Ruokolahden kunta Pöytäkirja 4/ Otsikko Sivu

Transkriptio

1 Ruokolahden kunta Pöytäkirja 4/ Sivistyslautakunta Aika klo 16:32-17:45 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 14 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Toimintakertomus 2016 / sivistystoimi Valtuustoaloite / Perussuomalaisten valtuustoryhmä: Kielikokeilu 18 Ilmoitusasiat 39 36

2 Ruokolahden kunta Pöytäkirja 4/ Osallistujat Läsnä Henttonen Mirja puheenjohtaja Ravattinen Osmo jäsen Rummukainen Reino jäsen Vertanen Jenna varapuheenjohtaja läsnä klo , :t Hämäläinen Sonja varajäsen Kekäläinen Tuija varajäsen Poissa Kärki Timo kh:n edustaja Frosti Piia jäsen Tonder Mika jäsen Vesterinen Jarmo jäsen Muu Markkanen Eija stj, esittelijä Äijö Virpi pöytäkirjanpitäjä Näreaho Olli etsivä nuorisotyöntekijä läsnä klo , :t Allekirjoitukset Mirja Henttonen puheenjohtaja Virpi Äijö pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkistus Ruokolahti Osmo Ravattinen pöytäkirjantarkastaja Reino Rummukainen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä KuntaL:n 63 :n ja sivistyslautakunnan päätöksen mukaisesti pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä kunnanvirastossa kello Virpi Äijö palvelusihteeri

3 Ruokolahden kunta Pöytäkirja 4/ Sivistyslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivltk Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksen alussa etsivä nuorisotyöntekijä Olli Näreaho esittäytyi ja kertoi etsivästä nuorisotyöstä Ruokolahdella.

4 Ruokolahden kunta Pöytäkirja 4/ Sivistyslautakunta Pöytäkirjantarkastajien valinta Sivltk Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Osmo Ravattinen ja Reino Rummukainen.

5 Ruokolahden kunta Pöytäkirja 4/ Sivistyslautakunta Toimintakertomus 2016 / sivistystoimi 47/ /2017 Sivltk Valmistelijat: Eija Markkanen, hallinto, peruskoulutus, kansalaisopisto, kulttuuri- ja liikuntatoimi Kari Stenberg, Kirkonkylän koulu Anu Pohjamo, Huhtasenkylän koulu Jussi Ranki, Virmutjoen koulu Sanna Halttunen, kirjastotoimi Jaana Savolainen, nuorisotoimi Marja Vesala, varhaiskasvatus Päivi Vertanen, ruokapalvelu Kunnan taloussäännön täytäntöönpanosta annettujen ohjeiden mukaan lau ta kun tien ja muiden viranomaisten on annettava tilinpäätöstä varten tarvit ta vat tiedot taloustoimiston ohjeiden mukaisesti. Tilinpäätökseen kuuluvina annetaan vastuualueittain toi min ta ker to mus tiedot. Toimintakertomuksessa käsitellään toimintakertomusvuoden toimintaa ja erityisesti asetettujen tavoitteiden saavuttamista. Sivistystoimen toimintakertomus vuodelta 2016 on liitteenä 1. Stj Sivltk Sivistyslautakunta hyväksyy sivistystoimen toimintakertomuksen vuodelta Hyväksyttiin

6 Ruokolahden kunta Pöytäkirja 4/ Sivistyslautakunta Valtuustoaloite / Perussuomalaisten valtuustoryhmä: Kielikokeilu 73/ /2016 Sivltk Valmistelija Eija Markkanen, puh , ei ja.markkanen@ruokolahti.fi Perussuomalaisten valtuustoryhmä on jättänyt seuraavan aloitteen: " Valtuustoaloite kielikokeilusta Perussuomalaisten valtuustoryhmä esittää, että Ruokolahden kunta sel vittää ja anoo OKM:ltä lupaa aloittaa kielikokeilu. Maamme hallitusohjelmaan on kirjattu tavoite kieltenopiskelun lisäämisestä ja monipuolistamisesta. Tä mä mahdollistaa kielivalikoiman laajentamisen eduskunnan hy väk symän ponnen eduskunta kehottaa valtioneuvostoa selvittämään lain säädän nöl li set edellytykset alueellisiin kokeiluihin kielivalikoiman laa jen ta misek si ilman velvoittavaa toisen kansalliskielen opiskelua. Selvityksen teko ajoi te taan siten, kun laki antaa siihen mahdollisuuden. Toisen kotimaisen kielen pakko-opiskelu kunnassamme sekä seu dul lamme tukee erittäin huonosti kansainvälistymistä. On oppilaan etu tulevan opis ke lu- ja työuran kannalta, että mitä varhaisemmassa vaiheessa aloi tetaan aidosti kansainvälisten kielten monipuolinen opiskelu. Ruotsin kieltä ei ole mitenkään välttämätöntä osata menestyäkseen työelämän eri vaiheis sa. Ruotsinkielisistä viranomais- ja muista palveluista voidaan huo lehtia ilman jokaiselle ikäluokalle pakollisia ruotsin kielen opintoja. Kielikokeilu oli si vahva osoitus kuntamme rohkeudesta olla tukemassa kuntalaisten kan sain vä lis ty mis tä. Valtiovallan vastuulle jäisi mm. varmistaa eri tyis säädök sin, ettei kodin valinta kielivalinnoista estä oppilaan myöhempiä mahdol li suuk sia jatko-opintoihin eikä uraa julkisella sektorilla. Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Ruokolahden kunta 1. aloittaa valmistelut alueellista kielikokeilua varten. Kielikokeilussa toisen kotimaisen kielen tilalle voisi valita jonkin muun ope tus re surssien mahdollistaman kielen. 2. hakuehtojen selvittyä laatii kielikokeilua koskevan esityksen ja anoo OKM:l tä lupaa kokeiluihin joissa esim. saksan, ranskan, espanjan, ve nä jän tai muun kielen lukija voisi olla opiskelematta ruotsia, jos van hem mat ja oppilas näin hyväksi katsovat. 3. selvittää muiden Etelä-Karjalan kuntien ja kaupunkien kiinnostuksen ja mahdollisuudet osallistua seudulliseen kielikokeiluun. Mikäli lä hikun nat ja kaupungit suhtautuvat kokeiluun myönteisesti, aloittaa yhteis työn. " Vuonna 2014 eduskunta hylkäsi ruotsin kielen valinnaisuutta koskevaan kan sa lais aloit tee seen sisältyvät ehdotukset äänin Eduskunta edel lyt ti kuitenkin, että hallitus selvittää lainsäädännölliset edellytykset alueel li siin kokeiluihin kielivalikoiman laajentamiseksi ilman velvoittavaa toisen kansalliskielen opiskelua. Kansalaisaloitteeseen sisältyneet eh do tukset hylättiin sivistysvaliokunnan mietinnön (SiVM 24/2014) mukaisesti. Valio kun nan mielestä molempia kansalliskieliä koskevat perustaidot kuuluvat

7 Ruokolahden kunta Pöytäkirja 4/ Sivistyslautakunta yleis si vis tyk seen, jonka saavuttamisesta koulutusjärjestelmän tulee huoleh tia. Ruotsin kielen pakollisuudesta luopuminen heikentäisi valiokunnan ar vion mukaan myös koulutuksellista tasa-arvoa. Kuitenkin eduskunta hyväksyi ponnen, jolla valtioneuvostoa kehotettiin selvit tä mään mahdollisuudet alueellisiin kokeiluihin kielten valinnaisuuden lisää mi sek si. Vuonna 2015 eduskuntavaalien jälkeen muodostetun hallituksen hal li tusoh jel maan sisältyi toimenpiteenä kieltenopiskelun lisääminen ja mo ni puolis ta mi nen. Toimenpiteeseen sisältyy kaksi tavoitetta: Käynnistetään alueellinen kokeilu siitä, että aloitetaan vieraan kielen opis ke lu jo ensimmäisellä luokalla. Erityisavustusta voidaan myöntää niil le opetuksen järjestäjille, jotka järjestävät vä him mäis viik ko tun ti määrän ylittävää kieltenopetusta siten, että opetus alkaa jo 1. vuosiluokalla ja voi jatkua tämän jälkeen A2-kielen opetuksena perusopetuksen loppuun. Kokeilukouluja valittaessa kiinnitetään huomiota monipuoliseen kie li va ran toon, ja harvinaisten kielten tarjonta voi olla yksi avustuksen myön tö pe rus te. Etusijalle asetetaan usean koulutuksen järjestäjän alueel li set yhteishankkeet, joille on määritelty koordinoiva taho. Kokeilu ei edel ly tä säädösmuutoksia. Kielikokeilun käynnistyminen 8/2017, päättyy 12/2018. Mahdollistetaan alueellinen kokeilu kielivalikoiman laajentamisesta edus kun nan hyväksymän ponnen mukaisesti. Selvitetään lain sää dännöl li set edellytykset alueellisiin kokeiluihin kielivalikoiman laa jen ta mi seksi ilman velvoittavaa toisen kansalliskielen opiskelua. OKM:n osalta on sel vi tet ty mitä lainsäädäntömuutoksia toimintalainsäädäntöön tarvitaan. Li säk si asiaan liittyy perusoikeuksien toteutumiseen liittyviä selvitettäviä asioi ta, joita OKM selvittää yhteistyössä oikeusministeriön kanssa. 9/2016 lainsäädännölliset edellytyksen selvitetty, päättyy 12/2018. Ruokolahden perussuomalaisten valtuustoaloitteen tavoitteet liittyvät edelle esitetyn hallitusohjelmakirjaustoimenpiteen toiseen kohtaan, jossa kokei lu käynnistettäisiin ilman toisen kansalliskielen eli ruotsin kielen vel voitta vaa opiskelua. Opetusministeriö on suhtautunut varauksellisesti kokeilujen käyn nis tä miseen todeten eduskunnan sivistysvaliokunnalle, että nykyiset ko kei lu py kälät eivät mahdollista kokeilua ja että valmistelussa on kiinnitettävä erityistä huo mio ta siihen, että nuorten koulutuspolut voidaan turvata kaikissa ti lanteis sa, vaikka ruotsin kielen poisvalinta voi sulkea ovia myöhemmin työ elämäs sä tai jatko-opinnoissa. Ministeriön mukaan kokeilun vaikutusten vuok si valmistelutyö on ollut arvioitua laajempaa. Tavoitteena on, että kokei lu la ki annettaisiin vuoden 2017 aikana eduskunnan käsittelyyn ja ko keilut käynnistyisivät syksyllä Stj Sivltk Perussuomalaisten valtuustoaloitteessa esittämän kielikokeilun valmistelun käyn nis tä mi nen edellyttää Opetus- ja kulttuuriministeriön päätöksiä ja lainsää dän nöl lis ten edellytysten selvittämistä. Sivistyslautakunta seuraa la kival mis te lua ja sen tuomia mahdollisuuksia kielenopetuksen kehittämiseen. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kun nan val tuustol le, että aloite ei tässä vaiheessa anna aihetta toimenpiteisiin.

