Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Rautjärven kunnantalo, kunnanhalllituksen huone, Simpele

Transkriptio

1 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Elinympäristölautakunta Aika klo 14:00-17:15 Paikka Rautjärven kunnantalo, kunnanhalllituksen huone, Simpele Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 12 Kokouksen laillisuus päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Teknisen johtajan ajankohtaiset asiat elokuu Talousarvion toteuma 1-6 / 2017 Elinympäristöpalvelut Pallokentän pinnan uusiminen tekonurmeksi Rautjärven 29 Simpeleen urheilukeskuksessa Katuvalojen korjaus 2015 maantiet MT3991 ja MT14900 kunta 30 ja tiepiiri 18 Yksityistieavustukset Elinympäristölautakunnan ehdokas Nuorten vaikuttajaryhmän 33 perustaminen Rautjärven kuntaan alkaen 20 Lausuntopyyntö Parikkalan rakennusjärjestyksestä Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen toimivallan 36 jakautuminen Rautjärven kunnassa 22 Oikaisuvaatimus elinympäristölautakunnan päätökseen 37 poikkeamishakemuksesta 23 Rautjärven kunnan rakennusjärjestys 2017 ja 38 ympäristönsuojelumääräykset Ilmoitusasiat Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Muut asiat Kaavoituskatsaus

2 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Hakman Anssi 14:00-17:15 pj Mikkonen Timo 14:00-17:15 vpj Kukkura Sanna 14:00-17:15 jäsen Kolehmainen Jarmo 14:00-17:15 jäsen Leiviskä Kaarina 14:00-16:18 jäsen Pöllänen Ari 14:00-17:15 tekjoh, pkpit Kautto Pasi 14:00-17:15 raktark Käsitellyt asiat Allekirjoitukset Anssi Hakman Puheenjohtaja Ari Pöllänen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Sanna Kukkura Pöytäkirjantarkastaja Timo Mikkonen Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävilläpito - Esityslistat ja pöytäkirjat Päivi Kujantola keskusarkistonhoitaja

3 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Elinympäristölautakunta Kokouksen laillisuus päätösvaltaisuus Eymplk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja Toimialajohtajan ehdotus: Kokous todetaan laillliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Elinympäristölautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta Eymplk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja Toimialajohtajan ehdotus: Pöytäkirjan tarkastajien kiertävä vuorolista on seuraava: Kaarina Leiviskä ja Jarmo Kolehmainen Sanna Kukkura ja Timo Mikkonen Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kunnantalon yhteispalvelupisteessä klo 14 mennessä. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Sanna Kuk ku ra ja Timo Mikkonen. Pöytäkirja on tarkastettavissa torstaina klo 14.

5 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Elinympäristölautakunta Teknisen johtajan ajankohtaiset asiat elokuu / /2017 Eymplk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja Maanmittaustoimitus, yksityistietoimitus, Kohde Saarikumpu, Kangasranta. Työllistämisuunitelman toteuma. Kiinteistöjen myynnin ja purkamisentoteuma. Muut ajankohtaiset asiat. Merkitään tiedoksi. Hyväksyttin.

6 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Elinympäristölautakunta Talousarvion toteuma 1-6 / 2017 Elinympäristöpalvelut 180/ /2016 Eymplk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan toimialojen talousarvioiden nel jän nes vuo si to teu mat tulee käsitellä lautakunnissa. Lisäksi tulee antaa ra port ti toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta Käyttötalouden osalta elinympäristölautakunnan alaisen toiminnan toi minta ka te oli 27,5 %. Toimintatuottojen toteuma oli 51,3 % ja menojen 49,3 %. Investointien osalta nettokäyttöprosentti oli 62,2 %. Vesihuollon osalta käyttötalouden (laskutus korjattu kuukausitasolle) osalta toiminnan toimintakate oli 61,6 %. Toi min ta tuot tojen toteuma oli 52,4 % ja menojen 46,3 %. Toteumat esitellään kokouksessa. Toteumavertailu laajassa muodossa (kustannuspaikoittain) löytyy elin ympä ris tö lau ta kun nan sähköisen kokousympäristön jaetuista asiakirjoista sekä on nähtävillä kokouksessa. Elinympäristölautakunta merkitsee tiedoksi lautakunnan alaisen toiminnan vuo den 2017 kaksi neljäsosasta (1-6/2017) talousarvion ja investointiosan to teu tu man, sekä hyväksyy toiminnallisten tavoitteiden toteuman (1-6/2017) ja esittää nämä edelleen kunnanhallitukselle ja kun nan val tuustol le. Jakelu kunnanhallitus Juho Jylhä Maija Paajanen Pasi Kautto

