Kokousaika kello 16:30-18:21

Transkriptio

1 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Kokousaika kello 16:30-18:21 Kokouspaikka Oppipojantie 4, teknisten palveluiden neuvotteluhuone Asiat Otsikko Sivu 28 Talousarvion seuranta 3 29 Lausunnon antaminen vesihuollon yhteistyöselvitykseen Kuopion ja Siilinjärven välillä 30 Vesi- ja viemärilaitoksen toiminta-alueen laajennus Pyöreälahti 9 31 Pienet liikenneturvallisuushankkeet Kuivaketju 10 -toimintamallin käyttöönotto Aurinko- ja geoenergian hyödyntäminen Siilinjärven kunnan omistamissa toimitiloissa 34 Vanhan pappilan palvelutalon varavoiman hankinta Tietoon saatettavat asiat

2 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Markkanen Sallamaarit puheenjohtaja Rasi Hannu varapuheenjohtaja Katainen Lauri jäsen Kröger Risto jäsen Uljonen Henri jäsen Tanskanen Liisa jäsen Kaija Merja jäsen Poissa Korhonen Tarja kh:n edustaja Lötjönen Vesa kunnanjohtaja Hartikainen Ilmari kh:n puheenjohtaja Soranta Santeri nuvan edustaja Muut Kainulainen Ari esittelijä, pöytäkirjan pitäjä Kaitamäki Leena esittelijän avustaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltai seksi. ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hannu Rasi ja Henri Uljonen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Sallamaarit Markkanen Ari Kainulainen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN Siilinjärvi TARKASTUSTAPA Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Hannu Rasi Henri Uljonen PÖYTÄKIRJA ON Teknisten palvelujen toimisto PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ pöytäkirjanpitäjä Ari Kainulainen virka-ase ma allekirjoitus

3 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Talousarvion seuranta Tekltk Valmistelija/lisätiedot: tekninen johtaja Ari Kainulainen, puh Teknisen palvelualueen talousarvio sisältyy kunnanvaltuuston hy väk sy mään vuoden 2017 talousarvioon. Kunnanhallitus hyväksyi täy tän töön pa no-oh jeen. Ohjeen mukaan talousarvion toteutumista seurataan vuo si ta sol la sekä lautakunta- että valtuustotasolla. Toimintatuottojen ja -menojen to teu tu mis ta arvioidaan tulosalueittain kuukausittain johtoryhmässä. Asiakohdan liitteenä on käyttötalouden toteutuma- ja investointiraportit. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: strategian mukainen Liitteet Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi ensimmäisen vuosikolmanneksen to teutu matiedot. Hyväksyttiin. Tekninen hallinto ja varikko, teksti Kuntatekniikka, teksti Tekniset palvelut, teksti Toimitilat, teksti Vesihuoltolaitos, teksti Tekninen hallinto ja kuntatekniikka Toimitilojen ylläpito Vesihuoltolaitos Tekniset palvelut yhteensä Investoinnit

4 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Lausunnon antaminen vesihuollon yhteistyöselvitykseen Kuopion ja Siilinjärven välillä 2222/ /2014 Kh Valmistelija/lisätiedot: tekninen johtaja Ari Kainulainen, puh ja talousjohtaja Pekka Takkinen, puh Kuopion kaupunginjohtaja ja Siilinjärven kunnanjohtaja ovat nimenneet työ ryhmän vesihuoltoyhteistyön selvittämiseksi Kuopion ja Siilinjärven välillä. Työ ryhmään kuuluvat Kuopion kaupungista kaupunkiympäristön palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen (työryhmän pj.), talous- ja rahoitusjohtaja Toni Vainikainen ja Kuopion Vesi Liikelaitoksen toimitusjohtaja Kirsi Laamanen. Vastaavasti Siilinjärveltä työ ryh mään kuuluvat tekninen johtaja Ari Kainulainen, talousjohtaja Pekka Tak kinen ja vesihuoltopäällikkö Risto Pitkänen. Työryhmä on kokoontunut syksyn 2016 aikana kolme kertaa. Työryhmän tavoitteena on selvittää vesihuollon yhteistyömahdollisuudet Kuopion ja Siilinjärven välillä. Vesihuoltolaitoksien yhteistyömahdollisuuksia on selvitetty jo aiemminkin. Kuopion kaupunki sekä Karttulan, Maaningan ja Siilinjärven kunnat käynnistivät vuon na 2005 selvitystyön kunnallisten vesihuoltolaitostensa yhdistämisestä yh tiömuo toi sek si alueelliseksi yksiköksi. Selvitys valmistui vuonna Vaikka yh tiötä ei aikanaan perustettukaan, Kuopion Veden toiminta-alueet kattavat nykyisin se kä Karttulan että Maaningan asemakaava-alueet tapahtuneiden kuntaliitosten myötä. Ai noas taan Siilinjärven vesihuolto on edelleen erillään. Kuopion Vedellä ja Sii lin jär ven kunnalla on useita sopimuksin sovittuja yh teistyömuo to ja vesihuollon osalta. Näis tä tärkeimpiä ovat: 1. Yhdysvesijohto välillä Vuorela-Sorsasalo Yhdysvesijohto on rakennettu yhdessä valtion vesihuoltotyönä. Vesijohto on kun tien yhteisomistuksessa ja molemmat kunnat sitoutuvat toi mit ta maan toisil leen poikkeustilanteessa vettä. Tätä vesijohto ovat molemmat osa puo let käyt tä neet kin, joten yhdysvesijohto on erittäin tarpeellinen. Ve si mää rä, joka toi sel le osapuolelle taataan, on m 3 /vrk. Tätä vesijohtoa pys ty tään käyttä mään siis vain poikkeustilanteissa, eikä kapasiteetti riitä ve den johtamiseen muu toin. 2. Maaningan alueen jätevesien johtaminen Siilinjärven jä te ve denpuh dis ta mol le puh dis tet ta vak si 3. Varpaniemi-Harjamäki-vesihuoltohanke Siilinjärven kunta on ilmoittanut halukkuutensa ostaa talousvettä Kuopion Veden Maa nin gan Varpaniemen vedenottamolta. Hankkeen suunnittelu on käyn nis tymäs sä.

