alkupään yksityisteiden ylläpitovastuista ja korvausvastuista, mikäli tiellä sattuu huonosta tienpidosta

Transkriptio

1 KIRKKONUMMI-KYRKSLÄFT K-o P i o Liite PatuL 5, Kirkkonummen kunnan palvelutuotannon lautakunnalle Saap ^ ^ S~,.^-o / if Ani. Dno< ^f-c//il./!3,ci.w/lo/f Kasit. Behand, Oikaisuvaatimus Kolsarintien ja Syvälaaksontien välisen puistoraitin liikennemerkkjsuunnitelman hyväksymispäätöksestä 270/ /201 Vaatimus: Ennen suunnitelman toteuttamista tulee laatia kirjallinen sopimus Syvälaaksontienja Syvävirrantien alkupään yksityisteiden ylläpitovastuista ja korvausvastuista, mikäli tiellä sattuu huonosta tienpidosta johtuva onnettomuus. Perustelut: Kirkkonummen kunta on syksyllä 2010 esitellyt suunnitelmaehdotuksen ulkoilureitistä välillä Kolsarintie- Syvälaaksontie. Me Syvälaaksontie 20,21 ja 25:n asukkaat jätimme suunnitelmaehdotukseen huomautuksen, jossa totesimme, että emme anna suunnitellulle hankkeelle Yksityistielain 80 :n edellyttämää tieosakkaan lupaa, ellei yksityistien kunnossapidon vastuista sovita kirjallisesti Kirkkonummen kunnan ja tieosakkaiden kesken. Huomautus on tämän oikaisuvaatimuksen liitteenä. Käsiteltyään huomautuksemme Kirkkonummen kunta ilmoitti meille tehneensä päätöksen hankkeesta luopumisesta ja toteuttavansa sen sijaan ainoastaan polun parantamisen. Syksyllä 2013 Kirkkonummen kunta kuitenkin rakensi paikalle käytännössä alkuperäisen suunnitelman mukaisen kevyen liikenteen väylän, ainoastaan tarvittavat liikennemerkit jätettiin pois. Nyt esitetyllä liikennemerkkisuunnitelmalla toteutettu väylä vahvistetaan kevyen liikenteen väyläksi. Lopputulos on siis se, että Kirkkonummen kunta on ohjannut yleisen kevyen liikenteen Syvälaaksontielleja Syvävirrantielle ilman Yksityistielain edellyttämää tieosakkaan lupaa. Näkemyksemme on edelleen sama kuin vuonna 2010: emme voi hyväksyä tilannetta, jossa Kirkkonummen kunta ilman kirjallista sopimusta ohjaa yleisen kevyen liikenteen yksityistielle, jonka tieosakkaita me olemme, jolloin olemme myös korvausvastuussa, mikäli yksityistiellä sattuu huonosta tienpidosta aiheutuva onnettomuus. Mikäli Kirkkonummen kunta ei suostu kirjalliseen sopimukseen yksityistien ylläpitovastuista, toimimme seuraavasti: l. Teemme väylähankkeeseen liittyvistä päätöksistä kunnallisvalituksen Hallinto-oikeuteen. Näkemyksemme mukaan hankkeessa on tapahtunut yksi tai useampia seuraavista virheistä: a. Polun parannuksen toteutustavan hyväksynyt virkamies on ylittänyt toimivaltansa, koska Kirkkonummen kunta teki päätöksen hankkeesta luopumisesta, mutta polun parantamisen sijaan paikalle on kuitenkin rakennettu alkuperäisen suunnitelman mukainen kevyen liikenteen väylä b. Päätös kevyen liikenteen väylän rakentamisesta ja yleisen kevyen liikenteen ohjaamisesta yksityistielle on tapahtunut väärässä järjestyksessä. Rakentamisesta ei vuoden 2010 luopumispäätöksen jälkeen ole informoitu tieosakkaita eikä heidän kantaansa suunnitelmaan ole kysytty. c. Hankkeen toteutustapa ja päätöksentekoprosessi on Yksityistielain 80 :n vastainen. koska tieosakkaiden lupaa ei ole kysytty, vaikka hanke lisää yksityistien ylläpitokustannuksia 2, Yksityistielain 26 :n nojalla vaadimme Kirkkonummen kunnalta vuotuista käyttömaksua kattamaan hankkeen seurauksena kasvavat tien ylläpitokustannukset

2 3. Syvälaaksontie viimeinen, Syvälaaksontie 20, 21 ja 25:een johtava osuus on rakennettu vuonna Kevyen liikenteen väylä on siis rakennettu 14 vuoden kuluessa yksityistien rakentamisesta. Kirkkonummen kunta on saanut tästä taloudellista hyötyä, koska kevyen liikenteen väylä on voitu rakentaa vastaavasti lyhyempänä. Yksityistielain 24 :n nojalla vaadimme Kirkkonummen kunnalta jälkikäteen korvausta tien tekemisen kustannuksista. Toteamme lisäksi, että liikennemerkkisuunnitelmasta luopuminen tai esim. "Ei talvikunnossapitoa" - lisäkilven lisääminen suunnitelmaan ei poista vaatimustamme kirjallisen sopimuksen laatimisesta. Kevyen liikenteen väylä on jo rakennettu, ja edellytämme ylläpitovastuista sopimista riippumatta liikennemerkkisuunnitelman toteuttamisesta. Perusteluissa viitatut Yksityistielain kohdat keskeisiltä osiltaan: 24 Jos sille, joka edellä 8, 9, 9 b tai 10 :n perusteella saa oikeuden tiehen, on katsottava koituneen huomattavaa hyötyä tien tekemisestä, joka on suoritettu viidentoista viimeksi kuluneen vuoden alkona ennen kuin tieoikeus perustettiin tai myönnettiin taikka oikeus käyttää tietä syntyi, voidaan hänet velvoittaa maksamaan kohtuullinen korvaus tien tekemisen kustannuksista. Korvausta määrättäessä on otettava huomioon tien tekemisestä kulunut aikoja tiestä saatava hyöty. 26 Sen, joko 80 :n mukaisesti tai muulla perusteella tilapäisesti käyttää tietä, on suoritettava siitä korvauksena käyttömaksu. Maksusta Ja sen suoritustavasta osapuolet voivat sopia. Jollei asiasta sovita, on maksu määrättävä sen mukaan kuin katsotaan kohtuulliseksi ottamalla huomioon vastaavanlaisesta tien käytöstä osakkaalle määrättävä tiemaksuja tien käyttämisestä ehkä johtuva erityinen kunnossapitokustannusten lisääntyminen. SOS Tien käyttämiseen tarvitaan tieosakkaiden taikka tiekunnan lupa, jos tietä käytetään: 11 muun kuin tieosakkaan järjestämään toimintaan, joka selvästi lisää tien kunnossapitokustannuksia; Muutoksen hakija: JariTietäväinen, kotikunta Kirkkonummi Syvälaaksontie 25,02480 Kirkkonummi, puh Muutoksen hakijan ja muiden allekirjoittajien allekirjoitukset: //1^ /^^I- JarlTietäväinen Petri Suhonen Heikki Mattila r il n i-y^t^a. f/i ^'L/U^Afaaksontie 25 Marjukka Tietäväinen ^_. ^:^ '.-t/*-^.. /fc..*;' Virpi Lähdesmäki &^, ^A,^ Elina Mattila Syvälaaksontie 21 ^yvälaaksontie 20

3 L-ii+t. ^&i>.b ^'l.-z-c/c p^^^^h^^^t-- l l / -X5-1 HU.OMAUTUSKrRKKONUMMEN KUNNAN SUUNNITELMAEHDOTUKSEEN ULKOILUREITISTÄ VÄLILLÄ KOLSARINTIE-SYVÄLAAKSONTIE Tausta Kirkkonummen kunlaon laittanut yleisesti nähtäväksi suunnitelmaehdodiksen ulkoilureitin rakenlamiseksi Kanlyikiin Kolsarintienja Syvälaaksontien välillä. Reinionli'njanukTilk'L.ma.jii päästä Syvälaaksontien päähän. Kolsarintie on yleinen tie. Syvälaaksonlie taas-on J.arjestöytymiitö",yksityi:itie: u!koil""='"i o" suunniteltu kulkemaan osin Syvä]aakso.nie~2():n'maaalueella, jossa nykyinen paikalle muodostunut polku kulkee. Rhdoletunulkoilureilm toteuttamisen myötä Kirkkonummen kunta ohjaa yleisen kevyen liikenteen y:k,s'.ly.'.sl!e!'e:,j "oin syvälaak!ionti^to koko pituudeltaan ja Syvävirran(,en'a]kupäästöl'ukrke^e',, liikenleen läpikulkuväylä. Vastuu yksityiskunnossapidoslaja sen myötäko^ausrvetv^li"s'^s'lun' kunnon mahdollisesti aiheuttamista tapaturmista kuuluu lain mukaan tieosakkaille" Yksityisteitä koskevan lain 7 :ssä sanotaan, että "Tie on pidettävä seltais^.u, ki,mi»:w 1.ven lurkoilusja siitä tuleva hyöty edellyltäväl ollamalla kiiilenkm huom,wm.w«i kunnossapiäosla mheuäu lieosakkaalle kohtvullnmia ku.-itumuksia..jos "tieosakas vcmlii liv.nmlou umaan^ lai lielyilia osin.».orileltavaksi ilmeisesti korkeampaa tasoa vaslauvuna kuin 'eudu, M,«j W-UHU,V onsanollu.on osakkaan, larvillaessa ennakoitu. SM,ritetluw siilä uihculvvui /"ufau'u"""te^yaikka Kirkkonu"""e" kunta ei ole esittänyt vaatimuksia yk^isti^ hoiiolason noslosla. kevyen liikenteen läpikulkuja tieosakkaiden korvausvelvollisuus^uononliennidon".laman tapaturman satluessa_käytännössä edellyllävät (iciipidolta lii.oinatlavasii aikai.e.tina;! eapaa tasoa etenkin talvella. Tämä aiheuttaa tieosakkaille huomallavia lisäkustannuksia.' Allekirjoittaneiden tieusakkaiden näkemys hankkeesta, 'te"_e'lel.lä on lodellu- ''""""iteltu ulkoiluväylä lisää selvästi yksityistien kunnossapitokuslannuksia. Yksityistielain 80 :ssa san^-nenkäyuämi^ larvilaun '!'!m:ukkc'"k"lmkka "ekuman lupa:jos "etä "l^y^äcm mmm kuin 'lieosakkaanjärj^muan '"""'"'"'"'; loka.sl'lvästi.lisalä "en kunnossapitokuslannuksiu" Yksityistielain 96 'cm raiaiiu' ^^S"o'^"a.ue' lientöyttömis^tilanteissa-joissak^^^ti^'kce^;^ ossap't!ossatal ku"ta vast^kustamiuksellaan tien kunnossapidosta. Koska Kirkkonummen" ^^^i''aän,^mtto.syvälaa^ontienkmnossapito^ rii^erust^^tä^'ll^^s.,a.tmaaticusakkaiden oike""aa kiehää yksityistien käyttöä muuhun kumtieosakkaide'n"h>v^'" lypajncuvaan nikenleeseen. Edellä mainitun perusteella emme anna omalta osaltamme lupaa suunnitellun hankkeen e. ellei tien kunnossapidosta sovita kirjallisesti..myioll.ilka.'n';:javies"ntäit"risterion näkemys tukee kant.mnme. Ministeriö on laaliniil ohjeen Z^'^iy'!i^,t^^wye"liikent^teyksinä-OPaskurt n^^">"lli^^l^t; ^ S^'^:^we^ulkaisu/view/ Liikenne-Javiestintäm^i^iS^i^i^i^^ Massa todetaan mm. seuraavaa: ,...,i ~.^.5^"Kuvel)"I-i"pyöl''"'yn osu"c'tählökohlana voiden pitää sitä. fili,j"kumiclw, "fk''^ks""p''ru'-"""'yk-ly^i<'lle ei voida oh,ata ylehen tien kevy,lah,^nn^'^^,,,n, 1 supimuslu tiekunnan, lieosakkaiden tm muanomistujien tomu." - Luku SA.-Kuilenkin voidaan lähteä siitä, eitä lehdessään sopimuk-,^ Ik-kunmm icii Iäkkäiden kanssa yleisen kevyen lukeman ohimmiseslavksilyislielle^ieh^ll^,, ui, Usesli ottaa vastuun tien liikenmmtikeipoismdesic,. Jos esimerkik-.i liw hi,,,n<,

4 lalvihoilo uihewaa tapaturman, tiebmla vastaa lain mukaan korvauk.^ta kulkiia suunluun. mutia vo, sopimuksin perusteella itse vaatia korvalla valtiolla lai hmnulu, -!:.uk.u.lo;" T" kwn yll'ism."e" kevyt liikenne ohjataan yhilyi,,icllc-, usi^la on,,i,u, t^^amnenwpi"nlsiykls'!ntien ke.vy"u ii!k^^'^'oh^^^i,,,,,, että asiasta on sovittu yksityistien pitäjän ktinssa" '""" -"" "" "" " """"' Säem'ohjeen lii"eessä 3 0" esitetty SOPimusma11' yksityistien käytöstä kevyen liikenleen Yhteenveto Edellä kirjoitetun perusteella me allekirjoittaneet tieosakkaat toteamme l Emme anna suunnitellulle hankkeelle YTL 80 :n edellyttämää tieosakkaan lupaa 2' ^ulan.ttami:sct-ede"ylyksenä o".se:ellä yleisen kevyen l-kenteen ohjaamisesla sy^laaks(m!ie"eja Syvävirrantielle laaditaan Liikenne^a^i^itämi^^^1 ^us^"lmuka;nenjuriallmen SOP'mus: Erityisenä ky""ysk^nvk:enäpidänin,c silii. ^'^vlrran^^alkupäänjakoko syväia^"<ie"'^n,sd^z^p^;^1; s"''' siten, että mahdollisen huonon tienpidon aiheuttaman tapaturman satluessanu" ^va"sve'volliset tieosakmt voimme sopimuksenpe^^^^ kunnalla. ~ ' u..uu^.u 3' S^S^^;^"'5!'1! ;>uudellawiylä '1 to'eute^va kokonaan kunn.,,, maalle, ei Syvätaaksonlie 20:n maa-alueelle, jossa nykyinen potku"o'sn'i"k'u'i^e''l"""" I^^^^^^^^"!;l^!eeslaätelviivästyttää sulmnilenun hankk^" to^n^:lyrk'.r"yksemmeo" ainoastaa" t"^la asemainme,mikäli'yl«it^^ils^ka lieosakkaita olemme, sattuu huonosta tienpidosta johtuvatopalurma"""" /"""/';"""a-j' Kirkkonummella 'etri Suhonen ^ t^ ^-sfc/- leikki Mattila Vi^^^^' ^^nl^lcg^älaaksoniie 25 Marjukka Tietäväinen ^. / Syvalaaksonlie 2 l Virpi Lähdesmäki &-^^M^^..^, välaaksonlie 20 Elina Mattila

