Opetus- ja kulttuuritoimi Jätetty postin kuljetettavaksi Valtionavustus lasten ja nuorten paikalliseen harrastustoimintaan

Transkriptio

1 Aluehallintovirasto PØ TÖ S ESAVI/10262/ /2015 Opetus- ja kulttuuritoimi Jätetty postin kuljetettavaksi Tammelan kunta Hakkapeliitantie TAMMELA, Käs itelty:.... /.. Valtionavustus lasten ja nuorten paikalliseen harrastustoimintaan Päätös Perustelut Etelä-Suomen aluehallintovirasto myöntää teille valtionavustusta lasten ja nuorten paikalliseen harrastustoimintaan euroa. Myönteinen päätös perustuu avustuksen myöntämisen ehtoihin sekä käytettävissä olleisiin varoihin. Vuonna 2016 Etelä-Suomen aluehallintovirastolla käytettävissä ollut määräraha oli euroa. Harkinnanvaraista valtionavustusta lasten ja nuorten paikalliseen harrastustoimintaan myönnettiin kunnille, rekisteröidyille yhdistyksille ja muille yhteisöille. Avustuksia jaettaessa otettiin huomioon opetus- ja kulttuuriministeriön asettamat painopisteet ja laadulliset kriteerit toiminnalle, harrastustoiminnan paikallinen monipuolisuus, tuen alueellinen jakautuminen maakunnittain ja kunnittain, kielellinen ja sukupuolten välinen tasa-arvo sekä toimintaan kohdennetut muut julkiset tuet. Avustuksen käytön ehdot Valtionavustuksen saa käyttää ainoastaan tämän päätöksen mukaiseen tarkoitukseen. Avustus tulee käyttää 7-18-vuotiaille tarkoitettuun, välisenä aikana järjestettävään harrastustoimintaan ja/tai loma-aikaiseen päiväleiritoimintaan. Harrastustoiminnan tulee olla sisällöltään laadukasta ja säännöllistä, viikoittain toteutettavaa toimintaa. Lisäksi toiminnan tulee olla lukuvuoden kattavaa. Mikäli toimintaan osallistumisesta peritään maksu, on osallistujamaksujen oltava kohtuullisia ja kaikille osallistujille samansuuruisia, jotta toiminnalla voidaan tukea lasten ja nuorten tasapuolisia osallistumismahdollisuuksia. Osallistujamaksut voivat olla enintään 100 euroa/osallistuja/lukuvuotinen kerho tai 100 euroa/osallistuja/viikon pituinen päiväleiri. Osallistujilta ei voida edellyttää ko. toimintaa järjestävän organisaation jäsenyyttä. Valtionavustuksella tuettavissa kerhoissa tulee olla vähintään kahdeksan nuorta, ellei ryhmäkoko ole perusteltavissa erityisin syin. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh Hämeenlinnan päätoimipaikka Helsingin toimipaikka Kouvolan toimipaikka fax Birger Jaarlin katu 15 Ratapihantie 9 Kauppamiehenkatu 4 kirjaamo.etela@avi.fi PL 150, Hämeenlinna PL 110, Helsinki PL 301, Kouvola

