Liperin kunnan hyvinvointikertomus. Vuosittainen raportti vuosilta ja suunnitelma vuodelle 2015

Transkriptio

1 Liperin kunnan hyvinvointikertomus Vuosittainen raportti vuosilta ja suunnitelma vuodelle 2015

2 OSA 1 PÄÄTTYNEEN JA KULUVAN VUODEN ARVIOINTI JA RAPORTOINTI 1. Hyvinvointitiedon ja tehtyjen toimenpiteiden arviointi, yhteenveto ja johtopäätökset Alla on kuvattu yhteen vetäen hyvinvointitiedon ja tehtyjen toimenpiteiden arviointia sekä niistä vedettyjä johtopäätöksiä. Arviointia on tehty kunkin painopisteen osalta. Tarkemmat indikaattoriarvioinnit ja tavoitekohtaiset toimenpiteiden arvioinnit on kuvattu tämän asiakirjan liitteessä. Koska indikaattoritiedot päivittyvät viiveellä, on indikaattoriarviointi tehty vuoden 2013 osalta, ja niiltä osin kuin tietoa on ollut saatavilla. Indikaattorikuvioita on esitelty liitteessä niihin painopisteisiin liittyen, jotka on valittu tälle valtuustokaudelle kehittämiskohteiksi (lapset, nuoret ja lapsiperheet sekä ikäihmiset). Toimenpiteiden toteutumista on arvioitu vuoden 2014 osalta. Painopistealue 1: Lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin edistäminen elinkaarimallin mukaisesti. Sisältäen mielenterveys - ja päihdepalvelujen kehittämisen. Vuonna 2014 Liperin kunnassa lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin osalta on luotu rakenteita ennalta ehkäisevään, varhaiseen tukeen, monialaiseen (poikkihallinnolliseen) työskentelyyn ja asiakaslähtöiseen toimintaan, kuten perhekeskus, joka aloittaa toimintansa Uusi oppilas- ja opiskelijahuoltolaki on astunut voimaan Liperin kunnassa on laadittu kuntakohtainen suunnitelma ohjaamaan oppilas- ja opiskelijahuollon toteuttamista. Oppilaitoskohtaiset suunnitelmat valmistuvat marraskuun loppuun mennessä. Lisäresurssina on saatu vastaava koulukuraattori. Nuorten ja nuorten aikuisen osalta on vuonna 2014 vahvistettu monialaisten verkostojen tietoisuutta nuorten elämästä ja pohdintojen kautta on osattu kohdentaa nuorten palveluja paremmin. Kuitenkin nuorten palvelujärjestelmässä on edelleen puutteita ja palvelujen uudelleen järjestämisen tarve on tiedostettava. Hyvinvoinnin alueellisen tiedontuotannon SOHVI-hanke on kerännyt tietoa liperiläisnuorten (8.luokkalaiset) hyvinvoinnista ja pulmista syksyllä Tiedonkeruun tulokset huomioidaan vuoden 2015 hyvinvointikertomuksen vuosiraportissa. Vakiintunut etsivä nuorisotyö on edistänyt nuorisotakuun toteutumista. Kaikille perusopetuksen vuonna 2013 päättäneille on löytynyt toisen asteen opiskelupaikka. Nuorisotyöttömien osuus vuotiaista on kuitenkin edelleen kasvusuuntainen, joten nuorten koulutuksen ja työllistämisen tukitoimia on tärkeä jatkaa. Liperi on aloittanut yhteistyön järjestö- ja kansalaistoiminnan kehittämishankkeen (JAKE) kanssa, jonka tavoitteena on kolmannen sektorin ja kunnan välisen yhteistyön kehittäminen. Painopistealue 2: Ikäihmisten palveluiden kehittäminen kehittämisen.. Sisältäen mielenterveys- ja päihdepalvelujen Ikäihmisten hyvinvointia ja toimintakykyä edistävää toimintaa on ollut kuten vuonna Monialaista yhteistyötä on vahvistettu eri toimijoiden kesken ja tehostettu ikäihmisten mahdollisuuksia kotona asumiseen. Vanhuspalvelulain toimeenpano on edennyt suunnitellusti. Vuonna 2014 on luotu rakenteita, jotta jatkossa päästään poikkihallinnollisesti kehittämään asukaslähtöisiä palveluita. Myös kolmannen sektorin kanssa tehtävää yhteistyötä kehitetään. Pohjois-Karjalan sote-

