Lautakuntien kokoushuone, os. Kamreerintie 3 B, 12. krs, Espoo

Transkriptio

1 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 1 / 28 Kokoustiedot Aika torstai klo 17:30-19:15 Paikka Lautakuntien kokoushuone, os. Kamreerintie 3 B, 12. krs, Espoo Saapuvilla olleet jäsenet Sanna Lauslahti, puheenjohtaja Simon Elo, saapui klo :n 80 käsittelyn aikana Nina From Kaija Hietanen Inka Hopsu Sami Humala Kaija Kalliola Jarmo Nieminen Tiina Kujala Antti Kainulainen Henrik Vuornos Tiina Thure-Toivanen Harri Waltari Merja Vuori Muut saapuvilla olleet Jukka Vilske Timo Ketonen Kaisu Toivonen Virpi Mattila Juha Nurmi Ulla Valtonen Tapio Erma Kasper Sukselainen Heli Holm Markku Kälviä Juha Hovinen Juha Iivanainen Tuija Seppänen kaupunginhallituksen edustaja talous- ja hallintojohtaja suomenkielisen opetustoimen johtaja suomenkielisen varhaiskasvatuksen johtaja kehittämispäällikkö varhaiskasvatuksen aluepäällikkö lukiolinjan päällikkö nuorisovaltuuston edustaja viestintäpäällikkö henkilöstön edustaja suunnittelupäällikkö, poistui klo :n 81 käsittelyn jälkeen hankekehityspäällikkö, saapui klo :n 80 käsittelyn aikana, poistui klo :n 81 käsittelyn jälkeen sihteeri

2 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 2 / 28 Allekirjoitukset Sanna Lauslahti puheenjohtaja Tuija Seppänen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: Inka Hopsu Pöytäkirjan nähtävänäolo julkipannun kuulutuksen mukaan on pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä osoitteessa Kamreerintie 3 B, 8. krs, Espoon keskus.

3 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 3 / 28 Käsitellyt asiat Pykälä Liitteet Otsikko Sivu 78 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 79 Pöytäkirjan tarkastajan valinta 5 80 Aarnivalkean koulun opetuksen järjestäminen alkaen 81 Haukilahden koulun perusopetuksen järjestäminen alkaen 82 Erityisen koulutustehtävän hakeminen Espoon 10 suomenkieliseen lukiokoulutukseen lukien 83 Oikaisuvaatimus lautakunnan päätöksestä esiopetusta 14 järjestävistä yksiköistä lukuvuonna Päätökset ja kirjelmät Suomenkielisen opetustoimen viranhaltijoiden sekä 18 peruskoulujen ja lukioiden johtokuntien päätökset 86 Suomenkielisen varhaiskasvatuksen viranhaltijoiden sekä 19 varhaiskasvatusjaoston päätökset 87 Valmistelukehoitus B1 -kielen lisätunnista 7. ja 8. luokilla Selvityspyyntö tilakysymyksistä 22

4 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 4 / Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Selostus on kutsuttu koolle lautakunnan puheenjohtajan allekirjoittamalla päivätyllä kokouskutsulla jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus. Esityslista on toimitettu myös varajäsenille tiedoksi. (Espoon kaupungin hallintosääntö 4, Espoon kaupungin sivistystoimen lautakuntien ja johtokuntien johtosääntö 3 )

5 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 5 / Pöytäkirjan tarkastajan valinta Päätös Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Inka Hopsu.

6 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 6 / / Aarnivalkean koulun opetuksen järjestäminen alkaen Valmistelijat / lisätiedot: Juha Nurmi, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Perusopetuslinjan päällikkö Ilpo Salonen päättää, että Aarnivalkean koulun opetus järjestetään alkaen Pohjois-Tapiolan koulun ja lukion kiinteistössä sekä sen välittömään yhteyteen sijoitettavissa siirtokoulutiloissa. Ne oppilaat, joilla koulumatka Pohjois-Tapiolaan on yli 3 kilometriä saavat matkakortin koulumatkoja varten, elleivät he saa muuta koulumatkaetua. Lisäksi opetus- ja edellyttää, että koulun pihalle tuleviin siirtokoulutiloihin tulee vesi sekä wc-tiloja ja, että tilojen on oltava käytössä lukuvuoden alkaessa. Käsittely Perusopetuslinjan päällikön Ilpo Salosen estyneenä ollessa asian otti esiteltäväksi sivistystoimen johtajan estyneenä ollessa talous- ja hallintojohtaja Timo Ketonen. Esittelijän päätösehdotukseen tekemä lisäys on huomioitu pöytäkirjassa. Esittelijä lisäsi oheismateriaaliksi Tilakeskus-liikelaitoksen johtajan antamat vastaukset koulua koskeviin kysymyksiin. Vuornos puheenjohtajan ja Niemisen kannattamana teki seuraavan lisäysehdotuksen: edellyttää, että väistölle laaditaan varasuunnitelma, mikäli kaikkien vaadittujen korjaustoimien valmistumista ei pystytä takaamaan ennen syyslukukauden alkua. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Vuornoksen lisäysehdotus hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi sen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Päätös päätti, että Aarnivalkean koulun opetus järjestetään alkaen Pohjois-Tapiolan koulun ja lukion kiinteistössä sekä sen välittömään yhteyteen sijoitettavissa siirtokoulutiloissa. Ne oppilaat, joilla koulumatka Pohjois-Tapiolaan on yli 3

