18. Säädös 6, päätös N:o 626/2008/EY satelliittivälitteisiä matkaviestintäpalveluja tarjoavien järjestelmien valitsemisesta ja valtuuttamisesta: Koska jäsenvaltiot eivät esittäneet kommentteja, komission ehdotukseen ei esitetty muutoksia. 19. Puheenjohtajavaltio toimitti 28. huhtikuuta 2017 tekstiehdotukset, joissa on huomioitu edellä esitetyt viestintäverkkoihin, sisältöihin ja teknologiaan liittyvää alaa II koskevat muutokset. Valtuuskuntia pyydettiin toimittamaan kommenttinsa. Puheenjohtajavaltio pani merkille, että valtuuskunnat kannattivat laajalti ehdotettuja sanamuotoja. Näin ollen muita muutoksia ei tarvita. ALA III HUMANITAARINEN APU JA PELASTUSPALVELU 20. Alan III osalta todettakoon, että tarkasteltuaan jäsenvaltioiden kirjallisissa kommenteissa esitettyjä kantoja puheenjohtajavaltio totesi valtuuskuntien olevan yhtä mieltä siitä, asiassa voidaan edetä tekemättä muutoksia komission ehdotukseen /17 7

8 ALA IV TYÖLLISYYS-, SOSIAALI- JA OSALLISUUSASIAT 21. Koska alaan IV kuuluvat säädökset ovat rakenteeltaan samanlaisia, tukiryhmän kokouksissa keskusteltiin horisontaalisista kysymyksistä ja puheenjohtajavaltio totesi alustavasti seuraavaa: a) tähän alaan kuuluvat valtuutukset olisi määriteltävä tarkemmin; b) säädösvallan siirto olisi rajattava viiteen vuoteen ja sitä olisi mahdollista jatkaa ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2); c) työturvallisuuden ja työterveyden neuvoa-antavan komitean kuulemista koskeva nykyinen käytäntö olisi säilytettävä. 22. Säädös 8, neuvoston direktiivi 89/391/ETY toimenpiteistä työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden parantamisen edistämiseksi työssä: Komission ehdottaman valtuutuksen poistaminen tästä säädöksestä katsottiin asianmukaiseksi, koska se menee Lissabonin sopimukseen mukauttamisen soveltamisalaa pidemmälle. 23. Säädös 9, neuvoston direktiivi 89/654/ETY työpaikoille asetettavista turvallisuutta ja terveyttä koskevista vähimmäisvaatimuksista: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä ja kiireellistä menettelyä koskevien viittausten poistamista. 24. Säädös 10, neuvoston direktiivi 89/656/ETY työntekijöiden työpaikalla käyttämille henkilönsuojaimille turvallisuutta ja terveyttä varten asetettavista vähimmäisvaatimuksista: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä ja kiireellistä menettelyä koskevien viittausten poistamista. 25. Säädös 11, neuvoston direktiivi 90/269/ETY terveyttä ja turvallisuutta varten asetettavista vähimmäisvaatimuksista sellaisessa käsin tapahtuvassa taakkojen käsittelyssä, johon liittyy erityisesti työntekijän selän vahingoittumisen vaara: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä ja kiireellistä menettelyä koskevien viittausten poistamista /17 8

9 26. Säädös 12, neuvoston direktiivi 90/270/ETY turvallisuutta ja terveyttä varten näyttöpäätetyölle asetettavista vähimmäisvaatimuksista: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä ja kiireellistä menettelyä koskevien viittausten poistamista. 27. Säädös 13, neuvoston direktiivi 92/29/ETY terveydelle ja turvallisuudelle asetettavista vähimmäisvaatimuksista aluksilla tapahtuvan sairaanhoidon parantamiseksi: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä ja kiireellistä menettelyä koskevien viittausten poistamista. 28. Säädös 14, neuvoston direktiivi 92/57/ETY turvallisuutta ja terveyttä koskevien vähimmäisvaatimusten täytäntöönpanosta tilapäisillä tai liikkuvilla rakennustyömailla: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä ja kiireellistä menettelyä koskevien viittausten poistamista. 29. Säädös 15, neuvoston direktiivi 92/58/ETY työssä käytettäviä turvallisuus- ja/tai terveysmerkkejä koskevista vähimmäisvaatimuksista: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä ja kiireellistä menettelyä koskevien viittausten poistamista. 30. Säädös 16, neuvoston direktiivi 92/91/ETY vähimmäisvaatimuksista porausta käyttävän kaivannaisteollisuuden työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden suojelun parantamiseksi: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä ja kiireellistä menettelyä koskevien viittausten poistamista /17 9

