YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 104/2004/4 Dnro LSY-2003-Y-281

Transkriptio

1 LÄNSI-SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 104/2004/4 Dnro LSY-2003-Y-281 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA Pohjapatojen rakentaminen Jaaranjoen alivesien nostamiseksi, Kiikoinen, Vaasan hallinto-oikeuden palauttama asia Lounais-Suomen ympäristökeskus ASIAN AIKAISEMPI KÄSITTELY Lounais-Suomen ympäristökeskus esitti Länsi-Suomen vesioikeuteen toimittamassaan hakemuksessa, että vesioikeus muuttaisi Kiikois- ja Mouhijärven padotus- ja juoksutussääntöä ja määräisi toimenpiteet Jaaranjoen alivesien nostamiseksi hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti. Länsi-Suomen ympäristölupavirasto muutti antamallaan päätöksellä nro 3/2002/2 Kiikois- ja Mouhijärven padotus- ja juoksutussääntöä, määräsi Lounais-Suomen ympäristökeskuksen rakentamaan vuoden kuluessa päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta Jaaranjokeen neljä pohjapatoa ja yhden pohjakohouman ja myönsi ympäristökeskukselle pysyvän käyttöoikeuden pohjapatojen rakentamista varten tarvittaviin toisille kuuluviin alueisiin. Vaasan hallinto-oikeus kumosi antamallaan päätöksellä nro 03/0222/2 ympäristölupaviraston päätöksen Jaaranjoen alivesien nostamista ja siten Jaaranjokeen rakennettavia pohjapatoja koskevalta osalta ja palautti asian tältä osin ympäristölupavirastolle, jonka tuli viipymättä ottaa asia mainituilta osin uudelleen käsiteltäväksi. HAKEMUS Lounais-Suomen ympäristökeskus on Länsi-Suomen vesioikeuteen toimittamassaan hakemuksessa lausunut, että Länsi- Suomen vesioikeus myönsi antamallaan päätöksellä nro 43/1963 asutushallitukselle valtion edustajana luvan Marjajärven vesijätön kuivattamiseen pengertämällä sekä siihen liittyvään Kiikois-, Mouhi-, Koura-, Kirkko- ja Koivuniemenjärven järjestelyyn ja sanottujen järvien vedenjuoksun säännöstelyyn Kiikoisten, Mouhijärven ja Suodenniemen kunnissa.

2 2 Maataloushallitus toteutti järjestelyhankkeen, ja työ valmistui vuonna Hanke luovutettiin osakkaille vuonna 1976, jolloin Mouhi- ja Kiikoisjärven säännöstely ja hankkeen kunnossapito siirtyivät kolmelle järjestely-yhtiölle. Kiikoisjärven järjestely-yhtiö ilmoitti vesioikeuteen toimittamassaan valmistumisilmoituksessa edellä tarkoitettujen töiden valmistuneen vuoden 1970 lopulla. Vesioikeus määräsi asiassa suoritettavaksi lopputarkastuksen. Toimitusmiehet esittivät antamassaan lausunnossa muun muassa eräitä tarkistuksia Kiikois- ja Mouhijärven säännöstelyrajoihin. Vesioikeuden pyynnöstä vesi- ja ympäristöhallitus ilmoitti , että kysymyksessä olevan vesistöjärjestelyluvan hallinta kaikkine velvoitteineen kuuluu vesi- ja ympäristöhallitukselle. Vesioikeus lopputarkastusasiassa antamassaan päätöksessä nro 44/1990/2 muun ohella velvoitti luvanhaltijan panemaan vesioikeudessa vireille hakemuksen Kiikois- ja Mouhijärvien padotus- ja juoksutussääntöjen muuttamiseksi. Vesiylioikeus kumosi antamallaan päätöksellä nro 194/1991 vesioikeuden päätöksen muulta kuin lopputarkastuksesta aiheutuneiden kustannusten osalta ja palautti asian vesioikeudelle uudelleen käsiteltäväksi. Korkein hallinto-oikeus poisti antamallaan päätöksellä vesiylioikeuden päätökseen liitetyn valitusosoituksen, koska vesiylioikeuden päätös ei sisältänyt ratkaisua, johon voi hakea muutosta, ja jätti Tampereen vesi- ja ympäristöpiirin valituslupahakemuksen tutkimatta. Vesioikeus määräsi asiassa pidettäväksi täydentävän lopputarkastuksen, josta toimitusmiehet antoivat lausuntonsa Vesioikeus määräsi täydentävän lopputarkastuksen johdosta antamassaan päätöksessä nro 6/1996/2 muun ohella, että Hämeen ympäristökeskuksen on selvitettävä alivesien nostamismahdollisuus sillä Jaaranjoen peratulla osuudella, jolla uoma on vesioikeuden vuonna 1963 antamassa päätöksessä tarkoitettua syvemmällä, esimerkiksi pohjapatoja rakentamalla, ja pantava vesioikeudessa vireille hakemus tarpeellisten pohjapatojen rakentamisesta. Vesioikeus velvoitti ympäristökeskuksen myös panemaan vesioikeudessa vireille hakemuksen Kiikois- ja Mouhijärven padotusja juoksutussääntöjen muuttamiseksi toimitusmiesten esittämällä tavalla tai muulla tavalla siten, että säännöstely vastaa yleisen edun vaatimuksia. Hakemukset oli pantava vireille kahden vuoden kuluessa päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. Vesiylioikeus pysytti valitusten johdosta antamallaan päätöksellä nro 77/1997 pääpiirteittäin vesioikeuden päätöksen. Lounais-Suomen ympäristökeskus on hakemuksessaan lausunut, että vesiylioikeuden päätös nro 77/1997 velvoitti Hämeen ympäristökeskuksen panemaan hakemuksen vireille vesioikeudelle mennessä. Kiikoisten kunnan kuuluessa nykyään Lounais-Suomen ympäristökeskuksen toimialueeseen on hakemuksen jättäminen hallinnollisesti siirretty Lounais-Suomen ympäristökeskukselle.

3 3 Lounais-Suomen ympäristökeskus on esittänyt, että vesioikeus muuttaisi Kiikois- ja Mouhijärven padotus- ja juoksutussääntöä ja määräisi toimenpiteet Jaaranjoen alivesien nostamiseksi hakemukseen liitetyssä, Fortum Power and Heat Oy:n laatimassa suunnitelmassa esitetyn mukaisesti. SUUNNITELMA Alkuperäisen suunnitelman mukaan Jaaranjokeen esitettiin rakennettavaksi neljä pohjapatoa seuraavasti: Pato nro Paaluväli Pohjapadon harjan taso (N 43 +) Joen pohjan alin taso (N 43 +) Pohjapadon suurin korkeus (m) ,50 50,61 0, ,00 51,16 0, ,33 52,84 0, ,43 56,08 0,35 Pohjapadon nro 2 kohdalla on nykyisin noin 0,5 m korkea rantaasukkaiden rakentama kynnys, joten muutos nykytilanteeseen olisi noin 0,35 m. Joessa on myös muita ranta-asukkaiden rakentamia kynnyksiä, mutta niiden vaikutus vedenkorkeuksiin on vähäinen. Jaaranjoen ranta-asukkaat ovat saaneet vaikuttaa pohjapatojen sijoitteluun keskustelutilaisuuksissa ja maastokatselmuksissa. Suunnittelun lähtökohtana on ollut kuitenkin se, että pohjapadoilla ei hävitettäisi olemassa olevia koskia ja virtapaikkoja, joihin virtavesien eliöstö on sopeutunut, vaan pohjapadot rakennettaisiin virtapaikkojen yläpuolelle. Lisäksi tavoitteena on ollut, että pohjapadot eivät nostaisi ylimpiä vedenkorkeuksia. Pohjapadot verhoillaan luonnonkivillä, ja niiden alaluiska muotoillaan niin loivaksi, että kalan kulku padon yli on mahdollista (kaltevuus enintään 1:10). Pohjapadot rakennetaan kaareviksi ja keskelle päin kalteviksi virtauksen keskittämiseksi kuivakausina padon keskelle. Pohjapatojen vaikutuksia vedenkorkeuksiin on tarkasteltu kolmessa eri virtaamatilanteessa, jotka ovat ehdotetun säännöstelyn minimivirtaama 0,5 m 3 /s, keskivirtaama 5,3 m 3 /s ja keskiylivirtaama 21,7 m 3 /s. Pohjapatojen rakentaminen nostaa alimpia vedenkorkeuksia pienimmillä virtaamilla välittömästi padon yläpuolella cm. Keskivirtaamatilanteessa muutos on 6 18 cm. Suurilla virtaamilla vedenkorkeusmuutokset jäävät vähäisiksi. KUULUTUS Länsi-Suomen vesioikeus on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta vesioikeudessa ja muun ohella Kiikoisten kunnassa varannut asianosaisille tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään

4 4 MUISTUTUKSET JA VAATIMUKSET Asiassa esitettiin seuraavat Jaaranjoen pohjapatoja koskevat muistutukset (muistutusten numerointi ympäristölupaviraston päätöksen nro 3/2002/2 mukainen): 4) AA (Leppänen II RN:o 5:34, Jaara, Kiikoinen) on vastustanut pohjapadon nro 3 rakentamista tilansa kohdalle, koska vesi nousee pellolle ja pato aiheuttaa meluhaittaa. 10) BB (Salmela RN:o 3:16, Jaara, Kiikoinen) on lausunut, että kaikki Jaaranjokeen suunnitellut pohjapadot ovat hänen kiinteistönsä yläpuolella. Muistuttaja on vaatinut, että pato nro 1 rakennetaan noin m alemmaksi eli paikkaan, mistä perkaus on aloitettu. Ehdotettu patopaikka sijaitsee kolmen tilan yhteisen uima- ja pyykkipaikan alapuolella. Muistuttaja on liittänyt mukaan tilojen omistajien suostumukset padon rakentamiseen. Toinen vaihtoehto voi olla, että jokeen rakennetaan viides pato ehdotettuun paikkaan. 25) CC (Yli-Erkkilä RN:o 1:24, Jaara, Kiikoinen) on esittänyt rakennettavaksi kaksi uutta pohjapatoa hänen rantasaunansa kohdalle ja tästä noin 40 m ylävirtaan. Tällöin pohjapato nro 2 voidaan jättää rakentamatta ja pato nro 1 rakentaa matalammaksi. Lounais- Suomen ympäristökeskuksen suunnitelma ei täytä vesiylioikeuden päätöksen vaatimuksia. Muistuttaja on vaatinut, että asiassa pidetään suullinen käsittely ja sen yhteydessä katselmus, jossa ehdotetut uusien pohjapatojen paikat voidaan todeta. Muistuttaja on vielä vaatinut, että hakija velvoitetaan korvaamaan hänen asianajokulunsa vesioikeudessa, koska hakemus perustuu lupaehtojen vastaisesti suoritettuun perkaukseen. 26) DD (Koskikara RN:o 1:23, Jaara, Kiikoinen) on vaatinut, että pohjapadot on rakennettava CC:n tilan RN:o 1:24 alueella ainakin Jaakolankosken niskaan ja rantasaunan lähelle. Padot on rakennettava koskimaisiksi. Patomateriaali on otettava ainakin rantasaunan lähellä kaivutyön tuloksena syntyneestä täyttömaasta. Perkaustyön madalluttama lahti muistuttajan rantakiinteistön edustalla on ruopattava. Ennen patojen rakentamista on suoritettava katselmus kesäaikana. Veden laatuun ja juoksutukseen on kiinnitettävä enemmän huomiota. 35) EE ja FF (Ranta RN:o 2:96, Jaara, Kiikoinen) ovat vaatineet, että tilan kohdalla oleva saari on poistettava. Kosken ja Myllyjuovan välistä pengertä on nostettava niin, ettei pohjapadon nro 4 rakentaminen aiheuta virtauksen muuttumista myllyjuovan kautta. SELITYS Hakija on pitänyt 4) AA:n muistutusta aiheettomana, koska tulvakorkeudet eivät pohjapadon rakentamisen johdosta käytännöllisesti katsoen nouse.

5 5 10) BB:n muistutuksen johdosta hakija on todennut, että alin pohjapato (nro 1) voidaan siirtää noin 40 m alemmaksi siten, että sen harjakorkeudeksi tulee sama eli N ,50 m. 25) CC:n ja 26) DD:n muistutusten johdosta hakija on todennut, että Yli-Erkkilän tilan rantasaunan kohdalle paalulle rakennetaan pohjakohouma harjakorkeudeltaan N ,80 m siten, etteivät tulvakorkeudet nouse. Muilta osin muistutukset ovat perusteettomia. 35) EE:n ja FF:n muistutuksen johdosta hakija on lausunut, että vesimäärät eri uomissa pyritään pitämään ennallaan. Muistutus on enemmälti aiheeton. TARKASTUS Ympäristölupavirasto on suorittanut asiassa tarkastuksen, josta laadittu pöytäkirja on liitetty asian Dnro asiakirjoihin. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON PÄÄTÖS NRO 3/2002/2 Länsi-Suomen ympäristölupavirasto on antamallaan päätöksellä nro 3/2002/2 muuttanut Länsi-Suomen vesioikeuden antaman päätöksen nro 43/1963 Kiikoisjärven padotusta ja juoksutusta koskevan lupaehdon 13). Lisäksi ympäristölupavirasto on määrännyt Lounais-Suomen ympäristökeskuksen rakentamaan vuoden kuluessa päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta Jaaranjokeen neljä pohjapatoa ja yhden pohjakohouman ja myöntänyt pysyvän käyttöoikeuden pohjapatojen rakentamista varten tarvittaviin toisille kuuluviin alueisiin. VAASAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS NRO 03/0222/2 HAKEMUKSEN TÄYDENNYS Vaasan hallinto-oikeus on antamallaan päätöksellä nro 03/0222/2 kumonnut ympäristölupaviraston päätöksen Jaaranjoen alivesien nostamista ja siten Jaaranjokeen rakennettavia pohjapatoja koskevilta osalta ja palauttanut asian ympäristölupavirastolle, jonka tuli viipymättä ottaa asia tältä osin uudelleen käsiteltäväksi. Asiaa palautetuilta osin käsitellessään ympäristölupaviraston tuli varata hakijalle tilaisuus täydentää hakemustaan Jaaranjokeen suunniteltujen pohjapatojen ja erityisesti niiden sijainnin ja tarvittavien käyttöoikeusalueiden osalta. Hallinto-oikeus on päätöksen perusteluissa muun ohella lausunut, että ympäristölupaviraston päätöksessä pohjapatojen tarkka sijaintipaikka on määrittämättä eivätkä päätöksestä käy täsmällisesti selville ne alueet, joihin pysyvä käyttöoikeus on myönnetty. Ympäristölupavirasto on kehottanut Lounais-Suomen ympäristökeskusta täydentämään hakemustaan Jaaranjokeen suunniteltujen pohjapatojen ja erityisesti niiden sijainnin ja tarvittavien käyttöoikeusalueiden osalta. Samalla tuli selvittää, miltä osin hakijalla oli aiempien lupien nojalla käyttöoikeus tarvittaviin alueisiin.

