Monkola, kaupunginhallituksen kokoushuone, Karstuntie 4, Lohja. Juhonen-Manninen Sari jäsen. Liimatainen Tiina jäsen

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 2/ Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta AIKA klo 18:00-18:40 PAIKKA Monkola, kaupunginhallituksen kokoushuone, Karstuntie 4, Lohja OSALLISTUJAT LÄSNÄ Salmenpohja Juhana puheenjohtaja Piiparinen Katri varapuheenjohtaja Aittakumpu Birgit jäsen Hillner Tom jäsen Juhonen-Manninen Sari jäsen Kerisalo Alla jäsen Koskinen Esa jäsen Liimatainen Tiina jäsen Mikkonen Anja jäsen Puurunen Merja jäsen Saarinen Markku jäsen Sarvi Kristian jäsen POISSA Turunen Janne jäsen MUUT LÄSNÄOLIJAT Rintanen Leo kaupunginhallituksen edustaja Puistosalo Pekka elinvoimajohtaja, esittelijä Ahtela Eero kulttuuripäällikkö Lindroos Raija hallintopäällikkö Vireä-Aihio Paula pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t ALLEKIRJOITUKSET Juhana Salmenpohja Puheenjohtaja Paula Vireä-Aihio Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Merja Puurunen Lohja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI Asiakaspalvelukeskus, Karstuntie 4, Lohja NÄHTÄVÄNÄ Paula Vireä-Aihio, suunnittelija

2 PÖYTÄKIRJA 2/ Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta KÄSITELLYT ASIAT Sivu 10 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastaja Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan tilinpäätös vuodelta Opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuudet Viranhaltijapäätökset Tiedotusluontoiset asiat 29

3 PÖYTÄKIRJA 2/ Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KUVALK Esitys Ej Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Hyväksyttiin

4 PÖYTÄKIRJA 2/ Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Pöytäkirjan tarkastaja 170/ /2017 KUVALK Esitys Ej Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajaksi valitaan kulttuuri- ja va paa-aika lau ta kun nan jäsen Merja Puurunen. Päätös Hyväksyttiin

5 PÖYTÄKIRJA 2/ Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan tilinpäätös vuodelta / /2017 KUVALK Kuntalain 113 :n mukaan tilinpäätös laaditaan tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös ke sä kuun loppuun mennessä. Kuntalain 115 :n mukaan toi min ta ker tomuk ses sa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja ta louden tavoit-teiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toi min taker to muk ses sa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kun ta konser nin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Lohjan kaupungin käytännön mukaisesti toimintakertomus on tu los kerto-mus ten pohjalta laadittu tiivis yhteenveto ja arviointi toimielimen (lau takun ta/toi miala) vuoden 2016 toiminnasta ja määrärahan käytöstä. Se on toi mi ala joh ta jan kertomus lautakunnalle, mikä hyväksymisen jälkeen muodos taa lautakunnan kertomuksen kaupunginhallitukselle ja kaupungin valtuus tol le. Toimialojen toimintakertomuksista kootaan tilinpäätökseen si sälly tet tä vä, kuntalain edellyttämä toimintakertomus kaupunginvaltuustolle. Toimintakertomuksessa ilmenee tiivistetysti seuraavat asiat: - toiminnan keskeiset painopistealueet ja sisältö - palvelujen tarpeeseen vaikuttaneet muutokset ja toimintaongelmat - toiminnalliset muutokset (vertailu talousarvioon) - määrärahan ylitysten selvitykset. Tavoitteiden toteutumisen arviointi (strategian / talousarvion näkökulmat) esi te tään vuoden 2016 kolmannesvuosiraporttien tapaan, jolloin toista (2.) kol man nes vuo si ra port tia täydennetään kattamaan koko toimintavuosi. (Tavoit tei den lopullisessa raportoinnissa käytetään Targetor-järjestelmää.) Tuloskertomuksessa kuvataan tulosalueittain toiminnassa ja taloudessa ta pah tu neet keskeiset muutokset. Tilinpäätösasiakirjassa on mukana toimin taa kuvaavat keskeiset suoritteet ja tunnusluvut. Kaupungin sisäisten ohjeiden mukaan tilinpäätöstekstit ja -suoritteet on päi vi tet tä vä mennessä. (Lisätiedot: hallintopäällikkö Raija Lindroos) Erikseen jaettavat asiakirjat - Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan tilinpäätös 2016 Esitys Ej Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää hyväksyä kulttuuri- ja va paa-aika lau ta kun nan vuoden 2016 tilinpäätöksen. Päätös Hyväksyttiin