7 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 7 / 28 kilometriä saavat matkakortin koulumatkoja varten, elleivät he saa muuta koulumatkaetua. Lisäksi opetus- ja edellytti, että koulun pihalle tuleviin siirtokoulutiloihin tulee vesi sekä wc-tiloja, että tilojen on oltava käytössä lukuvuoden alkaessa. Lisäksi opetus- ja edellytti, että väistölle laaditaan varasuunnitelma, mikäli kaikkien vaadittujen korjaustoimien valmistumista ei pystytä takaamaan ennen syyslukukauden alkua. Oheismateriaali Selostus - Pohjois-Tapiolan koulun ja lukion sisäilma-, rakenne- ja kosteustekninen kuntotutkimus, loppuraportti - Tilapalvelut-liikelaitoksen johtajan Maija Lehtisen vastauksia Aarnivalkean koulua koskeviin kysymyksiin Aarnivalkean koulun varsinaiset tilat ovat huonossa kunnossa, eikä kouluun voida palata vielä alkaen. on päättänyt Aarnivalkean koulun opetuksen järjestämisestä ajalla Suomenkielisen opetuksen tulosyksikkö on yhteistyössä tilapalvelujen kanssa selvittänyt mahdollisuutta siirtää Aarnivalkean koulun opetus alkaen Pohjois-Tapiolan lukiolta vapautuviin tiloihin. Pohjois- Tapiolan lukio siirtyy lautakunnan päätöksen mukaisesti alkaen osoitteeseen Maarintie 6. Tilapalvelut on selvittänyt Pohjois-Tapiolan koulukiinteistön kuntoa ja todennut, että koulun lisärakennus, ns. Nappula, ei ole syksystä 2017 alkaen käytössä ilman korjaustöitä. Pohjois-Tapiolan varsinaisten kiinteistöjen osalta osa kuntoon liittyvät selvitykset ovat valmistuneet, eikä niiden osalta ei ole tullut esiin seikkoja, jotka estäisivät tilojen käytön. Siksi lautakunnalle ehdotetaan, että Aarnivalkean koulun opetus järjestettäisiin alkaen Pohjois-Tapiolan lukion varsinaisessa koulukiinteistössä sekä kiinteistön pihalle tuotavissa siirtokoulutiloissa. päätti kokouksessaan pyytää tilapalveluja hankkimaan Aarnivalkean koulun käyttöön siirtokoulutilat viidelle normaalikokoiselle ja kolmelle pienryhmälle. Siirtokoulutilojen on suunniteltu olevan vedettömiä, jotta ne ehditään saada käyttöön ennen syyslukukauden 2017 alkua. Siirtokoulutilojen kustannusarvio tuodaan lautakunnan kokoukseen. Aarnivalkean koulun kiinteistön korjauksen pitkittyessä koululle ollaan etsimässä korvaavia tiloja oppilaiden omalta koulualueelta, mahdollisesti Otaniemestä. Ne voisivat mahdollisesti olla käytössä syyslukukauden 2018 alusta alkaen.

8 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 8 / / Haukilahden koulun perusopetuksen järjestäminen alkaen Valmistelijat / lisätiedot: Juha Nurmi, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Perusopetuslinjan päällikkö Ilpo Salonen päättää, että Haukilahden koulun opetus järjestetään alkaen korjaustöiden valmistumiseen saakka pääosin Kutojantien kiinteistössä, osoitteessa Kutojantie 2. Ne oppilaat, joiden koulumatka Kutojantielle on yli 3 km, saavat koulumatkoja varten joko osallistumisoikeuden Haukilahdesta Kutojantielle järjestettävään tilauskuljetukseen tai matkakortin. Käsittely Päätös Perusopetuslinjan päällikön Ilpo Salosen estyneenä ollessa asian otti esiteltäväksi sivistystoimen johtajan estyneenä ollessa talous- ja hallintojohtaja Timo Ketonen. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Selostus - Espoon seudun ympäristöterveyden tarkastuskertomus - Toimitusjohtajan päätöspöytäkirja Haukilahden koulun henkilökunnan lausunto - Haukilahden koulun Johtokunnan lausunto - Haukilahden koulun oppilaskunnan lausunto Haukilahden koulun kiinteistöön on tehty korjauksia ja kuntotutkimuksia. Korjaussuunnittelu on valmistumassa ja korjausurakan hankinnan valmistelu aloitetaan. Todennäköistä on, että suunniteltuja mm. julkisivu ja salaojakorjaustöitä ei ehditä tekemään valmiiksi kesän aikana. Työskentely korjausten aikana koulussa olisi hankalaa ja koulutyö vaikeuttaisi myös korjaustöitä. Espoon seudun ympäristöterveys on tehnyt kohteessa tarkastuksen , tarkastuskertomus on oheismateriaalina. Yhteenvetona kertomuksessa todetaan, että tarkastuksella tehtyjen havaintojen sekä asiakirjatarkastelujen perusteella rakennuksessa esiintyy tekijöitä, joista voi aiheutua terveydensuojelulain 26 ja 27 mukaista terveyshaittaa. Pitkäaikaista oleskelua tiloissa ei voida suositella.

