ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ (16)

Transkriptio

1 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ (16) Sivistyslautakunta AIKA klo 18:30-19:10 PAIKKA Alavieskan kunnantalo, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja tarkastustapa 4 3 Asialistan hyväksyminen 5 4 Varhaiskasvastuksen asiakasmaksut alkaen 6 5 Talousarvion käyttösuunnitelma vuodelle Lukuvuoden työpäivät 10 7 Kuraattorin irtisanoutuminen 11 8 Ostopalvelusopimus, konsultoivan 12 erityislastentarhanopettajan palvelut 9 Viranhaltijapäätökset Muut asiat Tiedoksiannot 15

2 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ (16) OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Nahkala Jarmo 18:30-19:10 pj Sipilä Hanne 18:30-19:10 vpj Jutila Reeta 18:30-19:10 varajäsen Autio Jaana 18:30-19:10 jäsen Heikkilä Vesa 18:30-19:10 jäsen Isokääntä Marja 18:30-19:10 jäsen Murto Jari 18:30-19:10 jäsen Saarela Eija 18:30-19:10 pöytäkirjanpitäjä POISSA Autio Helinä jäsen Isomaa Matti jäsen ALLEKIRJOITUKSET Jarmo Nahkala Puheenjohtaja Eija Saarela Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-11 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Vesa Heikkilä Reeta Jutila PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kokouksen allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus ja oikaisuvaatimusohjeet, pidetään yleisesti nähtävillä Alavieskan kunnantoimistossa maanantaina klo Ilmoitustaulunhoitaja

3 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ (16) Sivistyslautakunta Laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivltk Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ (16) Sivistyslautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja tarkastustapa Sivltk Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Heikkilä Vesa ja Autio Helinä. Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Heikkilä Vesa ja Jutila Reeta.

5 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ (16) Sivistyslautakunta Asialistan hyväksyminen Sivltk Kunnan hallintosäännön 23 mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Sivistyslautakunta hyväksyy laaditun esityslistan kokouksen asialistaksi.

6 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ (16) Sivistyslautakunta Varhaiskasvastuksen asiakasmaksut alkaen Sivltk Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista, laki varhaiskasvatuslain 13 :n muuttamisesta, laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain muuttamisesta sekä laki lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain 6 :n muuttamisesta (HE 205/2016; EV 199/2016) tulee voimaan Kunnan on päätettävä asiakasmaksujen soveltamisesta koko- ja osa-aikaisessa varhaiskasvatuksessa. Asiakasmaksu määräytyy perheen koon ja tulojen sekä lapsen varhaiskasvatuksessa vietetyn ajan perusteella. Se määrätään kuukausimaksuna ja peritään enintään yhdeltätoista kuukaudelta toimintavuoden aikana. Enimmäismaksu on 290 euroa kuten nykyisinkin ja alin perittävä maksu 27 euroa. Tulorajat ja maksuprosentit Uusi tuloraja Perheen bruttotulot, Perheen Uusi euroina/kk joilla korkein maksu 1.3. henkilömäärä maksuprosentti ,5 % ,4 % ,9 % ,9 % ,9 % Jos perheen koko on enempi kuin kuusi, lisätään maksun määräämisen perusteena olevaan tulorajaan 138 euroa kutakin seuraavaa alaikäistä lasta kohti. Useamman lapsen ollessa kunnan järjestämässä varhaiskasvatuksessa samasta perheestä, määrätään nuorimmasta 5 mukainen asiakasmaksu. Ikäjärjestyksessä seuraavasta kokoaikaisessa varhaiskasvatuksessa olevasta lapsesta voidaan määrätä maksu, joka on enintään 90% nuorimman lapsen maksusta, enintään 261 /kk. Kustakin seuraavasta lapsesta määrättävä maksu on enintään 20% nuorimman lapsen maksusta. Määrättäessä perheen muiden kuin nuorimman lapsen maksua käytetään määräytymisen perustana nuorimman lapsen laskennallista kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksua. Osa-aikaisen varhaiskasvatuksen kuukausimaksu. Jos lapsi on varhaiskasvatuksessa korkeintaan 20 tuntia viikossa, saa kuukausimaksu olla enintään 60% kokoaikaisesta maksusta. Varhaiskasvatuksen kestäessä keskimäärin vähintään 35 tuntia viikoittain, voidaan kuukausimaksuna periä kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksu. Varhaiskasvatuksen kestäessä

