Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/

Transkriptio

1 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/ Aika klo 12:00-14:00 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 57 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Vaalijalan kuntayhtymän lausuntopyyntö Toteutumavertailu Sosiaaliasiamiehen selvitys v Itsemääräämisoikeus ja rajoittamistoimenpiteet Valtiokontorilta saatujen varojen käyttö Jani Fominin työsuhteen jatkaminen Viranhaltijapäätökset Ilmoitusasiat Tilannekatsaus sosiaalitoimen tilanteesta Muut esille tulevat asiat Sosiaalipäivystys 125

2 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/ Aika klo 12:00-14:00 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Ovaskainen Rauno puheenjohtaja Kainulainen Pentti jäsen Kärkkäinen Maija jäsen Partanen Rauha jäsen Rinne Anneli jäsen Savolainen Kari jäsen Muu läsnäolo Korkalainen Jukka Väyrynen Anna-Liisa Oinonen Veijo kh:n puheenjohtaja esittelijä varajäsen Poissa Pursiainen Hannele jäsen Murto Unto kunnanjohtaja Ahonen Matti kh:n edustaja Käsitellyt asiat Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maija Kärkkäinen ja Rauha Partanen sekä varalle Veijo Oinonen ja Anneli Rinne. Allekirjoitukset Pöytäkirjan tarkastus Rauno Ovaskainen Puheenjohtaja Maija Kärkkäinen Pöytäkirjantarkastaja Anna-Liisa Väyrynen Pöytäkirjanpitäjä Rauha Partanen Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Ennakolta ilmoitetulla tavalla kunnan internetsivuilla ja virastotalolla alkaen.

3 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Petu Kuntalain 58.2 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Rautavaaran kunnan hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja Kokouskutsu lähetetään jäsenille, kunnanvaltuuston puheenjohtajalle ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla Kokouskutsu ja esityslista on postitettu Vs.perusturvajohtajan päätösehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Lisäksi lautakunta päätti ottaa käsiteltäväksi lisälistan asian.

4 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/ Pöytäkirjantarkastajien valinta Petu Vs.perusturvajohtajan päätösehdotus: Pöytäkirjan tarkastuksen suorittavat perusturvalautakunnan jäsenet aakkosjärjestyksessä, kaksi jäsentä kerrallaan. Lisäksi valitaan kaksi jäsentä varalle. päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi Maija Kärkkäisen ja Rauha Partasen, sekä varalle Hannele Pursiaisen ja Anneli Rinteen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maija Kärkkäinen ja Rauha Partanen ja varalle valittiin Veijo Oinonen ja Anneli Rinne.

5 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/ Vaalijalan kuntayhtymän lausuntopyyntö Petu Vaalijalan kuntayhtymä pyytää mennessä lausuntoa kehyssuunnitelmasta Vaalijalan yhtymäkokous hyväksyi liitteenä olevan kehyssuunnitelman, josta pyydetään lausuntoa. Erityisesti seuraavasta asiasta pyydetään kannanottoa. Vaalijala on rakentanut vuodesta 2007 alkaen palvelukoteja eniten tukea tarvitseville vammaisille henkilöille. Erityisasumista voidaan järjestää myös kevyemmin palveluihin mm. hyödyntäen olemassa olevaa asuntokantaa tai rakentamalla pienempiä asuntokohteita. Asuminen voi sisältää myös kuntoutuksellisia elementtejä. Onko kunnassa tarvetta erityisasumisen lisäämiseen tai monipuolistamiseen? Jos kiinnostusta asumisen kehittämiseen lausunnonantajalla saattaisi olla, pyydetään ottamaan alustavasti yhteyttä mahdollisimman nopeasti, jota tarvittavalle rahoituksen esisuunnittelulle jää aikaa. Lausunnonantajaa pyydetään ottamaan kantaa myös muihin kehyssuunnitelmassa esitettyihin asioihin. Kehyssuunnitelmassa on 6 kohtaa: 1. Hallinnon ja lainsäädännön muutokset 2. Vaalijalan avopalvelut 3. Osaamis- ja tukikeskuksen rakentaminen 4. Henkilöstön osaaminen korkealla 5. Talous kunnossa 6. Uudelleen organisoituminen 2. Avopalvelut Vaalijalan avopalvelujen tavoitteet pohjautuvat sote-ja maakuntauudistuksen ja sen kärkihankkeiden tavoitteisiin huomioiden edelleen myös KEHAS-ohjelman tavoitteet. Avo- ja laitospalvelujen rajan häivyttäminen vaatii erityisosaamiskeskittymien ja palvelujen monipuolisuuden tietoista kehittämistä eri alueille ja kasvukeskuksiin ( avopalvelut, kuntoutus, opetus, muut asiantuntijapalvelut, kehittäminen, tutkimus ). Asumispalvelujen kehittämistyössä kuntoutuksella on on merkittävä osuus.. Vaalijala panostaa palvelurakenteiden muutokseen muun muassa LIIKE -hankkeen avulla, missä tavoitteena on liikkuvien kuntoutuspalvelujen kehittäminen ensisijaiseksi pulmatilanteiden ratkaisuissa lähipalveluissa ja perheissä, ennakoivien työskentelymallien kehittäminen ja toimenpiteiden aikaistaminen. Euroja kuluu kuntoukseen näin aikaisemmin, mutta kokonaisuudessa vähemmän kuin ennen.

