LAPELY/ 596/ Jätteen ammattimainen kerääminen ja kuljetus. Lapin ELY-keskus ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus

Transkriptio

1 l p, Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Päätös jätehuoltorekisteriin hyväksymisestä LAPELY/ 596/2014 ykpjaotv Li1TE lo Lappi ASIA Päätös jätelain 94 :n mukaisesta hakemuksesta, joka koskee jätteen ammattimaista kuljettamista. Kyseessä on uusi toiminta. HAKEMUKSEN VIREILLETULO Hakemus on tullut Lapin ELY-keskukseen Hakijan ilmoittamat tiedot on merkitty ELY-keskuksen ylläpitämään jätehuoltorekisteriin TOIMINNANHARJOITTAJA TOIMINTA Kallion Maanrakennus Oy (y-tunnus ) Valajankatu Kemi Yhteyshenkilö Jukka Toivanen (p , sähköposti: Toiminnanharjoittajan kotipaikka Kemi Jätteen ammattimainen kerääminen ja kuljetus. PÄÄASIALLINEN TOIMINTA-ALUE Lapin ELY-keskus ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus LIIKENNELUPA Lapin ELY-keskuksen lupa nro , voimassa asti. KULJETUSVÄLINEET Alusta siirtolavavarustein, avolava, kuorma-auto, perävaunu, traktori, vaihtolava ja yhdistelmäajoneuvo. LAPIN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsunumero PL keskus.fi /lappi Rovaniemi

2 2/5 4 KULJETETTAVAT JÄTTEET Jätteen tunnusnumero Jätelajin kuvaus Betoni, Puu, lasi tiilet ja muovit Kerralla kuljetettava määrä (tl 1 15 Vuodessa kuljetettava 1704 Metallit Maa-ainekset (sis. PIMA) 1706* ;} Eristysaineet ja asbesti Muu rakennusja purkula« Paperi ja kartonki Lasi 2002 Puutarha-ja puistojäte Muut yhdyskuntajätteet - R h n n ' -lu i *) Sisältää vaarallista jätettä (VNa 179/2012 liite 4, Jäteluettelo: Yleisimmät jätteet sekä vaaralliset jätteet) SELVITYS ASETETTAVASTA VAKUUDESTA Hakemuksessa on esitetty tarvittavat tiedot vakuusharkintaa varten. Toiminta käsittää vain kuljetuspalvelujen myyntiä, ei jätteiden välitystoimintaa. SELVITYS TOIMINNANHARJOITTAJAN AMMATTITAIDOSTA Toiminnanharjoittaja on antanut selvityksen ammattitaidostaan. RATKAISU JÄTEHUOLTOREKISTERIIN HYVÄKSYMISESTÄ Lapin ELY-keskus on tutkinut hakemuksen ja hyväksyy hakemuksessa esitetyn toiminnan jätehuoltorekisteriin. Toiminnassa tulee noudattaa seuraavia määräyksiä. Toimintaa koskevat määräykset 1. Kuljetettavat jätteet Toiminnassa saa kuljettaa hakemuksen mukaisia, tämän päätöksen kertoelmaosassa mainittuja jätteitä. Mikäli kuljetukseen on tarkoitus käyttää aliurakoitsijaa, tulee toiminnanharjoittajan varmistua siitä, että myös aliurakoitsija on hyväksytty jätehuoltorekisteriin ja saa kuljettaa kalustollaan kyseisiä jätteitä.

3 3/5 2. Jätteen kuljettaminen käsiteltäväksi Jätteen kuljettajan on huolehdittava, että jäte kuljetetaan jätteen haltijan tai viranomaisen osoittamaan paikkaan, jolla on ympäristölupa kyseisen jätteen vastaanottamiseen. Jäte-erästä on annettava vastaanottajalle riittävät tiedot asiallisen jatkokäsittelyn varmistamiseksi, Jos jätettä ei oteta yllämainitussa paikassa vastaan, tulee kuljettajan viivytyksettä palauttaa jäte-erä sen luovuttajalle. 3. Jätteiden kuormaus - ja kuljetustapa Jätteen kuormaus ja kuljetus on järjestettävä siten, että niistä aiheutuva melu ja mahdollinen muu häiriö ympäristölle jää mahdollisimman vähäiseksi. Jätteet on kuljetettava kunkin jätteen kuljetukseen sopivalla tavalla. Jäte on tarpeen mukaan pakattava ja merkittävä. Avokuormat tulee tarvittaessa suojata kuormapeitteellä tai muulla tarkoituksenmukaisella tavalla, jottei kuormauksesta tai kuljetuksesta aiheudu pölyämistä, ympäristön roskaantumista tai muita ympäristön pilaantumisvaaraa tai tapaturmavaaraa aiheuttavia päästöjä. 4. Siirtoasiakirja Siirrettävästä vaarallisesta jätteestä, sako- ja umpikaivolietteestä sekä rakennusja purkujätteestä tulee laatia siirtoasiakirja. Siirtoasiakirjassa on oltava valvonnan ja seurannan kannalta tarpeelliset tiedot jätteen lajista, laadusta, määrästä, alkuperästä, toimituspaikasta ja päivämäärästä sekä kuljettajasta, Vaarallisen jätteen siirtoa koskevassa siirtoasiakirjassa on lisäksi oltava tiedot jätteen koostumuksesta, olomuodosta ja asetuksen 179/2012 liitteen 3 mukaisista vaaraominaisuuksista, jätteen pakkaus-ja kuljetustavasta sekä käsittelytavasta. Jätteen haltijan laatima siirtoasiakirja on oltava mukana jätteen siirron aikana. Siirron päätyttyä se on annettava jätteen vastaanottajalle. Vastaanottajan on vahvistettava jätteen vastaanotto ja vastaanotetun jätteen määrä asiakirjaan tehdyllä allekirjoituksellaan. Jätteen haltijan ja vastaanottajan on säilytettävä allekirjoittamansa siirtoasiakirja tai sen jäljennös kolmen vuoden ajan allekirjoituksesta. Jos jäte noudetaan kotitaloudesta, jätteen kuljettajan on jätteen haltijan puolesta laadittava siirtoasiakirja ja huolehdittava siirtoasiakirjan antamisesta vastaanottajalle ja sen (jätteen haltijan kappaleen) säilyttämisestä mainitun kolmen vuoden ajan. 5. Jätekuljetusten kirjanpito Toiminnanharjoittajan on pidettävä kirjaa kuljetetuista jätteistä. Kirjanpidon tulee sisältää seuraavat tiedot: kuljetetun jätteen määrä, jäteluettelon mukainen jätteen nimike ja kuvaus jätelajista sekä olennaiset tiedot jätteen ominaisuuksista ja koostumuksesta, vaarallisen jätteen vaaraominaisuudet, jätteen luovuttaneen kiinteistön haltijan tai muun jätteen haltijan nimi ja yhteystiedot, jätteen kuljetuksen tai jätteen vastaanoton ja luovutuksen päivämäärät sekä jätteen vastaanottajan nimi ja yhteystiedot. Kirjanpitotiedot on toiminnan valvomiseksi säilytettävä kirjallisesti tai sähköisesti kuusi vuotta. Kirjanpitoa koskeva yhteenvetoraportti edellisenä vuonna kuljetetuista jätteistä on pyydettäessä toimitettava Lapin ELY-keskukselle. 6. Jätehuoltorekisteriotteen esittämisvelvoite Kuljettajan on pidettävä ELY-keskukselta saatu, ajantasainen ote jätehuoltorekisteristä (tai valokopio otteesta ) mukana ajoneuvossa jätekuljetuksen aikana. Ote on pyydettäessä esitettävä jätteen luovuttajalle, valvontaviranomaisille ja poliisille. 7. Vakuuden asettamisvelvoite Toiminnanharjoittajan on asetettava Lapin ELY-keskuksen eduksi 2000 euron vakuus kerrallaan hallussaan olevien jätteiden kuljetuskustannuksien kattamiseksi mennessä.

4 Toiminnan muutosta tai lopettamista koskevat ilmoitukset Toiminnan lopettamisesta tai toiminnassa tapahtuvista olennaisista muutoksista, joilla saattaa olla merkitystä jätehuoltorekisterin tietojen kannalta, on viipymättä ilmoitettava Lapin ELY-keskukselle ja tarvittaessa tehtävä uusi hakemus jätehuoltorekisteriin. 9. Jätteiden varastointikielto Tämä päätös ei oikeuta varastoimaan jätettä. Kuljetettavaksi otettuja jätteitä voi tilapäisesti säilyttää kuljetusajoneuvossa. Perustelut Lapin ELY-keskus katsoo, että harjoittamalla toimintaa hakemuksessa esitetyllä tavalla ja noudattamalla tässä päätöksessä annettuja määräyksiä toiminta täyttää jätelain 95 :n edellyttämät vaatimukset jätehuoltorekisteriin hyväksymisestä. Hakemuksessa esitetyn selvityksen perusteella toimintaa harjoitetaan ammattitaitoisesti ja teknisesti asianmukaisella kalustolla. Toiminnanharjoittaja on antanut selvityksen vakuuden tarveharkintaa varten. Lapin ELY-keskus on hyväksynyt toiminnanharjoittajan esityksen asetettavasta vakuudesta. Päätöksessä on annettu jätelain ja -asetuksen säännösten mukaisia määräyksiä, jotta estetään toiminnasta aiheutuva haitta ja vaara terveydelle ja ympäristölle. Täytäntöönpano Tätä päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, jollei hallinto-oikeus toisin määrää. PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Jätehuoltorekisteriin merkittyjen tietojen tarkistaminen Lapin ELY-keskus lähettää jätehuoltorekisteriin hyväksytylle toiminnanharjoittajalle otteen jätehuoltorekisteristä tarkistettavaksi sen kalenterivuoden aikana, jolloin on kulunut kolme vuotta toiminnan tai sen muutoksen hyväksymisestä jätehuoltorekisteriin. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Jätelaki (646/2011): 12, 13, 15, 29, 31, 72, 95, 96, 97, 98, 118, 119, 121, 122, 137, 138, 139, 144 Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012): 4, 7, 10, 11, 23, 24, 28 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään. Valitusoikeus on sillä. 1) jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea: 2) rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen

5 515 ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristö- tai terveysvaikutukset ilmenevät; 3) toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristötai terveysvaikutukset ilmenevät; 4) elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella. Valitusosoitus on liitteenä. MAKSUPÄÄTÖS Maksu 590 euroa (aiv 0 %) Suoritemaksua koskeva lasku lähetetään toiminnanharjoittajalle Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksesta. Perustelu Maksupäätös on annettu valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla. Maksun määrä perustuu valtioneuvoston asetukseen elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinokeskusten maksullisista suoritteista vuonna 2014 (3/2014, asetuksen liitteen muutos 291/2014). Maksutaulukon mukaan jätehuoltorekisteriin tehtävästä päätöksestä, kun päätös koskee uutta toimintaa, peritään 590 euron suuruinen maksu. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualueen johtaja Ylitarkastaja LISÄTIETOJA PÄÄTÖKSESTÄ Jukka Alatervo, puhelin , sähköposti: iukka.atatervocwa.ety-keskus,fi PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Toiminnanharjoittajalle, saantitodistuksella Tiedoksi ELY-keskukset (sähköisesti) Lapin kuntien ympäristönsuojelu- ja jätehuoltoviranomaiset (sähköisesti) LIITTEET Valitusosoitus Ote jätehuoltorekisteristä

6 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Tähän päätökseen saa hakea muutosta Pohjois -Suomen hallinto -oikeudelta kirjallisella valituksella. Valitusaika Valitus on toimitettava Pohjois -Suomen hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen (30) päivän kulues. sa päätöksen tiedoksisaantipäivästä. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valituskirjelmän saa toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Tiedoksisaantipäivän osoittaa saantitodistus tai tiedoksisaantitodistus. Jos kysymyksessä on sijaistiedoksianto, katsotaan tiedoksisaaminen tapahtuneen, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä sijaistiedoksiantoa koskevan saantitodistuksen tai tiedoksiantotodistuksen osoittamasta päivästä. Jos päätös on lähetetty postitse tavallisena kirjeenä, katsotaan tiedoksisaannin tapahtuneen, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun asiakirja on annettu postin kuljetettavaksi. Virkakirjeen katsotaan tulleen viranom aisen tietoon saapumispäivänä. Yleistiedoksiannossa katsotaan tiedoksisaannin tapahtuneen seitsemäntenä päivänä siitä päivästä, jona asiakirja tai kuulutus sen nähtävillä pitämisestä on julkaistu virallisessa lehdessä tai kuulutus pantu ilmoitustaululle. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoitus Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta, m iltä kohdin muutosta haetaan, mitä muutoksia vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä saantitodistus, tiedoksisaantitodistus tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole ja aikaisemmin toimitettu viranomaiselle asiamiehen valtakirja Valituksen toimittaminen perille Valituskirjelmän voi viedä valittaja itse tai hänen valtuuttamansa asiamies. Sen voi omalla vastuulla lähettää myös postitse tai toimittaa lähetin välityksellä. Postiin valituskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen hallinto-oikeuden aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakijalta peritään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudessa muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksuna 97 euroa, Suoritemaksua koskeva muutoksenhaku Maksuvelvollinen, joka katsoo että julkisoikeudellisesta suoritteesta määrätyn maksun määräämisessä on tapahtunut virhe, voi vaatia oikaisua Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta kuuden kuukauden kuluessa tämän päätöksen antamispäivästä. Pohjois-Suomen hallinto-oikeus postiosoite PL 189, OULU käyntiosoite Isokatu 4, 3. krs, Oulu aukioloaika klo puhelin telekopio sähköpos ti pohjois-suomi haocaöoikeus.fi LAP 01 R