10 31. Säädös 17, neuvoston direktiivi 92/104/ETY vähimmäisvaatimuksista avo- ja kaivoslouhintateollisuuden työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden suojelun parantamiseksi: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä ja kiireellistä menettelyä koskevien viittausten poistamista. 32. Säädös 18, neuvoston direktiivi 93/103/EY turvallisuutta ja terveyttä koskevista vähimmäisvaatimuksista kalastusaluksilla tehtävässä työssä: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti aikovansa toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että poistetaan valtuutus antaa delegoituja säädöksiä. 33. Säädös 19, neuvoston direktiivi 94/33/EY nuorten työntekijöiden suojelusta: Komission ehdotusta kannatettiin yleisesti ja näin ollen vain edellä mainitut horisontaaliset muutokset katsottiin tarpeellisiksi. 34. Säädös 20, neuvoston direktiivi 98/24/EY työntekijöiden terveyden ja turvallisuuden suojelemisesta työpaikalla esiintyviin kemiallisiin tekijöihin liittyviltä riskeiltä: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamia valtuutuksia antaa delegoituja säädöksiä ja kiireellistä menettelyä koskevien viittausten poistamista. 35. Säädös 21, direktiivi 1999/92/ETY vähimmäisvaatimuksista räjähdyskelpoisten ilmaseosten aiheuttamalle vaaralle mahdollisesti alttiiksi joutuvien työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden suojelun parantamiseksi: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti aikovansa toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että poistetaan valtuutus antaa delegoituja säädöksiä /17 10

11 36. Säädös 22, direktiivi 2000/54/EY työntekijöiden suojelemisesta vaaroilta, jotka liittyvät biologisille tekijöille altistumiseen työssä: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti aikovansa toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että poistetaan valtuutus antaa delegoituja säädöksiä liitteiden I, V, VI, VIII ja IX osalta. Komission valtuutus antaa delegoituja säädöksiä säilytettiin liitteiden II, III, IV ja VII osalta, mutta viittaukset kiireelliseen menettelyyn poistettiin. 37. Säädös 23, direktiivi 2002/44/EY terveyttä ja turvallisuutta koskevista vähimmäisvaatimuksista työntekijöiden suojelemiseksi altistumiselta fysikaalisista tekijöistä (tärinä) aiheutuville riskeille: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä ja kiireellistä menettelyä koskevien viittausten poistamista. 38. Säädös 24, direktiivi 2003/10/EY terveyttä ja turvallisuutta koskevista vähimmäisvaatimuksista työntekijöiden suojelemiseksi altistumiselta fysikaalisista tekijöistä (melu) aiheutuville riskeille: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä ja kiireellistä menettelyä koskevien viittausten poistamista. 39. Säädös 25, direktiivi 2004/37/EY työntekijöiden suojelemisesta syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville tekijöille tai perimän muutoksia aiheuttaville aineille altistumiseen työssä liittyviltä vaaroilta: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä ja kiireellistä menettelyä koskevien viittausten poistamista /17 11