6 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/ Valtakunnallisen linjan mukaisesti Vaalijalan keskeinen tehtävä on asumispalvelujen parantaminen. Vaalijala on valmis lisäämään vammaisten lähi- ja erityispalveluja asiakkaiden ja kuntien kanssa sovittavalla tavalla, muun muassa asumisen ja tekemisen vaihtoehtojen monipuolistamisella kustannustehokkaasti. 3. Osaamis- ja tukikeskus Nenonpello yksiköissä o 160 asiakaspaikkaa, jonka lisäksi on muualla Pieksämäellä 40 paikkaa.suunnitelmakauden lopussa arvioidaan laitospaikkoja olevan 160, joista lähes 90% määräaikaisia kuntoutusjaksoja varten. Loput varattu kehtisvammageriatrian käyttöön. Asaikkaiden ja maakuntien tarpeet sekä kysyntä määrittävät toiminnan laajuuden. Laitoskuntouksen tarvetta on myös muualla kuin Nenonpellossa ja Vaalijala mahdollisesti tuo kuntoutuksen pienyksiköitä maakuntien keskuskaupunkeihin. 4. Henkilöstön osaaminen korkealla tasolla Nenonpellon työntekijämäärä vähentyy, mutta avopalveluissa tarve lisätä työntekijöitä. 5. Vaalijalan talous pidetään tasapainossa Henkilöstön menot on noin 80 % käyttätalousmenoista. Käyttötalousmenoja lisäävät uudet palvelukodit. Suunnitelmassa palkkaperusteisten menojen arvioidaan nousevan 0,2 % vuonna Vuoden 2017 kuntoutuksen hintoja laskettiin 1,5 %, vuodelle 2018 tarkistetaan yksittäisiä hintoja, mutta yleistä suoritehintojen korotusta ei tehdä. Vuoden 2014 jälkeen ei yleistä hintojen korotusta ole tehty. Kunnat maksavat yli 80 % Vaalijalan menoista. Jäsenkunnilta ei kanneta erikseen maksuosuuksia investointeihin, vaan ne katetaan mm ARA:n investointiavustuksin ja korkotukilainoin. 6. Vaalijalan uudelleen organisoituminen Sote- ja maakuntakuntauudistus edellyttää toteutuessaan Vaalijalan toiminnan hallinnollista uudelleen organisoitumista. Palvelutoiminnasta on mahdollista sopia. Etelä-Savo olisi silloin Vaalijalan isäntämaakunta ja muut maakunnat sopimuskumppaneita. Toisena vaihtoehtona on Vaalijalan palvelutoiminnan yhtiöittäminen. Sateenkaaren peruskoulun tulevaisuus opetushallinnon alaan kuuluvana on ratkaistava erikseen.