6 PÖYTÄKIRJA 2/ Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuudet / /2017, 50/ /2017, 89/ /2017 KUVALK Valtionosuusjärjestelmä uudistui (laki 676/2014). Kunnan val tionosuus ra hoi tus muodostuu kahdesta osasta: Valtiovarainministeriön hal linnoi mas ta kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja opetus- ja kult tuu ritoi men rahoituksesta annetun lain mukaisesta valtionosuusrahoituksesta, jo ta hallinnoi Opetus- ja kulttuuriministeriö. Kunnan peruspalvelujen valtionosuutta myönnetään kunnille mm. eri koissai raan hoi don, terveydenhuollon, sosiaali-, opetus- ja kulttuuritoimen palve lu jen järjestämiseen. Peruspalvelujen valtionosuusprosentti vuodelle 2017 on 25,23 % ja kunnan omarahoitusosuus on 3 627,38 euroa/asukas. Kunnan peruspalvelujen valtionosuuden laskennallinen peruste muodostuu ikä ra ken teen, sairastavuuden ja muiden laskennallisten kustannusten mää räy ty mis te ki jöi den perusteella. Kunnan peruspalvelujen val tion osuuteen sisältyvät myös lisäosat, valtionosuuteen tehtävät vähennykset ja lisäyk set ja verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus. Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain mukaisen rahoituksen eu ro mää räises ti merkittävin osa on koulutuksen ylläpitäjille myönnettävä yk sik kö hin tara hoi tus lukiokoulutukseen, ammatilliseen koulutukseen ja am mat ti kor keakou luil le. Lisäksi opetus- ja kulttuuriministeriö myöntää perusopetukseen op pi las koh tais ta lisärahoitusta ja rahoituksen muuhun opetus- ja kult tuu ritoi min taan. Opetuksen järjestäjälle maksetaan lisärahoituksena (6-15-vuo tiai den ikäluokan mukaan määräytyvän valtionosuuden lisäksi) oppi las koh tais ta rahoitusta perusopetuksen lisäopetuksesta, maa han muut tajien perusopetuksen valmistavasta opetuksesta, muille kuin oppivelvollisille jär jes tet tä väs tä esi- ja perusopetuksesta, pidennettyyn oppivelvollisuuteen kuu lu vas ta perusopetuksesta (vammaisopetus). Lisäksi kunnan saamiin valtionosuuksiin kuuluvat liikunnan, nuorisotyön, kan sa lais- ja työväenopistojen, museoiden, teattereiden ja orkestereiden se kä aamu- ja iltapäivätoiminnan valtionosuudet. Opetuksen järjestäjä on oikeutettu kotikuntakorvaukseen oppilaan suo rittaes sa oppivelvollisuuttaan muussa kuin oman kotikuntansa esi- tai pe rusope tuk ses sa. Kotikuntakorvauksen perusosa v on 6 573,54 e. Esi- ja perusopetuksen kotikuntakorvausjärjestelmä sisältyy kunnan pe ruspal ve lu jen valtionosuuteen. Kotikuntakorvaustulot ja -menot perustuvat oppi laan kotikunnan kotikuntakorvauksen perusosaan ja opetuksen jär jes täjän kotikuntakorvauskyselyssä tilastointiajankohdan tilanteesta ilmoit ta maan oppilasmäärään. Kaikkien edellä mainittujen valtionosuuksien, kotikuntakorvausten ja ra hoituk sen maksatus tapahtuu kootusti yhtenä kokonaisuutena. Opetus- ja kulttuuriministeriö on vahvistanut sivistystoimen valtionosuuden pe rus ta na olevat yksikköhinnat.