9 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 9 / 28 Edellä mainitusta syystä Tilapalvelujen toimitusjohtaja on päättänyt, että Haukilahden koulun kiinteistön käyttö keskeytetään korjaustöistä johtuen alkaen. Näin ollen Haukilahden koulun opetus on alkaen järjestettävä muualla. Tarkoituksenmukaisin vapaana oleva tila on Nihtisillassa osoitteessa Kutojantie 2. Tiloissa toimii tällä hetkellä väistössä Viherlaakson lukio. Tapiolan lukio oli siellä väistössä kesään 2016 asti. Kutojantiellä ei ole kotitalouden ja teknisen työn opetuksen järjestämiseen tarvittavia tiloja, joten näiden aineiden opetus on järjestettävä muualla. Matka Haukilahden koululta Kutojantielle on kevyen liikenteen reittioppaan mukaan 6,4 km. Lautakunnalle ehdotetaan, että Haukilahdesta Kutojantielle järjestetään oppilaille tilausbussikuljetus. Oppilaat saavat valintansa mukaan koulumatkoja varten joko osallistumisoikeuden tilauskuljetukseen tai matkakortin, jos koulumatka Kutojantielle on yli 3 km. Asiaan liittyvät lausunnot ovat oheismateriaalina. Tiedoksi - Haukilahden koulu

10 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 10 / / Erityisen koulutustehtävän hakeminen Espoon suomenkieliseen lukiokoulutukseen lukien Valmistelijat / lisätiedot: Tapio Erma, puh Jaakko Turpeinen, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Lukiolinjan päällikkö Tapio Erma päättää, 1. että Espoon suomenkieliseen lukiokoulutukseen haetaan erityisiä koulutustehtäviä lukien seuraaviin lukioihin Espoonlahden lukio Etelä-Tapiolan lukio Leppävaaran lukio Olarin lukio Tapiolan lukio Kielet ja kansainvälisyys (uusi erityistehtävä) International Baccalaureate IB Urheilu (uusi erityistehtävä) Matematiikka ja luonnontiede Musiikki 2. että Espoon suomenkieliseen lukiokoulutukseen haetaan erityistehtävien lisäksi valtakunnallisia kehittämistehtäviä lukien Olarin lukioon sekä Tapiolan lukioon. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Selostus Lainsäädäntö ja sovellettavat ohjeet Espoon kaupungin sivistystoimen lautakuntien ja johtokuntien johtosäännön 6 :n 3 kohdan mukaan opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan tehtävän on huolehtia lukiokoulutusta koskevista asioista. Espoon kaupungin sivistystoimen lautakuntien ja johtokuntien johtosäännön 7 :n 7 kohdan mukaan opetus- ja päättää lukioiden opetussuunnitelmallisista painotuksista ja lukiolinjoista.