12 40. Säädös 26, direktiivi terveyttä ja turvallisuutta koskevista vähimmäisvaatimuksista työntekijöiden suojelemiseksi altistumiselta fysikaalisista tekijöistä (keinotekoinen optinen säteily) aiheutuville riskeille: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä ja kiireellistä menettelyä koskevien viittausten poistamista. 41. Säädös 27, direktiivi 2009/104/EY työntekijöiden työssään käyttämille työvälineille asetettavista turvallisuutta ja terveyttä koskevista vähimmäisvaatimuksista: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti aikovansa toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että poistetaan valtuutus antaa delegoituja säädöksiä. 42. Säädös 28, direktiivi 2009/148/EY työntekijöiden suojelemisesta vaaroilta, jotka liittyvät asbestialtistumiseen työssä: Komission ehdotusta kannatettiin yleisesti ja näin ollen vain edellä mainitut horisontaaliset muutokset katsottiin tarpeellisiksi. 43. Puheenjohtajavaltio toimitti 12. toukokuuta 2017 tekstiehdotukset, joissa on huomioitu edellä esitetyt työllisyys-, sosiaali- ja osallisuusasioihin liittyvää alaa IV koskevat muutokset. Valtuuskuntia pyydettiin toimittamaan kommenttinsa. Puheenjohtajavaltio pani merkille, että valtuuskunnat kannattivat laajalti ehdotettuja sanamuotoja. Näin ollen muita muutoksia ei tarvita /17 12

13 ALA V ENERGIA 44. Säädös 29, direktiivi 2009/73/EY maakaasun sisämarkkinoita koskevista yhteisistä säännöistä: Tukiryhmä katsoi, että keskusteluja tästä säädöksestä mukauttamisprosessin puitteissa olisi lykättävä, kunnes on saatu lisäselvyyttä meneillään olevista neuvotteluista, joissa käsitellään osana toimenpidepakettia "Puhdasta energiaa kaikille eurooppalaisille" toimitettuja sähköalaa koskevia säädösehdotuksia. 45. Säädös 30, asetus (EY) N:o 715/2009 maakaasunsiirtoverkkoihin pääsyä koskevista edellytyksistä: Tukiryhmä katsoi, että keskusteluja tästä säädöksestä mukauttamisprosessin puitteissa olisi lykättävä, kunnes on saatu lisäselvyyttä meneillään olevista neuvotteluista, joissa käsitellään osana toimenpidepakettia "Puhdasta energiaa kaikille eurooppalaisille" toimitettuja sähköalaa koskevia säädösehdotuksia. 46. Säädös 31, asetus (EY) N:o 1222/2009 renkaiden merkitsemisestä polttoainetaloudellisuuden ja muiden keskeisten ominaisuuksien osalta: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä, säädösvallan siirron rajaamista viiteen vuoteen ja mahdollisuutta jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2). 47. Puheenjohtaja toimitti 19. toukokuuta 2017 tekstiehdotukset, joissa on huomioitu edellä esitetyt energiaan liittyvää alaa V koskevat muutokset. Valtuuskuntia pyydettiin toimittamaan kommenttinsa. Puheenjohtajavaltio pani merkille, että valtuuskunnat kannattivat laajalti ehdotettuja sanamuotoja. Näin ollen muita muutoksia ei tarvita /17 13

14 ALA VI YMPÄRISTÖ 48. Säädös 32, neuvoston direktiivi 91/271/ETY yhdyskuntajätevesien käsittelystä: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti aikovansa toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että poistetaan valtuutus antaa delegoituja säädöksiä. 49. Säädös 33, neuvoston direktiivi 91/676/ETY vesien suojelemisesta maataloudesta peräisin olevien nitraattien aiheuttamalta pilaantumiselta: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti aikovansa toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että poistetaan valtuutus antaa delegoituja säädöksiä liitteiden I, II ja III osalta, mutta säilytetään valtuutus antaa delegoituja säädöksiä liitteiden IV ja V osalta sekä rajataan säädösvallan siirto viiteen vuoteen ja annetaan mahdollisuus jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2). 50. Säädös 34, direktiivi 94/63/EY bensiinin varastoinnista ja sen jakelusta varastoalueilta huoltoasemille aiheutuvien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden (VOC) päästöjen torjunnasta: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä, säädösvallan siirron rajaamista viiteen vuoteen ja mahdollisuutta jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2) /17 14

15 51. Säädös 35, neuvoston direktiivi 96/59/EY polykloorattujen bifenyylien ja polykloorattujen terfenyylien käsittelystä (PCB/PCT): Tämä säädös sisältää vain yhden mukauttamista edellyttävän valtuutuksen, ja komissio ehdotti delegoituja säädöksiä. Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti aikovansa toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että säädetään täytäntöönpanosäädöksistä. 52. Säädös 36, neuvoston direktiivi 98/83/EY ihmisten käyttöön tarkoitetun veden laadusta; ottaen huomioon, että komissio aikoo esittää vuoden 2017 viimeisellä neljänneksellä tätä direktiiviä koskevan RET-tarkistuksen: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että tämän säädöksen käsittelyä olisi lykättävä, kunnes RET-tarkistuksesta saadaan lisäselvyyttä. 53. Säädös 37, direktiivi 2000/53/EY romuajoneuvoista: Tätä direktiiviä muutetaan parhaillaan osana kiertotalouspakettia (COM/2015/0593 final). Näin ollen puheenjohtajavaltio totesi, että säädös poistetaan mukauttamisprosessista. Asiaankuuluvista säännöksistä keskustellaan ympäristötyöryhmässä, joka käsittelee kiertotalouspakettia. 54. Säädös 38, direktiivi 2000/60/EY yhteisön vesipolitiikan puitteista: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti aikovansa toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että poistetaan valtuutus antaa delegoituja säädöksiä liitteiden III ja V osalta, mutta säilytetään valtuutus antaa delegoituja säädöksiä liitteen I osalta sekä rajataan säädösvallan siirto viiteen vuoteen ja annetaan mahdollisuus jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2). Kahden muun valtuutukseen osalta puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että se aikoo toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että säädetään täytäntöönpanosäädöksistä. 55. Säädös 39, direktiivi 2002/49/EY ympäristömelun arvioinnista ja hallinnasta: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä, säädösvallan siirron rajaamista viiteen vuoteen ja mahdollisuutta jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2). 56. Säädös 40, direktiivi 2004/42/EY orgaanisten liuottimien käytöstä tietyissä maaleissa ja lakoissa sekä ajoneuvojen korjausmaalaustuotteissa aiheutuvien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden päästöjen rajoittamisesta: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä, säädösvallan siirron rajaamista viiteen vuoteen ja mahdollisuutta jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2) /17 15

16 57. Säädös 41, direktiivi 2004/107/EY ilmassa olevasta arseenista, kadmiumista, elohopeasta, nikkelistä ja polysyklisistä aromaattisista hiilivedyistä: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti aikovansa toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että poistetaan valtuutus antaa delegoituja säädöksiä. 58. Säädös 42, direktiivi 2006/7/EY uimaveden laadun hallinnasta: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä, säädösvallan siirron rajaamista viiteen vuoteen ja mahdollisuutta jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2). Yhden valtuutukseen osalta puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että se aikoo toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että säädetään täytäntöönpanosäädöksistä. 59. Säädös 43, direktiivi 2006/21/EY kaivannaisteollisuuden jätehuollosta: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä liitteiden mukauttamiseksi tieteen ja tekniikan kehitykseen, säädösvallan siirron rajaamista viiteen vuoteen ja mahdollisuutta jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2); lisäksi puheenjohtajavaltio totesi alustavasti aikovansa toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että poistetaan muut valtuutukset antaa delegoituja säädöksiä. 60. Säädös 44, direktiivi 2006/118/EY pohjaveden suojelusta pilaantumiselta ja huononemiselta: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti aikovansa toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että poistetaan valtuutukset antaa delegoituja säädöksiä. 61. Säädös 45, asetus 166/2006 epäpuhtauksien päästöjä ja siirtoja koskevan eurooppalaisen rekisterin perustamisesta: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä, säädösvallan siirron rajaamista viiteen vuoteen ja mahdollisuutta jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2). 62. Säädös 46, direktiivi 2007/2/EY Euroopan yhteisön paikkatietoinfrastruktuurin (Inspire) perustamisesta: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti aikovansa toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että neljän valtuutuksen osalta säädetään täytäntöönpanosäädöksistä ja poistetaan valtuutus muuttaa nykyisten tietoryhmien kuvauksia /17 16

17 63. Säädös 47, direktiivi 2007/60/EY tulvariskien arvioinnista ja hallinnasta: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti aikovansa toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että poistetaan valtuutus antaa delegoituja säädöksiä. 64. Säädös 48, direktiivi 2008/50/EY ilmanlaadusta ja sen parantamisesta: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti aikovansa toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että poistetaan valtuutus antaa delegoituja säädöksiä. 65. Säädös 49, direktiivi 2008/56/EY yhteisön meriympäristöpolitiikan puitteista (meristrategiapuitedirektiivi): Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä liitteiden III, IV ja V muuttamiseksi, säädösvallan siirron rajaamista viiteen vuoteen ja mahdollisuutta jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2); lisäksi puheenjohtajavaltio aikoo toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että kahden muun valtuutuksen osalta säädetään täytäntöönpanosäädöksistä. 66. Säädös 50, asetus (EY) N:o 1272/2008 aineiden ja seosten luokituksesta, merkinnöistä ja pakkaamisesta: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä, säädösvallan siirron rajaamista viiteen vuoteen ja mahdollisuutta jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2); lisäksi puheenjohtajavaltio toimitti tekstiehdotuksia sen toteamiseksi, että yhtä valtuutusta ei enää käytetä liitteen lisäämiseksi vaan äskettäin hyväksytyn liitteen muuttamiseksi. 67. Säädös 51, direktiivi 2009/126/EY bensiinihöyryn talteenotto-ohjelman toisesta vaiheesta, joka koskee moottoriajoneuvojen polttoainetäydennyksen yhteydessä huoltoasemilla tapahtuvaa talteenottoa: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä, säädösvallan siirron rajaamista viiteen vuoteen ja mahdollisuutta jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2) /17 17

18 68. Säädös 52, direktiivi 2009/147/EY luonnonvaraisten lintujen suojelusta: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti aikovansa toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että poistetaan valtuutus antaa delegoituja säädöksiä. 69. Säädös 53, asetus (EY) N:o 1221/2009 organisaatioiden vapaaehtoisesta osallistumisesta yhteisön ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmään (EMAS): Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä, säädösvallan siirron rajaamista viiteen vuoteen ja mahdollisuutta jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2) joidenkin valtuutusten osalta ja valtuutusta antaa täytäntöönpanosäädöksiä joidenkin muiden valtuutusten osalta. 70. Säädös 54, asetus (EY) N:o 66/2010 EU-ympäristömerkistä: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti aikovansa toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että kahden valtuutuksen osalta säädetään täytäntöönpanosäädöksistä, ja että valtuuskunnat kannattivat valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä liitteiden muuttamiseksi, säädösvallan siirron rajaamista viiteen vuoteen ja mahdollisuutta jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2). 71. Puheenjohtaja toimitti 19. toukokuuta 2017 tekstiehdotukset, joissa on huomioitu edellä esitetyt ympäristöön liittyvää alaa VI koskevat muutokset. Valtuuskuntia pyydettiin toimittamaan kommenttinsa. Arvioituaan jäsenvaltioilta saadut kommentit puheenjohtajavaltio totesi, että muut muutokset eivät ole tarpeen. ALA VIII RAHOITUSVAKAUS, RAHOITUSPALVELUT ja PÄÄOMAMARKKINAUNIONI 72. Säädös 79, asetus 1606/2002 kansainvälisten tilinpäätössuositusten soveltamisesta: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti aikovansa toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että säädetään täytäntöönpanosäädöksistä. 73. Säädös 80, neuvoston direktiivi 2009/110/EY sähköisen rahan liikkeeseenlaskijalaitosten liiketoiminnan aloittamisesta, harjoittamisesta ja toiminnan vakauden valvonnasta, direktiivien 2005/60/EY ja 2006/48/EY muuttamisesta sekä direktiivin 2000/46/EY kumoamisesta: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä direktiivin muuttamiseksi, säädösvallan siirron rajaamista viiteen vuoteen ja mahdollisuutta jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2), ja toisen valtuutuksen osalta puheenjohtajavaltio aikoo toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että säädetään täytäntöönpanosäädöksistä /17 18

19 74. Puheenjohtajavaltio pyrkii toimittamaan lähiaikoina vaadittavat tekstimuutokset, joissa on huomioitu edellä esitetyt alaa VIII koskevat muutokset. ALA IX SISÄMARKKINAT 75. Säädös 81, neuvoston direktiivi 75/324/ETY aerosoleja koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä, säädösvallan siirron rajaamista viiteen vuoteen ja mahdollisuutta jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2). 76. Säädös 82, neuvoston direktiivi 76/211/ETY tiettyjen tuotteiden pakkaamista valmispakkauksiin painon tai tilavuuden mukaan tapahtuvaa täyttöä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä, säädösvallan siirron rajaamista viiteen vuoteen ja mahdollisuutta jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2). 77. Säädös 83, direktiivi 80/181/ETY mittayksikköjä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä ja direktiivin 71/354/ETY kumoamisesta: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä liitteen muuttamiseksi, säädösvallan siirron rajaamista viiteen vuoteen ja mahdollisuutta jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2), ja toisen valtuutuksen osalta puheenjohtajavaltio aikoo toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että säädetään täytäntöönpanosäädöksistä. 78. Säädös 84, direktiivi 97/67/EY yhteisön postipalvelujen sisämarkkinoiden kehittämistä ja palvelun laadun parantamista koskevista yhteisistä säännöistä: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä liitteen II muuttamiseksi, säädösvallan siirron rajaamista viiteen vuoteen ja mahdollisuutta jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2), ja toisen valtuutuksen osalta puheenjohtajavaltio aikoo toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että säädetään täytäntöönpanosäädöksistä /17 19

20 79. Säädös 85, direktiivi 2000/14/EY ulkona käytettävien laitteiden melupäästöjä ympäristöön koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä, säädösvallan siirron rajaamista viiteen vuoteen ja mahdollisuutta jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2). 80. Säädös 86, asetus (EY) N:o 2003/2003 lannoitteista: Komissio on ehdottanut tämän asetuksen kumoamista ehdotuksessaan asetukseksi CE-merkittyjen lannoitevalmisteiden asettamista saataville markkinoilla koskevien sääntöjen vahvistamisesta ja asetusten (EY) N:o 1069/2009 ja (EY) N:o 1107/2009 muuttamisesta (COM(2016)0157 (47 artikla)). Näin ollen nämä valtuutukset korvataan. Tämän vuoksi katsottiin, että asetus 2003/2003 olisi poistettava mukauttamisehdotuksesta. 81. Säädös 87, direktiivi 2004/9/EY hyvän laboratoriokäytännön (GLP) tarkastamisesta ja todentamisesta: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamia valtuutuksia antaa delegoituja säädöksiä, säädösvallan siirron rajaamista viiteen vuoteen ja mahdollisuutta jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2). 82. Säädös 88, direktiivi 2004/10/EY hyvän laboratoriokäytännön periaatteiden noudattamista kemiallisten aineiden kokeissa ja periaatteiden noudattamisen todentamista koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamia valtuutuksia antaa delegoituja säädöksiä, säädösvallan siirron rajaamista viiteen vuoteen ja mahdollisuutta jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2). 83. Säädös 89, direktiivi 2006/42/EY koneista ja direktiivin 95/16/EY muuttamisesta: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä, säädösvallan siirron rajaamista viiteen vuoteen ja mahdollisuutta jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2) yhden valtuutuksen osalta ja täytäntöönpanosäädösten antamista toisen valtuutuksen osalta /17 20