7 PÖYTÄKIRJA 2/ Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Laskennallinen perus Yksikköhinta te Perusopetus: vaik. kehitysvammaiset oppilas ,24 Perusopetus: Muut vammaiset oppilas ,64 Perusopetus: oppivelv. ylittäneet oppilas 293,31 Perusopetus: Maahanmuutt. valm. ope tus Maah. valm. siirt.korvaus 4.8 kk kuukausi oppilas 1 185, ,13 Esiopetus: 5-vuotiaat oppilas 8 990,60 Aamu- ja iltapäivätoiminta ohjaustunti 26,00 Lukiokoulutus opiskelija 5 877,01 Lukiokoulutus: yli 18 v. opiskelija 3 408,67 Länsi-Uudenmaan musiikkiopisto tunti 76,96 Hiiden Opisto tunti 82,91 Liikuntatoiminta asukasmäärä 12,00 Nuorisotyö alle 29-v. 15,00 Lohjan museo henkilötyövuosi ,00 Lohjan kaupunginorkesteri henkilötyövuosi ,00 Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta vähennetään kunnan oma ra hoitus osuus, joka on kaikissa kunnissa asukasta kohti yhtä suuri. V kun nan omarahoitus on 3 627,38 euroa/asukas. Muista opetus- ja kult tuuri toi men valtionosuuksista vähennetään kunnan rahoitusosuus, joka määräy tyy koko maassa saman yksikköhinnan ja kunnan asukasluvun mukaan. V rahoitusosuus on 254,32 euroa/asukas. Valtionosuudet ovat las ken nal li sia, eivätkä ohjaudu suoraan kyseisten palvelujen jär jes tä miseen. Valtionosuuksien käytöstä päätetään kaupungin talousarviossa. Valtionvarainministeriön päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja päätös kunnan verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksesta kun nil le vuonna 2017 on päivätty Opetus- ja kult tuu ri mi nis teriön rahoituspäätös Lohjan sivistystoimen valtionosuudesta vuodelle 2017 on päivätty Oikaisuvaatimus päätöksiin on tehtävä kolmen kuukau den kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Erikseen jaettavissa asiakirjoissa on Valtionvarainministeriön päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja Opetus- ja kulttuuriministeriön yk si tyis koh tai nen laskelma käyttökustannuksiin myönnetystä opetus- ja kult tuu ri toi men rahoituksesta annetun lain mukaisesta val tion osuus ra hoituk ses ta. Vuoden 2016 valtionosuuden laskennallisista perusteista, yksikköhinnoista ja kokonaisrahoituksen laskelmasta voidaan todeta, ettei niiden osalta ole huo maut ta mis ta. (Raija Lindroos) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja päätös kunnan ve rotu loi hin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistamisesta kunnille vuon na 2017 (VM) - Yksityiskohtainen laskelma käyttökustannuksiin myönnetystä val ti onosuu des ta/ra hoi tuk ses ta vuodelle 2017 (OKM) - Kotikuntakorvaukset 2017

8 PÖYTÄKIRJA 2/ Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Esitys Ej Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää todeta, että sillä ei ole huo mautet ta vaa valtionosuuspäätösten 2017 suhteen. Päätös Hyväksyttiin

9 PÖYTÄKIRJA 2/ Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Viranhaltijapäätökset KUVALK Kuntalain 51 :ssä säädetyssä tarkoituksessa kulttuuri- ja va paa-ai ka lau takun nal le esitellään kulttuuri- ja vapaa-aikatointa koskevat sivistysjohtajan, hal lin to pääl li kön ja kulttuuripäällikön päätökset ajalta Dynastia -järjestelmään tehdyt päätökset - elinvoimajohtajan päätökset :t - - kaupunkisisältöjohtajan päätökset :t 2 Erikseen jaettavat asiakirjat - Viranhaltijoiden päätösluettelot ajalta Esitys Ej Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää merkitä edellä esitetyt pää töspöy tä kir jat tiedoksi ja todeta, ettei lautakunta käytä tehtyjen päätösten osal ta otto-oikeuttaan. Päätös Hyväksyttiin

10 PÖYTÄKIRJA 2/ Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Tiedotusluontoiset asiat KUVALK Kaupunkisisällöt-tulosalueen talousarvion toteutuminen ajalta tammikuu 2017 esitellään erikseen jaettavissa asiakirjoissa. Erikseen jaettavat asiakirjat: - Kaupunkisisällöt-tulosalueen talousarvion toteutuminen Tammikuu 2017 tu lo alue ta sol la ja kustannuspaikoittain. Esitys Ej Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää merkitä asiat tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin

11 PÖYTÄKIRJA 2/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Tämä pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain (364/1995) 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nal lis va li tus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (364/1995) 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oi kaisu vaa ti mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät - Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Lohjan kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Karstuntie 4, PL LOHJA LOHJA Fax Sähköposti: kirjaamo@lohja.fi Virastoaika: ma - to , pe ja aattopäivinä Pykälät - Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti näh täväk si. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku lut tua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan ti todis tuk seen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos mää rä ajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on kes key tet tävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oi kaisu vaa ti mus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuskirjelmän voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oi kai suvaa ti mus asia kir jat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimei se nä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.

12 PÖYTÄKIRJA 2/ Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös fa xilla tai sähköpostilla. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä si ten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä.