Lappeenranta 2028 strategian päivitys ja uusi Kansainvälistymis- ja Venäjä-ohjelma

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Lappeenranta 2028 strategian päivitys ja uusi Kansainvälistymis- ja Venäjä-ohjelma 74/ /2013 KH 234 Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginsihteeri Juha Willberg, puh Elinvoima- ja kaupunkirakennetyöryhmän esitys : "Valmistelija/lisätiedot: Strategia- ja rahoitusjohtaja Olli Naukkarinen, puh Kehitysjohtaja Markku Heinonen, puh Kaupunginvaltuusto hyväksyi strategian totetumatiedot ja toimintaympäristömuutokset. Valtuuston päätöksen perusteella esitetään, että strategian elinvoiman tulevaisuudenkuvat päivitetään seuraavasti: Tulevaisuudenkuva 2016 Yritysystävällisen kaupunkimme elinkeinorakenne on uudistunut ja yritysten kilpailukyky parantunut. Yritykset menestyvät entistä paremmin kansainvälisillä markkinoilla. Uusien osaamispohjaisten työpaikkojen määrä kasvaa vahvasti. Pitkäaikais- ja nuorisotyöttömiä on onnistuttu ohjaamaan aktiiviseen työelämään ja koulutukseen eri toimijoiden yhteistyön tuloksena. Venäläisten matkailijoiden määrä palaa ruplan kurssin vakiintumisen myötä kasvu-uralle. Palvelutarjonta on laajentunut ja palvelujen jalostusarvo noussut. Maantieteellisen sijainnin tarjoamat mahdollisuudet on käytetty laajalti hyväksi. Opiskelijat kokevat Lappeenrannan haluttuna opiskelukaupunkina. Lappeenranta on Suomen kuuden suurimman yliopisto- ja korkeakoulukeskittymän joukossa. Kasvavat työmarkkinat ja uudet työpaikat pitävät opiskelijat valmistuttuaankin Lappeenrannassa. Myös kansainväliset opiskelijat ja muuttajat arvostavat eurooppalaisen rajakaupungin avointa ja yhdenvertaista ilmapiiriä. Tulevaisuudenkuva 2028

2 Lappeenrannan kaupunkiseutu on kestävän kehityksen yritysystävällinen osaamiskeskittymä kansainvälisesti verkottunut ja korkeasta osaamisestaan tunnettu ympäristöä säästävän toiminnan mallikaupunki. Kaupunkiin on syntynyt energia- ja ympäristöalaan, tietotekniikkaan sekä muuhun Skinnarilan keskittymän tietotaitoon ja osaamiseen pohjautuvaa työpaikkaa. Päivystävä sairaala ja yksityiset hyvinvointipalvelut toimivat merkittävinä työllistäjinä. Päivitetyt yleis- ja asemakaavat mahdollistavat kaupungin kasvun ja kaupunkirakenteen edelleen tiivistymisen. Kaupunki tarjoaa houkuttelevia tontteja sekä yrityksille että asukkaille. Tonttitakuu-valikoima kattaa sekä kaupungin oman että yksityisen tonttitarjonnan. Rakentamisen myötä kaupunkikeskustan palvelut ovat entisestään monipuolistuneet. Kaunis, eheä ja esteetön keskusta toimii niin paikallisten kuin täällä vierailevien matkailijoiden elävänä kohtauspaikkana. Kaupunginlahti ja Linnoitus ovat entistä kiinteämmin kytkeytyneet osaksi keskusta-aluetta. Elinkeino-ohjelma esittelyteksti päivitetään seuraavasti: Elinkeino-ohjelma yhdessä Kansainvälistymis- ja Venäjä-ohjelman toimenpiteiden kanssa muodostaa yhteisen perustan visiossa kuvattujen ja kaupungin elinvoiman vahvistamiseen liittyvien tavoitteiden saavuttamiselle. Tilastokeskuksen suhdannetilastojen mukaan kaupungissa oli kokoaikaisiksi työpaikoiksi muunnettuna vuonna 2012 ennätykselliset työpaikkaa. Vuoden 2014 kesäkuussa supistusta oli 700 työpaikkaa. Tavoitteena on, että vuoden 2017 kesäkuuhun mennessä kaupungin työpaikkamäärä palaa työpaikan tasolle. Tavoitteeseen yltäminen edellyttää vahvaa kumppanuutta elinkeinoelämän eri toimijoiden kanssa sekä yritysten aktiivista ja kasvuhakuista toimintaa. Sadan uuden osaamispohjaisen työpaikan kaupungin verotuloja lisäävä vaikutus olisi 2015?2016 yht. 1 milj. euroa. Edelleen vuodelle 2028 tavoitellaan kaikkiaan osaamispohjaista työpaikkaa, mikä tarkoittaisi 7 milj. euron vuosittaista verotulojen lisäystä. Erityisesti työpaikkojen odotetaan kasvavan palvelusektorilla sekä liike-elämän palveluissa.

