Espoon kaupunki Pöytäkirja Matinkylän uimahallin hankesuunnitelman hyväksyminen (Kh-Kv-asia) (Pöydälle )

Transkriptio

1 Sivu 1 / / / Matinkylän uimahallin hankesuunnitelman hyväksyminen (Kh-Kv-asia) (Pöydälle ) Valmistelijat / lisätiedot: Sakari Meinilä, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo 1 ehdottaa kaupunginhallitukselle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan Matinkylän uimahallin hankesuunnitelman sekä 2 päättää, että uimahalli tehdään kattohintaan 27 milj. euroa. Käsittely Puheenjohtaja Åkerlundin kannattamana ehdotti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi siten, että ikäihmisiä ja erityisryhmiä palvelevat kuntosalitilat lisätään tilaohjelmaan. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko puheenjohtajan ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen tila- ja n hyväksyneen sen. Päätös Liite Oheismateriaali : palautti asian yksimielisesti uudelleen valmisteltavaksi siten, että ikäihmisiä ja erityisryhmiä palvelevat kuntosalitilat lisätään tilaohjelmaan. 1 Hankesuunnitelma - Liikunta- ja nuorisolautakunnan lausunto Matinkylän uimahallin hankesuunnitelmasta Selostus Matinkylä/Olarin uimahallista laadittiin tarveselvitys Tarveselvityksen tilaohjelmaa päivitettiin Liikunta- ja nuorisolautakunta päätti Matinkylän uimahallin tarveselvityksen muutoksesta

2 Sivu 2 / 2 Matinkylän uimahallin hankesuunnitelmaa käsiteltiin liikunta- ja nuorisolautakunnassa Liikunta- ja nuorisolautakunnan edellä mainitun käsittelyn jälkeen hankesuunnittelua jatkettiin, jolloin mm. liikunta- ja nuorisolautakunnan lausunnon kohdassa 3 esitetyt nuorisotilat lisättiin suunnitelmiin. Tehdyssä hinta-arviossa todettiin hankkeen ylittävän sille varatun budjettihinnan. Hankesuunnittelun edetessä kustannussäästömahdollisuuksia selvitettiin yhteistyössä käyttäjätoimialan kanssa mm. tilaohjelman pienentämisen kautta. Liikunta- ja nuorisolautakunta lausui hankesuunnitelmasta Lautakunta toteaa mm. olevansa huolissaan tontin aiheuttamista reunaehdoista. Tilapalvelut-liikelaitos toteaa, että liikunta- ja nuorisolautakunnan lausunnon näkökohdat pyritään ottamaan mahdollisuuksien mukaan huomioon jatkosuunnittelun yhteydessä. Esim. mahdollisuutta opetusaltaan 150 m 2 kokoon ei kuitenkaan voida taata tontin reunaehtojen tiukkuuden vuoksi. Hankkeen kattohinnaksi rakennusaikaisine rahoituskuluineen esitetään tässä 27 milj. euroa (ALV 0, rakennuskustannusindeksi 3/2016 = 108,4, Haahtela indeksi 88,5) euroa. Kustannus ei sisällä kaavan mukaisia uimahallin velvoiteautopaikkoja (49 kpl), jotka hankitaan erikseen Tynnyripuiston maanalaisesta pysäköintilaitoksesta. Väestönsuojien kustannus on mukana. Kattohinta on rahamäärä, jota hanke ei ylitä. Kattohinta sidotaan elinkustannusindeksiin. Suunnitteluvaiheessa pyritään hankkeen tavoitehinnan alitukseen kehittämällä suunnitteluratkaisua ja tilaohjelmaa. Kohteen osoite on Tynnyritie 4, Espoo. Uimahallirakennus sijaitsee Tynnyripuiston uuden kaavan korttelissa (kaavamerkintä YU-1), joka on lähes tarkalleen uimahallin rakennusalan kokoinen. Alue on ahdas, joten on päädytty esittämään maanalaispysäköintiä. Hanketta varten on tehty kaavamuutos. Kaava on hyväksytty valtuustossa ja se on saanut lainvoiman. Kaupunginhallituksen johtosäännön 6 mukaan valtuusto hyväksyy talonrakennushankkeita koskevan hankesuunnitelman, kun uudisrakennushankkeen laajuus ylittää kerros m². Alueellisen väestönsuojan sijoittamista metron huoltotunneliin tutkitaan, jolloin myös hankkeen väestönsuojat voisivat vaihtoehtoisesti sijaita ko. suojassa. Se tehdäänkö nämä väestönsuojat uimahallirakennuksen

