JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Sivu 38 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

Transkriptio

1 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Vapaa-aikalautakunta Aika klo 16:00-16:40 Paikka Joensuu Areena, kokoustila Huippu Käsitellyt asiat Sivu 38 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 39 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 40 Joensuun seutukirjaston vuoden 2013 toiminnan arviointi 5 41 Vapaa-aikakeskuksen tilauksen ja talouden toteutuminen Viranhaltijapäätökset 9 43 Tiedoksi 11

2 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Vapaa-aikalautakunta Läsnä Mikkonen Krista puheenjohtaja Leino Leo Haakana Saara Hjälm Heli Kontioinen Terho Varis Päivi Nevalainen Aino Ahti Leo Heinonen Timo vapaa-aikajohtaja Pilppula Rebekka kulttuuri- ja kirjastopalvelujohtaja Erola Jouni nuorisojohtaja Laitinen Kaija pöytäkirjanpitäjä Poissa Puhakka Paula varapuheenjohtaja Rutanen Martti Oksanen Jarno Riitakangas Jenni nuorisovaltuuston edustaja Allekirjoitukset Krista Mikkonen puheenjohtaja Kaija Laitinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Saara Haakana pöytäkirjan tarkastaja Päivi Varis pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä vapaa-aikakeskuksessa (Torikatu 21 C) klo Pöytäkirjanpitäjä Kaija Laitinen

3 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Vapaa-aikalautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus VAPAALK 38 Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Todettiin.

4 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Vapaa-aikalautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta VAPAALK 39 Vapaa-aikajohtajan päätösehdotus: Vapaa-aikalautakunta päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Saara Haakana ja Päivi Varis. Pöytäkirja tarkastetaan poikkeuksellisesti keskiviikkona klo

5 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Vapaa-aikalautakunta Joensuun seutukirjaston vuoden 2013 toiminnan arviointi 1702/ /2013 VAPAALK 40 Kirjastolain mukaan kaikkien kuntien tulee arvioida kirjastotoimintaansa. Lisäksi Joen suun seutukirjaston perustamissopimuksessa mainitaan, että toi min nan laa tua ja arviointia kehitetään sopimuskuntien yhteistyönä erillisen ar vioin tisuun ni tel man mukaan. Joensuun seutukirjaston ar vioin ti suun ni tel ma hy väk syt tiin vapaa-aikalautakunnassa Ar vioin ti suun ni tel mas sa on määritelty arviointimenetelmät, joi ta tulee vuosittain käyttää. Suun ni tel man mu kaan lautakunnalle laaditaan ar vioin ti kerto mus tou ko-ke sä kuus sa. 1. Talouden ja toiminnan seuranta Talouden ja toiminnan toteutumista suhteessa tilaukseen seurattiin vuoden aika na Joensuun kaupungin ohjeistuksen mukaan kuukausittain ja osa vuo si katsauk sis sa. Toimintakertomus julkaistaan kesän aikana kirjaston verkkosivulla. Ly hyem pi toimintakertomus oli käsiteltävänä helmikuun lau takun nas sa osana va paa-ai ka kes kuk sen toimintakertomusta. 2. Asiakaspalaute Asiakaspalautetta kerättiin jatkuvasti kirjaston verkkosivuilla ja pa lau te laa ti koilla. Lisäksi otettiin käyttöön lomake, jolla voidaan tarvittaessa tallentaa suul li sesti saatu palaute. Palautteeseen vastattiin ensisijaisesti henkilökohtaisesti tai tiedot ta mal la muulla tavalla. Pääkirjaston palautelaatikon kautta tulleeseen palaut tee seen vastattiin kirjallisesti ja vastaukset laitettiin esille palautelaatikon vie reen. 3. Peruspalveluiden arviointi Peruspalvelujen arviointi tuotiin lautakunnalle tiedoksi Valtakunnalliset tilastot Opetus- ja kulttuuriministeriön kerää vuosittain kattavasti tilastotietoja kir jas tojen toiminnasta. Tilastot valmistuivat huhtikuussa. Liitteenä ovat vertailutilastot Joen suun seutukirjaston ja muiden maakuntakirjastojen kesken. 5. Laadullinen arviointi Vuonna 2009 tehtiin laaja koko seutukirjaston kokoelmien arviointi ja en sim mäiset kokoelmapolittiset tavoitteet kirjastoille. Tämän jälkeen on vuosittain laa dittu kokoelmapolitiikka. Maaliskuussa valmistui koko seutukirjastoa kos ke va vuoden kokoelmapolitiikka, jossa asetettiin yleiset ja toimipistekohtaiset tavoitteet ko koel mien kehittämiselle (hankinta, poistot, varastointi). Samassa yhteydessä teh tiin seuranta vuoden 2012 kokoelmapoliittisten tavoitteiden toteutumisesta. Itä-Suomen kirjastojen kesken tehdään yhteistä laatutyötä, jota koordinoi työryh mä. Vuosittain hankerahoituksella suoritetaan kaikkia Itä-Suomen kirjastoja kos ke va arviointi työryhmän päätösten mukaan. Viime vuonna laatutyön hanket ta hallinnoi Mikkelin kaupunginkirjasto ja teetettiin selvitys kirjastotiloista. Ra port ti Tilat syyniin herätti myös valtakunnallista kiinnostusta ( f). Raportin tu lok sia hyödynnetään seutukirjaston toimitilojen pienemmissä kunnostuksissa, ka lus to han kin nois sa ja mahdollisissa tulevissa remonteissa.