7 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ (16) Sivistyslautakunta enemmän kuin 20 tuntia, mutta alle 35 tuntia viikoittain, kunta voi periä maksun, joka on suhteutettu varhaiskasvatusaikaan. Varhaiskasvatuksen maksu alentavana tekijänä on otettava huomioon perusopetuslain mukainen maksuton esiopetus. Laskettaessa lapsen keskimääräistä viikoittaista aikaa varhaiskasvatuksessa otetaan huomioon varhaiskasvatukseen varattu aika kalenterikuukauden ajalta. Ylivieska, Sievi ja Alavieska ovat neuvotelleet yhteistä käytäntöä osa-aikaisen varhaiskasvatuksen asiakasmaksun perimiseen : enint. 15 h viikossa 1-63 h / kk 40 % täydestä maksusta enint. 116 enint. 20 h viikossa h /kk - oikeus enint. 20 h /vk (vaka ) 60 % täydestä kk-maksusta enint h viikossa h /kk 80 % täydestä kk-maksusta enint h tai enemmän viikossa yli 150 h /kk 100 % maksu enint. 290 Jos lapsen huoltajat varaavat lapselle varhaiskasvatuspaikan lomansa ajaksi eivätkä peruuta sitä, voidaan peruuttamatta jätetystä paikasta periä puolet kuukausimaksusta. Myös niiltä, joille ei tulojen mukaan määräydy maksua, peritään puolet pienimmästä maksusta, mikäli paikkaa ei ole peruttu. Maksun määräytyminen lapsen yhteishuoltajuustilanteissa Voimaan tulevassa laissa varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista yhteishuoltajuustilanteessa hoitomaksu määräytyy uudella tavalla siten, että huomioon otetaan lapsen pääasiallisen huoltajan (ja tämän samassa taloudessa asuvan puolison) tulot. Huomioon otetaan siis sen huoltajan tulot, jossa lapsi on väestörekisterin mukaan kirjoilla. Päivähoitomaksu määrätään tälle huoltajalle, ja huoltajien on keskenään sovittava maksun mahdollisesta jakamisesta. Poikkeuksena tilanne, jossa vain toinen vanhempi on yksin palvelun hakijana ja käyttäjänä, voidaan huomioida ainoastaan hoitoa tarvitsevan perheen tulot, vaikka lapsi on kirjoilla toisen vanhemman luona. Tällöin toinen perhe ei ole palvelun käyttäjänä. Jos lapsen huoltajat asuvat eri osoitteissa, mutta lapselle järjestetään varhaiskasvatusta vain yhdessä kunnassa, määrätään maksu sen perheen tulojen perusteella, jonka luona lapsella on väestötietojärjestelmästä ja Väestörekisterikeskuksen varmennepalveluista annetun lain (661/2009) mukainen asuinpaikka. Jos lapselle järjestetään varhaiskasvatusta kahden kunnan alueella, on maksu määrättävä erikseen molemmissa

8 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ (16) Sivistyslautakunta kunnissa. Tällöin maksu määrätään 6 :n mukaisesti. Palvelusetelien osalta asia on vielä valmistelussa ja tulee sivistyslautakunnan päätettäväksi ennen alkavaa kautta. Liitteenä (Liite 1) tiedote asiakasmaksuista. Sivistyslautakunta vahvistaa: 1. varhaiskasvatuksen asiakasmaksuihin ja tulorajoihin tehtävät uuden lain mukaiset muutokset esityksen (Liite 1) mukaisena alkaen. 2. kokoaikaisen, osa-aikaisen ja tilapäisen varhaiskasvatuksen maksuperusteet.

9 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ (16) Sivistyslautakunta Talousarvion käyttösuunnitelma vuodelle 2017 Sivltk Alavieskan kunnan hallintosäännön mukaan valtuusto hyväksyy talous ar vios sa palvelualueelle tavoitteet ja määrärahat. Kunnanhallitus ja lautakunta hyväksyvät talousarvioon perustuvan käyt tö suun ni telman ja päättävät talousarvion toteuttamisesta. Sivistyslautakunta hyväksyy sivistyspalveluiden talousarvion käyt tösuun ni tel man vuodelle 2017 seuraavasti: (sisältää sisäiset erät ja poistot) Menot Tulot Netto Sivistystoimen hallinto Varhaiskasvatuksen hallinto Keltasirkku Peukaloinen Ostopalvelut päiväkoti Perhepäivähoito Vaka-ryhmä Iltapäivähoito Lasten hoidon tuet Liikkuva koulu Yhtenäiskoulu Koululaisten ip-toiminta Esiopetus Erityisopetus Kansalaisopisto Musiikkiopisto Kirjasto Nuorisotyö Museo Muu kultt.toiminta Liikuntapalvelut Raittiustyö YHTEENSÄ

10 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ (16) Sivistyslautakunta Lukuvuoden työpäivät Sivltk Perusopetuslain (23 ) mukaan lukuvuosi alkaa 1.8. ja päättyy ja lukuvuoteen sisältyy 190 työpäivää. Työpäivistä vähennetään muuk si arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiai nen ja vapunpäivä. Perusopetusasetuksen mukaan koulutyö päät tyy viikon 22 viimeisenä arkipäivänä. Lukuvuoden työpäivistä on käyty keskustelua alueellisesti sivistysjohtajien kesken. Koulut alkavat kunnissa hieman vaihdellen päivien välillä. Esitys Alavieskan yhtenäiskoulun lukuvuoden työpäiviksi oheismateriaalina. Asiaa on käsitelty yhtenäiskoulun opetushenkilöstön kanssa. Sivistyslautakunta hyväksyy yhtenäiskoulun työ- ja vapaapäivät lukuvuodelle seuraavasti: Syyslukukausi Kevätlukukausi : 88 työpäivää : 102 työpäivää Syysloma (vko 43) Talviloma (vko 10) Koulupäiviä yhteensä = 190 työpäivää (sis. itsenäisyyspäivä ja vapunpäivä). Opetushenkilöstön koulunaloitus-veso-päivä pidetään

11 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ (16) Sivistyslautakunta Kuraattorin irtisanoutuminen Sivltk Yhtenäiskoulun kuraattori Mervi Perttula on osoittanut sivistyslautakunnalle irtisanoutumisilmoituksen. "Irtisanoudun Alavieskan kunnasta, koulukuraattorin toimesta alkaen." Kunnioittavasti Mervi Perttula. Sivistyslautakunta myöntää Mervi Perttulalle eron kuraattorin toimesta lukien. Todettiin, että Perttulan viimeinen työpäivä on ollut ottaen huomioon irtisanomisaika.

12 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ (16) Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Ostopalvelusopimus, konsultoivan erityislastentarhanopettajan palvelut Sivltk Varhaiskasvatuslain pykälän 4 a ( /909) mukaan kunnan käytettävissä on oltava lasten päivähoidossa esiintyvää tarvetta vastaavasti erityislastentarhanopettajan palveluja. Alavieskan varhaiskasvatuksen ollessa osa Peruspalvelukuntayhtymä Kallion toimintaa, kohdennettiin Alavieskaan konsultoivan erityislastentarhanopettajan palveluja 3 pv/kk lähtien varhaiskasvatusta on järjestetty kunnan omana toimintana. Näin ollen Alavieskan kunnan on solmittava sopimus konsultoivan erityislastentarhanopettajan palveluista. Siirtovaiheessa Kallion alueella olevat erityislastentarhanopettajan palvelut kartoitettiin, jolloin täsmentyi, että Alavieskan kunnalla on mahdollisuus ostaa konsultoivan erityislastentarhanopettajan palveluja Ylivieskan kaupungilta. Alavieskaan suunnattavan palvelun määrä pysyisi samana 3 pv/kk. Liitteenä (liite 4) luonnos ostopalvelusopimukseksi. Sivltk Sivistyslautakunta päättää 1. ostaa konsultoivan erityislastentarhanopettajan palveluja Ylivieskan kaupungilta alkaen toistaiseksi. 2. hyväksyä ostopalvelusopimuksen liitteen 4 mukaisena. Ylivieskan kaupunki on irtisanonut tehdyn konsultoivan erityislastentarhanopettajan palveluiden myyntisopimuksen päättymään alkaen. Ylivieskan kaupungin sivistyslautakunnan pöytäkirjanote oheismateriaalina. Sivistyslautakunta 1. merkitsee tiedoksi Ylivieskan kaupungin sivistyslautakunnan päätöksen. 2. valtuuttaa hallinto- ja sivistysjohtajan ja päiväkodinjohtajan kartoittamaan ja neuvottelemaan yhteistyömahdollisuudet muiden lähikuntien kanssa siten, että erityislastentarhanopettajan palveluja on käytettävissä alkavalla kaudella.