5 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ Työryhmä on selvittänyt molemmista vesihuoltolaitoksista sekä tekniset että talou del li set perustiedot (liitteet). Työryhmälle muodostunut käsitys on, että teh tyihin arviointeihin perustuen molemmilla laitoksilla on näiden suhteen hyvät toi minta edel ly tyk set. Lisäksi liitteenä on myös selvitys Kuopion ja Siilinjärven alueella toi mi vis ta vesiosuuskunnista. Yhteenvedosta selviää myös se, miten eri ta lous vesi- ja jätevesivirrat kulkevat Siilinjärven ja Kuopion välillä. Siilinjärvellä tekninen lautakunta on kokouksessaan käsitellyt vesihuoltolaitoksen tak sa- ja organisaatioselvitystä (Tekltk ) ja esittänyt asian jat koval mis te lua kunnan vesihuoltolaitoksen rakenteen selvittämiseksi. Tehty sel vi tystyö vahvistaa vesihuoltoyhteistyön merkitystä huoltovarmuuden ja resurssien järke vän käytön näkökulmasta. Kuopion Veden kannalta nykyinen erillisin so pi muksin sovittu vesihuoltoyhteistyö Sii lin jär ven kanssa on tällä hetkellä riittävää ja turvaa mm. Sorsasalon ve si huol lon häiriötilanteissa. Kuitenkin seudullisesti näiden kah den vesilaitoksen yh dis tä mi nen toisi vesihuoltoon lisää varmuutta sekä tek nises ti että taloudellisesti. Työryhmän ehdotus on, että yhteistyöselvitystyötä jatketaan vuoden 2017 alusta. Sel vi tys työ hön palkataan avuksi konsultti. Konsulttityön tarkoituksena on selvittää näi den kunnallisten vesihuoltolaitosten yhdistämistä alueelliseksi yksiköksi. Työ si säl tää mm. talouden, henkilöstön ja tulevien investointien ml. korjaustarpeiden se kä perustettavan yhteisen yksikön juridisen muodon, omistussuhteiden ja hallin to selvittämisen. Tavoitteena olisi saada valmis päätösesitys vesihuollon yhteis työ mal lis ta molempien kuntien päätettäväksi keväällä Mikäli kunnat päätyisivät konsulttiselvityksen pohjalta yhteiseen myönteiseen näke myk seen, voisivat järjestelyt johtaa yhteisen vesihuoltoyhtiön pe rus ta mi seen alkaen. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: merkittävä palvelutuotannon kannalta Kunnanhallitus päättää, että yhteistyöselvitystä jatketaan siten, että selvitys on val mis vuoden 2017 keväällä. Valmistelusta vastannut työryhmä valtuutetaan sopi maan työstä ja työn sisällöstä valitsemansa asiantuntijan kanssa. Samalla työryh mä toimii työn ohjausryhmänä. Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana kokouksessa tämän kokousasian esittelyn ajan oli Ari Kainulainen. Tekltk Valmistelija/lisätiedot: tekninen johtaja Ari Kainulainen, puh Siilinjärven kunnanhallitus päätti kokouksessaan (Kh ), että Kuopion Vesi Lii ke lai tok sen ja Siilinjärven kunnan vesihuoltolaitoksen ve si huol lon yh teis työ sel vi tys tä jatketaan si ten, että selvitys on valmis vuoden 2017 keväällä. Val mis te lus ta vastannut työ ryh mä valtuutetaan sopimaan työstä ja työn sisällöstä va lit se man sa asiantuntijan kans sa. Samalla työryhmä toimii työn ohjausryhmänä. Konsulttityön tarkoituksena oli selvittää näiden kunnallisten vesihuoltolaitosten yh dis tä mis tä alueelliseksi yksiköksi. Työ sisälsi mm. talouden, henkilöstön ja tule vien investointien ml. korjaustarpeiden sekä perustettavan yhteisen yksikön ju-