3 hankkeen tuottamaa tietoa ja yhteistyöverkostoja hyödynnetään myös Liperin kunnan palvelutuotannossa. Jatkossa kehitetään hyvinvointipalvelujen tiedottamista ja palveluohjausta. Ikääntyneiden (yli 75-vuotiaiden) asumisessa ja palveluissa ei ole tapahtunut suuria muutoksia suuntaan tai toiseen. Säännöllisen kotihoidon tuen piirissä olevien, tehostetun palveluasumisen sekä vanhainkodeissa tai pitkäaikaisessa laitoshoidossa olevien asiakkaiden osuuksissa tapahtuneita muutoksia ei ole mielekästä arvioida yhden vuoden osalta, koska tiedot ovat poikkileikkaustietoja yhdeltä päivältä. Nämä indikaattorit sopivatkin parhaiten pitkän aikavälin seurantaan. Muutokset hyvinvoinnin edistämisen painopistealueisiin, kehittämiskohteisiin ja tavoitteisiin Painopisteisiin ja kehittämiskohteisiin ei ole tehty muutoksia vuosittaisessa raportissa. Painopistealue 1:n tavoitteita yhdistetään vuoden 2015 suunnitelmaan siten, että kodin ulkopuolelle sijoitettavien lasten määrän väheneminen sisällytetään turvallisen kasvun ja kehityksen tukemisen tavoitteeseen. Perusteluna tälle on se, että kasvun ja kehityksen tukemisen toimenpiteet vähentävät ajan mittaan myös kodin ulkopuolelle sijoitettavien lasten määrää.

4 OSA II TULEVAN VUODEN SUUNNITTELU 2. Kuntastrategian painotukset ja linjaukset Hyvinvoiva kuntalainen ja toimivat, kustannustehokkaasti järjestetyt peruspalvelut: Elämänkulun mukaisten palvelujen järjestäminen Lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin edistäminen Vaihtoehtoisten palvelujen kehittäminen Iäkkäiden hoidon ja hoivan kehittäminen Mielenterveys- ja päihdepalvelujen kehittäminen Kuntalaisten vastuu omasta hyvinvoinnista Kuntalaisten turvallisuus (kuntastrategia luonnos ) 3. Hyvinvoinnin edistämistä tukevat ohjelmat ja suunnitelmat Valtuustossa hyväksytyt strategiat ja toimenpidesuunnitelmat: Kuntastrategia Sosiaali- ja terveystoimen palvelustrategia Sivistysstrategia Vanhuspoliittinen strategia Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma (työn alla) Mielenterveys ja päihdestrategia Teknisen toimen strategia Liperin turvallisuussuunnitelma Liikenneturvallisuussuunnitelma

5 4. Suunnitelma hyvinvoinnin edistämisestä tulevana vuonna AINOPISTEALUE JA KEHITTÄMISKOHDE 1: LASTEN, NUORTEN JA PERHEIDEN Valtuustokausittaiset arviointimittarit: - Kodin ulkopuolelle sijoitetut 0-17 v, % YVINVOINNIN EDISTÄMINEN ELINKAARIMALLIN MUKAISESTI. - Huostassa olleet 0-17 v, % - Lastensuojelun avohuollollisten tukitoimien ISÄLTÄEN MIELENTERVEYS- JA PÄIHDEPALVELUJEN KEHITTÄMISEN. piirissä olevat 0-17 v, % - Koulutuksen ulkopuolelle jääneet v, % - Nuorisotyöttömät v, % avoitteet Toimenpiteet ja vastuutaho Resurssit Arviointimittarit 1. Päivähoidon aloituskeskustelun järjestäminen lapsen kotona / Lapsen oman hoitajan työaika, Kotikäyntien määrä/vuosi varhaiskasvatus, päivähoito henkilökunnan kouluttaminen palveluissa lapsiperheiden kotiavun ostoihin urvallisen asvun ja 2. Aloituskeskustelu kotoa esiopetukseen tulevien lasten vanhempien Esiopettajan aikaresurssi Toteutuneet keskustelut kanssa / varhaiskasvatus, esiopetus 3. Lapsilähtöinen toiminta varhaiskasvatuksessa Koko henkilöstön toiminta Lapsen varhaiskasvatussuunnitelma ja ryhmän toimintasuunnitelma (sisältö) ehityksen 4. Monialainen yhteistyö Henkilöstön työaikaresurssi Tapahtumien/ryhmien määrä, vahvuutta vanhemmuuteen, vanhempi-lapsiryhmä, vanhemmuutta oppilashuoltostrategian tavoitteiden tukevat tapahtumat / sosiaali-ja terveystoimi ja varhaiskasvatus toteutuminen - lapsiperheiden tuki alle kouluikäisille (LATU) / sosiaali-ja terveystoimi - esi- ja perusopetuksen oppilashuoltosuunnitelman toteuttaminen, oppilashuoltoryhmien toiminta / sivistystoimi yhteistyössä muiden hallintokuntien kanssa - oppilashuollon ohjausryhmä / sivistystoimi yhteistyössä muiden hallintokuntien kanssa - monialainen tiedonsiirto nivelvaiheissa: 5v-esiopetus, esiopetus-1.lk, 6A-7.1k, 9.11<-2.aste ukeminen

