Eduskunnan puhemiehelle

Transkriptio

1 KIRJALLINEN KYSYMYS 915/2006 vp YLEn Radio Finlandin lakkauttaminen Eduskunnan puhemiehelle Radio Finland on ollut ulkomailla kuuntelua varten suunniteltu radiokanava. Se on ollut usealle ulkomailla asuvalle sekä tilapäisesti ulkomailla olevalle tärkeä tiedonlähde. YLE Radio Finlandin perustana on ollut YLE Radio Peilin uutis-, ajankohtais- ja asiapainotteinen ohjelmisto, jota on lähetetty ulkomailla oleville suomalaisille. Ulkomaille lähetetään poimintoja kotimaisesta ohjelmistosta sekä suomeksi että ruotsiksi. Ohjelmat on ajoitettu ottaen huomioon kuuntelualueen paikallisaika. Radio Finlandin toiminta on perustunut lyhytaaltolähetyksiin. Muihin nykyisiin matkaviestimiin verrattuna radiota on voinut käyttää ilman kustannuksia, koska palvelu on ollut maksuton kuka tahansa on voinut kuunnella lähetyksiä lyhytaaltoradiolla. Ulkomaanlähetysten keski- ja lyhytaaltojakelu päättyy vuonna 2007 Helsingin keskiaaltolähetintä lukuun ottamatta. Lähetystä jatketaan Santahaminan lähettimillä Itämeren alueella. Yleisradio tarjoaa jatkossa palvelut ulkomailla tilapäisesti, määräaikaisesti tai pysyvästi oleville suomalaisille satelliitti-, mobiili- ja Internetjakelun avulla. Useat ulkomailla asuvat tai tilapäisesti oleilevat suomalaiset ovat olleet erittäin pettyneitä Radio Finlandin lakkauttamiseen. Radiolähetykset ovat olleet hyvin keskeinen tiedonlähde ulkomailla oltaessa. Lyhytaaltotekniikasta luopuminen hankaloittaa monien kuuntelijoiden mahdollisuuksia kuunnella aiemmin Radio Finlandin tarjoamaa ohjelmatarjontaa. Läheskään kaikilla ei ole käytettävissään uuden teknologian mukaisia laitteita. Edellä olevan perusteella ja eduskunnan työjärjestyksen 27 :ään viitaten esitän asianomaisen ministerin vastattavaksi seuraavan kysymyksen: Aikooko hallitus ryhtyä toimiin joko Radio Finlandin lakkauttamisen peruuttamiseksi tai vastaavanlaisen palvelun tarjoamiseksi hyödyntämällä myös tekniikkaa, joka on kaikkien saatavilla? Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 2006 Pertti Hemmilä /kok Versio 2.0

2 Ministerin vastaus Eduskunnan puhemiehelle Eduskunnan työjärjestyksen 27 :ssä mainitussa tarkoituksessa Te, Herra puhemies, olette toimittanut asianomaisen ministerin vastattavaksi kansanedustaja Pertti Hemmilän /kok näin kuuluvan kirjallisen kysymyksen KK 915/2006 vp: Aikooko hallitus ryhtyä toimiin joko Radio Finlandin lakkauttamisen peruuttamiseksi tai vastaavanlaisen palvelun tarjoamiseksi hyödyntämällä myös tekniikkaa, joka on kaikkien saatavilla? Vastauksena kysymykseen esitän seuraavaa: Yleisradio Oy:n toiminnasta säädetään Yleisradio Oy:stä annetussa laissa (1380/1993). Lain mukaan yhtiön tehtävänä on tuoda täyden palvelun televisio- ja radio-ohjelmisto jokaisen saataville yhtäläisin ehdoin. Vastuu yhtiön toiminnasta ei ole valtioneuvostolla, vaan siitä vastaavat Yleisradio Oy:stä annetun lain mukaisesti yhtiön hallintoelimet, jotka toimivat suoraan eduskunnan vastuulla ja valvonnassa. Yleisradio Oy:n hallintoneuvosto on kesäkuussa 2006 hyväksynyt yhtiön vuoteen 2010 ulottuvaan strategiatyöhön perustuvan Yleisradio Oy:n palvelutarjonnan. Ulkomaanlähetyksistä hallintoneuvosto päätti, että "Radio Finlandin perustana on Radio Peilin uutis-, ajankohtais- ja asiapainotteinen ohjelmisto, jota lähetetään satelliittiteitse ulkomailla oleville suomalaisille näille erikseen tehdyillä ohjelmilla sekä muilla kotimaan verkkojen kanavalainoilla täydennettynä. Ulkomaille lähetetään poimintoja kotimaisesta ohjelmistosta sekä suomeksi että ruotsiksi. Ulkomaanlähetysten keski- ja lyhytaaltojakelu päättyy viimeistään vuoden 2007 lopussa Helsingin keskiaaltolähetintä lukuun ottamatta. Yleisradio Oy keskittyy palvelemaan ulkomailla tilapäisesti, määräaikaisesti tai pysyvästi olevia suomalaisia satelliitti-, mobiili- ja internetjakelun avulla". Hallintoneuvoston päätöksen perusteella yhtiö on päättänyt lopettaa keski- ja lyhytaaltojakelunsa vuoden 2006 lopussa Helsingin keskiaaltolähetintä lukuun ottamatta. Yleisradio Oy:n mukaan päätöksen taustalla on keski- ja lyhytaaltopalveluiden merkityksen vähentyminen tiedonvälityksessä. Monet eurooppalaiset julkisen palvelun yhtiöt Euroopassa, esimerkiksi Norjassa, Tanskassa, Sveitsissä ja Irlannissa, ovat lakkauttaneet lyhytaaltojakelun. Perusteena ovat olleet jakelun kalleus ja palvelun korkeat kustannukset suhteessa tavoittavuuteen. Lisäksi uudet vaihtoehtoiset sähköisen viestinnän keinot, esimerkiksi satelliitti- ja internetjakelu, korvaavat entisiä jakeluteitä. Mahdollisuudet seurata Yleisradio Oy:n ohjelmia muutenkin kuin perinteisen yleisradiojakelun kautta ovat parantuneet. Satelliittijakelun ohella Radio Finlandin ulkosuomalaisia palvelevia eritysohjelmia voi kuunnella internetissä. Lisäksi YLE Radio Peili kuuluu internetissä ympärivuorokautisesti. Kokonaisuudessaan Yleisradio Oy:n internetpalvelu on laaja. Sisältö kattaa kaikki keskeiset aihealueet. Tarjontaa on videona, audiona, teksteinä ja kuvina. Myös erityisesti ulkosuomalaisia palvelevaa sivustoa ollaan ke- 2

3 Ministerin vastaus KK 915/2006 vp Pertti Hemmilä /kok hittämässä. Lisäksi internetissä ovat tarjolla teksti-/mobiiliuutiset, jotka soveltuvat erityisesti matkapuhelinkäyttöön. Lisäksi yhtiö tuottaa matkapuhelinkäyttöön myös tekstiviestiuutispalvelua. Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 2006 Liikenne- ja viestintäministeri Susanna Huovinen 3

4 Ministerns svar Till riksdagens talman I det syfte som anges i 27 i riksdagens arbetsordning har Ni, Herr talman, till den minister som saken gäller översänt följande skriftliga spörsmål SS 915/2006 rd undertecknat av riksdagsledamot Pertti Hemmilä /saml: Avser regeringen vidta åtgärder för att antingen återta nedläggningen av Radio Finland eller erbjuda en motsvarande tjänst genom att också nyttja teknik som ligger inom räckhåll för alla? Som svar på detta spörsmål anför jag följande: Bestämmelser om Rundradion Ab:s verksamhet finns i lagen om Rundradion Ab (1380/1993). Enligt lagen är bolagets uppgift att tillhandahålla ett heltäckande televisions- och radioprogramutbud för alla på lika villkor. Ansvaret för bolagets verksamhet innehas inte av statsrådet utan det är bolagets förvaltningsorgan som ansvarar för den i enlighet med lagen om Rundradion Ab. Förvaltningsorganen är direkt underställda riksdagens ansvar och överinseende. Rundradion Ab:s förvaltningsråd har i juni 2006 godkänt Rundradion Ab:s serviceutbud som grundar sig på bolagets strategiarbete fram till Om utrikessändningarna beslutade förvaltningsrådet att grunden för Radio Finland är Radio Peilis programutbud med inriktning på nyhets-, aktualitets- och faktabetonade programutbud, som sänds via satellit till finländare bosatta i utlandet. Programutbudet kompletteras med program som gjorts särskilt för utlandsfinländarna samt med andra kanallån från inrikes näten. Till utlandet distribueras plock från inrikesprogramutbudet på både finska och svenska. Distributionen av mellan- och kortvågssändningar utomlands upphör senast i slutet av 2007 med undantag för distributionen från Helsingfors mellanvågssändare. Rundradion Ab koncentrerar sig på att betjäna finländare som befinner sig utomlands tillfälligt, för en viss tid eller permanent genom satellit-, mobil- och internetdistribution. Utifrån förvaltningsrådets beslut har bolaget beslutat sluta med sina mellan- och kortvågssändningar i slutet av 2006 med undantag för distributionen från Helsingfors mellanvågssändare. Enligt Rundradion Ab är bakgrunden till beslutet att mellan- och kortvågsservicens betydelse är sjunkande inom informationsförmedlingen. Många europeiska bolag för allmännyttig verksamhet i Europa, t.ex. i Norge, Danmark, Schweiz och Irland, har slutat med sina kortvågssändningar. Motiveringen har varit att sändningarna är dyra och att kostnaderna för servicen är höga i förhållande till tillgängligheten. Dessutom ersätter den elektroniska kommunikationens alternativ, t.ex. satellit- och internetsändningar, de tidigare sändningskanalerna. Möjligheterna att följa Rundradion Ab:s program även på annat sätt än enbart med hjälp av de traditionella rundradiosändningarna har förbättrats. Parallellt med satellitdistributionen kan man över internet lyssna på Radio Finlands specialprogram som betjänar utlandsfinländarna. Dessutom hörs YLE Radio Peili över internet dygnet runt. I sin helhet är Rundradion Ab:s internetservice vittomfattande. Innehållet täcker alla centrala ämnesområden. Utbud finns som video- och audioupptagning, som texter och bilder. Dessut- 4

5 Ministerns svar KK 915/2006 vp Pertti Hemmilä /kok om pågår utvecklingen av en webbplats som betjänar särskilt utlandsfinländarna. Över internet erbjuds också text-/mobilnyheter som främst lämpar sig för mobiltelefonanvändning. Bolaget producerar även nyhetstjänst som textmeddelanden för mobilanvändning. Helsingfors den 5 december 2006 Kommunikationsminister Susanna Huovinen 5