OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Transkriptio

1 Ympäristövirasto / TL sivu 1/6 SUOVUOREN RATSASTUSKESKUKSEN ALUEEN UUDELLEEN KAAVOITTAMINEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma eli OAS on kooste kaavoitushankkeen keskeisestä tiedosta, josta käyvät ilmi kaavoitushankkeen peruslähtökohdat ja tavoitteet sekä ne keinot, joilla kaavan vaikutuksia on tarkoitus arvioida. Siinä luetellaan osalliset ja kerrotaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. (MRL 63)

2 Ympäristövirasto / TL sivu 2/6 1) SUUNNITTELUALUEEN SIJAINTI Suunnittelualue sijaitsee Myllärinmäen kaupunginosassa noin 3,7:n kilometrin päässä pohjoiseen Naantalin keskustasta. Aluetta rajaavat pohjoisessa Rämpsälänkatu ja Itä-Immasen 2. vaiheen kaavaalue, idässä Myllärinkadun ja Sammalkallion asuinalueet, etelässä Suopellon alue ja lännessä Riistavuoren ja Suovuoren asuinalueet. Oheisessa kartassa on esitetty alueen sijainti punaisella ympyrällä (kartta ei ole mittakaavassa). 2) ALUEEN NYKYTILANNE 2.1 Yleistä Ratsastuskeskuksen alue on pitkään ollut kaupunkilaisten yleisessä ja laajassa liikunta- ja virkistyskäytössä, ja siihen kohdistuu voimakkaita tunnearvoja. Erityisesti aluetta kiertävää talvikunnossa pidettävää (lumetettavaa) pururataa asukkaat pitävät tärkeänä. 2.2 Maanomistus Suovuoren ratsastuskeskuksen vuokrasopimus on päättynyt syksyllä Suunnittelualue on kokonaisuudessaan kaupungin omistuksessa. 2.3 Rakennettu ympäristö Alueen itäosassa, maisemallisesti hallitsevalla paikalla, sijaitsevat voimassa olevassa asemakaavassa Sr-merkinnällä suojellut hevostallin rakennukset, joista merkittävimmät ovat päärakennus ja navetta. Rakennukset ovat tällä hetkellä tyhjillään ja silmämääräisesti tarkasteltuina pääosin kelvollisessa kunnossa.

3 Ympäristövirasto / TL sivu 3/6 Välittömästi hevostallin alueen eteläpuolella sijaitsee hirsirakenteinen hiihtoriihi, joka on kaupungin omistuksessa ja aktiivisesti liikuntapalveluiden käytössä (riihi näkyy oikealla olevan kuvan taustalla). Keskellä aluetta on entinen ratsastuskenttä. Koko aluetta kiertää talvisin laduksi kunnostettava kuntorata (kuva alla), joka liittyy laajempaan ulkoilu- ja liikuntaverkostoon sekä etelä- että pohjoispäistään. Alue on itäosassaan sijaitsevia kallioisia mäkiä lukuun ottamatta voimakkaasti ihmisen, erityisesti ratsastustoiminnan, muovaamaa ja luonteeltaan perinteisen maaseudun kaltaista. 2.4 Luonnonympäristö Läntinen osa alueesta on savipohjaista, avointa ja alavaa niittyä. Itäosien kallioiset mäet ovat sekametsän peitossa. Hevostallin rakennusten välitön ympäristö on pihapiiri- istutettuine mäinen puuriveineen. Suunnittelualueen matalin kohta on n. + 23,5 m meren pinnasta ja korkein + 38,8 m. 3) SUUNNITTELUTAVOITTEET -MITÄ SUUNNITELLAAN? Naantalin vuoden 2009 kaavoituskatsauksen mukaisesti tavoitteena on tiivistää kaupunkirakennetta ja kaavoittaa alueelle pientalovaltaista asumista. Jo virinneen keskustelun ja odotettavissa olevien voimakkaiden kansalaismielipiteiden johdosta asiassa on päätetty edetä vaihtoehtoisten, rakennemallitasoisten maankäyttöluonnosten kautta. Tällä tavalla on haluttu tutkia erilaisia mahdollisuuksia asumisen määrän ja laadun suhteen sekä yhteensopivuutta muiden toimintojen, erityisesti liikunta- ja virkistyskäytön kanssa. Kaikessa suunnittelussa on pyritty korostamaan alueen erityispiirteitä; visuaalisesti avointa, vapaasti virtaavaa maisematilaa sekä tietynlaista maalaisromanttista ilmettä. Entisen hevostallin rakennusten arvokas asema ympäristössään on säilytetty, samoin kuin alueen halki risteävät ulkoilureitit. Suunnittelussa on erityisesti painotettu kaupunkilaisille tärkeän kuntoradan toimivuuden varmistamista. Mahdollinen uudisrakentaminen on ehdotettu pientalovaltaiseksi. Myös kytketyt pientalot ja/tai rivitalot saattaisivat tulla kyseeseen. Kaikki uudet rakennukset on sovitettava huolella maisemaan niin tyyliltään, materiaaleiltaan kuin asemoinniltaan. Riittävän tasokkaalla suunnittelulla tämä onnistunee.

4 Ympäristövirasto / TL sivu 4/6 4) KAAVALLINEN TILANNE 4.1 Maakuntakaava Vieressä ote Ympäristöministeriön vahvistamasta Turun kaupunkiseudun maakuntakaavasta (ei mittakaavassa). Suunnittelualueen sijainti osoitettu punaisella ympyrällä. Kaavamerkinnät ja -määräykset KAUPUNKIKEHITTÄMISEN KOHDEALUE SUUNNITTELUMÄÄRÄYS: - Yhdyskuntarakennetta tulee tiivistää ja rakentamistehokkuutta lisätä alueella. - Rakenteen tiivistämisen tulee olla ympäristön laatua kehittävää. TAAJAMATOIMINTOJEN ALUE - Valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti merkittävät asumisen ja muiden taajamatoimintojen alueet. Sisältää asuinalueiden lisäksi paikallisia palvelukeskuksia, työpaikka-alueita ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia pienehköjä teollisuusalueita sekä seututeitä pienempiä liikenneväyliä, lähivirkistysalueita sekä erityisalueita. VIRKISTYSALUE - Valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti merkittävät ulkoilu-, retkeily-, urheilu- ja muut virkistysalueet. ULKOILUREITTI SUUNNITTELUMÄÄRÄYS: - Ulkoilureitteihin liittyvät talousmetsäalueet tulee hoitaa puistomaisina kokonaisuuksina. - Tarkemmassa maankäytön suunnittelussa tulee osoittaa reitin lopullinen sijainti.

5 4.2 Yleiskaava Naantalin kaupunki Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Ympäristövirasto / TL sivu 5/6 Ohessa ote Naantalin yleiskaavasta vuodelta 1982 (ei mittakaavassa). Alustava suunnittelualue rajattu punaisella katkoviivalla. Koska yleiskaava ei ole oikeusvaikutteinen, alueelta tehdään yleiskaavatasoinen tarkastelu virkistysalueiden riittävyydestä. Yleiskaavan merkinnät AP ET PY TY V VL Pientalovaltainen asuinalue Yhdyskuntateknisen huollon alue Julkisten palvelujen ja hallinnon alue Ympäristöhäiriötä aiheuttamattoman teollisuuden alue Virkistysalue Lähivirkistysalue Ohjeellinen ulkoilureitti 4.3 Asemakaava Alla on ote voimassa olevasta asemakaavasta Ak-120 (ei mittakaavassa). Alustava suunnittelualue on rajattu punaisella katkoviivalla. Asemakaavassa suunnittelualue on pääosin osoitettu merkinnällä Y (Yleisten rakennusten korttelialue).

6 Ympäristövirasto / TL sivu 6/6 5) VAIKUTUKSET JA NIIDEN ARVIOINTI Esitettyjen rakennemallivaihtoehtojen vaikutukset vaihtelevat esitetyn asumistehokkuuden mukaan. Niin olemassa olevat kuin mahdolliset uudetkin rakennukset liitetään kaupungin kunnallistekniikan ja katuverkon piiriin. Ehdotuksesta riippuen aluetta kiertävää kuntopolkua linjataan uudelleen ja mahdollisesti sille rakennetaan silta. Liikennemäärät tulevat lisääntymään, samoin liikunta- ja virkistyspalvelujen käyttäjät. Rakennustehokkuudesta riippuen osa nykyisin yleisessä virkistyskäytössä olevista metsä- ja niittyalueista muuttuisi yksityisiksi tonteiksi ja pihoiksi. Hevostallin rakennusten käyttötarkoitus muuttuisi. Vaikutusten tarkempi arvioiminen tapahtuu suunnittelutyön edetessä. Vaikutusten arviointi kohdistetaan luonnonolosuhteisiin, virkistysalueisiin, rakennettuun ympäristöön ja ympäröivään asutukseen. Alueelle on tehty luontoselvitys. 6) OSALLISET Osallisia asiassa ovat: 1) lähiympäristön asukkaat, yhdistykset ja yritykset, sekä liikunta- ja ulkoilupalvelujen käyttäjät 2) viranomaiset, mm Lounais-Suomen ympäristökeskus 3) muut asiasta kiinnostuneet tahot 7) AIKATAULU Kaavoitus- ja ympäristölautakunta on tutustunut kokouksessaan Ympäristöviraston maankäyttöosastolla laadittuihin kolmeen vaihtoehtoiseen rakennemalliluonnokseen. Kokouksessaan lautakunta on tutustunut suunnittelualueeseen maastokäynnillä. Suunnitelmaa on käsitelty Lounais-Suomen ympäristökeskuksen viranomaisneuvottelussa Kaavoitus- ja ympäristölautakunta on päättänyt järjestää päivätystä maankäyttöluonnoksesta valmisteluvaiheen kuulemisen. Suunnittelualueella järjestetään infotilaisuus klo 17:00. 8) LISÄTIETOJA Kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila Arkkitehti Tero Lehtonen puh , puh kirsti.junttila(at)naantali.fi tero.lehtonen(at)naantali.fi