7 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/ Valmistelija vs perusturvajohtaja Anna-Liisa Väyrynen, puhelin Esityslistan liiteet numerotta 1. Lausuntopyyntö 2. Kehyssuunnitelma Vs. perusturvajohtajan päätösehdotus: toteaa lausuntonaan ja esittää edelleen kunnanhallitukselle, että 1. Rautavaarassa ei ole tarvetta erityisasumisen lisäämiseen, mutta asumispalvelujen monipuolistamiseen kylläkin. 2. Vaalijalan panostus palvelurakenteiden muutokseen muun muassa LIIKE -hankkeen avulla, missä tavoitteena on liikkuvien kuntoutuspalvelujen kehittäminen, on ensiarvoisen tärkeää. Lisäksi lautakunta korostaa aluepoliklinikoiden ja muiden kuntous- ja asiantuntijapalveluiden toimintaedellytyksiin panostamista ja niiden kehittämistä. Lautakunta korostaa, että riittävä ja tarpeenmukainen kuntoutus sekä hoidon erityisasiantuntemus tulee turvata kehitysvammaisille pitkistä välimatkoista huolimatta myös jatkossa reuna-alueille lähelle asiakkaita. Päätösehdotus hyväksyttiin perusturvalautakunnan lausuntona esitettäväksi kunnanhallitukselle.

8 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/ Toteutumavertailu Petu Kunnanhallituksen / 302 antamien vuoden 2017 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan kunnanhallitus edelytttänyt halintokuntia säästämään talousarviosta 2017 yhteensä Perusturvalautakunnan toimintakulut ovat toteutuneet 90,6 %, eli kulut olleet 9,4 % budjetoitua pienemmät. Toimintatuotot ovat toteutuneet 110,40 %, eli tuotot ovat olleet 10,4% budjetoitua suuremmat. Toimintakate toteutunut 88,2%, eli 11,8 % parempanan kuin budjetoitu. Perusturvan alla on kolme tulosvastuullista aluetta: sosiaalitoimi, perusterveydenhuolto ja erikoissairaanhoito. Sosiaalitoimen toimintakulut ovat toteutuneet 80,60 %. Toimintatuotot ovat toteutuneet 112,2 % eli ylittyneet 11,2%. Näin ollen sosiaalitoimen toimintakate on toteutunut 74,0% eli 26 % parempana kuin oli budjetoitu. Perusterveydenhuollon tulosalueen toimintatuotot ovat toteutuneet 99,6% ja toimintakulut 101,4 %. Toimintakate siten budjetin mukaisesti 99,4 %. Erikoissairaanhoidon toimintakulut ovat toteutuneet 102,2 %. Erikoissairaanhoidossa ei ole toimintatuottoja. Toteutuma siis 2,2% huonompi kuin budjetoitu ( ). Viime vuoteen verrattuna kuitenkin erikoissairaanhoidon kustannukset selvästi pienemmät. Vs perusturvajohtaja esittelee toteutumavertailun ja tavoitteiden toteutumisen yksityiskohtaisemmin kokouksessa. Sosiaalitoimen tulosalueen tulosyksikkökohtaisen sanallisten tavoitteiden toteutuminen koko vuoden osalta esitellään vuoden lopussa. Esityslistan liite numerotta: Toteutumavertailu tulosyksiköittäin Valmistelija vs perusturvajohtaja Anna-Liisa Väyrynen, puhelin Vs perusturvajohtajan päätösehdotus: hyväksyy talouden ja tavoitteiden toteutuman tilanteen mukaisena. Näillä näkymin ei ole tarvetta määrärahamuutoksille. Päätösehdotus hyväksyttiin.

9 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/ Sosiaaliasiamiehen selvitys v.2016 Petu Sosiaaliasiamies laatii kultakin toimintavuodelta kuntakohtaisenselvityksen. Sosiaaliasiamiehen toiminta perustuu Lakiin sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista 812/2000 ja Lakiin potilaan oikeuksista 785/1992. Selvityksen mukaan Rautavaaran sosiaalipalveluihin liittyviä yhteydenottoja asiamiehelle tuli vuonna 2016 yhteensä 13 ( vuonna ). Yhteydenottoja oli lastensuojeluun 7 ( vuonna ), perheoikeudellisiin asioihin 2 ( 0 ), vanhusten huoltoon 2 ( 2 ), vammaispalveluun 1 ( 3 ) ja yleiseen sosiaalihuoltoon 1 ( 2 ) liittyen. Toimeentulotuesta ei tullut yhteydenottoja. Sosiaaliasiamies esittää yleisiä huomioita koko toimintaalueensa sosiaalipalveluita koskien. 1. asiakkaan kunnioittava kohtaaminen ja palveluista kertominen asiakkaalle ymmärrettävällä tavalla 2. pitkittyneet ongelmatilanteet 3. oikeus saada heitä koskevat asiakirjat 4. palveluja koskevassa päätöksenteossa kokonaisharkinta, suunnitelmien laadinta ja niiden ajantasaisuus 5. muistutusten merkityksen kyseenalaistaminen 6. asiamiehen näkökulmasta yhteistyö sosiaalihuollon vastuuhenkilöiden kanssa sujunut hyvin ja yhdessä on haettu ratkaisuja asioihin. Liitteenä numerotta Sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta 2016 Valmistelija vs perusturvajohtaja Anna-Liisa Väyrynen puh Vs perusturvajohtajan päätösehdotus merkitsee sosiaaliasiamiehen selvityksen tiedoksi saaneeksi. Päätösehdotus hyväksyttiin.

10 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/ Itsemääräämisoikeus ja rajoittamistoimenpiteet Petu Laki kehitysvammaisten erityishuollon muuttamisesta tuli voimaan kesäkuussa Lakimuutoksella kehitysvammalakiin lisätty asiakkaiden itsemääräämisoikeudesta edellyttää muutoksia asumispalvelujen toimintatapoihin ja lisää hallinnollista työtä.lakimuutoksen tarkoitus on vahvistaa kehitysvammaisen henkilön itsemääräämisoikeutta ja edellyttää itsemääräämisoikeuden rajoituksista valituskelpoista päätöstä. Rajoitustoimenpiteiden käyttö on sallittua niin laitoshoidossa kuin myös tehostetussa palveluasumisessa. Rautavaaran perusturvassa lakimuutos koskee Poutapilven asumispalveluyksikkö. Poutapilvessä on laadittava vuosittainen suunnitelma itsemääräämisoikeuden vahvistamiseksi, rajoittamistoimenpiteiden käytön mimimoimiseksi sekä myös rajoittamistoimenpiteiden käytöstä. Vs perusturvajohtajan päätösehdotus Valmistelu: kehitysvammahuollon vastaava ohjaaja Ulla Ohtonen ja vs. perusturvajohtaja Anna-Liisa Väyrynen. puh Liite numerotta Itsemääräämisoikeus ja rajoittamistoimenpiteet hyväksyy Poutapilven suunnitelman itsemääräämisoikeuden vahvistamisesta. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

11 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/ Valtiokontorilta saatujen varojen käyttö Petu Kampuksen tehostetun palveluasumisen yksiköt Poutapilvi, Päivänsini, Niittyvilla ja Hopeapaju tarjoavat sekä pitkäaikaista että lyhytaikaista hoivaa. Lisäksi asumispalveluyksikkö Suopursu Rautaharjussa oli toiminnassa alkuvuoteen 2017, kunnes siellä tapahtuneen vesivahingon johdosta asukkaat sijoitettiin muihin yksiköihin ja kotiin. Suopursun ottaminen palveluasumiskäyttöön on edelleen ratkaisematta. Tällä hetkellä erityisesti olisi tarvetta asunnoille kuntoukselliseen ja muuhun intervallikäyttöön. Lisäksi ehkä jonkin verran tarvetta muulle tehostettua palveluasumista kevyemmille asumispalveluille. kokouksessaan pyysi teknistä toimea selvittämään, onko tiloja muunneltavissa asukashuoneiksi. Tämän perusteella Petri Ahonen on toimittanut asiassa kampuksen yhden tilan käyttötarkoituksen muutoksen ja tästä asiasta on perusturvalautakunta on päättänyt Rautavaaran kunta on saanut valtiokonttorilta vanhustenhuollon edistämiseen varoja, joiden käytöstä kunnanhallitus päättää (khall / 102). Petri Ahosen selvityksen mukaan kampuksen tiloista on edelleen muutettavissa kaksi tilaa asukaskäyttöön. Nämä tilat vapautuvat sitten kun sairaankuljetuksen autotallin tilojen muutostyö monitoimitilaksi valmistuu ja edelleen sitten, kun kehitysvammaisten päivätoiminnan Touhutuvalle järjestyy muut nykyistä asianmukaisemmat tilat. Kustannusarvio näiden kahden huoneen muutostöistä yhteensä ,00, josta LVI-muutostyöt tarvikkeineen ,00 ja rakennustekniset työt tarvikkeineen ,00. Kirjanpitäjältä saadun tiedon mukaan perintöjen arvo on ,50, mistä kiinteän omaisuuden osuus ,99. Toki näistä varoista on jo muita varauksia, mm em muutostöihin sekä vanhusten viikon viettoon. Petri Ahosen laatima kahden huoneen käyttötarkoituksen muutos kustannusarvioineen annetaan tiedoksi kokouksessa. Valmistelija vs perusturvajohtaja Anna-Liisa Väyrynen, puhelin Perusturvajohtajan päätösehdotus: päättää esittää kunnanhallitukselle, että valtiokonttorilta saaduista varoista kohdennetaan kustannusarvion mukaisesti ja suunnnitelman mukaisesti tarvittava määrä kahden

12 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/ huoneen muuttamiseksi asumiskäyttöön. esittää kunnanhallitukselle, että valtionkonttorilta saaduista varoista kohdennetaan ,00 käytettäväksi kahden huoneen muuttamiseksi asumiskäyttöön.

13 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/ Jani Fominin työsuhteen jatkaminen Petu Lähihoitaja Jani Fomin on työskennellyt kotihoidossa eri työntekijöiden palkallisten ja palkattomien lomien sijaisena ajalla Lähihoitaja Jani Fominin työsuhteen jatkamisesta on annettu useampi päätös, viimeisin , jossa työsuhdetta jatkettu ajalle Kotihoidossa on ollut välttämätöntä tarvetta sijaiselle edelleen syyskuun alkupuoliskolla. Kotihoidon esimies on tehnyt työsopimuksen Fominin kanssa ajalle , entisin palkkaehdoin. Voimassa olevan hallintosäännön (k-valt / 41) 2. luvun/henkilöstöasiat/ 15 mukaan "Kunnanjohtaja, osastopäällikköt ja tulosyksikkövastaavat päättävät alaisuutensa kuuluvan viran-/toimen sijaisen ja avoimen viran/toimen hoitajan valinnasta enintään yhden (1) vuoden ajaksi." Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin Perusturvajohtajan päätösehdotus: päättää hyväksyä Jani Fominin työsopimuksen ajalla , jonka kotihoidon esimies on laatinut. Päätösehdotus hyväksyttiin.

14 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/ Viranhaltijapäätökset Petu Perusturvan henkilöstöä koskevat viranhaltijapäätökset Dynastyssa: perusturvajohtajan vs.perusturvajohtajan , asumispalveluiden esimiehen ja kotihoidon esimiehen Päätökset ovat nähtävillä kokouksessa ja perusturvan asiakirjoissa. Valmistelija vs perusturvajohtaja Anna-Liisa Väyrynen, puhelin Vs.perusturvajohtajan päätösehdotus: merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää ettei käytä otto-oikeutta. Päätösehdotus hyväksyttiin.

15 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/ Ilmoitusasiat Petu Saapuneet päätökset ja kirjeet: 1. Rautavaaran kunta/kunnanvaltuusto/kunnanhallitus 1.1 Vuoden 2016 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen, kvalt Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2016, kvalt Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokouksen edustajan vaali toimikaudeksi , kvalt Suomen Kuntaliiton ohje koskien vieraanvaraisuutta, etuja ja lahjoja, khall Osallistuminen Pohjois-Savon liiton selvitykseen modernin ajan kultuuriympäristön inventointi kirkonkylässä, khall Valtiokontorilta saatujen varojen käyttö/hopeapajun palveluyksikön henkilökunnan sosiaalitilojen muutos hoitotilaksi, khall Lepotauon palkanmenetysten korvaaminen ajalta /Terttu Haaran tekemä oikaisuvaatimus kunanhallituksen :ssä 110 tekemästä päätöksestä, khall Lepotauon palkanmenetysten kovaaminen ajalta /Opetusneuvos Matti Rinteen tekemä oikaisuvaatimus kunnanhallituksen :ssä 110 tekemästä päätöksestä/matti Rinteen kirje khall Voimaa vanhuuteen -kuntahaku alkaen/valtiokonttorilta saatujen varojen käyttö, khall Rautavaaran kunnan lausunto Pohjois-Savon liitolle osallistumisesta Maakunnalliseen valinnanvapauspilottihankkeeseen syksy , khall Rautavaara-Savotta: Vuoden 2017 Talousarvion toteutuminen , khall Talousarviosta vastaavien toimielinten sekä laskujen hyväksyjien ja vastaanotajien valinta vuosille , khall Vanhus- ja vammaisneuvoston asettaminen , khall Edustajan valinta Kysterin tilaajatoimikuntaan toimikaudeksi , khall Edustajan valinta Kysterin johtokuntaan , khall Kunnanhallituksen edustajien valinta lautakuntiin , khall Edustajien valinta Rautavaaran vanhusten ja vajaakuntoisten eläkeläisten tukiyhdistys ry:n kokouksiin ,

16 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/ khall Kunnanhallituksen kokoukset , khall Leppävirran kunnan tekemä aloite lääkäriresurssien kartoittamisesta pitkäaikaistyöttömien työkykyarvioihin KYSTERI-liikelaitokselle, khall Tarkastuslautakunnan seurattavat lautakunnat, tarkltk Aluehallintoviraston päätös ISAVI/1544/ /2017, vuoden 2017 perusoimeentulotuen lopullinen valtionosuus (tammi-maaliskuu) 3. Valvira, ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan toimintakuntien laajentaminen, H10 Kymppipalvelut Oy Valmistelija vs perusturvajohtaja Anna-Liisa Väyrynen, puhelin Vs.perusturvajohtajan päätösehdotus: merkitsee asiat tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin.

17 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/ Tilannekatsaus sosiaalitoimen tilanteesta Petu Henkilöstön tilanne Perusturvajohtajan viransijaisuuteen on määrätty ajalla sosiaalityöntekijän virkaa kunnassa hoitanut viranhaltija Anna-Liisa Väyrynen, kunnanjohtaja Unto Murron päätöksellä. Sosiaalityöntekijän viransijaisuudessa aloittaa sosiaalityön opiskelija Kirsi Jehimoff , vs perusturvajohtajan päätöksellä. Perusturvassa ei ole ajalla sosiaalityöntekijää. Kunnanhallitukselta täyttälupa hakematta seuraaviin paikkoihin: - Kehitysvammahuollon vastaavan ohjaajan virka on täyttämättä, perusturvalautakunta Viranhaltija irtisanoutunut alkaen. - kaksi sairaanhoitajan paikkaa täyttämättä hoivapalveluissa. Toisessa sairaanhoitajan tehtävässä kotihoidossa toimii sijainen. Asumispalvelujen puolella paikkaa ei ole täytetty sijaisuusjärjestelyinkään. Yksiköissä toimii tällä hetkellä kaksi sairaanhoitajaa. - Geromonin paikka on uusi toimi, jonka perustamiseen on vuoden 2017 talousarvioon varattu määräraha. Paikkaa ei ole täytetty määräaikaisenakaan. Vs. perusturvajohtajan päätösehdotus Kuntamaisema OY:n Maisemaraportti Rautavaaran kunta 2017; tehokkuusanalyysi ja henkilöstömitoituksen arviointi palveluissa on valmistumassa. Täyttämättä olevien virkojen ja toimien täyttöluvan hakeminen lienee ajankohtaista henkilöstömitoituksen valmistumisen jälkeen. Tilanne palveluissa - kehitysvammahuollon avopalveluiden ja kehitysvammahuollon erityisosaamisen turvaaminen - asumispalvelujen paikkatilanne/ Suopursu. Vs.perusturvajohtaja kertoi kokoukselle muutoksista edellä kuvattuun tilanteeseen: Lähihoitajien valintapäätöksestä on saapunut oikaisuvaatimus. Sen vuoksi lähihoitajien työsuhteita ei voi vakinaistaa. Lisäksi sosiaalityöntekijän sijaisuuteen valittu on ilmoittanut, että ei ota viransijaisuutta vastaan. Sosiaalityöntekijän viransijaisuus on laitettu uudelleen hakuun. merkinnee tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin.