11 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 11 / 28 Lukiolain (629/1998) 4 :n mukaan opetus- ja kulttuuriministeriö myöntää koulutuksen järjestäjälle lukiokoulutuksen järjestämisluvan, jossa määritellään muun muassa erityinen koulutustehtävä. Taustaa erityisen koulutustehtävän lukiot Espoossa Espoon suomenkielisessä lukiokoulutuksessa on tällä hetkellä kolme erityisen koulutustehtävän saanutta lukiota: 1) Etelä-Tapiolan lukion International Baccalaureate (IB) -koulutus, 2) Olarin lukion matematiikka ja luonnontiede sekä 3) Tapiolan lukion musiikki. Lisäksi ruotsinkielisessä Mattlidens gymnasiumissa järjestetään IB-koulutusta. Erityislukion opetustarjonnassa korostuu tietty tehtäväalue, jolloin opiskelijat voivat jättää pois joitakin valtakunnallisia pakollisia kursseja ja valita tilalle lukion erityistehtävän mukaisia opintoja. Lukiokoulutuksen uuden tuntijaon astuttua voimaan nykyiset erityistehtäväluvat raukesivat. kulttuuriministeriö varasi koulutuksen järjestäjille mahdollisuuden hakea määräaikaisesti erityisiä koulutustehtäviä ensin lukuvuodelle ja sitten vuodelle Espoon suomenkielisen opetuksen tulosyksikkö haki lupia lokakuussa 2015 ( ). Edellä mainittujen erityislukioiden luvat ovat voimassa asti. Erityisen koulutustehtävän hakeminen ja hallituksen esitys HE 20/2017 kulttuuriministeriö varaa koulutuksen järjestäjille mahdollisuuden hakea erityisiä koulutustehtäviä saakka, koskien alkavaa koulutusta. Hakemuksista päätetään uusien säädösten mukaisesti alkusyksystä 2017, mikäli eduskunta hyväksyy hallituksen esityksen. Hallituksen esityksessä ehdotetaan muutettavaksi lukiolakia ja opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annettua lakia. Esityksessä ehdotetaan tarkennettavaksi säännöksiä lukion erityisen koulutustehtävän ja sitä koskevan rahoituksen myöntämisestä. Erityisen koulutustehtävän lisäksi osalle lukiokoulutuksen järjestäjistä voitaisiin määrätä valtakunnallinen kehittämistehtävä. Erityisen koulutustehtävän valtionosuusrahoitus Valtakunnallisesti erityisen koulutustehtävän lupa on myönnetty 42 lukiokoulutuksen järjestäjälle, mutta valtionosuusrahoituksen yksikköhinnan kautta maksettavaa erillisrahoitusta on nykymallissa saanut vain 28 koulutuksen järjestäjää. Espoossa lukiokoulutuksen valtionosuusrahoituksen yksikköhinnassa on huomioitu korotuksena Tapiolan lukion musiikin erityistehtävä (+0,6 %) sekä Mattlidens gymnasiumin IB-koulutus (+0,6 %). Yksikköhinnan korotus 1,2 prosentilla

12 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 12 / 28 on nostanut Espoon suomen- ja ruotsinkielisen lukiokoulutuksen kaikkien opiskelijoiden vuoden 2017 yksikköhintaa 67,44 eurolla. Nykymallissa Espoon kaupunki on siten saanut erityisen koulutustehtävän perusteella noin euroa valtionosuutta. Espoon suomenkielisessä lukiokoulutuksessa opiskelijakohtaiset kustannukset olivat vuonna 2016 yleislukion osalta 8295 euroa. Erityislukion opetussuunnitelman mukaisesti opiskelevien lukiolaisten kustannukset olivat seuraavat: Olari malu-lukio 9439 euroa, Tapiolan musiikkilukio 9990 euroa ja Etelä-Tapiolan IB-koulutus 9312 euroa. Hallituksen esityksessä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annettua lakia muutettaisiin siten, että erityisen koulutustehtävän rahoitukseen varattaisiin 1,57 % suuruinen erillinen määräraha. Prosenttiosuus otettaisiin vähennyksenä valtakunnallisesta lukiokoulutuksen valtionosuusrahoituksesta. Esityksen mukaan kaikille luvan saaneille oppilaitoksille myönnettäisiin rahoitus, kun nykymallissa opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt lupia myös ilman rahoitusta. Ministeriö määrittelisi luvassa muun muassa lisärahoituksen laskennassa huomioon otettavan erityislukio-opiskelijoiden enimmäismäärän. kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa määritelty 1,57 prosentin osuus vastaa vuoden 2015 kustannuksista noin 11,2 miljoonaa euroa eli nykyistä erityisen koulutustehtävän rahoitustasoa. Muutoksen euromääräisiä vaikutuksia ei voida arvioida koulutuksen järjestäjittäin, koska erityisen koulutustehtävän lisärahoituksen määrää voidaan arvioida vasta uusien järjestämislupien myöntämisen yhteydessä. Muutosten suuruuteen vaikuttavat erityisen koulutustehtävän ja siihen liittyvän valtakunnallisen kehittämistehtävän sisältyminen lupaan sekä yhtenäistettävät erityisen koulutustehtävän lisärahoituksen määräytymisperusteet. Hallituksen esityksessä mainitaan, että muutosten taloudelliset vaikutukset arvioidaan suotuisiksi koulutuksen järjestäjille. Valtionosuusrahoituksesta riippumatta Espoon kaupunki voi kaupungin sisäisesti määritellä erityislukioiden rahoituksen tason. Rahoitusmallin uudistaminen aloitetaan Espoossa heti kun ministeriö on myöntänyt luvat ja valtakunnallisen rahoitusmallin yksityiskohdat ovat selvillä. Valmistelu Espoon valtuuston neuvottelusopimuksessa (neuvottelusopimuksen liite 2, ) on kirjattu, että selvitetään mahdollisuutta muuttaa Leppävaaran lukio urheilulukioksi. Laajennusehdotuksia nykyisiin erityislukiotehtäviin on käsitelty muun muassa lukiolinjan johtoryhmässä yhdessä sivistystoimen johtajan ja opetustoimen johtajan kanssa. Tällöin tehtiin periaatepäätös, että uusia erityistehtäviä haetaan Leppävaaran lukiolle (urheilu) sekä Espoonlahden lukiolle (kielet). Myös nykyiset erityistehtävät halutaan säilyttää.