6 5. Perhekeskuksen toiminta Perhekeskuksen henkilökunta Tavoitteiden toteutuminen - alkaa (11 hlöä) 6. Lasten ja nuorten kerho-, tapahtuma-, retki- ja 1 henkilötyövuosi, Tennari- Osallistujien määrä, koulutustilaisuuksien määrä kansainvälisyystoiminta / nuoriso-ja kulttuuritoimi hanke (koulutusta), vapaa-ajan urvallisen ja kulttuurijärjestöt 7. KiVa-koulu -toiminta kiusaamisen ehkäisijänä / sivistystoimi Koulujen KiVa-tiimiin kuuluvien selvitetyt kiusaamistapaukset/lukuvuosi, henkilöiden aikaresurssi koulukiusatuksi tulleet 8-9 Ik. (kouluterveyskysely) 8. Kolmiportaisen tuen toteuttaminen / sivistystoimi 20 erityisopettajaa, 31 Yleisen, tehostetun ja erityisen tuen koulu nkäynninohjaajaa oppilasmäärä ja %-osuus/tilastointipäivä 9. Neuvolatyö sekä koulu-ja opiskelijaterveydenhuolto, mm. koko 11 terveydenhoitajaa Asiakasmäärä/vuosi perheen huomioiminen ja laajat terveystarkastukset (äitiys- ja lastenneuvola sekä kouluterv.huolto), terveysneuvonta / sosiaali-ja asvun j a terveystoimi ehityksen 10. MLL:n kumppanuussopimus (vapaaehtoisten Perhekahvilan kokoontumiskerrat/asiakkaat, ukem i ammatillinen ohjaus, lastenhoitotoiminta ja perhekummitoiminta) 2015 lastenhoitotunnit/perheet, kummiperhesuhteet nen 11. Koululaisten aamu-ja iltapäivätoiminta Valtion apu (5,5 Asiakasmäärä/lukuvuosi koulunkäynninohjaajan osapäiväinen työpanos) 12. Koululaisten kerhotoiminta Asiakasmäärä/lukuvuosi 13. Lapsiperhetyön vahvistaminen, lapsiperheiden lakisääteisen 1 perheohjaajaa, 3 Asiakasmäärä/vuosi, lapsiperhekotipalvelun kotipalvelun järjestäminen ja perhetyön organisointi/ sosiaali-ja perhetyöntekijää kysyntä/tarjonta, arviointikyselyt terveystoimi, sivistystoimi (suunnitelma lapsiperhetyön organisoinnista valmistunut elokuussa 2014) 14. Päivähoito lastensuojelun avohuollon tukitoimena/ Tarjotaan hoitopaikka tarvittavin Asiakasmäärä/vuosi varhaiskasvatus tukitoimin