18 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/ Muut esille tulevat asiat Petu Perusturvalautakunnalle tiedoksi asioita, jotka eivät ole esityslistalla 1. Vanhusten viikkoa vietetään Ikäpolvet yhdessä - teemalla lokakuun alussa kokoontuu ylimääräiseen kokoukseen klo lähihoitajien valinnasta jätetyn oikaisuvaatimuksen käsittelemikseksi. Muutoin varsinainen kokous alustavan aikataulun mukaan klo Kuntamaisema OY:n esittelytilaisuus Maisemaraportista torstaina klo Merkittiin tiedoksi.

19 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/ Sosiaalipäivystys Petu Kunnassamme sosiaalipäivystystä ei ole järjestetty lainsäädännön edellyttämällä tavalla. Sosiaalihuoltolain / määrittää sosiaalipäivystyksen järjestämistä: Sosiaalipäivystys on järjestettävä ympärivuorokautisesti kiireellisen ja välttämättömän avun turvaamiseksi kaiken ikäisille. Päivystys on toteutettava siten, että palveluun voi saada yhteyden ympäri vuorokauden ja kiireelliset sosiaalipalvelut voidaan antaa siten kuin tässä tai muussa laissa säädetään. Päivystävissä yksiköissä on oltava riittävät voimavarat ja osaaminen, jotta palvelun laatu ja asiakasturvallisuus toteutuvat. Sosiaalipäivystystä toteutettaessa on toimittava yhteistyössä ensihoitopalvelun, terveydenhuollon päivystyksen, pelastustoimen, poliisin, hätäkeskuksen ja tarpeen mukaan muiden toimijoiden kanssa. Virka-aikainen sosiaalipäivystys hoituu virkatyönä sosiaalitoimen henkilöstön turvin. Virka-ajan ulkopuolinen sosiaalipäivystys sen sijaan meiltä puuttuu. Se tarkoittaa aikaa arkipäivisin klo ja viikonloppuisin perjantaista klo maanantaihin klo Sosiaalipäivystys pitää järjestää kaiken ikäisille kuntalaisille. Aiemmin sosiaalipäivystys oli järjestetty yksityisen palvelun tuottajan toimesta lasten ja lapsiperheiden asioissa. Muun aikuisväestön tarpeissa huolen ilmoitukset ovat menneet Hopeapajun asumisyksikköön. Yksityinen palveluntuottaja ei voi tuottaa sosiaalipäivystystä, koska heillä ei ole virkavastuussa olevaa sosiaalityöntekijää käytettävissä. Vs perusturvajohtaja on aloittanut neuvottelut sosiaalipäivystyksen järjestämisestä ostopalveluna Kuopion kaupungilta. Kuopio tarjoaa ostopalveluna sosiaalipäivystyksen lähikunnille, mm Koillis-Savon kunnat ovat mukana päivystyksessä Kuopion sosiaalipäivystys on siirtymässä jo tänä syksynä KYS:n yhteyteen niin, että lain velvoite sosiaali- ja terveyspalvelujen yhteistoiminnasta päivystyksessä toteutuu. Vs perusturvajohtajan päätösehdotus esittää Kuopion kaupungille, että se tekee sopimuksen sosiaalipäivystyspalvelun myymisestä Rautavaaran kunnalle.

20 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/ antaa vs perusturvajohtajalle valtuuden sopia Kuopion kaupungin kanssa palvelujen ostosta. päätti valtuuttaa vs perusturvajohtajan neuvottelemaan Kuopion kaupungin kanssa sosiaalipäivystyspalvelujen järjestämisen mahdollisuudesta ja ehdoista.

21 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä perusteet kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: Pykälät:57,58, 59, 60, 61, 62, 63,65, 66,67, 68, 69 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Rautavaaran perusturvalautakunta, Koulutie 1, Rautavaara Pykälät: 64 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät Muutoksenhakuohje liitteenä VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, jonka on teh- ja aika nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asiaosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, Minna Canthin katu 64, PL 1744, Kuopio Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valituskirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valituskirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaisesti 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.