6 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ ri di sen muodon, omistussuhteiden ja hallinnon selvittämisen. Konsulttityö tilattiin tammikuussa 2017 Pöyry Finland Oy:ltä ja se valmistui maalis kuus sa. Ohjausryhmä hyväksyi osaltaan loppuraportin ja esittää nyt toi mek sian ta jil le, että asia viedään poliittiseen päätöksentekoon. Pöyry Finland Oy:n laatiman selvityksen tiivistelmä on esityslistan liitteenä. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: merkittävä palvelutuotannon kannalta Tekninen lautakunta toteaa lausuntonaan, että se osaltaan hyväksyy yh teis työsel vi tyk sen ja esit tää sen hyväksymistä kunnanhallitukselle ja edelleen kun nanval tuus tol le. Sel vi tyk ses sä esitetty yhtiömalli on kuntien niin halutessa mah dol linen toteuttaa. Sel vi tyk ses sä laaditut alustavat perustamisasiakirjat edellyttävät vie lä jat ko val mis te lua ja poliittista tarkastelua, joka kohdistuu mm. pää tök sen tekoon, rahoitukseen ja investointeihin sekä yhtiön perustamisajankohtaan ja lii ketoi min nan aloi tuk seen. Siilinjärven kunnan vesihuoltolaitoksen kannalta näiden kahden kunnan ve si huollon yhdistäminen parantaa merkittävästi vesihuollon nykyistä toimintavarmuutta re surs sien näkökulmasta tarkasteltuna. Kui ten kin seudullisesti ve si huol to lai toksien yhdistäminen toisi vesihuoltoon lisää var muut ta sekä teknisesti että ta lou delli ses ti. Myös nykysuuntaus Suomessa on ol lut se, että monia vesihuoltolaitoksia on yhdistetty ja yhtiöitetty. Ve si huol to lai tos ten taloudellisten ja henkilöresurssien vah vis ta mi nen on tärkeää, jotta lai tok set pystyvät vastaamaan tulevaisuuden inves toin ti tar pei siin sekä huolehtimaan laa duk kaas ta operoinnista. Tämä edellyttää käy tän nös sä laitoskoon kasvattamista. Keskustelun aikana esittelijä teki muutetun päätösehdotuksen: Tekninen lautakunta merkitsee yhteistyöselvityksen tässä vaiheessa tiedoksi ja edellyttää lisäselvityksiä. Asia käsitellään uudelleen seuraavassa teknisen lautakunnan kokouksessa. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin. Tekltk Valmistelija/lisätiedot: tekninen johtaja Ari Kainulainen, puh Siilinjärven kunnanhallitus päätti kokouksessaan (Kh ), että Kuopion Vesi Lii ke lai tok sen ja Siilinjärven kunnan vesihuoltolaitoksen ve si huol lon yh teis työ sel vi tys tä jatketaan si ten, että selvitys on valmis vuoden 2017 keväällä. Val mis te lus ta vastannut työ ryh mä valtuutetaan sopimaan työstä ja työn sisällöstä va lit se man sa asiantuntijan kans sa. Samalla työryhmä toimii työn ohjausryhmänä. Konsulttityön tarkoituksena oli selvittää näiden kunnallisten vesihuoltolaitosten yh dis tä mis tä alueelliseksi yksiköksi. Työ sisälsi mm. talouden, henkilöstön ja tule vien investointien ml. korjaustarpeiden sekä perustettavan yhteisen yksikön juri di sen muodon, omistussuhteiden ja hallinnon selvittämisen. Konsulttityö tilattiin tammikuussa 2017 Pöyry Finland Oy:ltä ja se valmistui maa-