3 Sivu 3 / 3 kellariin vai huoltotunneliin päätetään hankkeen jatkosuunnittelun yhteydessä kustannustehokkaimmalla tavalla. Hanke toteutetaan lainarahoituksella, johon haetaan valtuustolta takausta. Kaupunginhallitus on päättänyt perustaa perustaa kiinteistöosakeyhtiön, jonka taseeseen hanke toteutetaan edellyttäen, että hankesuunnitelma hyväksytään valtuustossa. Yhtiön omistaja on Espoon kaupunki. Rakennuksen käyttökustannukset ovat noin 1,04 milj. euroa / v, ensikertainen kalustaminen 0,25 milj. euroa / v ja toimitilavuokra arviolta 2,366 milj. euroa / v. Toimitilavuokraan lisätään asiakasautopaikkojen vuokra. Koska hanke toteutetaan rinnan Tynnyripuiston maanalaisen pysäköintilaitoksen ja Meri-Matin lukion uudisrakennushankkeen kanssa, hankkeen eteneminen on sovitettu yhteen näiden kanssa. Rakentaminen voi siten alkaa aikaisintaan 6/2018 ja aikataulu on sidoksissa C-korttelin rakennuskokonaisuuden toteutusaikatauluun. Suunnittelun arvioitu alkamisaika on 1/2017 ja rakennus valmistuu kesäkuussa Tila- ja jätti asian pöydälle , jonka jälkeen Tilapalvelut selvitti seuraavia kysymyksiä hankkeeseen liittyen: Uimahallin laajuus - Uimahallin teknisesti mahdolliseen laajuuteen vaikuttaa ahdas tontti, joka kuitenkin on kaavoituksessa huolellisesti tutkittu kompromissi. - Allaskerros on uimahallin kerroksista laajin ja se on tulee väistämättä kiinni tontin rajoihin, joten se ei voi olla laajuudeltaan nykyistä suurempi. - Uimahallin tilojen sijoitus, yhteydet ja keskinäinen laajuus on yhdessä käyttäjien ja kaavoittajan kanssa tutkittu huolellisesti hankesuunnittelun yhteydessä tehdyillä viitesuunnitelmilla. - Rakennuksen laajuutta voi kasvattaa vain ylös tai alaspäin, joita rajoittaa kaavamääräysten lisäksi pääasiassa kaupungin hankkeelle asettama kustannuskatto. - Lopullinen uimahallin laajuus täsmentyy suunnitteluvaiheessa laatukustannus-arvioilla hankesuunnitelmien kahden tilaohjelman mahdollistamaa rakennuksen laajuuden vaihteluväliä hyödyntäen. Opetusaltaan koko - Tontin ahtaudesta johtuen joudutaan tinkimään myös uima-altaiden koosta. Käyttäjälautakunta on vastineessaan osoittanut ymmärtävänsä tämän yleisen reunaehdon ja suostunut eräisiin yhdessä määriteltyihin allaskokojen pienennyksiin - Hankesuunnittelun yhteydessä tutkittiin viitesuunnitelman avulla myös opetusaltaan kokoa. Tiloihin mahtui 150 m2 opetusallas, jos opetusallasta ei tarvitse opettajan kiertää ympäri. Käyttäjän edustaja hyväksyi hankesuunnittelun yhteydessä ratkaisun, jossa altaan voi kiertää ja jossa allaskoko olisi 140 m2.

4 Sivu 4 / 4 - Kyse on eri tavoitteiden välisistä valinnoista, joita kaikkia ahtaan tontin vuoksi ei tässä kohteessa voida saavuttaa. Hyppyaltaan lisäkustannus - Hyppyaltaasta ei ole laskettu erillistä lisäkustannusta. Se kuitenkin sisältyy kokonaiskustannusarvioon, koska allas on ollut mukana kustannuslaskentamateriaalissa - Hyppyallas tehtiin erillisenä laajentumana pääaltaan yhteyteen koska haluttiin mahdollistaa pääaltaan käyttö mm. uimiseen myös hyppyaltaan käytön aikana - Nyt tilassa on 3m korkeudella oleva hyppylauta ja matala hyppylauta - Hyppytornien määrän tai korkeuden lisääminen ei sovi hankkeen kustannuspuitteeseen Uimahallin kustannustaso - Arvioitu kustannustaso syntyy selvitysten ja suunnitelmien perusteella rakennuksen tiedossa olevista ominaisuuksista yleisesti hyväksytyillä kustannuslaskentamenetelmillä. - Tässä tapauksessa hankesuunnitelma esittää kaksi eri laajuutta ja niitä vastaavat kaksi kustannusta, joita kutsutaan kattokustannukseksi ja tavoitekustannukseksi. - Uimahallin kattokustannus on lasketettu tunnetulla ammattitaitoisella kustannuslaskennan konsultilla jolla on ollut käytössään uimahallista mm. hankesuunnitelma, perustamistapalausunto, tilaohjelma ja arkkitehdin tekemät viitesuunnitelmat. - Tavoitekustannus on arvioitu yhteistyössä ao. kustannuslaskijan kanssa tehdyistä karsintatoimenpiteistä (mm. tilaohjelman pienennys) joilla pyrittiin ottamaan huomioon kaupungin säästötavoitteet - Jatkosuunnittelussa tehdään luonnosvaiheessa kustannusarvioita siten, että päästään tavoitehintaan tai sen alle. Tässä vaiheessa selviää lopullisesti myös hankkeen laajuus. Laajuutta on mahdollista säätää kustannuksiin sopivaksi koska kahden hyväksytyn tilaohjelman vuoksi käytössä on rakennuksen laajuuden vaihteluväli. Altaiden pintamateriaali - Altaiden materiaali päätetään lopullisesti suunnitteluvaiheessa, jolloin voidaan vaihtoehtotarkastelujen avulla ottaa ajan kanssa huomioon eri ratkaisuvaihtoehtojen kustannukset ja laatu. Kuntosali - Laaja ostopalvelukuntosali poistettiin syksyllä 2015 hankkeen tilaohjelmasta investointikustannusten alentamiseksi. Tällä ei vielä puututtu tilaohjelmaan sisältyneisiin suppeampiin kuntosalitiloihin - Keväällä 2016 todettiin, ettei pienemmänkään kuntosalitilan toteuttaminen ole mahdollista, jos tavoitehinta halutaan alittaa. Tavoitehinnan mukainen tilaohjelma ei sisällä mitään kuntosalitiloja. Kuntosalin osalta karsittu tilaohjelma on käyttäjälautakunnan hyväksymä.

5 Sivu 5 / 5 Päätöshistoria Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo 1 ehdottaa kaupunginhallitukselle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan Matinkylän uimahallin hankesuunnitelman sekä 2 päättää, että uimahalli tehdään kattohintaan 27 milj. euroa. Käsittely Puheenjohtaja Myllärniemen kannattamana ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko puheenjohtajan ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen tila- ja n hyväksyneen sen. Päätös : Asia jätettiin yksimielisesti pöydälle. Tiedoksi

6 Sivu 6 / 6