7 15. lapsen hoidon ja tuen tarpeen huomioiminen kaikissa palveluissa, Menetelmän osaaminen Poikkileikkaus kirjauksista myös aikuisten palveluissa / sosiaali- ja terveystoimi 16. Koulukuraattorin toiminta luokilla 3-9+Luovi / sivistystoimi Kaksi koulukuraattoria Asiakasmäärä/vuosi rva lli sen 17. Ympärivuorokautinen sosiaalipäivystys alkaa v / Joensuun Kuntaosuus maakunnallisesta Kontaktien määrä/vuosi s v u n j a kaupunki hityksen keminen 18. Perhe-ja lähisuhdeväkivaltaa ehkäisevien rakenteiden ja Mahdollinen Joensuun Uudet menetelmät (MARAK ja TRAPPAN) toimintatapojen kehittäminen / sosiaali- ja terveyspalvelut kaupungin hallinnoima KASTE II- käytössä, koulutettujen määrä, asiakkaiden määrä 2014), työntekijöiden aikaresurssi 19. Hyvinvoinnin palveluohjauksen kehittäminen / sivistystoimi Palveluohjaaja Kontaktien määrä/vuosi 1. Etsivä nuorisotyö / nuorisotoimi Yksi etsivä nuorisotyöntekijä, Tavoitetut nuoret ja heidän tilanteensa - tehtävän vakinaistaminen alkaen hankerahoitus (omavastuu 10 toimenpiteiden jälkeen 000 ) 2. Nuorten työpajatoiminta / etsivä nuorisotyö ja aikuissosiaalityö Asiakaspaikkojen täyttöaste 100% uorten 3. Nuorisotyötä Liperin koululla -hanke alkaen / nuorisotoimi Hankerahoitusta haetaan 0,5 Tavoitetut nuoret henkilötyövuoteen 4. Nuorten mielenterveys- ja päihdekuntoutujien hoito- ja Työntekijöiden aikaresurssit Hoito- ja palveluketju avattuja työnjaoista palveluketjun avaaminen ja asiakasohjauksen selkiyttäminen / sovittu. Asiakasohjauksen onnistuminen psykososiaaliset palvelut arvioitu. 5. Moniammatillinen yhteistyö Työntekijöiden aikaresurssi Nuorisolain (2011) asettamien tehtävien - Nuorten ohjaus-ja palveluverkosto (PAVE) toteutumisen arviointi vuosittain, asiakasmäärä, - Verkoston kehittämisryhmä (VEKE) nuorten polkujen etenemisen arviointi - Nuorten ammatillisen kuntoutuksen yhteistyöryhmän (NAKU) käynnistäminen v ja toiminnan kehittäminen. yrjäytymisen hkäiseminen

8 PAINOPISTEALUE JA KEHITTÄMISKOHDE 2: IKÄIHMISTEN PALVELUIDEN KEHITTÄMINEN. Valtuustokausittaiset arviointimittarit: SISÄLTÄEN MIELENTERVEYS- JA PÄIHDEPALVELUJEN KEHITTÄMISEN. - Kotona asuvat 75 vuotta täyttäneet, % - Säännöllisen kotihoidon piirissä olleet 75 vuotta täyttäneet asiakkaat, % Tavoitteet Toimenpiteet ja vastuutaho Resurssit Arviointimittarit 1. Ikäihmisten neuvoston toiminta / neuvosto Neuvoston jäsenet Aloitteiden, toimenpiteiden ja lausuntojen määrä/vuosi Vanhuspalvelulain toimeenpano 2. Kotiutushoitajamallin käyttöönotto / kotihoidon 1-2 kotiutussairaanhoitajaa Kontaktien määrä johtaja ja osastonhoitaja 3. Hyvinvointia edistävien kotikäyntien lisääminen erityisesti Työntekijöiden työaika Kotikäyntien määrä/vuosi riskiryhmiin kuuluvien osalta / kotihoidon johtaja 4. Vastuutyöntekijämallin toiminnan aloittaminen / hoito-ja Työntekijöiden työaika Toiminta alkanut hoivapalvelujen johtaja 1. Erityisterveysryhmäliikunta: allasjumppa, ohjattu liikunta, Liikunnanohjaaja 1 Osallistujamäärä/vuosi kuntosaliryhmät / liikuntatoimi henkilötyövuotta Kotona asumisen 2. Aktiivinen järjestötoiminta Järjestöt Ryhmien määrä/vuosi tukeminen 3. Palvelusetelin käytön lisääminen / hoito- ja hoivapalvelujen Palveluseteliasiakkaiden määrä/vuosi esimiehet 4. Päihteiden käytön puheeksi ottaminen kotikäyntien yhteydessä Työntekijöiden työaika Päihteiden käyttö otettu puheeksi jokaisen ja päihdemittarin käyttöönotto / hoito- ja hoivapalvelujen kotikäyntiasiakkaan kanssa (100 %) esimiehet 5. Ikäihmisten masennuksen tunnistaminen ja asiaan Työntekijät GDS-15 -mittari, diagnoosien määrä, lääkityspuuttuminen/ hoito- ja hoivapalvelujen esimiehet tilastot, uusintatestausten Ikm 6. Kotihoidon työntekijöiden työajan käytön tehostaminen / hoito- Mobiililaitteet Ajankäytön tehostumisprosentti ja hoivapalvelujen esimiehet 7. Pienryhmäkotitoiminnan lisääminen / hoito-ja hoivapalvelujen Työntekijöiden työaika Työntekijöiden työaika esimiehet