21 84. Säädös 90, direktiivi 2006/123/EY palveluista sisämarkkinoilla: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti aikovansa toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että säädetään täytäntöönpanosäädöksistä. 85. Säädös 91, asetus (EY) N:o 1907/2006 kemikaalien rekisteröinnistä, arvioinnista, lupamenettelyistä ja rajoituksista (REACH), Euroopan kemikaaliviraston perustamisesta, direktiivin 1999/45/EY muuttamisesta sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 793/93, komission asetuksen (EY) N:o 1488/94, neuvoston direktiivin 76/769/ETY ja komission direktiivien 91/155/ETY, 93/67/ETY, 93/105/EY ja 2000/21/EY kumoamisesta: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että tämä säädös poistetaan mukauttamisprosessista, koska jäsenvaltiot ilmoittivat näiden valtuutusten olevan ongelmallisia. Säädöstä on käsiteltävä erillään, ei osana mukauttamisprosessia. 86. Säädös 92, direktiivi 2009/34/EY mittauslaitteita ja metrologisia tarkastusmenetelmiä koskevista yleisistä säännöksistä: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä, säädösvallan siirron rajaamista viiteen vuoteen ja mahdollisuutta jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2). 87. Säädös 93, direktiivi 2009/43/EY yhteisön sisällä tapahtuvia puolustukseen liittyvien tuotteiden siirtoja koskevien ehtojen yksinkertaistamisesta: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että tässä vaiheessa ei ehdoteta muutoksia komission ehdotukseen valtuutukseksi antaa delegoituja säädöksiä, mutta säädösvallan siirto rajataan viiteen vuoteen, siirtoa voidaan jatkaa ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2) ja kiireellisen menettelyn käyttämistä koskeva ehdotus poistetaan. 88. Säädös 94, direktiivi 2009/48/EY lelujen turvallisuudesta: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä, säädösvallan siirron rajaamista viiteen vuoteen ja mahdollisuutta jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2) kaikkien muiden paitsi liitteen I muuttamista koskevan valtuutuksen osalta. Viimeksi mainitun osalta puheenjohtajavaltio aikoo toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että kyseinen valtuutus poistetaan /17 21

22 89. Säädös 95, asetus (EY) N:o 79/2009 vetykäyttöisten moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnästä ja direktiivin 2007/46/EY muuttamisesta: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä, säädösvallan siirron rajaamista viiteen vuoteen ja mahdollisuutta jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2). 90. Säädös 96, direktiivi 2009/81/EY hankintaviranomaisten ja hankintayksiköiden tekemien rakennusurakoita sekä tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta puolustus- ja turvallisuusalalla ja direktiivien 2004/17/EY ja 2004/18/EY muuttamisesta: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä, säädösvallan siirron rajaamista viiteen vuoteen ja mahdollisuutta jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2). 91. Säädös 97, direktiivi 2009/125/EY energiaan liittyvien tuotteiden ekologiselle suunnittelulle asetettavien vaatimusten puitteista: Ekologisen suunnittelun vaatimusten hyväksymistä koskevien valtuutusten osalta puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että se aikoo toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että säädetään täytäntöönpanosäädöksistä. Harkittuaan asiaa tarkemmin kokouksen jälkeen puheenjohtajavaltio ehdotti toisen valtuutuksen poistamista, koska valtuutuksen käyttämiseen sovellettava määräaika on päättynyt. 92. Säädös 98, asetus (EY) N:o 661/2009 moottoriajoneuvojen, niiden perävaunujen sekä niihin tarkoitettujen järjestelmien, osien ja erillisten teknisten yksiköiden yleiseen turvallisuuteen liittyvistä tyyppihyväksyntävaatimuksista: Tästä säädöksestä keskustellaan myöhemmin, koska sen sisältämistä valtuutuksista käytävä keskustelu voisi vaikuttaa meneillään oleviin keskusteluihin EURO 5/6 -asiakokonaisuudesta (ehdotus asetukseksi neuvoston asetusten (EY) N:o 715/2007 ja (EY) N:o 595/2009 muuttamisesta maantieajoneuvojen epäpuhtauspäästöjen vähentämisen osalta - COM(2014) 28 final) /17 22

23 93. Säädös 99, asetus (EY) N:o 1223/2009 kosmeettisista valmisteista: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä, säädösvallan siirron rajaamista viiteen vuoteen ja mahdollisuutta jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2) joidenkin valtuutusten osalta. Joidenkin muiden valtuutusten osalta puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että se aikoo toimittaa tekstiehdotuksia komission ehdotuksen muuttamiseksi siten, että säädetään täytäntöönpanosäädöksistä tai poistetaan valtuutus. 94. Puheenjohtajavaltio pyrkii toimittamaan lähiaikoina vaadittavat tekstimuutokset, joissa on huomioitu edellä esitetyt sisämarkkinoihin liittyvää alaa IX koskevat muutokset. ALA X: OIKEUS- JA KULUTTAJA-ASIAT 95. Säädös 100, neuvoston direktiivi 92/85/ETY toimenpiteistä raskaana olevien ja äskettäin synnyttäneiden tai imettävien työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden parantamisen kannustamiseksi työssä (kymmenes direktiivin 89/391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityisdirektiivi): Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä ja kiireellisen menettelyn säilyttämistä. Lisäksi työllisyys-, sosiaali- ja osallisuusasioihin liittyvän alan IV osalta esitetyt horisontaaliset kommentit koskevat myös tätä säädöstä. 96. Säädös 101, direktiivi 2008/48/EY kulutusluottosopimuksista ja neuvoston direktiivin 87/102/ETY kumoamisesta: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti, että valtuuskunnat kannattivat komission ehdottamaa valtuutusta antaa delegoituja säädöksiä, säädösvallan siirron rajaamista viiteen vuoteen ja mahdollisuutta jatkaa sitä ilman eri toimenpiteitä (vaihtoehto 2). 97. Puheenjohtajavaltio pyrkii toimittamaan lähiaikoina oikeus- ja kuluttaja-asioihin liittyvää alaa X koskevat vaadittavat tekstiehdotukset /17 23

24 ALA XIII: VEROTUS JA TULLILIITTO 98. Säädös 168, päätös N:o 70/2008/EY paperittomasta tullin ja kaupan toimintaympäristöstä: Puheenjohtajavaltio totesi alustavasti valtuuskuntien olevan yhtä mieltä siitä, että asiassa voidaan edetä tekemättä muutoksia komission ehdotukseen poistaa valtuutus. IV JOHTOPÄÄTÖKSET 99. Puheenjohtajavaltio katsoo, että eräiden säädösten, joissa säädetään valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn käyttämisestä, mukauttamisesta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 ja 291 artiklaan koskevan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusehdotuksen käsittelyssä on edistytty merkittävästi. Valtuuskunnat ovat ilmaisseet alustavan tukensa ehdotuksen yleisiin artikloihin sekä sen liitteessä edellä esitettyihin 10 alaan sovellettavalle lähestymistavalle Tämä on merkittävä askel kohti paremmasta lainsäädännöstä tehdyn toimielinten sopimuksen tavoitteiden saavuttamista ottaen erityisesti huomioon tarpeen mukauttaa pikaisesti kaikki perussäädökset, joissa vielä viitataan valvonnan käsittävään sääntelymenettelyyn (toimielinten sopimuksen 27 kohta) Pysyvien edustajien komiteaa ja neuvostoa pyydetään panemaan merkille tämän puheenjohtajavaltion tilanneselvitys /17 24