7 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Elinympäristölautakunta Pallokentän pinnan uusiminen tekonurmeksi Rautjärven Simpeleen urheilukeskuksessa / /2017, 251/ /2016 Eymplk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja Elinympäristöpalvelut on pyytänyt avoimella tarjouspyynnöllä HIL MA palvelussa tarjouksia Rautjärven Simpeleen keskusurheilukentän pal lo ken tän pinnan uusimisesta tekonurmeksi Tarjousten jättöaika oli klo 12 ja tarjouksia saatiin määräaikaan mennessä yksi (1) kap pa le. Hanke on tarkoitus rahoittaa veikkausvoittovaroin. Elinympäristöpalvelut on lähettänyt AVI:in avustushakemuksen ja saanut asiasta myönteisen avus tus pää tök sen Hankeen arvioidut kustannukset pää tök sessä olivat ,00 ja avustuksen määrä ,00. Tarjouksen valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus tar jouspyynnös sä esitetyin painotuksin. Tarjous sopii vuoden 2017 budjettiin. Elinympäristölautakunta päättää, että Rautjärven kunta tekee han kin ta päätök sen koskien pallokentän pinnan uusimista tekonurmelle ja solmii asiasta urakkasopimuksen tarjouksen jättäneen Saltex Oy:n kanssa. Sekä tarjouk sen mukaisesti tilataan kentän pohjoispään aitaaminen. Jakelu Saltex Oy Juho Jylhä Satu Kojo

8 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta Elinympäristölautakunta Katuvalojen korjaus 2015 maantiet MT3991 ja MT14900 kunta ja tiepiiri 105/ /2015 Tekltk Eymplk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, ovat silloinen Kaakkois-Suomen tiepiiri, nyk. Kaakkois-Suomen ELY kes kus ja Rautjärven kunta sopineet maanteiden MT3991 ja MT14900 valaistuksen omistuksen siirrosta kunnalta tiepiirille. Ennen omis tuk sen siirtoa nykyinen valaistus on sovittu saneerattavaksi ja kus tannuk set jaettavaksi puoliksi. Kustannusarviohinnat on sidottu maan ra kennus kus tan nus in dek siin (MAKU), kustannusarviohintoja on korotettu 15% in dek si ko ro tuk sel la. Kunnan osuus saneerauksesta olisi ,00 euroa (ALV 0%). Kaakkois-Suomen ELY keskus kysyy sähköpostiviestissään 5. maa lis kuuta 2015, onko kunnalla mahdollisuutta osallistua saneerauksen to teut ta miseen tänä vuonna Kaakkois-Suomen ELY keskus vastaisi sa neerauk sen toteuttamisesta. Oheisena - Sopimus, Muutosesitykset, Kartta, Kustannusarvio. Tekninen lautakunta päättää työohjelmamuutoksena, että investointiosan äkil li set korjaukset -kohdasta vuodelta 2015 käytetään kunnan osuutena ,00 euroa so pi muk sen mukaiseen katuvalojen saneeraukseen. Mika Vanhatalo saapui klo tämän pykälän käsittelyn aikana. Jarmo Kolehmainen saapui klo tämän pykälän käsittelyn aikana. Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja Tievalaistuksen saneeraus on tehty ja vastaanottotarkastus on pidetty Urakkasopimuksen mukainen urakka-aika päättyi Urakkaan kuuluvien töiden voitiin katsoa valmistuneen Vastaanottotarkastuksessa todettiin, että rakennussuoritus ei ollut val mistu nut urakkasopimuksen edellyttämään määräaikaan mennessä. Työn valmis tu mi nen myöhästyi yli 10 täyttä viikkoa, joten urakoitsija oli urak ka so pimuk sen 6.1 :n mukaan velvollinen suorittamaan tilaajalle viivästyssakkoa 451,20 x 10 = 4512,00 euroa.