3 Elinvoimaa kansainvälisyydestä ja osaamisesta elinkeino-ohjelman toimenpidekokonaisuudet ovat: 1. Elinkeinorakenteen uudistaminen tukemalla osaamispohjaisten työpaikkojen syntymistä (Kaupunginhallitus, konsernijaosto, konsernihallinto) 2. Yliopisto- ja korkeakoulukeskittymän kehittäminen (Kaupunginhallitus, Tulevaisuusjaosto; vahva kumppanuus: oppilaitokset) 3. Maakunnan matkailun kehittäminen (Wirma Lappeenranta Oy) 4. Aktiiviseen työelämään ja koulutukseen kannustaminen (Kaupunginhallitus) 5. Lappeenranta-brändin vahvistaminen vetovoimaisena kaupunkina asua, opiskella ja yrittää (Konsernihallinto) 6. Hankinnoilla tuloksia ja elinvoimaa (Hankintayksikkö) Kansainvälistymis- ja Venäjä-ohjelman esittelytekstiksi esitetään seuraavaa: Lappeenrannan kaupungin sijainti EU:n ja Venäjän rajalla on luonut oivan perustan Venäjä-liiketoimintojen kasvattamiseksi sekä kaupungin nousulle Suomen toiseksi suosituimmaksi ulkomaalaismatkailijoiden kohdekaupungiksi heti Helsingin jälkeen. Lappeenrannassa vieraili parhaimmillaan vuonna 2013 liki 2 milj. venäläismatkailijaa, joiden arvioitiin jättävän Lappeenrannan seudulle n. 270 milj. euroa matkailutuloa. Tuolloisella kasvuvauhdilla vuonna 2025 Lappeenrannassa arvioitiin vierailevan n. 6 milj. venäläismatkailijaa. Kuitenkin ruplan ostovoiman heikentymisen seurauksena loppuvuodesta 2014 venäläismatkailijoiden määrä supistui hiljaisimpina kuukausina noin kolmanneksella, rahankäyttö ja yöpymiset kaupungissa vielä tätäkin enemmän. Myös yritysten vienti Venäjälle on vähentynyt. Pitkällä aikavälillä on yritysten tärkeää pitää hyvät asemat, kun kauppa Venäjälle alkaa jälleen vilkastumaan. Lappeenranta-Imatra-kaupunkiseutu lisää samanaikaisesti sijoittautumismarkkinointia muualle Eurooppaan ja mahdollisesti Aasiaan. Uusia matkailu-tuotteita kuten keskikaupungin viihtyvyyttäkin kehitetään niin kotimaisille kuin ulkomaalaisille matkailijaryhmille. Lappeenrannassa asuu kaikkiaan n asukasta, joiden äidinkieli on muu kuin suomi. Näistä n on venäjänkielisiä asukkaitamme. On tärkeää, miten maahanmuuttaja-asukkaamme kotoutuvat ja löytävät paikkansa Lappeenrannassa. Yhä suurempi osa uusista yrityksistä on ulkomaalaisten perustamia. Myös

4 ulkomaisten opiskelijoiden kasvava joukko on tärkeä sidosryhmä kaupungille ja yrityksillemme. Pohjoisen kasvukäytävän myötä haetaan kaupungin entistäkin parempaa saavutettavuutta osana EU:n ja Venäjän liikenneyhteyksien kehittämistä. Lentokentän maakunnallistamisella tavoitellaan uusia kansainvälisiä lentoyhteyksiä. Elinkeino- ja Kansainvälistymisohjelmat muodostavat yhdessä kaupungin elinvoimaa vahvistavan strategisen kokonaisuuden. Ohjelmilla on tärkeä yhteys kaupunkirakenteen ja maankäytön suunnitteluun sekä hyvinvointiohjelmaan. Kansainvälistymis- ja Venäjä-ohjelman keskeisimmät tavoitteet/toimenpiteet ovat: 1. Alueen saavutettavuuden parantaminen (Kaupunginhallitus) 2. Kansainvälisen liiketoiminnan edistäminen (Wirma Lappeenranta Oy) 3. Paikallis- ja monikulttuurisuudesta voimaa ammentava, palveleva eurooppalainen rajakaupunki (Kaupunginhallitus) Kansainvälistymis- ja Venäjä-ohjelma-asiakirja on työtilassa. (MH) Esitys Evok Elinvoima- ja kaupunkirakennetyöryhmä esittää strategian päivittämistä edellä esitetyn mukaisesti. Hyväksyttiin." Nykyinen Lappeenranta strategia on luottamushenkilöiden verkkopalvelussa kohdassa Yhteinen työtila Yleisasiakirjat Strategia 2028 ja ehdotuksen mukainen uusi kansainvälistymis- ja Venäjä-ohjelma -asiakirja liitteenä. (JW) Kjn varah. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Lappeenranta strategia päivitetään edellä esitetyllä tavalla. KV 54 Kh Kh Kv Hyväksyttiin. (JW) esittää kaupunginvaltuustolle, että Lappeenranta strategia päivitetään edellä esitetyllä tavalla. Hyväksyttiin.

5