5 Kirkkonummen kunta Yhdyskuntatekniikka Kuntatekniikkapäällikkö Viranhaltijapäätös 28 sivu 1 (2) /10.03,01.00/201 4 Julkinen Kolsarintien ja Syvälaaksontien välisen puistoraitin liikennemerkkisuunnitelman hyväksymispäätös Selostus asiasta Toimivalta Päätös ja perustelut Kirkkonummen kunnan kunnossapitopalvelut on rakentanut puistoraitin Kolsarintien ja Syvälaaksontien välille Kantvikissa. Puistoraitille sijoitetaan kevyen liikenteen käyttöön osoitettavat Yhdistetty pyörätie ja ya//(akäy?äi/ä-liikennemerkit(423) Yhdyskuntatekniikan toimialan johtosääntö 12 3 mom. 7. kohta Hyväksyn Kolsarintien ja Syvälaaksontien välisen puistoraitin liikennemerkkisuunnitelman liitteenä olevan piirustuksen 9 mukaisesti. Perustelut: Puistoraitille on asennettava asiaankuuluvat Yhdistetty pyörätie yaya//(a/(ay(äi/ä-liikennemerkit. Allekirjoitus Täytäntöönpano (Kuntalaki 98 ) :ero Vartiainen Kuntatekniikkapäällikkö Päätös pannaan täytäntöön odottamatta sen lainvoimaisuutta Päätös pannaan täytäntöön vasta, kun se on saavuttanut lainvoiman Päätöksen nähtävänäpito Tämä päätös on nähtävänä virka-aikana päätöksentekoa seuraavana maanantaina yhdyskuntatekniikan kirjaamossa, Ervastintie 2, Kirkkonummi. l ',0ttokelpoisen päätöksen ilmoittaminen (Kirkkonummen kunnan l hallintosääntö 48 ) Muut mahdolliset toimenpiteet Liitteenä Todistaa (M-^J u. Kaisa Kiiveri, toimistosihteeri Tästä päätöksestä ilmoitetaan hallintosäännön 48 :ssä tarkoitetulla tavalla palvelutuotannon lautakunnalle Tästä päätöksestä ei tarvitse hallintosäännön 48 :ssä tarkoitetulla tavalla ilmoittaa palvelutuotannon lautakunnalle. Peruste: Päätös on lähetetty _^3_ tiedoksi: - Syvälaaksontien varren asukkaat - Espoon poliisi, Kirkkonummen palvelutoimisto/torolf Widenius - Kirkkonummen kunta/suvi Kylmänen ja Hans-Eric Sjöblom - palvelutuotannon lautakunta, valvottavaksi Oikaisuvaatimusohje palvelutuotannon lautakunnalle. 'iirustus 9

6 Kirkkonummen kunta Yhdyskuntatekniikka Kuntatekniikkapäällikkö Viranhaltijapäätös 28 sivu 2 (2) / /201 4 Julkinen Oikaisuvaatimusohje palvelutuotannon lautakunnalle Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimus viranomainen Oikaisuvaatimusaika Tiedoksisaanti Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) seka kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus tehdään palvelutuotannon lautakunnalle. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. u Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Tiedoksisaantipäivaä tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava palvelutuotannon lautakunnalle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakatisesti allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille yhdyskuntatekniikan toimialan kirjaamoon oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virka-ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla. L Yhteystiedot; Kirkkonummen kunta, yhdyskuntatekniikan kirjaamo Käyntiosoite: Ervastintie 2, Kirkkonummi Virka-aika: ma-to jape Postiosoite: PL 20, Kirkkonummi puh.vaihde faksi s-posti: kirjaamo.yhdyskuntatekniikka@kirkkonummi.fi