6 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Vapaa-aikalautakunta Seuraavaksi käyn nis te tään hanke, jossa kartoitetaan Itä-Suomen kirjastojen (Pohjois-Savo, Ete lä-sa vo, Pohjois-Karjala) OKM:n laatukuvauksen mukainen laatutaso. Lisäksi tehtiin Kansalliskirjaston keväällä 2013 teettämän asiakaskyselyn tarkem pi analyysi ja sen rinnalla selvitettiin myös henkilökunnan näkemykset palve lui den ja toiminnan onnistumisesta. Molemmat raportit julkaistaan seu tu kirjas ton nettisivuilla. Valmistelija: kulttuuri- ja kirjastopalvelujohtaja Rebekka Pilppula Vapaa-aikajohtajan päätösehdotus: Vapaa-aikalautakunta merkitsee tiedoksi toiminnan arvioinnin. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 1 Joensuun seutukirjaston vuoden 2013 toiminnan arviointi

7 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Vapaa-aikalautakunta Vapaa-aikakeskuksen tilauksen ja talouden toteutuminen / /2014 VAPAALK 41 Kaupunginhallituksen hyväksymien talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan hallintokuntien on raportoitava tilauksen ja talouden toteutumisesta sekä tu los en nus tees ta kuukausittain lautakunnalle. Ensimmäinen raportti laaditaan hel mi kuun tilanteesta. Tulosalueittain toimintakate (1000 euroa) toteutuu seuraavasti: TP 2013 Toteuma Tot.% TA 2014 Toteuma Tot.% 4/2013 4/2014 Hallinto % % Kulttuuripalvelut % % Nuorisopalvelut % % Liikuntapalvelut % % Yhteensä % % Hallinto Tulosalueeseen sisältyvät keskuksen yhteiset palvelut, hankkeet ja ta pah tu mapal ve lut. Hanketuloja on kertynyt ja menoja , mikä parantaa tu los alu een katetta Tapahtumapalveluiden kuluissa on nousua, joka joh tuu kustannuspaikalla näkyvistä MM Cup-menoista. Tapahtumapalveluiden toiminta on hyvin käynnissä. Kokonaisuutena tu los alu een talous ja tilaus toteutuvat suunnittelman mukaisesti. Kulttuuripalvelut Kulttuuripalveluissa on toteutettu Venäjä-teemaa orkesterissa ja museoissa. Pien ten kulttuuritapahtumien määrää on vähennetty ja vastaavasti kirjastojen roo lia tapahtumapaikkoina on vahvistettu. Kirjaston tapahtumatoimintaa on vilkastuttanut asukkaiden ja muiden toimijoiden aktiivisuus. Orkesterin lipunmyynti on vähentynyt viime vuoteen verrattuna, osittain syynä ovat tälle vuodelle tehdyt pääsylippujen hinnankorotukset. Ohjelmisto on ollut korkeatasoinen ja vaihteleva. Tulosalueen talous ja tilaus toteutuvat suunnitelman mukaisesti. Nuorisopalvelut Nuorisotalotoiminnan osalta kävijämäärät ja aukiolotunnit edellisvuotta korkeam mat. Kokonaisuutena tulosalueen talous ja tilaus toteutuvat suunnitelman mu kai ses ti. Liikuntapalvelut Rakenneselvitysten myötäon tehty latuverkoston hoitoon liittyvää priorisointia ja suunnittelua. Tulot ovat toteutuneet tähän saakka suunnitellusti. Joensuu Areena tulee jäämään todennäköisesti tulotavoitteestaan loppuvuoden kuluessa, mikä aiheuttaa painetta koko palvelualueen tulototeumaan. Tälle hetkellä ennustetaan talouden ja tilauksen toteutuvan suunnitelman mukaan. Kokonaisuutenaan keskuksen toimintakate on 31 % talousarvion mukaisesta ja hank kei den vaikutus poislukien 32 %, kun vuodesta on kulunut 33 %. Pal ve lu yk-

8 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Vapaa-aikalautakunta si köi den talouden ja tilauksen toteutuminen ennusteineen esitellään tar kem min liitteenä olevassa taulukossa. Vapaa-aikakeskuksen tilaus ja talous toteutuvat suunnitellusti. Valmistelija: vapaa-aikajohtaja Timo Heinonen, nuorisojohtaja Jouni Erola, kulttuuri- ja kirjastopalvelujohtaja Rebekka Pilppula Vapaa-aikajohtajan päätösehdotus: Vapaa-aikalautakunta päättää merkitä vapaa-aikakeskuksen tilauksen ja talouden toteutumisen ajalta tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 2 Vapaa-aikakeskuksen tilauksen ja talouden toteutuminen

9 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Vapaa-aikalautakunta Viranhaltijapäätökset VAPAALK 42 Vapaa-aikajohtaja: - Henkilöstöhallintopäätökset Kulttuuri- ja kirjastopalvelujohtaja: - Henkilöstöhallintopäätökset Työsopimukset 1 kpl ajalta Nuorisojohtaja: - Henkilöstöhallintopäätökset Kaupunginorkesterin intendentti: - Henkilöstöhallintopäätökset Museonjohtaja: - Henkilöstöhallintopäätökset Joensuun museoiden myyntituotteet/ Taidemuseon pääsiäistuotteet Joensuun museoiden pääsyliput/ Taidemuseon happy hour toukokuussa Joensuun museoiden pääsyliput/ Bunkkerimuseo kesä Joensuun museoiden pääsyliput/ Ilosaarirock Joensuun museoiden pääsyliput/vekararock Joensuun museoiden pääsyliput/ Nikolai-näyttelyn tarjoukset Joensuun museoiden pääsyliput/kansainvälinen museopäivä Kui?-hankkeen päättäminen Joensuun museoiden pääsyliput/ Pohjois-Karjalan museon museoimproilu Joensuun museoiden myyntituotteet/ Nikolai I - poika, isä ja keisari -julkaisun hinta KEISARI -hanke/ hankkeen aloituspäätös Nuorisosihteeri: - Henkilöstöhallintopäätökset Itse Tehty Joensuu -rahan myöntäminen leivontakoulu lapsille-työryhmä Laitospäällikkö: - Henkilöstöhallintopäätökset Palvelupäällikkö: - Henkilöstöhallintopäätökset - Työsopimukset 8 kpl ajalta

10 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Vapaa-aikalautakunta Vapaa-aikajohtajan päätösehdotus: Vapaa-aikalautakunta päättää merkitä asiat tiedoksi, eikä ota vi ran hal ti ja päätök siä kuntalain 51 :n nojalla vapaalaika-lautakaunnan käsiteltäväksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

11 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Vapaa-aikalautakunta Tiedoksi VAPAALK 43 Kaupunginjohtaja on päätöksellään solminut yhteistyö- ja mark kinoin ti so pi muk sen Kalevan Rasti ry:n kanssa. Joensuun kaupunki, Kontiolahden kunta sekä Pohjois-Karjalan maakuntaliitto pal kit si vat pohjoiskarjalaisen ampumahiihdon ja ampumahiihtäjät huip pu menes tyk ses tä kaudella Kaisa Mäkäräinen voitti päättyneellä kaudella am pu ma hiih don naisten ko ko nais maa il man cu pin sekä sprintticupin. Voiton salai suus oli koko kauden jatkunut ta sai nen suoritustaso, joka huipentui kevään viimei sis sä kilpailuissa toistuviin pal kin to ko ro ke si joi tuk siin ja osakilpailuvoittoihin. Ma ri Laukkanen on nostanut tasoaan vuosi vuodelta, ja kotiyleisön riemuksi Mari nou si ensimmäistä kertaa maailmancupin osakilpailussa palkintokorokkeelle Kon tio lah del la. Mari on lisäksi edustanut Suomea myös maastohiihdon naisten maa jouk ku ees sa. Palkitseminen järjestettiin osana Liikuttavia Tekoja ta pah tumaa Joensuu Aree nas sa tiistaina klo 17. Palkintoja ovat jakamassa Joensuun kaupungin lisäksi Kon tio lah den kunta ja Pohjois-Karjalan maakuntaliitto. Sa mas sa yhteydessä Kon tio lah den kunta muistaa Kaisa Mäkäräisen seuraa Kontiolahden Urheilijoita. Vapaa-aikajohtajan päätösehdotus: Vapaa-aikalautakunta päättää merkitä asiat tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.

12 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Vapaa-aikalautakunta Kokouspäivämäärä Pykälät MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 38, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 39 Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite ja sähköposti: Joensuun kaupungin vapaa-aikalautakunta Käyntiosoite: Torikatu 21 C, 3. krs., JOENSUU Postiosoite: Torikatu 21 C, 3. krs., JOENSUU Sähköposti: vapaa-aikakeskus@jns.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun kaupungin vapaa-aikalautakunnalle, on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan oikaisua miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuskirjelmän laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

13 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostilla, alkuperäinen oikaisuvaatimus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2.krs, KUOPIO Postiosoite: PL 1744, KUOPIO Puh (vaihde) Telefaksi: Sähköposti: Kunnallisvalitus Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene Pykälät Hallintovalitus Pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan

14 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviran-omaiselle): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan