Otsikko Sivu 32 PUUN MYYNTI VUONNA METSÄTILOJEN MYYNTI VUONNA POHJOIS-SAVON TUULIVOIMAMAAKUNTAKAAVALUON-

Transkriptio

1 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus AIKA klo 17:00-19:55 PAIKKA Kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 32 PUUN MYYNTI VUONNA METSÄTILOJEN MYYNTI VUONNA POHJOIS-SAVON TUULIVOIMAMAAKUNTAKAAVALUON- 60 NOS 35 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄ- 61 KIRJAT 36 PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ ULKOILUREITTIALUEEN KÄYTTÖÄ KOSKEVIEN SOPIMUS- 63 TEN UUSIMINEN 38 ENT. SAPUN KOULURAKENNUKSEN MYYMINEN PAIKALLISEN JÄRJESTELYERÄN JAKAMINEN LS:N JA 65 TS:N PALKKOIHIN 40 TYÖNANTAJAN EDUSTAJIEN PALKAT ETELÄ-SAVON MAAKUNTA JA VAALIPIIRIUUDISTUS LAUSUNTO ETELÄ-SAVON TE-TOIMISTOJEN PALVELU- 69 VERKKOUUDISTUKSESTA 43 ETELÄ-SAVON KOULUTUS OY:N LAUSUNTOPYYNTÖ ETE- 70 LÄ-SAVON AMMATTIOPISTON KOULUTUSTARJONNAN SUUNTAAMISESTA 44 SUOMALAIS-UNKARILAINEN YSTÄVYYSKOKOUS JA HEI- 71 NÄVESI-KÖRMEND YSTÄVYYSSUHDE 25 VUOTTA 45 ILMOITUSASIAT 73 Pu heenjoh taja TI MO KUKKONEN

2 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ KOKOUSAIKA klo 17:00-19:55 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kukkonen Timo 17:00-19:55 I varapuheenjohtaja Mikkonen Sirpa 17:00-19:55 varajäsen Koponen Pertti 17:00-19:55 jäsen Mujunen Anna-Liisa 17:00-19:55 jäsen Räsänen Mauno 17:00-19:55 jäsen Suhonen Maija 17:00-19:55 jäsen POISSA Gustafsson Auvo puheenjohtaja Hokka Mervi II varapuheenjohtaja Happonen Aarno valtuuston puh.joht. MUU Tirkkonen Olli 17:00-19:55 valtuuston I varapj Piironen Outi 17:00-19:55 valtuuston II varapj Tilus Riitta A. 17:00-19:55 kunnanjohtaja Lappalainen Sinikka 17:00-19:55 kunnansihteeri LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Vuorossa Mauno Räsänen ja Maija Suhonen Valittiin Mauno Räsänen ja Maija Suhonen PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja Timo Kukkonen Pöytäkirjanpitäjä Sinikka Lappalainen Pertti Koponen, 32 Anna-Liisa Mujunen, 40 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan kä sit telylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Allekirjoitukset Mauno Räsänen Sirpa Mikkonen, 32 Maija Suhonen PÖYTÄKIRJA ON PIDET- TY YLEISESTI NÄHTÄ- VÄNÄ Aika ja paikka: Kunnanvirastossa

3 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus PUUN MYYNTI VUONNA 2012 KHALL 32 Valmistelija: Kunnanmetsätalousinsinööri Jyrki Tiippana, Kerman rannantie 7, Heinävesi, gsm , Fax (017) , sekä Tekninen johtaja Osmo Jau hiai nen, Kerman rannantie 7, Heinävesi, gsm , fax (017) , Tekninen toimi pyytää ohjeistusta kunnanhallitukselta leimikoiden tarjoami sesta myyntiin vuodelle Heinäveden kunta on myynyt vuosittain puu ta n kuutiometriä. Aiemmin puut on myyty yhdessä erässä vuosit tain. Pyydämme ohjeistusta seuraaviin asioihin: 1. Tulisiko jatkossa myynti teh dä useam man ker ran vuodes sa, esi mer kiksi kaksi tai kolme kertaa vuo dessa, tasaisem pien hak kuu tulo jen saami seksi? 2. Mikä olisi so piva ajan kohta tarjous pyyn nön pyytä mi seen? Kunnanhallitus käy asiasta keskustelun ja antaa harkitsemansa ohjeet tekniselle toimelle. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että jatkossa puun myynti tehdään metsätaloussuunnitelman mukaisesti kerran vuodes sa vuonna Timo Kukkonen ja Mauno Räsänen poistuivat esteellisinä kokouksesta. Anna-Liisa Mujunen esitti Maija Suhosen kannattamana, että kokouksen puheenjohta jaksi tämän pykälän osalle valitaan Pertti Koponen. Kunnan hallitus hyväksyi yksimielisesti pu heenjohtajaksi Pertti Kopo sen. Pöytäkirjantarkastajaksi Mau no Räsäsen tilalle valittiin Sirpa Mikkonen tämän pykälän osalle. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että puun myynnin kilpailutuksen hoitaminen annetaan metsänhoitoyhdistyksen tehtä väksi. tekninen toimi>mhy

4 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus METSÄTILOJEN MYYNTI VUONNA 2012 KHALL 33 Valmistelija: Kunnanmetsätalousinsinööri Jyrki Tiippana, Kerman rannantie 7, Heinävesi, gsm , Fax (017) , sekä Tekninen johtaja Osmo Jau hiai nen, Kerman ran nantie 7, Heinävesi, gsm , fax (017) , Tekninen toimi on saanut tehtäväkseen laittaa myyntiin kunnanhallituksen ja val tuus ton hyväksymän listan metsätiloista. Pyydämme kunnanhallitukselta ohjeistusta seuraaviin asioihin: 1. Laitetaanko kaikki tilat kerralla myyntiin vai usemmassa eri vai heessa? 2. Mikä olisi tilojen myyntiin lait tamisen paras ajankohta? 3. Miten pitkään tiloja pidetään myynnissä eli miten pit kään on mahdollisuus teh dä niistä tarjouksia? 4. Pyydetäänkö kiinteistönvälittäjiltä tarjoukset tilojen myyntiin laitta misista ja esittelyistä? Kunnanhallitus käy asiassa keskustelun ja antaa harkitsemansa ohjeet tekniselle toimelle. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että 1. tilat laitetaan myyntiin 2-3 vaiheessa, 2. tilat laitetaan myyntiin huhtikuun puolen välin jälkeen, 3. tarjousaika 1,5-2 kk, 4. tekninen toimi hoitaa tarjouskilpailutuksen ja tarjouspyynnöt julkaistaan eri lehdissä ja kunnan kotisivuilla. tekninen toimi

5 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus POHJOIS-SAVON TUULIVOIMAMAAKUNTAKAAVALUONNOS KHALL 34 Valmistelija: Tekninen johtaja Osmo Jauhiainen, Kermanrannantie 7, Heinävesi, gsm , fax (017) , Pohjois-Savon liiton maakuntahallitus on päättänyt asettaa Pohjois-Savon maakuntakaavaluonnok sen maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n ja -asetuk sen 30 :n mukaisesti julkisesti nähtäville Pohjois-Savon kunnissa ja Poh jois-savon liiton toimis tossa Kaava-asiakirjat ja kaavan laadintaa varten tehdyt selvitykset sekä muu kaava-aineisto ovat mm. liiton internetsivuilla osoitteessa ja liiton toimistossa. Pohjois-Savon liitto on kirjelmällään pyytänyt lau sun toa maakuntakaavaluonnoksesta. Lausunto on pyydetty men nes sä. Kunnanhallitus lausuntonaan toteaa, että sillä ei ole huomau tet tavaa maakuntakaavaluonnoksesta. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Pohjois-Savon liitto

6 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHALL 35 Valmistelija: toimistosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, Heinävesi, puh , fax (017) , Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat lautakuntien ja viranhaltijoiden pää tös pöy tä kirjat, joiden päätösluettelot ovat esityslistan liitteenä nro 1 tekninen lautakunta , sivistyslautakunta sekä kunnan johtajan, yläkoulun rehtorin ja projektipäällikön pää tök set. Pöytäkirjat ovat nähtävissä kunnanhallituksen asiakirjoissa. Kunnanhallitus päättää, ettei pöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. ao. lautakunnat ja viranhaltijat

7 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ KHALL 36 Valmistelija: toimistosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, Heinävesi, puh , fax (017) , Etuostolain (608/77) mukaan kunnalla on etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin 1) kiinteistö käsittää tai, jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luovutuksin, jotka on katsottava samaksi kaupaksi, myydään eri kiinteistöjä, nämä yhdessä käsittävät m2 tai sitä vähemmän; 2) ostajana on myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren (40/65) 2 ja 4 luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän, taikka tällaisen henkilön puoliso; 3) ostajana on valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos; tai 4) myynti tapahtuu pakkohuutokaupalla. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin sen käyttämistä, huomioon ottaen ostajan ja myyjän välinen suhde, luovutuksen ehdot tai muut olosuhteet, on pidettävä ilmeisen kohtuuttomana. Jos kunta on päättänyt käyttää etuosto-oikeuttaan, ilmoitukset on tehtävä kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Kunta voi antaa todistuksen, ettei se käytä etuosto-oikeuttaan. Etuostolain mukaan kunnalle kuuluvat tehtävät hoitaa kunnanhallitus, ellei kunnanhallitus ole siirtänyt määräämänsä viranhaltijan tehtäväksi sen ratkaisemisen, ettei kunta käytä etuosto-oikeuttaan. Esityslistan liitteenä nro 2 on luettelo Heinäveden kunnassa sijaitsevis ta kiin teistön kaupoista. Kunnanhallitus päättää, että se ei tule käyttämään etuosto-oi keuttaan esityslistan liitteessä mainituissa kiinteistökaupois sa. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Etelä-Savon maanmittaustoimisto

8 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus ULKOILUREITTIALUEEN KÄYTTÖÄ KOSKEVIEN SOPIMUSTEN UUSIMINEN KHALL 37 Valmistelijat: Vapaa-aikaohjaaja Markus Lindroos, Kenttätie 6, Hei nä vesi, gsm , Fax (017) , Kunnanmetsätalousinsinööri Jyrki Tiippana, Kerman rannantie 7, Heinävesi, gsm , Fax (017) , Heinäveden kunta on allekirjoitetulla sopimuksella vuokrannut Pauli Kinnuselta ja Liisa Alangolta ulkoilureittialueen 10 vuoden ajaksi alkaen. Sopimusta on jatkettu kunnanhallituksen päätöksellä saakka. Tästä eteenpäin alueet ovat olleet sopimuksettomassa tilassa, jolta ajalta ei ole maksettu vuosivuokria. Maanomistajien kanssa käydyissä neuvotteluissa on tarkistettu maksamat tomien vuokrien määrä sekä ulkoilureitin alle jäävien maaalueiden pin ta-ala. Tarkistetun vuokran määrä on suhteutettu alkuperäisen sopimuk sen vuokraan elinkustannusindeksin mukaisesti. Maan omis tajat ovat val mii ta al le kir joit ta maan so pi muk set, mi käli heil le makse taan saa matta jää neet maa-aluevuokrat. So pi mus kau den kes to on viisi vuotta. Esityslistan liitteenä nro 3 on kunnan ja Pauli Kinnusen sekä kunnan ja Lii sa Alangon välinen sopimus käyttöoikeu den luovuttamisesta. Kunnanhallitus hyväksyy neuvotellut sopimukset. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. vapaa-aikaohjaaja ja metsätalousinsinööri/sopimusten allekirjoitus

9 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus ENT. SAPUN KOULURAKENNUKSEN MYYMINEN KHALL Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, Heinävesi, gsm , fax (017) , Yrittäjä Juhani Reinilehto on kirjelmällään tarjoutunut ostamaan Sapun koulukiinteistön ( ) maa- ja metsävaroineen hintaan Tarjouksessa on ilmoitettu, että tarjoaja on tutustunut koulua koskeviin Työterveyslaitoksen 2005 tekemiin tutkimuksiin ja on tietoinen siinä todetuista haitoista ja on varautunut niitä koskeviin korjaustoimiin. Tarjouksessa ilmoitetaan, että tarjous perustuu hankkeen kokonaisrahoitustarpeen hyväksyntään julkisella tuki- ja takaus/rahoitustahoilla. Myöhemmin tarjoaja on ilmoittanut, että asioita ei tarvitse kytkeä toisiinsa, vaan tarjous koskee nimenomaan Sapun koulukiinteistöä. Kj. Kunnanhallitus päättää hyväksyä tarjouksen Sapun koulukiin teistön myymisestä tarjoajalle hintaan Kaupasta valmistellaan kauppakirjaluonnos, joka tuodaan kunnanhallituksen käsittelyyn. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan esityksen asiassa KHALL 38 Esityslistan liitteenä nro 4 on kauppakirjaluonnos. Juhani Reinilehto ja Kirsi Pietarinen ovat sähköpostillaan ilmoitta neet: "Viitaten ostotarjoukseemme Sapun koulu, ilmoitamme kauppakirjan ostajatiedoksi perustettava osakeyhtiö Järvi-Suomen Matkai lu ry, kotipaikka Heinävesi, Y Järvi-Suomen Matkailu Oy:n omistavat Kirsi Pietarinen ja Juhani Reinilehto." Kunnanhallitus esittää valtuuston hyväksyttäväksi kauppakirjan, jolla Heinäveden kunta myy perustettavan osakeyhtiön lukuun Järvi-Suomen Matkailu Oy:lle Sapun kou lu RN:o 19:8 ti lan puus toi neen ja sil lä ole van Sa pun enti sen koulura kennuk sen säh kö liittymi neen :n hin taan. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus

10 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus PAIKALLISEN JÄRJESTELYERÄN JAKAMINEN LS:N JA TS:N PALKKOIHIN KHALL 39 Valmistelija: toimistosihteeri Raija Asikainen, Kermanrannantie 7, Hei nä vesi, gsm , fax (017) , Kunta-alan virka- ja työehtosopimuksissa on jaossa paikallinen järjestelyerä kunnallisten lääkärien virkaehtosopimuksessa terveyskeskushammaslääkäreille 0,8 % ja kunnallisten teknisten henkilöstön vir ka eh tosopimuksessa 0,4 % ao. sopimuksen palkkasummasta. Paikallisen järjestelyerän suuruus lasketaan sopimuksen piiriin kuuluvien palkkasummasta mahdollisimman tavanomaiselta kuukaudelta. Palkkasummaan lasketaan mukaan kaikki sopimuksen piiriin kuuluviella maksetut palkat lukuunottamatta sellaisia poikkeuksellisia palkkaeriä kuten lomara hoja ja tulospalkkioita. LS:n jaettava summa on 36,75 euroa ja TS:n 98,8 euroa. Lääkärisopimuk sen pii rissä on vain yksi henkilö terveyskeskushammaslääkäri. Esityslistan liitteenä nro 5 on yhteenveto kunnallisten teknisten sopimuksen pal koista sekä ammattiliittojen ja työnantajan esitykset järjestelyerän jaka mi sesta. Kunnanhallitus päättää kohdentaa 1. LS:n järjestelyerän 36,75 hammaslääkäri Leila Pit kä sen tehtävä kohtaiseen palkkaan, ja 2. TS:n järjestelyerän esityslistan liitteen mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Pöytäkirjan liitteenä nro 39 / 1 on yhteenveto TS:n järjestely erän jakamisesta. palkat ao. henkilöt

11 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus TYÖNANTAJAN EDUSTAJIEN PALKAT KHALL 40 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, Heinävesi, gsm , fax (017) , Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalai nen, Kermanrannantie 7, Heinävesi, gsm , fax (017) , Kunnanhallitus on kokouksessaan hyväksyessaan KVTES:n järjestelyerän kohdentumisen määritellyt tek ni sen johtajan koeajan palkan. Teknisen johtajan virassa on kuuden kuukauden koeaika alkaen. Kunnanviraston johtoryhmän jäsenten palkkaus on määritelty ko ko nais palk kana. Tekninen johtaja Osmo Jauhiainen kirjoittaa kirjeessään: "Hakuilmoituksessa olen esittänyt 400 /kk korkeampaa palkkaa kuin nyt on maksettu koeaikana. Minulle ilmoitettiin, että se tullaan korjaamaan koeajan päätyttyä. Koeaikani päättyy helmikuussa joten esitän, että se kor jattaisiin helmikuun alusta lähtien." KVTES:n uudistetun 17 :n mukaan määritellään työnantajan edustajan palkka: "Sen estämättä, mitä tässä sopimuksessa muutoin on määrätty, kunnan asianomainen viranomainen voi harkintansa mukaan päättää työnantajaa edustavien viranhaltijoiden/työntekijöiden palkasta ja sen määräytymisperusteesta. Työntekijöiden osalta tämä edellyttää, että työnantajan oikeudesta määrätä palkasta on sovittu työsopimuksessa. Työnantajan edustajaksi katsotaan viranhaltija/työntekijä, joka vastaa kunnan tai sen merkittävän osan johtamisesta ja kehittämisestä. Esim. kunnan ylin johto katsotaan tällaisiksi työnantajan edustajiksi. Työnantajan edustajia ovat mm. johtavassa asemassa oleva viranhaltija/työntekijä, joka vastaa suuresta hallinnonalasta ja sen kehittämisestä samoin sellainen, jonka tehtävänä on vastata kunnan yleisestä hallinnosta, taloudesta tai suunnittelusta ja niiden kehittämisestä sekä henkilöstöjoh taja, -päällikkö tai vastaavassa asemassa oleva viranhaltija/työntekijä. Soveltamisohje: Kunta voi vapaasti päättää yllä mainittujen viranhaltijoiden/työntekijöiden palkoista ja niiden tarkistamisesta sekä tarkistuksen voimaantuloajankohdasta. Palkan määräytymisperusteena voi olla esim. kokonaispalkka. Mikäli viran haltijan/työntekijän palkka on määritelty kokonaispalkaksi, niin hänelle ei makseta muita palkkausluvussa tarkoitettuja palkanosia, jollei viranhalti jaa/työntekijää koskevassa kunnan toimivaltaisen viranomaisen päätök sessä ole erikseen muuta todettu tai työsopimuksessa erikseen muuta so vittu. Tarvittaessa voidaan määrätä esim. kunnanjohtajan palkka kokonais palkaksi ilman työkokemuslisää yms."

12 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ voimaan tulleessa KVTES:ssä muutettiin palkkarakennetta niin, että henkilökohtaisen lisän vuosisidonnainen osa muutettiin työkokemuslisäksi. Työkokemuslisät ovat viiden palvelusvuoden jälkeen 3 % ja 10 palvelusvuoden jälkeen 8 %. Aikaisemmin lisät olivat 5 % ja 10 %. Palkkarakenteen muutoksen yhteydessä tehtäväkohtaisia palkkoja korotettiin 1,7 %:n yleiskorotuksen lisäksi 2 %:lla työkokemuslisien pienenemisen vuosi. Tämä 2 %:n korotus ei koskenut kokonaispalkkaisia viranhaltijoilta, vaan heidän osaltaan on uudet määräykset kuten edellä työnantajan edustajan palkkojen osalta on määritelty. Kokonaispalkkauksessa olevien johtoryhmän jäsenten kokonaispalkat ovat esityslistan liitteessä nro 6. Sivistyslautakunnan alaiseksi siirtyi kunnallinen päi vä hoi to. Päätösesitys annetaan kokouksessa. Kunnanjohtaja Riitta A. Tilus ja kunnansihteeri Sinikka Lappalainen poistuivat esteellisina kokouksesta. Pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän osalta toimi Anna-Liisa Mujunen. Puheenjohtaja Timo Kukkonen esitti, että teknisen johtajan Os mo Jauhiaisen kokonaispalkak si vahvistetaan 4.366,30 euroa alkaen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan esityk sen. palkat ao. henkilöt

13 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus ETELÄ-SAVON MAAKUNTA JA VAALIPIIRIUUDISTUS KHALL 41 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, Heinävesi, gsm , fax (017) , Etelä-Savon maakuntaliitto on sähköpostikirjelmällään antanut kunnille mahdollisuuden antaa lausuntonsa vireillä olevasta vaalipiiriuudistuksesta. Maakuntahallitus jatkaa oman lausuntonsa käsittelyä kokoukses aan Kuntien tulee lähettää oma mahdollinen lausuntonsa mennessä. Maakuntaliiton muistio esityslistan liitteenä nro 7. Kj. Kunnanhallitus toteaa, jos vaalipiiriuudistus toteutetaan, parempi suunta uudistukselle on koko Itä-Suomen vaalipiirialue. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Etelä-Savon maakuntaliitto

14 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus LAUSUNTO ETELÄ-SAVON TE-TOIMISTOJEN PALVELUVERKKOUUDISTUKSESTA KHALL 42 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, Heinävesi, gsm , fax (017) , Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on kirjelmällään pyytänyt lausuntoa Etelä-Savon TE-toimistojen palveluverkkouudistuksesta. Etelä-Savon ELY-keskus uudistaa TE-toimistojen palveluverkkoa ja organisaatiota alkaen. Uusi palveluverkko rakentuu yhdestä hallinnol lisesta Etelä-Savon TE-toimistosta, jolla on toimipaikat Mikkelissä, Pieksä mäellä ja Savonlinnassa sekä yhteispalvelupisteet niillä paikkakunnilla, jois sa valtion organisaatioiden ja kuntien kanssa sellaiset pystytään järjes tämään. Uusi johtamismalli pohjautuu työ- ja elinkeinoministeriön tekemään linjaukseen. Lausuntopyyntökirje liitteineen esityslistan liitteenä nro 8. Kj. Kunnanhallitus lausuntonaan toteaa, että valtakunnan tasolta johdettu keskittäminen tämänkin toiminnan osalta vain jou duttaa Suo men syr jäisten seutujen väestökatoa, joka Ete lä-savossa on jo mittavaa ja eri lais ten tääl lä vie lä ole vien toi mintojen hoi ta mi nen vai keu tuu pitkien etäi syyk sien vuoksi hallinnollisten toimipaikkojen vä hen tyessä esim. Ete lä-savos sa vain kol meen pis tee seen. Kunnanhallitus edellyttää, että Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus jär jestää yhdessä muiden valtion viranomaisten kanssa sen, et tä TE-toimisto jen uuden palvelustrategian mukaiset palvelut tarjotaan tavalla tai toisella heinäveteläisille asukkaiden tar peiden mukaisesti paikkakunnalla. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Etelä-Savon ELY-keskus

15 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus ETELÄ-SAVON KOULUTUS OY:N LAUSUNTOPYYNTÖ ETELÄ-SAVON AMMATTIOPISTON KOU- LUTUSTARJONNAN SUUNTAAMISESTA KHALL 43 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, Heinävesi, gsm , fax (017) , Etelä-Savon Koulutus Oy on kyselyllään pyytänyt lausuntoa tai kannanottoa Etelä-Savon ammattiopiston koulutustarjonnan suuntaamisesta. Kirjelmä asiasta esityslistan liitteenä nro 9. Kunnanhallitus toteaa kannanottonaan, että koulutustarjonnan perusteena tulee käyttää koulutus- ja ammattialakohtaisia tie toja, jos ta maakuntaliitto on tehnyt ansiokasta ennakointi selvitystä. Heinäveden elinkeinoelämä on suhteellisesti ottaen monipuo linen, joten ammattitaitoisen työvoiman saanti Etelä-Savon alueella tulee turvata moni puolisesti. - Väestön ikääntyminen aiheuttaa haasteita ja tarpeita hoitoalan ohella elintarvike-, kotitalous- ja puhdistusalan koulutuksen turvaa miseksi. - Matkailuelinkeinon vankka asema asettaa tarpeita hotelli- ja ravintolalan sekä luontomatkailukoulutuksen turvaamiseksi. - Kone- ja metalli- ja teknokemian työvoimatarve tulee turvata. - Rakennus- ja sähköalan osaajien koulutus tulee turvata, etenkin ns. kir vesmiehistä on osittain jopa puutetta. - Metsäalan osaajien tarve tulee turvata. Osa em. työvoimatarpeista voitaneen hoitaa myös aikuiskoulutuksen kaut ta uudelleen kouluttamalla. Hyväksyttiin päätösehdotus yksimielisesti. Etelä-Savon Koulutus Oy

16 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus SUOMALAIS-UNKARILAINEN YSTÄVYYSKOKOUS JA HEINÄVESI-KÖRMEND YSTÄVYYSSUHDE 25 VUOTTA KHALL 44 Valmistelija: matkailusihteeri Leena Vlasoff, Kermanrannantie 7, Heinävesi, gsm , fax (017) , Joka kolmas vuosi järjestetään suomalais-unkarilainen ystävyyskaupunkikokous vuorotellen Suomessa tai Unkarissa. Kokouksessa käsitellään kummallekin maalle yhteisiä kunta-alan ajankohtaisasioita. Kokousosallistumisessa toimii vastavuoroinen kutsuperiaate: sen maan ystävyyskaupun ki, jossa kokous järjestetään, kutsuu toisen maan ystävyyskunnan edusta jat seminaariin ja vastaa kutsuttujen kokouskuluista. Kutsutut maksavat it se matkakulunsa. Vuonna 2009 kokous oli Unkarissa Egerissä. Siihen osallistuivat Körmendin kaupungin kutsumina kunnanjohtaja Riitta A. Tilus ja matkailusihteeri Leena Vlasoff. Tänä vuon na kokous on Espoossa. Vakiintuneen käytännön mukaan ko koukseen osallistuu 1-2 edustajaa kummaltakin paikkakunnalta. Kokouk sen jälkeen on ollut tapana kutsua ystävyyskaupungin edustajat vierailulle isäntäkuntaan. Vastavuoroisuuden nimissä on paikallaan, että Heinävesi kutsuu Espoon kokoukseen Körmendistä 1-2 henkeä ja vastaa heidän kuluistaan. Espoos sa pidettävän kokouksen osanottomaksu on 500,-/henk. ja se sisältää ma joituksen, ateriat, kokous kulut, pääsymaksut vierailukohteisiin ja bussikul jetukset Espoossa. Ilmoit tautuminen on tehtävä 15.2.mennessä. Körmen diläiset ovat alustavasti ilmaisseet kiinnostuksensa osallistua kokoukseen, jos heidät kutsutaan. Tänä vuonna tulee kuluneeksi 25 vuotta ystävyyssuhteen solmimisesta Körmendin kanssa. Ensikos ketus syntyi, kun Pohjois-Heinäveden mieskuoro vieraili Unkarissa kesällä Ystävyyssuhteen aikana on ollut tapana juhlia merkkivuosia. Koska ystävyyskuntako kous järjestetään tänä vuonna Suomessa, ja jos siihen kutsutaan Körmen din kaupungin virallisia edustajia, niin olisi kätevää samanaikaisesti kutsua Körmendistä vierailulle noin hengen ryhmä viikoksi Heinävedelle. Heinävedeltä oli viimeksi virallisesti kutsuttuna isompi ryhmä, 30 henkeä, Körmendin kaupungin vieraina ja ystävyyspiirin 40-vuotisjuhlissa kesällä Vierailut on aiemmin järjestetty yhteistyössä Heinäveden Suomi-Unkari seuran kanssa siten, että seuran jäsenet ovat vastanneet vieraiden majoituksesta, kuljetuksista Hei nävedellä ja isännöinnistä. Kunta puolestaan on maksanut bussikuljetukset Helsinki-Heinävesi-Helsinki ja ruokailut haku- ja vientimatkalla sekä tarjon nut päivittäin ruuan pääasiassa palvelukeskuksessa. Lisäksi kunta on maksanut vieraille tarjottavan juhlaillallisen juomineen. Nämä kustannukset ovat arviolta seuraavat: Bussikuljetus Helsingistä ja takaisin 2200,- ruokailut haku- ja vientimatkalla 2 x25 x 9 euroa 450,- ruokailut palvelukeskuksessa 25 x 7 x 6 euroa 1050,- juhlaillallinen juomineen 25 x 40 euroa = 1000 euroa 1000,- yhteensä 4700,-

17 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Talousarviossa ystävyyskuntatoimintaan on vuodelle 2012 varattu 7060 euroa. Kunnanhallitus päättää, että 1. Unkarista kutsutaan kaksi henkilöä ja Heinäveden kunnasta osallistuu kaksi edustajaa Espoon kokoukseen, jotka kunnanhallitus valitsee. 2. Heinäveden kunta osallistuu esi tyksen mukaisella osuudel la unkarilaisvie raiden ystävyyskokouksen ja vie railun kustannuksiin matkailusihteerin esittämän kustannusarvion mukaisesti. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että Unkarista kutsutaan kaksi henkilöä ja Heinäveden kunnasta osallistuu kunnanjohtaja Riitta A. Tilus ja matkailusihteeri Leena Vlasoff Espoon kokoukseen. Muilta osin päätösesitysta ei hyväksytty. matkailusihteeri

18 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT KHALL 45 Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös dnro POSELY/1536/ /2011, jouk ko lii ken teen ta voit teelli sen pal ve lu ta son vah vistaminen Poh jois-sa von ELY-keskuk sen toimivalta-alueelle 2. Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristäkeskuksen tiedote joulukuun työllisyystilanteesta Etelä-Savossa. Heinäveden työttömyysprosentti on 13 %. Tilasto on ilmoitusasioiden liitteenä nro Savonlinnan työ- ja elinkeinotoimiston päätökset palkkatuen myöntämisestä seuraavien tuella palkattavien tehtäviin: nro /2012, avustaja päivä hoi dos sa ajal le nro /2012, kotiavustaja Kotirinteelle ajalle nro /2012, toimistotyöntekijä ajalle nro /2012, hoitoapulainen ajalle Joensuun seudun hankintatoimen johtokunnan pöytäkirja Etelä-Savon pelastuslautakunnan pöytäkirja Etelä-Savon maakuntaliiton maakuntahallituksen pöytäkirja Kunnanhallitus merkitsi ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.

19 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS OIKAISUVAATIMUS JA HANKINTAOIKAISU koskee :ää/ :iä 32-34, 38, 41-43, 45 Se, johon kunnanhallituksen päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vai kuttaa (asianosai nen) se kä kunnan jäsen voi tehdä yllä maini tuista päätöksistä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (Kuntalaki 92. ). Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymä tön voi tehdä hankintalain :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuk sen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittämästi vaikuttaa (asianosai nen). Kansallisen kynnysarvon ylittävissä han kinnoissa tehtyyn kunnan viranomai sen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankinta me net te lys sä annettuun ratkaisuun ei saa tehdä kuntalain 89 :ssä tarkoitettua oikaisuvaati musta. Oikaisuvaatimuksesta tai hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja oi kai su vaa ti muk sen te ki jän on se allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus tai hankintaoikaisu tehdään Heinäveden kunnanhallitukselle (os. Ker manrannantie 7, Heinävesi) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asian osaisen katsotaan saaneen pää töksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku lut tua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aika na tai erilliseen tiedoksi saan ti todistukseen merkittynä aikana. Kun nan jä se nen kat so taan saa neen pää tök ses tä tie don, kun pöy tä kirja on ase tet tu yleisesti nähtä väk si (Kun ta laki 93., 95. ). Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sel la vain se, joka on tehnyt oikai suvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituk sella myös asianosainen ja kun nan jäsen (Kuntalaki 92. ). MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa hakea muutosta valittamalla, koska ne koskevat vain asian val mis te lua tai täy tän töön panoa (Kuntalaki 91. ): :t 35, 37, 39, 40, 44 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, vaan niistä tehdään suoraan valitus Kuopion hallinto-oikeudelle: :t ** Asemakaavan hyväksymispäätökset Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oi kai su vaa ti mus ta, vaan niis tä tehdään suoraan vali tus Kuopion hallinto-oikeudelle (os. PL 1744, Kuopio; käyntiosoite Puijonkatu 29 A, 2. krs, Kuopio) :t ** Asemakaavaa koskeva valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaamises ta. Kaa van hy väk sy mistä koske van päätöksen katsotaan tulleen tietoon silloin, kun pöytäkir ja on asetet tu ylei sesti nähtäväksi. Edellä mainittuihin asemakaavan tai sen muutoksen hyväksymistä koskeviin pää töksiin on oikeutettu valittamalla hakemaan muutosta se, johon päätös on koh distettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittö mästi vaikut taa, sekä Heinäveden kunnan jä sen. Etelä-Savon ELY-keskuksella ja muul la viranomaisella on toi mialaansa kuuluvissa asioissa toi mialaansa kuuluvissa asioissa valitusoikeus. Rekisteröidyllä paikallisella tai alu eellisella yhteisöllä toimi alaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan on myös valitusoikeus. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellises sä järjestyksessä, kunnanhallitus on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Muilta osin asemakaavaa koskevan valituksen tekemisessä on noudatettava tämän valitus osoi tuk sen mää räyk siä koskien mm. valituskirjel män muotoa ja sisältöä, henkilö- ja osoite tietoja ja alle kirjoi tusta se kä valituskirjelmän liitteitä. Rakennuskiellon määrääminen ja pidentäminen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oi kai su vaa ti mus ta, vaan niis tä tehdään suoraan vali tus Kuopio hallinto-oikeudelle (os. PL 1744, Kuopio; käyntiosoite Puijonkatu 29 A, 2. krs, Kuopio) * Valituskirjelmä on toimitettava Kuopion hallinto-oikeudelle 30 päivän kuluessa pää töksen tiedok sisaannista. Asian osaisen kat so taan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muu ta näyte tä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoitta mana ai kana tai erilliseen tiedoksi saantitodistuk seen merkittynä aikana. Kunnan jä se nen kat so taan saa neen pää tök ses tä tie don, kun pöy tä kir ja on ase tet tu ylei sesti nähtäväksi. Päätökseen rakennuskiellon määräämistä ja pidentämistä koskevassa asiassa saa hakea muutosta kirjallisella valituksella se, johon pää tös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muutoin lainvastai nen.

20 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Muilta osin rakennuskieltoa koskevan valituksen tekemisessä on noudatettava tämän vali tus osoi tuk sen mää räyk siä koskien mm. valituskir jelmän muotoa ja sisältöä, henkilö- ja osoi te tietoja ja alle kirjoi tusta se kä valituskirjelmän liitteitä. EtuostoL:n 22 :n 2 momentin mukaan :ään 36 ei saa valittamalla hakea muutosta. Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. :t *** Verotusmenettelylain 88 :n mukaan :ään * ei saa valittamalla hakea muutosta.

21 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ VALITUSOSOITUS Seuraaviin kunnanhallituksen oikaisuvaatimuksen johdosta antamiin päätöksiin haetaan muutosta kunnallisvalituksella (Kuntalaki 90. ). Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, jo ka on tehnyt oikaisuvaati muksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutos ta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen (Kuntalaki 92 ): :t *** Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tie don, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilli seen tiedoksi saantitodistuk seen merkittynä aikana. Kunnan jä se nen kat so taan saa neen pää tök ses tä tie don, kun pöy tä kir ja on ase tet tu ylei sesti nähtä väk si (Kun ta laki 93 ). :n/ :ien ** osalta päätös annetaan julkipanon jälkeen **.**.201*, jolloin säädetty 30 päivän va litusaika luetaan jokaisen va littajan kohdalla tästä päivästä lukien. (Päätös katsotaan tul leen asianomaisen tietoon silloin, kun se on annettu). Valitusviranomainen Valitus tehdään Kuopion hallinto-oikeudelle (os. PL 1744, Kuopio; käynti osoi te Puijonkatu 29 A, 2. krs, Kuopio) :n/ :ien *** osalta Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (os. Etelä-Sa von elinkeino-, liikenne- ja ympä ristökeskus, PL 164, Mikkeli) :n/ :ien *** osalta KTM/Markkinaoikeudelle (os. PL 118, Helsinki; käynti osoi te: Erot tajankatu 1-3, 5 krs., Hel sinki). Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätök sen tie doksisaannista. Jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuk sen hankintalain 78 :n 1 no jalla noudattamatta odotusaikaa, on valitus tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedok si saannista. Valituksen muoto ja sisältö Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: 1) päätös, johon haetaan muutosta; 2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväk si; sekä 3) perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Henkilö- ja osoitetiedot sekä allekirjoitus Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu hen kilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: 1) päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä; 2) todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alka mi sen ajankohdasta; sekä 3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimi tettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimei sen päivän virka-ajan päättymis tä. Jos valitus ajan viimeinen päivä on pyhä päivä, itsenäi syyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitus asiakirjat toimit taa en simmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitus asiakirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Kuopion hallinto-oikeuden/etelä-savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen/ Markkinaoikeuden valitukses ta an ta ma pää tös voi ol la mak sul li nen (la ki tuo mioistuinten ja eräiden oikeushallintoviran omais ten suo rit teista pe rittävistä mak suista). Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an netun lain (701/93) 3 :n nojal la muutoksenha kijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hal lin to-oikeudessa 80 euroa. MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kunnallisvalitusta, koska niistä voidaan tehdä oikaisu vaatimus (Kuntalaki 89. ): :t *** LISÄTIETOJA Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/hankintaoikaisu/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanot tee seen.