9 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta Elinympäristölautakunta Tilaaja otti vastaanottotarkastuksessa vastuun rakennuskohteen hoito- ja käyt tö kus tan nuk sis ta lukien. Tilaaja ilmoittaa ra ken nus suo ri tuksen vastaanottamisesta erityisellä hyväksymiskirjeellä. Elinympäristölautakunta päättää työohjelmamuutoksena, että in ves toin tiosan äkilliset korjaukset -kohdasta vuodelta 2017 käytetään kunnan osuute na 9.950,00 euroa sopimuksen mukaiseen katuvalojen saneeraukseen. Jakelu Kaakkois-Suomen ELY keskus Virpi Tiainen Tuula Luhaniemi

10 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Elinympäristölautakunta Yksityistieavustukset / /2017 Eymplk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja Kuluvan vuoden 2017 talousarviossa kohdassa "Liikenneväylät" on varattu ,00 euron määräraha yksityisteiden kunnossapito ja pe rus kor jausavus tuk siin. Tästä vähennetään erityisehdoin myönnetty 250, jolloin käyt töön jää ,00. Avustuskysely toteutettiin sähköisenä lomakepalveluna. Etelä-Karjalan verk ko asioin ti pal ve luun on koottu kuntien sähköiset palvelut. Sähköisten pal ve lu jen käyttäminen on käyttäjälle maksutonta. Käyttäjän tunnistamista vaa ti vis sa palveluissa tunnistamiseen käytetään henkilökohtaisia verk kopank ki tun nuk sia. Tiedot on pyydetty toimittamaan mennessä. Asias ta julkaistiin tiedote ja pidettiin koulutustilaisuus tiekunnille. Kunnossapitoavustushakemuksia palautui määräaikaan mennessä kuntaan 47 kpl, peruskorjaushakemuksia 12 kpl. Peruskorjausavustuksiin on va rat tu laskennassa ja kunnossapitoavustuksiin Vuonna 2016 kunnossapitoavustusten maksatus perustui teknisen lau takun nan päätöksellä vuoden 2015 tietoihin siirryttäessä sähköiseen hakuun. Vuoden 2017 kunnossapitoavustusten laskenta perustuu aiempien vuosien, 1-3 vuotta, keskiarvoon, tiekuntien taloustietoihin, kun nos sa pi toluok kaan sekä lautakunnan budjetin mukaiseen avustusprosenttiin. Kunnos sa pi to avus tuk set maksetaan lautakunnan pykälän saatua lainvoiman syys kuun loppuun mennessä yhdessä erässä. Peruskorjausavustukset mak se taan toteumaa vastaan tilikauden loppuun mennessä. Elinympäristölautakunta päättää kunnossapito- ja peruskorjausavustusten myön tä mi ses tä esitetyn laskennan mukaisesti. Peruskorjausavustuksiin va ra taan ja kunnossapitoavustuksiin Hakumenettelystä ja maksatusperusteista järjestetään lisää kou lu tus ta ja ohjeistusta. Jakelu Avustusta hakeneet yksityistiet Tuula Luhaniemi

11 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Elinympäristölautakunta Elinympäristölautakunnan ehdokas Nuorten vaikuttajaryhmän perustaminen Rautjärven kuntaan alkaen 57/ /2017 Eymplk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja Rautjärven kuntaan on päätetty perustaa nuorten vaikuttajaryhmä, joka on val mis te le va ja ehdotuksia tekevä toimielin. Rautjärven kunnan nuorten vai kut ta ja ryh mään valitaan yksi edustaja molempien koulujen 6. luokalta, ylä kou lus ta kaksi nuorta, edustus lukiosta, toiselta asteelta, avointen ovien kä vi jöis tä, paikallisista järjestöistä sekä seurakunnan nuorista, yhteensä yh dek sän nuorta. Kunnanhallitus on kokouksessaan käsitellyt asiaa. Hallintosäännön mukaan lukien Rautjärven kunnassa on nuorten vai kut ta ja ryh mä, jonka nimittämillä edustajilla on läsnäolo- ja puheoikeus hy vin voin ti- ja elinympäristölautakunnissa sekä kunnanvaltuustossa. Rautjärven kuntaan perustetaan rautjärveläisistä alle 30-vuotiaista nuorista koos tu va nuorten vaikuttajaryhmä, joka on valmisteleva ja ehdotuksia anta va toimielin. Rautjärven kunnan nuorten vaikuttajaryhmään valitaan edus tus molemmista alakouluista (6-lk), yläkoulusta kaksi nuorta, lukiosta, toi sel ta asteelta, avointen ovien kävijöistä, paikallisista nuorisojärjestöistä se kä seurakunnan nuorista, yhteensä noin yhdeksän nuorta. Nuorten nimeäminen tapahtuu siten, että oppilas- ja opiskelijakunnan hal lituk set (alakoulut, yläkoulu, lukio ja Saimaan ammattiopisto) valitsevat nuor ten vaikuttajaryhmään osallistuvan nuoren halukkaiden nuorten keskuu des ta tarvittaessa äänestämällä. Nuorisotilakävijöistä valitaan edustaja ha luk kai den kesken tarvittaessa äänestämällä. Seurakuntaa pyydetään myös nimeämään edustaja nuorten vaikuttajaryhmään, ja nuorten parissa työs ken te le vät järjestöt kutsutaan lehti-ilmoituksella kokoon elokuun alussa miettimään järjestöjen edustajaa. Nuorisokuraattori hoitaa koollekutsun. Ni mi tyk set pyydetään ilmoittamaan nuorisokuraattorille aina lukuvuoden alus sa, elokuun loppuun mennessä. Nuorten vaikuttajaryhmän toimikausi on yksi vuosi. Nuorten vaikuttajaryhmä valitsee keskuudestaan edustajat osallistumaan hy vin voin ti lau ta kun taan, elinympäristölautakuntaan ja kunnanvaltuustoon. Edus ta jal la on kokouksissa myös puheoikeus. Ko. lautakunnista valitaan val tuu tet tu nuorten vaikuttajaryhmän jäsenen yhdyshenkilöksi, jonka kanssa voi tarvittaessa etukäteen käydä listoilla olevia asioita läpi. Kun nan hal litus valitsee keskuudestaan edustajan osallistumaan nuorten vai kut ta ja ryhmän toimintaan. Nuorten vaikuttajaryhmä kokoontuu vähintään neljä kertaa lukuvuodessa, ja osallistujat saavat kokouspalkkion. Nuorten vaikuttajaryhmälle valitaan toi mi kau den toimiva puheenjohtaja, ja sihteerivuoro on kiertävä. Nuo ri soku raat to ri on avustavassa roolissa hallinnollisissa asioissa ja kokouksissa. Syk syn 2017 kokouspalkkiot maksetaan kunnanhallituksen kus tan nus pai-

12 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Elinympäristölautakunta kal ta, ja jatkoa varten sille varataan erillinen kustannuspaikka 2018 bud jetis ta alkaen. Pääsääntöisesti kokoukset järjestetään kouluajan ulkopuolella, mutta poikkeus ta pauk sis sa kokous voidaan järjestää kouluajalla, jolloin ei kokouksen osal lis tu jil le makseta kokouspalkkioita. Joka kerran käsiteltäviä asioita ovat kou lu jen kuulumiset, järjestöjen kuulumiset, kunnanhallituksen edustajan ter vei set, lautakuntakuulumiset, ajankohtaiset asiat, toiminnat ja tem paukset sekä muut asiat. Nuorten vaikuttajaryhmän jäseniä kannustetaan so siaa li sen median käyttämiseen mahdollisimman laajan vaikuttavuuden saavut ta mi sek si. Tarvittavat välineet ovat lainattavissa nuorisotoimesta. Elinympäristölautakunta nimeää ehdokkaansa nuorten vaikuttajaryhmään. Elinympäristölautakunta nimeää ehdokkaakseen Sanna Kukkuran nuorten vai kut ta ja ryh mään. Jakelu kunnanhallitus

13 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Elinympäristölautakunta Lausuntopyyntö Parikkalan rakennusjärjestyksestä 149/ /2017 Eymplk Valmistelija: Pasi Kautto, rakennustarkastaja p , s-posti: Parikkalan kunta on kirjeellään pyytänyt mennessä lau sun toa kunnan rakennusjärjestysluonnoksesta. Valmistelijan ehdotus: Rautjärven kunta ilmoittaa lausuntonaan seuraavaa: kohdan 2.2 "Talousrakennuksen luvan- tai ilmoituksenvaraisuus" toisen kap pa leen pinta-alarajoitukset ovat tavanomaista suuremmat kohdan 2.3 "Toimenpiteiden luvanvaraisuus" taulukon kohdan 1) "Ra kennel ma" toisen kohdan pinta-alarajoitukset ovat myös tavanomaista suurem mat Muutoin lautakunta toteaa, että Parikkalan kunnan ra ken nus jär jes tys eh dotus edesauttaa seutukunnallisesti suuntaviivoiltaan pääosin yhtenäisten raken nus jär jes tys ten muodostumista pienistä eroavaisuuksistaan huolimatta, ei kä sillä ole luonnokseen muuta lisättävää. Lautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Jakelu Parikkalan kunta Pasi Kautto

14 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Elinympäristölautakunta Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen toimivallan jakautuminen Rautjärven kunnassa 163/ /2017 Eymplk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen toimivallan jakautumista Rautjärven kun nas sa on tarkennettu. Elinympäristölautakunta merkitsee tiedokseen ja sovellettavaksi pää töksen te koon maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen toimivallan ja kau tu misen ohjeet. Jakelu Pasi Kautto Juho Jylhä

15 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Elinympäristölautakunta Oikaisuvaatimus elinympäristölautakunnan päätökseen poikkeamishakemuksesta 134/ /2017 Eymplk Valmistelija: Pasi Kautto, rakennustarkastaja p , s-posti: Pauli Matikka on tehnyt pöytäkirjan liiteaineistona olevan oikaisuvaatimuksen elinympäristölautakunnan poikkeuslupapäätöksestä Eymplk Oikaisuvaatimuksessa toistetaan lähinnä jo poikkeamiskäsittelyssä esille tulleita asioita, eikä esille tule sellaisia asioita, kuten virheellisyyksiä tai puutteita, joiden takia oikaisua olisi syytä tehdä. Valmistelijan ehdotus: Elinympäristölautakunta toteaa, että sillä on ollut käytettävissään päätöstä tehdessään koko poikkeamislupahakemusaineisto ja oikaisuvaatimuksessa ei tule esille sellaisia asioita, joiden takia poikkeamispäätöstä olisi syytä muuttaa. Lautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Liitteet Liite 1 Oikaisuvaatimus Pauli Matikka Jakelu Matikka Pauli Kautto Pasi

16 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Elinympäristölautakunta Rautjärven kunnan rakennusjärjestys 2017 ja ympäristönsuojelumääräykset 2017 Tekltk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, Rautjärven kunnan rakennusjärjestys tulee uusia vuoden 2016 aikana. Oheisena: - Rautjärven kunnan rakennusjärjestys 2017 Tekninen lautakunta tutustuu uuteen rakennusjärjestykseen ja tekee siihen tarvittavat muutokset. Lautakunta osoittaa uuden rakennusjärjestyksen kunnanhallituksen kä sitte lyyn. Tämän jälkeen se asetetaan nähtäville ja lausunnoille. Ennen nähtäville panoa tulee selvittää onko käytännössä mahdollista käyttää ilmoitusmenettelyä tulisijallisessa talousrakennuksessa. Rakennusjärjestyksen uusimisesta on tehty MRL:n 63 mukainen osal listu mis- ja arviointisuunnitelma. Suunnitelma asetetaan nähtäville suun ni telman kohdan 6 Rakennusjärjestyksen uusimisen vaiheet ja aikataulu kohdan Virelletulo mukaisesti. Kh Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p , s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Rakennusjärjestystä on valmisteltu yhteistyössä naapurikuntien kanssa ja sa mal la on määräykset on pyritty yhdenmukaistamaan voimassa olevan ran ta yleis kaa van määräysten kanssa. Rakennustarkastajan laatimaa luonnosta tekninen johtaja ja kunnanjohtaja muok ka si vat enemmän rakentajan vastuuta korostavaksi niin, että hanke on toteutettavissa kevyellä menettelyllä, jos rakennusvalvonta ei katso raken nus- tai toimenpidelupaa välttämättömäksi. Toiminnan sujuvuus edellyt tää, että rakennusvalvonnan tulee omalla aktiivisuudellaan selvittää lu vituk sen tarve, kun ilmoitus on tullut kuntaan. Ilmoitusmenettelyllä rakentaja voi nopeammin toteuttaa suunnitellun hankkeen, kun lupatarvetta ei ole. Ilmoitusmenettelyäkin käytettäessä rakentajan tulee aina sitoutua ra ken ta-

17 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Elinympäristölautakunta Tekltk mis mää räys ten ja rakennusjärjestyksen noudattamiseen. Tämän vuoksi ra ken nus jär jes tyk seen on laajasti otettu mukaan keskeiset rakentamisen oh jeis tuk set, jotta rakentaja voi saada rakennusjärjestyksen kautta kuvan mi hin ilmoituksellaan sitoutuu. Rakennushankkeissa, jotka vaativat rakennus- tai toimenpideluvan proses sia ei juuri voida nopeuttaa, koska hanke voidaan toteuttaa vasta, kun lu pa on saanut lainvoiman. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan lupaviranomaisen on varmistettava, ra ken nuk sen paloturvallisuus. Käytännössä tämä on mahdollista mää räämäl lä vähintään hormitarkastus tulisijalliseen rakennukseen. Ra ken nushank keen vaatiessa hormitarkastuksen ei rakentamista ole mah dol lis ta toteut taa ilman rakennuslupaa. Sekaannusten välttämiseksi kohdan 2.3. tauluk koa olisi syytä tarkentaa siten, että tulisijallisen rakennuksen osalta vaadi taan aina rakennuslupa. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy ehdotuksen niin muutettuna, että kohdan 2.3. tau lu kos sa todetaan tulisijallisen rakennuksen tarvitsevan aina ra ken nus luvan. Kunnanhallitus asettaa Rautjärven rakennusjärjestyksen 2017 yleisesti näh tä vil le, johon nähtävillä oloajan kuluessa jättää muistutuksensa sekä pyy tää osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaiset lausunnot. Kunnanhallitus käsitteli rakennusjärjestysluonnoksen ja keskusteli muu tostar peis ta. Kunnanhallitus totesi, että määräyksiä, jotka luonteensa puo lesta kuu lu vat ympäristönsuojelumääräyksiin, ei tule ottaa ra ken nus jär jes tykseen. Muutetusta esittelystä kunnanhallitus päätti yksimielisesti ra ken ta mis määräys ten selventämiseksi ja yksikertaistamiseksi sekä ym pä ris tön suo je lumää räys ten käsittelyä varten jättää asian pöydälle. Kunnanhallitus päätti, et tä rakennusjärjestys tuodaan päätettäväksi yhtäaikaisesti ym pä ris tönsuo je lu mää räys ten kanssa. Talouspäällikkö Paula Hinkkanen poistui kokouksesta tämän asian kä sit telyn aikana klo Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, Rakennusjärjestystä on korjattu kunnanhallituksen ohjeiden mukaisesti. Se kä ympäristönsuojelumääräykset on päivitetty.

18 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Elinympäristölautakunta Tekltk Oheisena: - Rautjärven kunnan rakennusjärjestys Rautjärven kunnan ympäristönsuojelumääräykset Tekninen lautakunta tutustuu uusiin Rautjärven kunnan ra ken nus jär jes tykseen se kä Rautjärven kunnan ympäristönsuojelumääräyksiin ja tekee niihin tar vit ta vat muutokset. Tekninen lautakunta asettaa yhtä aikaa sekä Rautjärven ra ken nus jär jestyk sen 2017 että Raut jär ven kunnan ym pä ris tön suo je lu mää räyk set 2017 ylei ses ti nähtäville erillisinä. Nähtävillä oloajan kuluessa näihin saa jättää muis tu tuk sen sekä niihin pyydetään osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelman mu kai set lausunnot. Tämän jälkeen ne asetetaan kunnanhallituksen käsittelyyn. Heimo Repo poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 17:40. Valmistelija: Pasi Kautto, rakennustarkastaja, p , s-posti: pasi.kautto@rautjarvi.fi Rakennusjärjestyksen 2017 uusiminen on edennyt liitteenä olevan osal listu mis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti siten, että luonnosvaiheen nähtä vil lä olo ja kuuleminen on pääosin suoritettu. Myös ym pä ris tön suo je lumää räys ten 2017 nähtävilläolo ja kuuleminen on suoritettu. Ainoastaan Kaak kois-suo men ELY-keskuksen lausunto rakennusjärjestyksen kuu lemi seen ei ole vielä saapunut, mutta on luvattu toimittaa mennes sä. Tarvittavat muutokset pyritään tekemään kokoukseen mennessä. Tä män jälkeen on vuorossa em. suunnitelman mukaisesti ehdotusvaihe. Valtioneuvosto on aikeissa tehdä muutoksia maankäyttö- ja rakennuslakiin ja on julkaissut: HE 251/2016 vp, Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi maan käyt tö- ja rakennuslain muuttamisesta. Laki on tarkoitettu tulemaan voi maan 1 päivänä huhtikuuta Lakimuutos saattaa aiheuttaa muutos tar pei ta rakennusjärjestykseen. Muutosesitys liitteenä. Tekninen lautakunta tutustuu uuteen Rautjärven kunnan ra ken nus jär jestys luon nok seen nyt tehtyjen luonnosvaiheen muutosten jälkeen, sekä

19 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Elinympäristölautakunta Kh Raut jär ven kunnan ympäristönsuojelumääräyksiin, ja tekee niihin tar vit tavat muu tok set. Lisäksi tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että ra ken nus järjes tyk sen uusimisen ehdotusvaiheeseen ryhdytään vasta kun maan hal lituk sen lakimuutos on saatettu voimaan ja sen mahdollisesti aiheuttamat muu tok set on päivitetty rakennusjärjestysehdotukseen. Tämä pykälä tarkastettiin heti kokouksessa. Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p , s-posti: Hallituksen esitys MRL:n muuttamisesta mahdollistaisi luonnosvaiheessa ol leen rakennusjärjestyksen muutoksina: Maalämpökaivon määrittelyn toimenpiteeksi, joka ei edellytä toi menpi de lu paa Aurinkopaneeleita ja -keräimiä koskeva sääntelyn kokoamisen omak si kohdakseen, jolloin luvanvaraisuuden arviointiperusteena olisi ainoastaan vaikutus taajamakuvaan ja ympäristöön. Asemakaavojen ja oikeusvaikutteisten yleiskaavojen ulkopuolella ole vien vapaa-ajan asuntojen käyttötarkoituksen muutoksen va ki tuisek si asunnoksi käsittelyn suoraan rakennuslupana ilman poik keamis lu paa tai suunnittelutarvepäätöstä. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus käsittelee rakennusjärjestysluonnoksen ja esityksen ym päris tön suo je lu mää räyk sik si. Kunnanhallitus päättää, että rakennusjärjestysehdotuksessa otetaan huomi oon maankäyttö- ja rakennuslain tulevat muutokset ja että ra ken nus järjes tys eh do tuk sen asettamisesta yleisesti nähtäville päätetään, kun la ki ehdo tus on käsitelty eduskunnassa. Ympäristönsuojelumääräykset esitetään kunnanvaltuustolle hy väk syt täväk si yhtäaikaisesti rakennusjärjestyksen kanssa. Ympäristömääräykset ja sen perustelut tulee päivittää voimaan tu le van ympäristönsuojelulain mukaiseksi.

20 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Elinympäristölautakunta Eymplk Valmistelija: Pasi Kautto, rakennustarkastaja p , s-posti: Rakennusjärjestyksen 2017 uusiminen on edennyt liitteenä olevan osal listu mis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti siten, että luonnosvaiheen nähtä vil lä olo, kuuleminen on suoritettu ja tarvittavat muutokset sisältöön on teh ty. Myös ympäristönsuojelumääräysten 2017 nähtävillä olo ja kuu le minen on suoritettu ja sisältömuutokset tehty. Sisältömuutosten osalta vii västys tä aiheuttaneet maankäyttö- ja rakennuslain muutokset on huomioitu asti ja niiden aiheuttamat tarvittavat muutokset tehty Kunnan luottamuselimien käsittelyn jälkeen lopullinen ra ken nus jär jes tys ehdo tus asetetaan MRA:n 6 mukaisesti nähtäville 30 päiväksi ja pyydetään sii tä tarvittavat viranomaislausunnot. Valmistelijan ehdotus: Elinympäristölautakunta tutustuu uuteen Rautjärven kunnan ra ken nus järjes tys eh do tuk seen tehtyjen muutosten jälkeen, sekä Rautjärven kunnan ym pä ris tön suo je lu mää räyk siin, ja tekee niihin tarvittavat muutokset. Lautakunta osoittaa uuden rakennusjärjestyksen ja ym pä ris tön suo je lumää räyk set kunnanhallituksen käsittelyyn. Tämän jälkeen se asetetaan näh tä vil le ja pyydetään osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaiset lausun not. Lautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Kaarina Leiväskä poistui tämän pykälän aikana klo Elinympäristölautakunta päättää jättää asian pöydälle. Jakelu kunnanhallitus

21 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Elinympäristölautakunta Ilmoitusasiat Eymplk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja Saimaan Vesi- ja Ympäristötutkimus Oy - Hiitolanjoen tarkkailu toukokuussa Hiitolanjoen tarkkailu heinäkuussa 2017 Maanmittauslaitos Kutsu yksityistietoimitukseen klo Toimituksen tarkoitus: Venevalkamapaikan perustaminen kiinteistölle Saari kum pu Toimialajohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi.

22 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Elinympäristölautakunta Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Eymplk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja Viranhaltijapäätökset/toimialajohtaja/tekninen johtaja , 16 : Kunnantalon ilmastoinnin vyöhykkeiden säätö , 17 : Lehmuskatu 10 ja Vihreä koulu, haitta-ainetutkimukset 2017 purkamista varten Viranhaltijapäätökset/rakennustarkastaja Oheisena: Myönnetyt rakennusluvat Myönnetyt jatkoaika- ja muut päätökset Toimialajohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi.

23 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Elinympäristölautakunta Muut asiat Eymplk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja Kuntakonsernin talousarvion 2018 laadinnan aikataululuonnos on julkaistu. Tekninen johtaja antaa lautakunnalle lyhyen infon asiasta "Valtuustoaloite ra ken nus val von nan neuvonnan ja lupaprosessien toimivuudesta". Mustikkakadun pesukone on poistettu yleisestä käytöstä. Toimialajohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Hyväksyttin.

24 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta Elinympäristölautakunta Kaavoituskatsaus /10.02/2017 Tekltk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, Kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakun nan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaa va-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä se loste taan lyhyesti kaava-asiat, niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoit tei siin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksen yhteyteen on ky syn nän sitä edellyttäessä liitettävä arvio asumiseen varattujen tonttien riit tä vyy des tä. (MRL 7 ) Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla ta val la. Oheisena: - Kaavoituskatsaus 2017 Rautjärven kunta Katsauksessa on punaisella tekstillä merkitty suurimmat muutokset edel liseen. Tekninen lautakunta tutustuu kaavoituskatsaukseen, tekee siihen tar vit tavat korjaukset, kuuluttaa asian ja laittaa lausunnoille. Tämän jälkeen asia tuo daan tarvittaessa uu des taan lautakuntaan. Eymplk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja Kaavoituskatsaus on kuulutettu ja pyydetty lausunnot. Lausunnoissa ei ilmen nyt huomautettavaa katsaukseen. Elinympäristölautakunta asettaa kaavoituskatsauksen edelleen kun nan halli tuk sen käsittelyyn.

25 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta Elinympäristölautakunta Jakelu kunnanhallitus

26 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Oikaisuvaatimusohjeet Muutoksenhakukielto ja perusteet Päätöksistä :t 12, 13, 14, 15, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 27 ei saa tehdä Kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusoikeus Päätöksiin :t 16, 17, 18 tyytymätön saa hakea siihen oikaisua. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Rautjärven elinympäristölautakunta Simpeleentie 12, Simpele f: s-posti: Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on nähtävillä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saanen tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä ja sähköisessä tiedoksiannossa kolmen (3) päivän kuluttua viestin lähettämisestä. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi päätös, johon haetaan oikaisua perusteluineen ja siinä on oltava tekijän henkilötiedot. Oikaisuvaatimus on toimitettava Rautjärven elinympäristölautakunnalle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksiantotodistus ( ) Lähetetty tiedoksi kirjeellä / sähköpostilla Vastaanottaja: Rautjärvellä / 20 Lähettäjän allekirjoitus ( ) Luovutettu asianosaiselle Rautjärvellä / 20 Luovuttaja Vastaanottaja Tuomioistuinen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (tuomioistuinmaksulaki /1455) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Valitusosoitus

27 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Valitusviranomainen ja valitusaika Valituskirjelmä Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle valitus tehdään: Itä-Suomen hallinto-oikeus PL Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, Kuopio p f: s-posti: Kunnallisvalitus, : Valitusaika: 30 päivää Hallintovalitus, : 22 Valitusaika: 30 päivää Muu valitusviranomainen, : Valitusaika: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on nähtävillä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä ja sähköisessä tiedoksiannossa kolmen (3) päivän kuluttua viestin lähettämisestä. Pöytäkirjan nähtävilläpito: Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai va6lituskirjan laatijan allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös sähköpostitse. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (tuomioistuinmaksulaki /1455) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa.

28 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Toimielin: Elinympäristölautakunta Kokouspvm ja : Pöytäkirja pidetty yleisesti nähtävillä: Asian saattaminen markkinaoikeuden tutkittavaksi Kansalliset kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa asia voidaan saattaa mark ki na oi keu den tutkittavaksi. Asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä pe rusteel la, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen no jal la annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kaup pa jär jestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä kun eh do kas tai tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä ja sen perusteluista sekä ohjeen asian saat ta mises ta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Asiakirja katsotaan saadun tiedoksi, joll ei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua asiakirjan lähettämisestä. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen sekä hankinta-asia, jota ha ke mus koskee. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava hakemus. Ha kemuk seen on merkittävä hakijan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä pos ti osoi te ja puhelinnumero. Hakemukseen on liitettävä: päätös, johon muutosta haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä asiakirjat, joihin vedotaan valtakirja, mikäli käytetään asiamiestä EU-kynnysarvon alittavat ns. tekniset peruspalvelut Valituskielto Erityisalojen hankintalain tarkoittamissa teknisiä peruspalveluja (vesi-, energia-, lii ken neja postipalvelut) koskevissa hankinnoissa markkinaoikeuden toimivalta alkaa vasta EU-kyn nys ar vot ylittävissä hankinnoissa. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain nojalla sillä perus teel la, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen. Markkinaoikeuden yhteystiedot Postiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki p f markkinaoikeus@oikeus.fi