2 ESAVI/10262/ /2015 2/4 Päiväleiritoimintaa voidaan järjestää kesällä 2016 ja tulevan lukuvuoden muina lomaaikoina. Tällöin toiminnan tulee kestää vähintään viisi arkipäivää tai kattaa kaikki loman arkipäivät (esim. syysloma). Päiväleirin päivän pituuden tulee olla vähintään viisi tuntia ja sen tulee sisältää ateria. Toiminnan käytännön ohjaajilla tulee olla riittävä asiantuntemus lasten ja nuorten ohjaamisesta sekä ohjaajien tulee hallita toiminnan sisältö. Kaikissa kerhoissa ja päiväleireillä vastuullisen ohjaajan tulee olla täysi-ikäinen. Tämän lisäksi voidaan ohjatusti käyttää myös vertaisohjaajia. Kaikkien toimintaan osallistuvien lasten ja nuorten tulee olla vakuutettuja. Toiminnan hyväksyttäviä menoja ovat hakemuksen kustannusarviossa esitetyt, kerhotoiminnasta aiheutuvat suoranaiset kulut kuten esim. ohjaajapalkkiot työnantajakuluineen, pienimuotoiset, toiminnan kannalta välttämättömät materiaalit ja välineet, vuokrat muista kuin toiminnan järjestäjän omista tiloista, osallistujien välipalat ja päiväleirien ateriat, vakuutukset, osallistujien kuljetuskustannukset, ohjaajan matkakulut, tiedotus sekä lyhytkestoiset ohjaajakoulutukset. Avustusta ei voida käyttää yö- tai viikonlopputoimintaan. Avustusta ei myöskään voida käyttää liikuntalajien kilpaurheilu- tai valmennustoimintaan, kunnan vakinaisen henkilöstön päätoimisesta työstä aiheutuviin palkkakustannuksiin tai työllisyysvaroin palkattujen henkilöiden palkkakustannuksiin, opintojen osana suoritettavasta harjoittelusta aiheutuviin palkkakustannuksiin, oman tilan vuokrakustannuksiin, kerhotoiminnasta erillisiin tapahtumiin, yksilöohjaukseen, hallintokuluihin tai rakentamis- ja kalustamiskuluihin. Hakijalla tulee olla varattuna omarahoitusosuus toiminnan järjestämiseen. Omarahoitus voi koostua esim. laskennallisista vuokra- tai palkkakustannuksista. Toimintaa voidaan tukea vain yhdestä avustusmäärärahasta. Mikäli samalle kohderyhmälle tarkoitettuun, tämän päätöksen mukaiseen toimintaan saadaan muuta valtionavustusta, tulee tämä avustus palauttaa. Harrastustoiminnan tulee alkaa viimeistään Avustus on käytettävä mennessä. Jos toiminnassa tapahtuu olennaisia muutoksia, tulee avustuksen saajan toimittaa muutoksesta välittömästi kirjallinen, vapaamuotoinen hakemus aluehallintovirastolle. Mikäli valtionavustuksen saamiseksi on esitetty virheellisiä tietoja tai jos avustus on käytetty vastoin sille määrättyä käyttötarkoitusta, voidaan avustus määrätä maksettavaksi takaisin. Avustuksen saaja on myös itse velvollinen palauttamaan avustuksen, mikäli sitä ei voida käyttää avustuspäätöksen mukaiseen tarkoitukseen. Maksatus ja tiliselvitys Avustuksen käytön valvomiseksi avustuksen saajan tulee osallistua toiminnan seurantaan ja arviointiin valtionapuviranomaisen edellyttämällä tavalla. Avustus haetaan maksuun ja avustuksen käyttö raportoidaan oheisilla liitteillä: Maksatuspyyntö/peruutusilmoitus toimitetaan Etelä-Suomen aluehallintovirastolle heti toiminnan käynnistyessä tai viimeistään 15. syyskuuta Avustus maksetaan heti, kun toiminta on alkanut ja maksatuspyyntö on toimitettu aluehallintovirastolle. Lomakkeella ilmoitetaan myös mahdollinen toiminnan

3 ESAVI/10262/ /2015 3/4 peruuntuminen. Mikäli hakija ei toimita maksatuspyyntää mennessä, toiminnan katsotaan peruuntuneen ja aluehallintovirasto peruuttaa myännetyn avustuksen. Toteutetusta toiminnasta ja avustuksen käytöstä raportoidaan tiliselvitys- ja toimintaraporttilomakkeella heti toiminnan päätyttyä tai viimeistään Maksatuspyyntö sekä tiliselvitys- ja toimintaraporttilomake lähetetään osoitteella: Etelä-Suomen aluehallintovirasto, opetus-ja kulttuuritoimi -vastuualue, PL 150, Hämeenlinna. Valvonta ja tarkastus Valtionavustuslain mukaan valtionapuviranomainen on oikeutettu tarkastamaan, että avustuksen saajan hallinto ja taloudenhoito on voimassaolevien säännösten mukaisesti järjestetty ja että avustuksen käyttö on ollut tarkoituksenmukaista. Avustuksen saajan tulee tutustua valtionavustuslakiin (688/2001). Avustuksen saajan tulee tarvittaessa osoittaa avustuksen käyttö maksutositteiden avulla. Kirjanpito Hakijan tulee kohdentaa toiminnasta saadut tulot ja siitä aiheutuneet menot tilikartassa omalle, hanketta varten perustetulle kustannusarviopaikalle (vrt. kirjanpitolaki ja -asetus). Dokumentointi ja aineiston säilytys Kaikki kerhotoimintaan liittyvät asiakirjat tulee dokumentoida ja arkistoida siten, että hankkeen toteutuksen kaikki vaiheet voidaan selvittää jälkikäteen vaikeuksitta. Sovelletut säädökset ja ohjeet Valtionavustuslaki (688/2001), nuorisolaki (72/2006) ja sen muutos (1453/2009), hallintolaki (434/2003), kirjanpitolaki (1336/1997) ja kirjanpitoasetus (1339/1997), sekä opetus- ja kulttuuriministeriön kirje määrärahan käyttöön asettamisesta (dnro 33/627/2016; ). Tiedustelut Avustuksen myöntämistä ja käyttöä koskeviin kysymyksiin vastaa suunnittelija Mari Puhakka p , sähköposti: Lisätietoja ja lomakkeita on saatavissa myös Internet-osoitteesta

4 ESAVI/10262/ /2015 4/4 Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Päätökseen tyytymätön vol hakea siihen oikaisua Etelä-Suomen aluehallintovirastolta 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusosoitus on liitteenä. Johtajan sijainen, ylitarkastaja Asta Sark Suunnittelija Mari Puhakka LIITTEET Oikaisuvaatimusosoitus Maksatuspyyntö/peruutuslomake Tiliselvitys- ja toimintaraporttilomake

5 Oikaisuvaatimusosoitus valtionavustuslain (688/2001) nojalla tehtyyn päätökseen Viranomainen jolta oikaisua vaaditaan Asianosainen, joka on tyytymätön tähän päätökseen saa hakea siihen oikaisua Etelä-Suomen aluehallintovirastolta. Oikaisuvaatimus on toimitettava aluehallintoviraston kirjaamoon. Oikaisuvaatimuksen tekijä Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianomainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, ellei muuta näytetä. Päivä, jolloin päätös on annettu postin välitettäväksi, ilmenee päätöskirjeestä. Viranomaisen katsotaan kuitenkin saaneen tiedon kirjeen saapumispäivänä. Oikaisuvaatimusajan laskenta alkaa saapumispäivää seuraavasta päivästä. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, oikaisuvaatimusaika jatkuu vielä seuraavaan arkipäivään. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava oikaisua vaativan nimi, postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. päätös, johon haetaan oikaisua, miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua, mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi ja millä perusteilla oikaisua vaaditaan Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisua vaativan, tämän laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimuksen liitteet Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: päätös, johon oikaisua haetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä jo ole aikaisemmin toimitettu aluehallintovirastolle. asiamiehen valtakirja Oikaisuvaatimuksen toimittaminen perille Oikaisuvaatimuksen voi viedä vaatimuksen tekijä itse tai hänen valtuuttamansa asiamies. Sen voi omalla vastuullaan lähettää myös postitse tai toimittaa lähetin välityksellä, faksilla tai sähköpostilla. Sähköpostitse toimitettua oikaisuvaatimusta ei pääsääntöisesti tarvitse lähettää erikseen allekirjoitettuna postitse. Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusmääräajan viimeisenä päivänä ennen aukioloajan päättymistä. Aluehallintoviraston kirjaamon aukioloaika on kello Etelä-Suomen aluehallintoviraston Postiosoite: PL HÄMEENLINNA Käyntiosoite: Birger Jaarlin katu HÄMEENLINNA Puhelinvaihde: sähköposti: yhteystiedot: Jos oikaisuvaatimusta ei toimiteta määräaikaan mennessä, Etelä-Suomen aluehallintovirasto voi jättää myöhässä saapuneen oikaisuvaatimuksen tutkimatta. Menetetyn määräajan palauttamista voi hakea korkeimmalta hallinto-oikeudelta hallintolainkäyttölain 61 :ssä mainituin perustein. Hakemismenettelystä on säädetty hallintolainkäyttälain 62 ja 65 :ssä. Muutoksenhaku oikaisuvaatimuksesta annettuun päätökseen Aluehallintoviraston oikaisuvaatimuksesta antamaan päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta. 2014