13 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ (16) Sivistyslautakunta Viranhaltijapäätökset Sivltk sivistysjohtajan, kirjastotoimenjohtajan, yhtenäiskoulun rehtorin ja päiväkodinjohtajan viranhaltijapäätökset ajalta ovat nähtävillä kokouksessa. Sivistyslautakunta merkitsee seuraavat viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei ota niitä käsiteltäväkseen: 1. kirjastotoimenjohtaja ajalta yhtenäiskoulun rehtori ajalta päiväkodinjohtaja ajalta Puheenjohtaja: Sivistyslautakunta merkitsee seuraavat viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei ota niitä käsiteltäväkseen: 4. hallinto- ja sivistysjohtaja ajalta

14 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ (16) Sivistyslautakunta Muut asiat Sivltk Todetaan mahdolliset muut asiat. Ei ollut.

15 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ (16) Sivistyslautakunta Tiedoksiannot Sivltk Alavieskan Viri ry. Nuorisotilan vuokrasopimus alkaen. 2. Opetushallitus. Hakutiedote Valtion erityisavustukset kielten opiskelun varhentamiseen, kehittämiseen ja lisäämiseen vuosina 2017 ja Haku mennessä. 3. Opetus- ja kulttuuriministeriö. Hakukirje Valtionavustuksen hakeminen esi- ja perusopetuksen tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin, erityisopetuksen laadun kehittämiseen, siihen liittyvään koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen ja opetusryhmäkoon pienentämiseen. Haku mennessä. 4. Opetushallitus. Hakutiedote Koulun kerhotoiminnan tukeminen. Haku mennessä. 5. Opetus- ja kulttuuriministeriö/aluehallintovirasto. Hakutiedote Valtionavustukset hallitusohjelman (2015) kärkihankkeen Uudet oppimisympäristöt ja digitaaliset materiaalit peruskouluihin toimenpiteen Liikutaan tunti päivässä laajentamalla Liikkuva koulu -hanke valtakunnalliseksi toimeenpanoon lukuvuodelle Haku mennessä. 6. Opetushallitus. Selvitys erityisavustuksen käytöstä, kerhotoiminnan kehittäminen 2015 (läh ). Oph:n myöntämä avustus euroa, hyväksytyt menot euroa. Toteutuneet kokonaismenot ,29 euroa. 7. Opetus- ja kulttuuriministeriö. Selvitys erityisopetuksen laadun kehittämiseen ja siihen liittyvään koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen tarkoitetun valtionavustuksen käyttämisestä (läh ). OKM:n myöntämä avustus henkilöstön kouluttautumiseen 1000 euroa. Omarahoitusosuus 20%. Toteutuneet kokonaismenot 640 euroa. OKM:lle palautettava osuus 488 euroa. 8. Opetus- ja kulttuuriministeriö. Selvitys erityisopetuksen laadun kehittämiseen ja siihen liittyvään koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen tarkoitetun valtionavustuksen käyttämisestä (läh ).OKM:n myöntämä avustus henkilöstön palkkaamiseen euroa. Omarahoitusosuus 50%. Toteutuneet kokonaismenot ,89 euroa. 9. Opetushallitus. Tiedote Ennakkoilmoitus valtionosuusjärjestelmän edellyttämien kustannustietojen seuraamisesta ja ilmoittamisesta vuodelta Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi.

16 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ (16) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pykälä(t) 1-11 Sivu MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa pykälät 1-3, 5, 8-11 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla pykälät 4, 6-7 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusaika ja vaatimuksen simuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatisältö päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Oikaisuvaatimusviranomainen VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Liitetään pöy täkirjaan Alavieskan sivistyslautakunta Pappilantie 1, Alavieska Pykälät 4, 6-7 Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189, OULU Kunnallisvalitus, pykälät käyntiosoite Isokatu 4, 3.krs Oulu Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista, ajan laskussa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu hen kilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajan kohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei nii tä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mu kaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päi vänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettä vä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Jos valitusasiakirjat on toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle, Pykälät vastaanottajan nimi, osoite ja postiosoite Tuomioistuinmaksulain /1455 nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voi massa oleva oikeudenkäyntimaksu ( lukien 250 euroa).