7 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ lis kuus sa. Ohjausryhmä hyväksyi osaltaan loppuraportin ja esittää nyt toi mek sian ta jil le, että asia viedään poliittiseen päätöksentekoon. Pöyry Finland Oy:n laatiman selvityksen tiivistelmä on esityslistan liitteenä. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: merkittävä palvelutuotannon kannalta Tekninen lautakunta toteaa lausuntonaan, että se osaltaan hyväksyy yh teis työsel vi tyk sen ja esit tää sen hyväksymistä kunnanhallitukselle ja edelleen kun nanval tuus tol le. Sel vi tyk ses sä esitetty yhtiömalli on kuntien niin halutessa mah dol linen toteuttaa. Sel vi tyk ses sä laaditut alustavat perustamisasiakirjat edellyttävät vie lä jat ko val mis te lua ja poliittista tarkastelua, joka kohdistuu mm. pää tök sen tekoon, rahoitukseen ja investointeihin sekä yhtiön perustamisajankohtaan ja lii ketoi min nan aloi tuk seen. Siilinjärven kunnan vesihuoltolaitoksen kannalta näiden kahden kunnan ve si huollon yhdistäminen parantaa merkittävästi vesihuollon nykyistä toimintavarmuutta re surs sien näkökulmasta tarkasteltuna. Kui ten kin seudullisesti ve si huol to lai toksien yhdistäminen toisi vesihuoltoon lisää var muut ta sekä teknisesti että ta lou delli ses ti. Myös nykysuuntaus Suomessa on ol lut se, että monia vesihuoltolaitoksia on yhdistetty ja yhtiöitetty. Ve si huol to lai tos ten taloudellisten ja henkilöresurssien vah vis ta mi nen on tärkeää, jotta lai tok set pystyvät vastaamaan tulevaisuuden inves toin ti tar pei siin sekä huolehtimaan laa duk kaas ta operoinnista. Tämä edellyttää käy tän nös sä laitoskoon kasvattamista. Keskustelun aikana esittelijä teki muutetun päätösehdotuksen: Tekninen lautakunta merkitsee yhteistyöselvityksen tässä vaiheessa tiedoksi ja edel lyt tää lisäselvityksiä. Asia käsitellään uudelleen seuraavassa teknisen lau takun nan kokouksessa. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin. Tekltk Valmistelija/lisätiedot: tekninen johtaja Ari Kainulainen, puh Tekninen johtaja on selvittänyt lisäselvityksiin vastauksia yhteistyössä Kuopion Ve den ja Kuo pion kaupungin edustajien kanssa, joita tekninen lau ta kun ta edel lytti kokouksessaan Teknisen lautakunnan toimivaltaan kuuluu tässä asias sa vesihuollon toimintavarmuudesta ja investoinneista huolehtiminen. Siilinjärven kunnan vesihuoltolaitoksen esitys on, että molemmat omistajakunnat päät täi si vät uudet alueet ja yhtiö sitoutuu toteuttamaan ne. Yhtiö toimii ase makaa voi te tuil la alueilla ja vesihuollon rakentaminen uudisrakentamiskohteissa synk ro noi daan omistajakuntien katurakentamisen kanssa samanaikaisesti to teutet ta vak si. Yhtiö ei voi jarruttaa yh dys kun ta ke hi tys tä omistajakuntien alueella, ja yh tiön pitää olla mu ka na uusien aluei den kaavoituksessa sekä seurata toi minta-aluei den kehittymistä omis ta ja kun nis sa ja esittää tarvittaessa toi min ta-alu eensa muutokset kunnalle. Asemakaavoituksessa omistajakuntien tulee huomioida kiin teis tö jen sijoittaminen siten, että vesihuollon järjestäminen kiinteistöille on mah dol lis ta vesihuoltolain hengen mukaisesti eli liittymän rakentaminen on mahdol lis tet ta va kiinteistön välittömään läheisyyteen. Yhtiö toimii vain poik keus tapauk sis sa erikseen neuvoteltaessa muilla kuin asemakaavoitetuilla alueilla. Sa-

8 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ nee raus koh teet (verkostokohteet) yhtiö päät tää it se näi ses ti synkronoiden ne kuiten kin omistajakuntiensa katurakentamisen sa nee raus koh teiden kanssa, ja sanee rat ta vat kohteet käsitellään yhteistyössä omistajakuntien kans sa. Yh tiön hal litus päättää in ves toin ti oh jel masta vuosittain. Tällä hetkellä vesiosuuskunnille myönnetyt alennukset vesitaksoissa ovat: Kuopion Vesi Liikelaitos Siilinjärven kunnan ve sihuol to lai tos käyttövesi - 25 % - 25 % jätevesi - 25 % - 35 % Siilinjärven kunnan vesihuoltolaitos esittää samaa alennusta kaikille omis ta ja kuntien alueella toimiville ve si osuus kun nil le eli - 25 %. Tällä hetkellä Siilinjärvi myöntää suuremman alennuksen jätevedestä. Muista asioista päättävät muut toimielimet. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: merkittävä palvelutuotannon kannalta Tekninen lautakunta hyväksyy osaltaan lisäselvitykset. Tekninen lautakunta toteaa lausuntonaan, että se osaltaan hyväksyy yh teis työsel vi tyk sen ja esittää sen hyväksymistä kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle. Keskustelun aikana Henri Uljonen esitti, että tekninen lautakunta merkitsee selvityksen tiedoksi ja toteaa lausuntonaan käyttävänsä Siilinjärven kunnan vesihuoltolaitoksen (vesi- ja viemärilaitos) puhevaltaa jatkossakin jatkaen itsenäisenä taseyksikkönä. Esitystä kannatti Merja Kaija. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi kädennostoäänestyksen siten, että ne, jotka kannattavat päätösehdotusta nostavat ensin kätensä ja ne, jotka kannattavat Henri Uljosen tekemää esitystä, nostavat kätensä seuraavaksi. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä päätösehdotusta kannattivat Tanskanen, Kröger, Katainen, Rasi ja Markkanen. Henri Uljosen tekemää muutettua päätösesitystä kannattivat Uljonen ja Kaija. Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen esittelijän tekemän päätösehdotuksen äänin 5-2. Hyväksyttiin. Merkitään pöytäkirjaan, että Henri Uljonen ja Merja Kaija jättivät kirjallisen eriävän mielipiteen. Liitteet Eriävä mielipide Tiivistelmä, Kuopio-Siilinjärvi

9 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Vesi- ja viemärilaitoksen toiminta-alueen laajennus Pyöreälahti Tekltk Valmistelija/lisätiedot: tekninen johtaja Ari Kainulainen, puh Vesihuoltolain ( /119 8 ) mukaan "kunta hyväksyy vesihuoltolaitoksen toi min ta-alu een ja tarvittaessa muuttaa hyväksyttyä toiminta-aluetta vesihuollosta huo leh ti mi seen soveltuvan laitoksen esityksestä tai, jos laitos ei tällaista esitystä ole tehnyt, laitosta kuultuaan. Ennen toiminta-alueen hyväksymistä tai muut tamis ta asiasta on tiedotettava riittävässä laajuudessa sekä varattava val von ta viran omai sil le mahdollisuus antaa lausunto ja alueen kiinteistöjen omistajille ja halti joil le tilaisuus tulla kuulluiksi." Siilinjärven kunnan toimivaltasäännön (hyv KV) 7. luvun 22 :n kohdan 15 mukaan tekninen lautakunta hyväksyy vesihuoltolaitoksen toi min ta-alueen. Pyöreälahden asemakaava-alueen rakentamisen toteutuessa on tarkistettava kun nan vesihuoltolaitoksen toiminta-alue alueen asemakaavan mukaiseksi. Toimin ta-alue on esitetty liitteenä olevassa kartassa. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali Tekninen lautakunta päättää tiedottaa toiminta-alueen laajennuksesta kunnan jul kis ten kuulutusten ilmoitustaululla ja paikallislehdessä sekä asettaa ne yleisesti näh tä vil le. Hyväksyttiin. Tekltk Valmistelija/lisätiedot: tekninen johtaja Ari Kainulainen, puh Suunnitelmat ovat olleet yleisesti nähtävillä Määräaikaan mennes sä saapui yksi lausunto. Ympäristösuojeluviranomaisen lausunto: Viranomaislautakunta on lausunut asemakaavaluonnoksen yhteydessä jätevesipumppaamolle varattavan alueen koosta, jotta sinne voidaan ra ken taa suurempi ylivuotoallas. Vesihuoltolaitos toteaa, että se on rakennuttanut alueelle 360 m 3 ylivuotoaltaan. Ympäristöterveysviranomaisilla ei ole lausuttavaa vesi- ja viemärilaitoksen toi minta-alu een laajennukseen Pyöreälahden alueella. Muita lausuntoja ei mää rä aikaan mennessä saapunut. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali

10 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ Liitteet Tekninen lautakunta vahvistaa vesi- ja viemärilaitoksen toiminta-alueen laajennuksen. Hyväksyttiin. Vesi- ja viemäriverkosto Ympäristönsuojelutarkastajan lausunto

11 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Pienet liikenneturvallisuushankkeet Tekltk Valmistelija/lisätiedot: kuntatekniikan päällikkö Jere Toppinen, puh Tekninen lautakunta päätti (Tekltk ) kokouksessaan, että lii kenne tur val li suut ta koskevat aloitteet käsitellään jatkossa keskitetysti kerran vuo dessa teknisen lautakunnan kesäkuun kokouksessa ja jokainen aloite pisteytetään. Pisteytyksen tavoitteena on kohteiden entistä tasapuolisempi arviointi. Lisäksi pisteytys toimii perusteluna aloitteen tekijän suuntaan. Pisteytystapa on esitetty liitteenä maksimimäärän ollessa 30. Jos kohde saa alle 15 pistettä, aloite hy lätään. Liikenneturvallisuushankkeiden rahoitustarve on käytettävissä seuraavan vuoden talous arvion valmistelua varten. Toteutettavat hankkeet tarkentuvat valtuuston hyväksyessä talousarvion. Ne aloitteet, jotka ovat toteutettavien listalla mutta rahoi tuk sen puuttuessa jäävät toteuttamatta, pisteytetään uudelleen seuraavana vuonna. Asiakohdan liitteenä olevan pisteytyksen mukaan vuonna 2018 ei toteuteta eril lisiä pieniä liikenneturvallisuushankkeita. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali Liitteet Vuonna 2018 ei toteuteta erillisiä pieniä liikenneturvallisuushankkeita. Hyväksyttiin. Pienten liikenneturvallisuushankkeiden pisteytystaulukko

12 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Kuivaketju 10 -toimintamallin käyttöönotto 264/ /2017 Tekltk Valmistelijat/lisätiedot: tekninen johtaja Ari Kainulainen, puh ja toimitilapäällikkö Jukka Kel lo kum pu, puh Taustaa Useissa Siilinjärven kunnan omistamissa toimitiloissa todettu sisäilmaongelmia, jot ka aiheuttavat oireita tiloja käyttäville henkilöille ja henkilökunnalle. Pääosin nä mä ongelmakohteet ovat 1980-luvulla rakennettuja toimitiloja, jossa on tutkimuksissa todettu suun nit te lu- ja rakennusvirheitä. Toimitilojen ylläpitäjä haluaa tehdä asiassa suun nan muutoksen ja edistää osaltaan sisäilmaltaan terveiden toimitilojen ai kaan saa mis ta. Aikaisemmin jo tehtyjä linjauksia uusiin rakennuksiin ovat mm. ol leet: hupun alla rakentaminen rakennuksissa on oltava räystäät ja riittävän pitkät rakennuksen sijoitus rakennuspaikalla riittävä sokkelikorkeus kapillaarisen vedennousu katkaisu muovimattojen käytön minimointi riittävä ilmanvaihto Kuivaketju 10 -toimintamalli Kuivaketju10 on rakennusprosessin kosteudenhallinnan toimintamalli, jolla vähen ne tään merkittävästi kosteusvaurioiden riskiä koko prosessin ajan. Kui va ketju10 on ympäristöministeriön ja Oulun kaupungin rakennusvalvonnan yhteinen han ke, jota ke hi te tään yhdessä rakennusalan ammattilaisten kanssa. Toimintamallin perusajatuksena on keskittyä kymmenen keskeisimmän kos teusris kin torjuntaan. Riskien hallinta perustuu ketjuun, jossa riskit torjutaan ra kennus pro ses sin kaikissa vaiheissa ja torjunnan onnistuminen todennetaan luo tet tavas ti. Toimintamallin yhtenä tavoitteena riskien hallinnan lisäksi on vuo ro vai kutuk sen ja yhteistyön lisääminen rakennushankkeen eri osapuolten välillä. Toimintamalli sisältää Kuivaketju10-riskilistan ja -todentamisohjeen, joissa on esi tet ty kymmenen keskeisintä kosteusriskiä. Näiden kosteusriskien hallinnalla väl te tään yli 80 prosenttia kosteusvaurioiden seurannaiskustannuksista. Riskilistalle on nostettu seuraavat asiat: hankkeen epärealistinen aikataulu maanvaraisten rakenteiden kastuminen ulkoseinien vesivuodot vesikaton läpäisevä vesisade ilmansulun vuotokohdat ilmanvaihdon puutteellinen toiminta vesiputkien vuodot märkätilojen pintojen vesitiiveys

13 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ betonirakenteiden päällysteiden vaurioituminen materiaalien kastuminen heikko ylläpito (lähde: Lisätietoja: Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: merkittävä terveyden ja kuntatalouden kan nal ta Tekninen lautakunta päättää, että Kuivaketju 10 -toimintamallin periaatteet otetaan käyttöön Sii lin jär ven kunnan toimitilakohteissa. Hyväksyttiin.

14 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Aurinko- ja geoenergian hyödyntäminen Siilinjärven kunnan omistamissa toimitiloissa 265/ /2017 Tekltk Valmistelijat/lisätiedot: tekninen johtaja Ari Kainulainen, puh ja toimitilapäällikkö Jukka Kel lo kumpu, puh Aurinkoenergia Aurinkoenergia on auringon säteilemän energian hyödyntämistä sähkö- tai lämpö ener gia na. Termillä tarkoitetaan erityisesti suoraa säteilyenergian hyö dyn tämis tä aurinkokennon tai aurinkokeräimen avulla. Aurinkoenergia on uu siu tu vaa ener giaa, ja sen tuotannosta syntyy päästöjä ja jätettä vain laitteiden val mis tukses sa ja kierrätyksessä. Aurinkoenergia oli pitkään kallista sen hyö dyn tä mi seen tar koi tet tu jen paneeleiden hinnan vuoksi, mutta nyt hintakehitys näyt tää kil pai luky kyi sel tä muihin energiamuotoihin verrattuna. Tällä hetkellä aurinkoenergiaa hyödynnetään vain terveyskeskuksella. Jyn kännie men jätevedenpuhdistamolle ja Etelä-Siilinjärven päiväkodille on suunniteltu val mius aurinkoenergian käyttöönotolle. Lisäksi kunnan varikko (sis. teknisten pal ve lui den toimitilat) olisi sopiva kohde seuraavaksi kohteeksi. Geoenergia Myös ympäristöystävällinen geoenergia on uusiutuvaa ja maahan varastoitunutta au rin gon energiaa. Sitä saadaan kallioperästä ja maan pintakerroksesta sekä vesis tös tä. Geo ener gi an hyödyntäminen rakennusten lämmityksessä ja vii len nykses sä lisää Suo men energiaomavaraisuutta ja vähentää samalla riippuvuutta hiilen ja puun käyt tä mi ses tä energiantuotannossa sekä varsinkin öljystä. Maalämpöpumppu toimii samalla periaatteella kuin jääkaappi. Tavoitteena on siir tää lämpöä pois kaapin sisältä huoneilmaan. Lämpöpumppu siirtää lämpöä kal lio pe räs tä rakennuksen lämpimään käyttöveteen ja vesikiertoiseen läm mi tysjär jes tel mään. Jatkuva ja suljettu kylmäaineen kiertoprosessi on yksinkertainen maa läm pö pum pun toimintaperiaate. Tällä hetkellä geoenergiaa hyödynnetään jo Kuuslahden, Kehvon ja Kasurilan kou luil la, Toivalan päiväkodilla sekä kunnan varikon au to hal lis sa. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: merkittävä kuntatalouden ja imagon kannal ta Tekninen lautakunta linjaa, että aurinko- ja geoenergiaa hyödynnetään jatkossa enem män kunnan toimitilakohteissa tavoitteena aikaan saada ener gia sääs tö jä. Lin jauk sel la on myös merkittävä vaikutus kuntaimagoon. Talousarvioon varataan molempien energiamuotojen eteenpäin saat ta mi sek si mää rä ra haa (määräraha tarkennetaan vuosittain talousarvion laa din ta vai hees-

15 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ sa). Hyväksyttiin.

16 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Vanhan pappilan palvelutalon varavoiman hankinta 258/ /2017 Tekltk Valmistelija/lisätiedot: toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu, puh Toimitilojen tulosalue (hankintayksikkö) on pyytänyt tarjouksia keskuskeittiön vara voi ma ko nees ta. Keskuskeittiö on katsottu olevan huoltovarmuuden kannalta mer kit tä vä kohde. Hankintamenettely Hankintailmoitus on julkaistu Hilmassa , ja tarjousten jättöaika oli klo 12 mennessä. Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä. Hankinnassa noudatetaan seuraavia asiakirjoja: hankintalaki / kansalliset kynnysarvot Siilinjärven kunnan hankinnoissa hankintaohjeiden lisäksi noudatettavat pe ri aat teet ja hankintarajat hankintaohjeen toimeenpano, delegointi (Tekltk , liite 5) Määräaikaan mennessä tarjouksia saapui 5 kpl. valta asiassa Hankintapäätöksen tekee tekninen lautakunta (hankinnan arvo yli euroa). Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali Tekninen lautakunta päättää, että varavoima hankintaan Northern Automation Oy:lta. Hankinnalle (hankenro Vanhan pappilan varavoima) on varattu mää rä rahaa tämän vuoden ta lous ar vi oon. Määrärahan ylitys katetaan muilta tek ni sen lau ta kun nan alaisista investoinneista. Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että Hannu Rasi ilmoitti olevansa esteellinen (tarjouksen jättäjä) tämän asian käsittelyyn ja hän poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Liitteet Tarjousvertailu

17 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Tietoon saatettavat asiat Tekltk Valmistelija/lisätiedot: toimistosihteeri Leena Kaitamäki, puh Tekninen lautakunta merkitsee tietoon saatetuksi seuraavat asiat: Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös Hotelli Sandelsin vesilaskua koskevassa asiassa teknisen johtajan suullinen tiedonanto vihertöiden hankinnasta teknisen johtajan päätökset Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali Tekninen lautakunta merkitsee asiat tiedoksi ja päättää, ettei edellä mainituissa päätöspöytäkirjoissa olevia otto-oikeuden alaisia päätöksiä oteta lautakunnan käsiteltäväksi lukuunottamatta teknisen johtajan päätöstä koskien kunnantalon tarveselvityksen ja hankesuunnittelun tekijän valintaa. hyväksyttiin siten, että tekninen lautakunta päätti käyttää otto-oikeutta teknisen johtajan hankintapäätökseen kunnantalon tarveselvityksen ja hankesuunnittelun tekijän valintaa. Merkitään pöytäkirjaan, että kokouksessa pidettin tauko asian käsittelyn aikana klo Liitteet Hallinto-oikeuden päätös

18 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Kokouspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta Peruste Kuntalaki 91, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytän töön pa noa. Pykälät 28, 29, 33, 35 Jäljempänä oikaisuvaatimusta koskevassa kohdassa lueteltuihin päätöksiin ei saa Kunta lain 89 :n 1 mom. mu kaan hakea muutosta valittamalla, koska ko. päätöksiin voidaan ha kea muutosta kirjallisella oi kai su vaati muk sel la. Hallintolainkäyttölain 5 :n 1. mom / muun lainsäädännön mukaan, pykälät ja pe rus te: MUUTOKSENHAKU OIKAISUVAATIMUKSELLA Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten vir kaja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. Pykälät 30, 31, 32, 34 Muutoksen- Siilinjärven kunta, Tekninen lautakunta hakuviran- omainen Faksi , sähköposti PL 5, Siilinjärvi (Käyntiosoite: Oppipojantie 4) kirjaamo@siilinjarvi.fi Määräaika ja si säl tö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista ja toimitet ta va oi kaisu vaa ti mus ajan kuluessa viraston aukioloaikana (kello 8:00-15:45) yllä ole vaan osoit tee seen tai sähköpostiosoitteeseen tai telekopiolaitteeseen. Oikaisuvaatimus, josta on käytävä il mi vaatimus pe rus tei neen, on tekijän allekirjoitettava. Säh köi ses ti saapunutta asiakirjaa ei tar vit se täydentää vain al le kir joi tuk sen saamiseksi, jos asia kir jas sa on tiedot lähettäjästä eikä asias sa ole muutoin syytä epäil lä lähettäjän hen ki löl li syyt tä tai sitä, että viestin sisältö on muut tu nut sähköisen asioin ti ta pah tuman aikana. MUUTOKSENHAKU VALITTAMALLA Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätök seen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kai suvaa ti muk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asian osai nen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomai nen Itä-Suomen hallinto-oikeus PL 1744, Kuopio (käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, Kuopio), faksi , säh kö pos ti ita-suomi.hao@oikeus.fi Pykälät Kunnallisvalitus Valitusaika 30 päivää Pykälät Hallintovalitus Valitusaika päivää Pykälät 34 Markkinaoikeus (Radanrakentajantie 5, Helsinki, markkinaoikeus@oikeus.fi) Valitusaika: 14 päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusasiakirjan sisältö Valituskirjassa on ilmoitettava 1) valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoi te, 2) pää tös, johon haetaan muutosta, 3) miltä osin päätöksestä va li tetaan ja muutos, joka sii hen vaaditaan teh täväk si ja 4) muutosvaati muksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laa ti jan oma kä ti ses ti allekir joitetta va. Jos ainoastaan laatija on al lekirjoittanut valituskirjan, sii nä on mai nitta va myös laatijan am matti, asuinkunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä pää tös, josta va lite taan, alku peräisenä tai viran puo lesta oi keaksi todistettuna jäljennöksenä se kä todistus siitä päivästä, josta vali tusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittamisesta ja mahdollisesta oikeudenkäyntimaksusta Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omal la vastuul la valitusasiakirjat voi lähettää postitse,lähetin välityksellä tai sähkö postil la. Postiin va li tus asiakir jat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät peril le ennen va litus ajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös (nimi, osoite ja postiosoite) Pykälät: - Valitusasiakirjat on toimitettava, mikäli se on muu kuin valitusviranomai nen - Oikeudenkäyntimaksu: Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviran omaisten suorit teista pe rittä vis tä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhaki jalta voidaan hallinto-oikeudessa pe riä oikeu den käyn ti mak su, joka on tällä hetkel lä 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa va li tuk senalais ta päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään pe ri tä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksus ta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Lisätietoja: Yksityiskohtainen muutoksenhakuohje liitetään pöytäkirjanotteeseen.