13 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 13 / 28 Erityisten koulutustehtävien hakua käsiteltiin lukiolinjan johtoryhmässä Lisäksi asiaa käsiteltiin suomenkielisen opetuksen johtoryhmässä Helsingin ja Vantaan kaupunkien erityisten koulutustehtävien hakuprosessia selvitetään ja asiasta tuodaan tieto opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan kokoukseen. Tiedoksi - Kaikki suomenkieliset lukiot - Svenska bildningstjänster - Liikunta- ja nuorisopalveluiden johtaja

14 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 14 / / Oikaisuvaatimus lautakunnan päätöksestä esiopetusta järjestävistä yksiköistä lukuvuonna Valmistelijat / lisätiedot: Elina Pulli, puh Varpu Ojala, puh Virpi Mattila, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Sivistystoimen johtaja Aulis Pitkälä hylkää saapuneen oikaisuvaatimuksen, joka koskee lautakunnan päätöstä tarkennuksista esiopetusta järjestäviin yksiköihin lukuvuonna Päätös on syntynyt oikeassa järjestyksessä toimivaltaisen viranomaisen päätöksenä eikä päätös ole muutoinkaan lainvastainen. Oikaisuvaatimus ei anna aihetta päätöksen muuttamiseen. Käsittely Päätös Asian esitteli sivistystoimen johtaja Aulis Pitkälän estyneenä ollessa talous- ja hallintojohtaja Timo Ketonen. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali - varhaiskasvatuslautakunnan päätös pdf - Oikaisuvaatimus Selostus Lautakunnan päätös päätti tarkennuksista esiopetusta järjestäviin yksiköihin seuraavasti: päättää muuttaa opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan tekemää päätöstä esiopetuksen järjestämispaikoista selostusosassa mainituin perustein siten, että Villa Kapteenin ja Viidakkorummun päiväkoteihin, Maria Montessori leikkikouluun, Länsiväylän kielikylpy päiväkotiin, Päiväkoti Tilliin ja Päiväkoti Vekaralahteen ei perusteta esiopetusryhmiä. Sen sijaan

15 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 15 / 28 esiopetusryhmät perustetaan joulukuussa valmistuvaan Paapuurin päiväkotiin ja Montessori lastentaloon. Oikaisuvaatimus Lautakunnan päätöksestä tehdyssä oikaisuvaatimuksessa vaaditaan päätöksen oikaisua Länsiväylän kielikylpy päiväkodin esiopetuksen osalta. Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan, että Länsiväylän kielikylpy päiväkodin Olarin toimipisteeseen perustetaan esiopetusryhmä lukuvuodeksi Oikaisuvaatimuksen perusteena esitetään, että esiopetusryhmän perustamiseksi vaadittava kahdeksan esioppilaan minimimäärä täyttyy Länsiväylän kielikylpy ry päiväkodin osalta. Oikaisuvaatimuksessa vedotaan myös siihen, että Länsiväylän kielikylpy ry tarjoaa ruotsinkielisen kasvuympäristön myös esiopetukseen liittyvän muun varhaiskasvatuksen aikana toisin kuin alueella toimiva Päivänkehrän koulun kielikylpyopetus. Oikaisuvaatimuksen tekijä viittaa myös Espoon kaupungin lakisääteiseen velvoitteeseen järjestää esiopetusta. Oikaisuvaatimus on kokonaisuudessaan oheismateriaalina. Oikaisuvaatimus on saapunut määräajassa. Esiopetusryhmän koko Suomenkielinen varhaiskasvatus ja opetuslautakunta päätti , että esiopetuksen palveluverkkoa kehitetään palveluntarpeen mukaan. Minimiryhmäkokoja nostetaan siten, että lukuvuonna mahdollisimman monessa yksikössä esioppilaita on vähintään kymmenen ja kuitenkin vähintään seitsemän. Lukuvuoden alusta esiopetuspaikoiksi valitaan vain sellaisia yksiköitä, joissa esiopetusikäisten lasten määrän voidaan ennakoida pysyvän vähintään kymmenessä usean vuoden ajan. Poikkeuksena on montessoriopetus, jossa ryhmän minimikoko on viisi lasta edellyttäen, että ryhmän muodostamisessa noudatetaan neljän ikätason ryhmäperiaatetta. Lisäksi lautakunta on , päättänyt että koulupolun jatkumon ja esiopetusyksiköiden toimintaedellytysten näkökulmasta esitetään, että sellaisissa esiopetusyksiköissä, joissa tarjotaan vieraskielistä esiopetusta, kielikylpy-esiopetusta tai uskonnollisen katsomuksen mukaista esiopetusta, minimiryhmäkoko on kahdeksan lasta. Lapsimäärä arvioidaan edellisen lukuvuoden syksyllä esiopetuspaikkojen suunnittelun yhteydessä. Arviointi tehdään lapsimäärän mukaan ja tarkennukset hakijamäärän mukaan. Lukuvuonna mahdollistettiin esiopetusryhmien perustaminen seitsemällä lapsella, mutta lukuvuoden jälkeen kymmenen lapsen minimimäärästä on pidetty kiinni muutamaa poikkeusta lukuun ottamatta. Silloin, kun esioppilaiden lukumäärä on jäänyt alle kymmeneen, on ollut kyse alueen muusta palvelutarpeesta ja muun varhaiskasvatuksen

16 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 16 / 28 kokonaisuudesta. Kielikylpypäiväkotien osalta on noudatettu lautakunnan päätöksen mukaisesti kahdeksan lapsen minimimäärää. Perusteet Länsiväylän kielikylpy päiväkodin Olarin toimipisteen esiopetusryhmän perustamatta jättämiselle Länsiväylän kielikylpy päiväkodin Olarin toimipisteeseen ei ole hakuaikana eikä myöskään sen jälkeen tullut kuin seitsemän hakemusta. Palvelutarpeen näkökulmasta kielikylpyyn perustuvaa esiopetusta on tarjolla alueen lähikoulussa, Päivänkehrän koulussa, johon on lautakunnan päätöksen mukaisesti tulossa 12 esioppilasta. Varhaiskasvatuksen palveluohjauksessa tehdyn selvityksen mukaan Länsiväylän kielikylpy päiväkotiin on jäämässä 5-6 lasta, jotka eivät ole ottaneet vastaan heille osoitettua muuta esiopetuspaikkaa. Näin ollen yksikössä ei järjestetä esiopetuksen opetussuunnitelmaan perustuvaa virallista esiopetusta. Yhteenveto Espoon kaupungin sivistystoimen lautakuntien ja johtokuntien johtosäännön 7 :n 4-kohdan mukaan opetus- ja hyväksyy esiopetusta antavat päiväkodit ja koulut. Lautakunnan päätöksen mukaisesti esiopetusryhmän perustaminen edellyttää 10 lasta. Tästä on erityisestä syistä poikettu yksittäisissä tilanteissa alueen palvelutarpeen niin edellyttäessä. Lisäksi lautakunta on päättänyt että sellaisissa esiopetusyksiköissä, joissa tarjotaan vieraskielistä esiopetusta, kielikylpyesiopetusta tai uskonnollisen katsomuksen mukaista esiopetusta, minimiryhmäkoko on kahdeksan lasta. Koska Länsiväylän kielikylpypäiväkodin esiopetukseen on hakenut ainoastaan 7 lasta eikä myöskään alueen palvelutarve edellytä esiopetusryhmän perustamista, tulee oikaisuvaatimus hylätä. Tiedoksi - Oikaisuvaatimuksen tekijä, ote

17 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 17 / / Päätökset ja kirjelmät Valmistelijat / lisätiedot: Tuija Seppänen, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Sivistystoimen johtaja Aulis Pitkälä merkitsee tiedoksi valtuuston hyväksymät toivomukset koskien valtuustoaloitetta harrastustakuusta syrjäytymistä vastaan: - Valtuusto toivoo, että kaupunki varmistaa etenkin uusien asuinalueiden suunnittelussa ja täydennysrakentamisen yhteydessä, että eri alueilla on edellytykset toteuttaa monipuolista lasten ja nuorten harrastustoimintaa, ja että esimerkiksi järjestöt otetaan mukaan mahdollisten harrastustilojen suunnitteluun jo varhaisessa vaiheessa. - Valtuusto toivoo, että matalan kynnyksen kulttuuriharrastamiseen kartoitetaan sopivia tiloja ja niitä tarjotaan aktiivisesti espoolaisille kulttuuritoimijoille ja -harrastajille Käsittely Päätös Sivistystoimen johtaja Aulis Pitkälän estyneenä ollessa asian esitteli talous- ja hallintojohtaja Timo Ketonen. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Selostus Valtuuston työjärjestyksessä todetaan: Valtuuston hyväksymät aloitteisiin annetut vastaukset ja valtuuston niihin tekemät toivomukset lähetetään tiedoksi niille lautakunnille ja kaupunkikonsernin yksiköille, joiden toimialaan aloitteet liittyvät. Hyväksytyt vastaukset ja niihin tehdyt toivomukset otetaan huomioon kaupungin toimintasuunnitelman ja talousarvion valmistelussa (Valtuutetun aloiteoikeus: 7 Valtuutettujen aloitteet ja talousarvioaloitteet). Valtuustoaloitteeseen annettu vastaus ja valtuuston päätös on luettavissa kokonaisuudessaan tästä linkistä.

18 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 18 / Suomenkielisen opetustoimen viranhaltijoiden sekä peruskoulujen ja lukioiden johtokuntien päätökset Päätösehdotus Suomenkielisen opetustoimen johtaja Kaisu Toivonen ei kuntalain 51 :n perusteella ota käsiteltäväkseen seuraavia päätöksiä: Perusopetuslinjan päällikön päätöspöytäkirjat Henkilöstöasiat 168 / Toistaiseksi otetun päätoimisen tuntiopettajan siirtäminen kieli- ja kulttuuriryhmien opettaja (801100) virkaan lukien Henkilöstöasiat 169 / Kieli- ja kulttuuriryhmien opettaja, vakanssinumero , sijoituskoulu Olarin koulu, viran vakinainen täyttäminen, Suomenkielinen opetus/peruskoulut, työavain Henkilöstöasiat 170 / Erityisluokanopettaja, vakanssinumero , sijoituskoulu Olarin koulu, viran vakinainen täyttäminen, Suomenkielinen opetus/peruskoulut, työavain Henkilöstöasiat 171 / Erityisluokanopettaja, vakanssinumero , sijoituskoulu Espoon yhteislyseon koulu, viran vakinainen täyttäminen, Suomenkielinen opetus/peruskoulut, työavain Peruskoulujen ja lukioiden johtokunnat Aarnivalkean koulun johtokunta Kalajärven koulun johtokunta Kantokasken koulun johtokunta Martinkallion koulun johtokunta Postipuun koulun johtokunta Saarnilaakson koulun johtokunta 1/2017, Soukan koulun johtokunta 1/2017, Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

19 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 19 / Suomenkielisen varhaiskasvatuksen viranhaltijoiden sekä varhaiskasvatusjaoston päätökset Päätösehdotus Suomenkielisen varhaiskasvatuksen johtaja Virpi Mattila ei kuntalain 51 :n perusteella ota käsiteltäväkseen seuraavia päätöksiä: Suomenkielisen varhaiskasvatuksen johtajan päätöspöytäkirjat Talousasiat 25 / Lisäajan myöntäminen starttiraha-avustuksen käyttämiseen Touhula Varhaiskasvatus Oy:lle Suomenkielisen opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan Varhaiskasvatusjaoston pöytäkirja Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

20 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 20 / / Valmistelukehoitus B1 -kielen lisätunnista 7. ja 8. luokilla Käsittely Hopsu teki seuraavan valmistelukehotuksen: Uudessa opetussuunnitelmassa muutettiin B1-kielen, eli yleensä toisen kotimaisen, tuntijakoa siten, että kielen opiskelu aloitetaan jo 6.-luokalla. Tunnit vietiin yläkoulun tunneista; kokonaistuntimäärä ei Espoossa nostettu. Muutos aikaisempaan aloitukseen opiskelussa on todella hyvä, mutta kielen oppimisen kannalta yläkoulun tuntimäärä, joka siis laski, ei tule riittämään oppimistulosten turvaamiseksi. Espoossa opiskellaan uuden opetussuunnitelman tuntijaon mukaan B1 kieltä 6.luokalla 2 tuntia viikossa, 7. ja 8.-luokalla vain 1 tunti viikossa ja 9.luokalla 2 tuntia viikossa. Pahimmillaan kurssimuotoisessa ja jaksotetussa opetuksessa B1-kieltä opiskellaan 7. luokan syksyllä ensimmäisessä jaksossa ja seuraavan kerran 8.luokan keväällä viimeisessä jaksossa. Väliin mahtuu lähes puolitoista vuotta, ts. aloitetaan ihan alusta. Helsingissä ja Vantaalla päätettiin koko kunnan kattavasti kahdesta ylitunnista B1-kielen osalle siten, että kieltä opiskellaan neljä vuotta (6-9lk) kaksi vuosiviikkotuntia, Kauniaisissa tämä tuntimäärä on 3 tuntia viikossa. Lisätunteja nimenomaan B1-kielen opiskeluun on sijoitettu useissa eri kunnissa ympäri Suomea. Erityisesti espoolaiset, kauniaislaiset ja helsinkiläiset nuoret hakeutuvat samoihin toisen asteen oppilaitoksiin peruskoulun jälkeen. Espoolaiset nuoret eivät ole tasa-arvoisessa asemassa muiden kuntien nuorten kanssa jatko-opintopaikoissaan. Heidän päättöarvosanansa muodostuu hyvin erilaisilla tiedoilla kuin naapurikuntalaisen eivätkä ne näin ollen ole vertailukelpoisia. Siitä huolimatta espoolaiset nuoret laitetaan yhteishaussa samalle viivalle muiden kanssa, eikä toisen asteen oppilaitoksessa perusteta ryhmää ainoastaan Espoosta tuleville nuorille. Yhdenvertaisuus nuorten kesken ei toteudu, kun he opiskelevat samoissa kouluissa erilaisilla pohjatiedoilla ja epätasa-arvoisista lähtökohdista, johtuen päätöksestä, joka ei ole heidän itsensä valitsema. Espoo haluaa olla koulutuksen edelläkävijä. esittää, että valmistellaan seuraava päätös: B1- kielen tuntien lisäämisestä yhdellä tunnilla kahteen vuosiviikkotuntiin 7.- ja 8.luokkalaisilla, ja valmistellaan tätä varten riittävä lisäbudjetti, kokoukseen, siten, että päätös astuu voimaan syyslukukaudella Valmistelussa otetaan huomioon asiasta tehty kuntalaisaloite.

21 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 21 / 28 Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Hopsun valmistelukehotus ottaa käsiteltäväksi. Koska sitä ei vastustettu, puheenjohtaja totesi opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan yksimielisesti päättäneen ottaa asian käsiteltäväkseen. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Hopsun selvityspyyntö hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi lautakunnan yksimielisesti hyväksyneen sen. Päätös esittää, että valmistellaan seuraava päätös: B1-kielen tuntien lisäämisestä yhdellä tunnilla kahteen vuosiviikkotuntiin 7.- ja 8. luokkalaisilla, ja valmistellaan tätä varten riittävä lisäbudjetti, kokoukseen, siten, että päätös astuu voimaan syyslukukaudella Valmistelussa otetaan huomioon asiasta tehty kuntalaisaloite.

22 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 22 / / Selvityspyyntö tilakysymyksistä Käsittely Hopsu teki seuraavan selvityspyynnön: edellyttää - että budjettineuvotteluissa sisäilmaongelmien ratkaisemiseen varatun 10 miljoonan lisäyksen käytölle esitetään suunnitelma tälle vuodelle esimerkiksi pysyvien väistötilojen hankkimiseksi kulkuyhteyksiltään hyvälle sijainnille. - että uudelle valtuustolle valmistellaan kokonaisarvio investointikaton riittävyydestä koulu- ja päiväkotipaikkojen tarpeisiin ja investointien lykkäämisestä johtuvien väistötilaratkaisujen tuomien käyttökulujen suuruudesta. Tämän perusteella valmistellaan kokonaisesitys tarvittavista muutoksista investointiohjelmaan. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Hopsun ehdotus ottaa käsiteltäväksi. Koska sitä ei vastustettu, puheenjohtaja totesi opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan yksimielisesti päättäneen ottaa asian käsiteltäväkseen. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Hopsun ehdotus hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi lautakunnan yksimielisesti hyväksyneen sen. Päätös edellyttää - että budjettineuvotteluissa sisäilmaongelmien ratkaisemiseen varatun 10 miljoonan lisäyksen käytölle esitetään suunnitelma tälle vuodelle esimerkiksi pysyvien väistötilojen hankkimiseksi kulkuyhteyksiltään hyvälle sijainnille. - että uudelle valtuustolle valmistellaan kokonaisarvio investointikaton riittävyydestä koulu- ja päiväkotipaikkojen tarpeisiin ja investointien lykkäämisestä johtuvien väistötilaratkaisujen tuomien käyttökulujen suuruudesta. Tämän perusteella valmistellaan kokonaisesitys tarvittavista muutoksista investointiohjelmaan.

23 Espoon kaupunki Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 23 / 28 Muutoksenhakukielto ( 78-79, 84-88) Muutoksenhakukielto Edellä mainituista päätöksistä, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 :n mukaan hakea muutosta.

24 Espoon kaupunki Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 24 / 28 Muutoksenhakukielto (kuntalaki 91, opetusjärjestelyt) ( 80-81) Edellä mainituista päätöksistä, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 :n mukaan hakea muutosta. Opetusryhmien sijoittaminen koulun peruskorjauksen ajaksi ei sisällä sellaista päätöstä, josta voi tehdä kuntalaissa tarkoitetun oikaisuvaatimuksen tai kunnallisvalituksen. Kysymys on koulun peruskorjauksen johdosta tehtävistä opetuksen käytännön järjestelyistä, ja siten tosiasiallisesta hallintotoiminnasta.

25 Espoon kaupunki Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 25 / 28 Kunnallisvalitus ( 83) Kunnallisvalitusohje Edellä mainittuihin päätöksiin haetaan muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen Muutosta päätöksiin haetaan Helsingin hallinto-oikeudelta. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun valitusaikaa laskettaessa. Valituskirjelmän sisältö Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä

26 Espoon kaupunki Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 26 / 28 - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta, sekä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa Helsingin hallinto-oikeudelle osoitteella: Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Radanrakentajantie HELSINKI Puhelin: Telekopio: Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Virastoaika: Omalla vastuulla valituskirjelmän voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Omalla vastuulla valituksen voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä lainkäyttöviranomaiselle siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä. Valituksen käsittelyn maksullisuus Muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla. Lisätietoja valituksen maksullisuudesta saa valitusviranomaiselta.

27 Espoon kaupunki Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 27 / 28 Oikaisuvaatimusohje ( 82) OIKAISUVAATIMUSOHJE Edellä mainittuihin opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Espoon opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnalle. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnalle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.

28 Espoon kaupunki Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 28 / 28 Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille Espoon kaupungin kirjaamoon oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virka-ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla. Kirjaamon osoite on: Käyntiosoite: Siltakatu 11 Virka-aika: ma-pe Postiosoite: PL ESPOON KAUPUNKI Sähköposti: kirjaamo@espoo.fi Telekopio: +358-(0) Vaihde: +358-(0)