SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 1

Transkriptio

1 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Aika klo 15:00-15:18 Paikka Pukstaavi, Marttilankatu 12, Sastamala Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 40 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 41 Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa 5 42 Osavuosikatsaus 04/ Kuntalaisaloite Kaukolan koulun toiminnan jatkumisesta 8 44 Kasvatusjohtajan, vs. perusopetuksen johtavan rehtorin, aluerehtoreiden ja vt. varhaiskasvatuksen päällikön päätökset 45 Ilmoitusasiat 10 9

2 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Aika klo 15:00-15:18 Paikka Pukstaavi, Marttilankatu 12, Sastamala Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Korpela Kristo puheenjohtaja Hassi Sari varajäsen Ekojärvi Ilkka jäsen Lahtinen Pirkko varajäsen Kulonpää Irmeli varapuheenjohtaja Mikkola Jussi jäsen Niemi Pirkko jäsen Raunio Pirjo jäsen Tammisalo Anna jäsen Niemi Taina kh:n edustaja Ruusunen Jasper nuorisovaltuuston edustaja Uusi-Rauva Sara nuorisovaltuuston edustaja Kares Pekka kasvatusjohtaja Välimaa Helena pöytäkirjanpitäjä Poissa Alajoki Kari jäsen Herckman Arja jäsen Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Kristo Korpela puheenjohtaja :t Sastamala Helena Välimaa pöytäkirjanpitäjä Anna Tammisalo Sari Hassi Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kasvatus- ja opetuskeskus klo 9-15

3 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KASVALTK Lautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on yli puo let (½) lautakunnan jäsenistä. Päätös: Todettiin.

4 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta KASVALTK Pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi sitä varten valittua jä sentä. Ehdotus: Vuorossa Anna Tammisalo ja Sari Hassi. Päätös: Valittiin Anna Tammisalo ja Sari Hassi.

5 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa KASVALTK Hallintosäännön 47 :n mukaan jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus kasvatus- ja opetuslautakunnan kokouksessa on kaupunginhallituksen edustajalla sekä nuorisovaltuuston valitsemalla edustajalla, jonka puheoikeudesta lautakunta tekee eri päätöksen. Muiden läsnäolosta päättää lautakunta erikseen tapauskohtaisesti. Sisäisen valvonnan yleisohjeen (Khall ) mukaan viranhaltija, työntekijä ja luottamushenkilö on itse päävastuussa esteellisyytensä arvioimisessa. Tästä huolimatta myös esimiesten ja toimielinten esittelijöiden tulee valvoa, että esteelliset eivät osallistu päätöksentekoon. Toimielimen jäsenen esteellisyyden ratkaisee toimielin itse. Jäsenten mahdolliset pysyvät esteellisyydet tulee kirjata toimielimen järjestäytymiskokouksessa. Valmisteluvastuu: kasvatusjohtaja Ehdotus kasvj: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, 1. että hallintosäännön mukaisen läsnäolo- ja puheoikeuden omaavien lisäksi tässä kokouksessa on läsnä kasvatusjohtaja ja palvelusihteeri. 2. todeta esteellisyydet sisäisen valvonnan ohjeen mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan mukaan yksimielisesti. Lisätietoja: kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh

6 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Osavuosikatsaus 04/ / /2017 KASVALTK Hallintosäännön 9 :n 1. momentin mukaisesti lautakunnalla on ko konais vas tuu valtuuston hyväksymien tavoitteiden ja voimavarojen mukaan vastuualueellaan tuotettavista kunnallisista palveluista ja nii den kehittämisestä. Prosessien on raportoitava kaksi kertaa talousarviovuoden aikana se kä tilinpäätöksen laadinnan yhteydessä talousarvion to teu tu mi ses ta. Raportit laaditaan huhtikuun, elokuun ja vuoden lopun ti lan tei den mukaan. Ne annetaan kirjallisena kaupunginhallitukselle sekä toi mi tetaan tiedoksi kaupunginvaltuustolle ja tarkastuslautakunnalle. Talousarvion toteutumisen ja kustannuskehityksen jatkuvaan seu rantaan ja ennakointiin on kiinnitettävä erityistä huomiota. Poik kea miin prosessien tulee reagoida välittömästi. Talousarvion täy tän töön pa nomää räys ten mukaisesti prosessien tulee sovittaa toi min tan sa niin, että valtuuston myöntämät määrärahat eivät ylity. Mikäli net to mää rä ra hassa ennakoidaan ylitysriski, prosessin tulee ottaa käyt töön uusia tasapainottavia toimenpiteitä tarvittavassa laajuudessa. Prosessit ja niiden luottamustoimielimet vastaavat käyt tö suun ni tel miensa seurannasta. Seurannan kohteena ovat sekä määrärahat et tä toiminnalliset tavoitteet (myös lautakunta- ja yksikkötason ta voit teet). Talousarvion toteutumistilanne sekä arvio määrärahojen riit tä vyy des tä tulee saattaa luottamustoimielimille tiedoksi kuukausittain. Talousarvioon on kirjattu osaprosessikohtaisesti suunnitelmakauden toiminnan painopisteet, muutokset ja tuot ta vuus toi men piteet. Osavuosikatsauksessa raportoidaan näiden toteutumisesta ja valmis te lu ti lan tees ta.investointien toteutumisesta ydinprosessit ra por toi vat erillisellä excel-lomakkeella. Huhtikuun osavuosikatsaus varhaiskasvatuksen, perusopetuksen ja lukio kou lu tuk sen osalta osoittaa, että tässä vaiheessa vuotta mer kit tä viä poikkeamia talousarvion toteutumassa ei ole odotettavissa. Varhaiskasvatuksen toteuma on 31,6 %. Tuloja on kertynyt arvioitua enem män ja toimintakuluissa ei ole poikkeamia suunnitteluun. Perusopetuksen toteuma on 35 %, joka on yli tasaisen kertymän. Sylvään koulun tuntikehyksen muutos ja Kaukolan koulun lak kaut ta mi sen lopulliset vaikutukset näkyvät vasta tilinpäätöksessä. Tulojen ker ty mä toteutui hiukan alle suunnitellun, mutta tasoittuu ke sä-hei nä kuun laskutuksen yhteydessä. Ylitysuhka menokertymän osalta muo dos tuu koulukuljetuskustannusten osalta. Lisäksi ope tus suun ni tel man käyttöönottoon liittyvien kehittämishankkeiden oma ra hoi tus osuu det, n.

7 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvatus- ja opetuslautakunta euroa, ovat tulleet tietoon vasta talousarvion laa din nan jälkeen. Lukiokoulutuksen toteuma on 32,6 %. Syksyn opiskelijamäärä tulee vai kut ta maan henkilöstökuluihin. Koulukuraattorin palkkaamisesta aiheu tu viin kustannuksiin ei varauduttu talousarvion valmistelun yh teydes sä. Kustannukset pyritään kattamaan prosessin sisältä. Liitteet: Osavuosikatsaus ja talouden toteuma, Investointien toteuma 04/2017 Valmisteluvastuu: talous- ja hallintopäällikkö Kirsi Sinisalo, vt. var haiskas va tuk sen päällikkö Sari Välilä, vt. perusopetuksen johtava reh to ri Juha Marttila, opetuskoordinaattori Kati Heikkilä, ver kos to lu kion rehtori Anni Virnes, kasvatusjohtaja Pekka Kares Ehdotus kasvj: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy huhtikuun 2017 osavuosikatsauksen liitteiden mukaisena ja esittää sen edel leen kaupunginhallitukselle ja valtuustolle sekä tar kas tus lau ta kun nal le. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan mukaan yksimielisesti. Lisätietoja: kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh Liitteet Investointien toteutuminen 04/2017 Osavuosikatsaus ja talouden toteuma

8 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kuntalaisaloite Kaukolan koulun toiminnan jatkumisesta 326/ /2017 KASVALTK Pauli Mäkelä on jättänyt kuntalaisaloitteen Kaukolan kou lun toiminnan jatkumisesta jälkeen. Aloitteessa on esitetty, et tä Kaukolan koulu jatkaa perusopetustehtäväänsä kak si opet ta jai se na kouluna ja valtuusto myöntää toiminnalle tarvittavat mää rä ra hat. Aloite kokonaisuudessaan on oheismateriaalina. Vastaus kuntalaisaloitteeseen: Vuonna 2016 valmistui perusopetuksen kouluverkkoselvitys, jonka kau pun gin val tuus to hyväksyi kokouksessaan Kau kolan koulun sulkeminen alkaen oli yhtenä selvityksen lin jauk sena. Kouluverkkoselvityksen valmistelussa oli mukana hen ki lös tön edustus ja kuntalaisille järjestettiin avoin keskustelu- ja in for maa tio ti laisuus Lisäksi kaikilla kuntalaisilla oli mah dol li suus ottaa kantaa valmisteluun sähköisen OtaKantaa.fi-palvelun kaut ta ennen varsinaista päätöksentekoa. Kaukolan koulun lakkauttamisesta on päätetty talousarvion vuodelle 2017 ja taloussuunnitelman hyväksymisen yhteydessä. Hyväk sy tyn talousarvion mukaisesti toiminnan suunnittelussa on otet tu huomioon koulun toiminnan lakkaaminen ja valmistelut ope tuk sen muualla järjestämiseksi on tehty. Pedagogiset ja taloudelliset syyt koulun sulkemiselle eivät ole asian valtuustokäsittelyn jälkeen muut tuneet, joten koulun toiminnan jatkuminen alkaen ei ole tarkoituksenmukaista. Valmisteluvastuu: talous- ja hallintopäällikkö Kirsi Sinisalo Ehdotus kasvj: Kuntalaisaloitteeseen annetaan edellä esitetty vastaus. Aloite ei anna aihetta jatkotoimenpiteisiin. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan mukaan yksimielisesti. Lisätietoja: kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh Oheismateriaali Kuntalaisaloite

9 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kasvatusjohtajan, vs. perusopetuksen johtavan rehtorin, aluerehtoreiden ja vt. varhaiskasvatuksen päällikön päätökset KASVALTK Seuraavat pöytäkirjat ovat nähtävillä kasvatus- ja opetuslautakunnan kokouksessa - kasvatusjohtajan päätökset vs. perusopetuksen johtavan rehtorin päätökset aluerehtoreiden päätökset vt. varhaiskasvatuksen päällikön päätökset Ehdotus pj: Lautakunta merkitsee pöytäkirjat tiedoksi saaduiksi ja päättää, ettei kasvatus- ja opetuslautakunta käytä KuntaL 51 :n mukaista otto-oikeutta. Otto-oikeutta ei ole perusopetuslain nojalla annettuihin oppilaita koskeviin yksilöpäätöksiin. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan mukaan yksimielisesti. Lisätietoja: kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh

10 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Ilmoitusasiat KASVALTK Saapuneet kirjeet: Opetushallitus, päätös /571/2017: Val tion avus tus ha kemus ta koskeva päätös, Koulun kerhotoiminnan kehittäminen, Ope tushal li tus on päättänyt myöntää valtionavustusta hankkeelle Opetushallitus, päätös /584/2016: Val tion avus tus ha kemus ta koskeva päätös, vieraskielisten sekä saamen ja ro ma ni kie lis ten oppilaiden ja opiskelijoiden esi- ja perusopetuksen sekä lu kio kou lu tuksen järjestämiseen vuonna 2016, Opetushallitus on päät tä nyt myöntää valtionavustusta Opetushallitus tiedote : Tervetuloa seuraamaan Mo ni puo lises ti mobiililla, suoraa nettilähetystä Opetushallituksesta torstaina klo Opetushallitus OPH KOSKI-tiimi : KOSKI-palvelun käyt töön ottoon valmistautuminen Opetushallitus tiedote : Tasavallan presidentin #kan nus tus ryhmä -kampanjan huomioiminen kouluissa ja oppilaitoksissa Opetushallitus tiedote ; Esi-, perus-, lisäopetuksen ja lu kiokou lu tuk sen opetussuunnitelman perusteiden muutosmääräykset Sitran tiedote kyselystä : Miten Sitra on onnistunut hy vin voinnin edistäjänä, vaikuttavuusarvioinnin kyselyyn vastaukset 2.6. mennes sä Kansallinen koulutuksen arviointikeskus : Tiedote var haiskas va tuk ses sa ja yleissivistävässä koulutuksessa lukuvuonna tehtävistä kansallisista arvioinneista, jotka toteuttaa Kan salli nen koulutuksen arviointikeskus (Karvi) Opetushallituksen Valtionosuudet -yksikkö tiedote : Val mis tavan opetuksen rahoitusjärjestelmämuutoksen kompensointi val tionavus tuk sel la Aluehallintoviraston päätös LSSAVI/1334/ /2017 oppilaaksi ottamista koskevassa asiassa Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston tiedote : Valtionavustukset liikkuva koulu -toimintaan Ehdotus pj: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi saaduksi.

11 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan mukaan yksimielisesti. Lisätietoja: kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh

12 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikai suvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Sastamalan kaupungin kasvatus- ja opetuslautakunta Käyntiosoite: Asemakatu 9 Postiosoite: PL SASTAMALA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katso taan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kulut tua kirjeen lähettä misestä, saantitodistuk sen osoittamana aikana tai eril liseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aika na kello 9-15 Kasvatus- ja opetuskeskus, Asemakatu 9, SASTA MA LA Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettva oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisu vaatimusajan päättymis tä. Päätökset, joista voi tehdä oikaisuvaatimuksen: 43 Kiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KL 91 ): 39-42, 44-45