8 Ruokolahden kunta Pöytäkirja 4/ Sivistyslautakunta Hyväksyttiin

9 Ruokolahden kunta Pöytäkirja 4/ Sivistyslautakunta Ilmoitusasiat Sivltk Valmistelija Eija Markkanen puh , Lautakunnalle on lähetetty Kirkonkylän, Huhtasenkylän ja Virmutjoen koulujen olevan Lasten ja nuorten Suomi 100 -juhlapäivän ohjelmat. Opetushallitus /587/2016: Valtionavustuspäätös hankkeelle Kärkihanke 1 - hakuryhmä 3: Kokeilu-, kehittämis- ja innovaatiotoiminta, Uusi koulu Ruokolahdella. Opetushallitus on päättänyt olla myöntämättä valtionavustusta hankkeelle. Stj Sivltk Sivistyslautakunta merkitsee asiat tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin

10 Ruokolahden kunta Pöytäkirja 4/ MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet MUUTOKSENHAKUOHJEET Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät ja :t Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 16 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va litta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oi kai su vaati mus tehdään, osoite ja postiosoite: Sivistyslautakunta Virastotie 3, Ruokolahti Sähköposti: kirjaamo@ruokolahti.fi Faksi: (05) Pykälät 16 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nal lis va lituk sin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 1744, Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, Kuopio sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi Faksi: Kunnallisvalitus, Pykälät Valitusaika 30 päivä Valitusviranomainen ja valitusaika Hallintovalitus, Pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Etelä-Suomen aluehallintovirasto Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat Postiosoite: PL 110, Helsinki Käyntiosoite:Ratapihantie 9 Sähköpostiosoite: kirjaamo.etela@avi.fi Faksi: (09) Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika 30 päivää Valitusaika 14 päivää

11 Ruokolahden kunta Pöytäkirja 4/ Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen lail linen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoi tet ta va myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelin-numero, joihin asiaa kos ke vat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, mi nä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Va li tus kir jelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitet tu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viras ton aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkei se nä päivänä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle henkilökohtaisesti, asiamies tä käyttäen tai omalla vastuulla lähetin välityksellä tai postitse. Oikaisuvaatimuksen voi toi mittaa myös fak si na tai sähköpostitse. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle sil loin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voi daan käsitellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan vii mei senä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa oi keu denkäyn ti mak su 250 euroa. Käsittelymaksuja ei kuitenkaan peritä mm. sosiaaliasioita, julkisoikeudellista pal velus suh det ta, vaaleja, verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai julkisia maksuja kos kevis sa asioissa. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.