6 6 Lounais-Suomen ympäristökeskus on toimittanut ympäristölupavirastoon hakemuksen täydennyksen. Aiempien lupien osalta hakija on todennut, että vesioikeuden päätöksen nro 43/1963 lupaehdossa 1) on mainittu, että mikäli veden juoksutuksen takia osoittautuu tarpeelliseksi, on Jaaranjoen paaluvälillä suoritettava siivousluonteinen perkaus. Kyseisen luvan perusteella hakijalla ei ole käyttöoikeuksia pohjapatojen suunnittelualueella. Hakija on määrittänyt pohjapatojen tarkat sijaintipaikat. Nämä eivät eroa ympäristölupaviraston päätöksessä määrätyistä yleissuunnitelmaan pohjautuvista patopaikoista. Ainoastaan paalulukemat on tarkennettu oikeiksi. Mittausten perusteella hakija on todennut, ettei alkuperäisessä suunnitelmassa esitettyä pohjapatoa nro 3 ole tarkoituksenmukaista rakentaa, koska kyseisellä paikalla on jo pohjapato, jonka harjan korkeus on vain 10 cm alempana kuin suunnitellun pohjapadon harja. Pohjapatojen tarkka sijainti on seuraava: HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN pato nro 1 pl 102,50 pato nro 2 pl 106,70 pato nro 4 pl 123,00 pohjakohouma pl 104,50 Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Kiikoisten kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään MUISTUTUKSET, VAATIMUKSET JA MIELIPITEET 36) Lounais-Suomen ympäristökeskus on vesilain 21 luvun 1 :n tarkoittamana valvontaviranomaisena lausunut, ettei sillä ole huomautettavaa hankkeesta. 37) CC (Yli-Erkkilä RN:o 1:24, Jaara, Kiikoinen) on vaatinut, että pohjapatojen paikan selvittämiseksi on pidettävä suullinen käsittely ja katselmus patojen nro 1 ja 2 välisellä osuudella. Tällöin voidaan esittää tarkemmat perusteet ja selvitykset patojen paikasta ja korkeudesta. Pohjapatojen sijaintia on hänen tilansa kohdalla muutettava. Pohjapato nro 1 on sijoitettava muistutuksen liitteenä olevan kartan mukaisesti kohtaan, jossa ennen oli Jaakolankosken niska, ja rakennettava se esitettyä korkeampana ( cm), jolloin se muodostaisi alkuperäistä muistuttavan lahdelman. Pohjapato nro 2 on sijoitettava alemmaksi kohtaan, jossa aiemminkin on ollut koski. Siten palautetaan jokea alkuperäiseen muotoon. Muistuttaja on lisäksi vaatinut, että Yli-Erkkilän tilan osalta on selvästi ilmoitettava, mitä käyttöoikeuden rajoituksia tilaan esitetään. Muistuttaja on lausunut, ettei hän vaadi korvauksia pohjapatojen rakentamisesta. Ha-

7 7 kija on kuitenkin velvoitettava korvaamaan hänelle aiheutuneet edunvalvontakulut korkoineen. HAKIJAN SELITYS Hakija on ympäristölupavirastoon toimittamassaan selityksessä lausunut, että hakemuksen täydennyksessä pohjapatojen sijainti on pyritty määrittämään mahdollisimman tarkasti. Tasopiirroksissa käytettyä mittakaavaa 1:200 on pidettävä riittävän tarkkana. Suunnitelmaan on asian aikaisemmissa vaiheissa lisätty muistuttajan vaatimuksesta pohjakohouma. Hakija on katsonut, että suunnitellut rakenteet nostavat alivesiä muistuttajan kiinteistön kohdalla sellaiselle tasolle kuin nykyoloissa voidaan kohtuudella vaatia. Kun on myös ilmeinen riski siitä, että pohjapatojen muuttaminen muistutuksessa vaaditulla tavalla voi aiheuttaa tulvien lisääntymistä, ympäristökeskus on pitänyt muistutusta perusteettomana. HAKEMUKSEN TÄYDENNYS YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Hakija on toimittanut ympäristölupavirastoon pohjapatojen pituus- ja poikkileikkauspiirustukset. Ympäristölupavirasto määrää Lounais-Suomen ympäristökeskuksen Marjajärven vesijätön kuivattamista pengertämällä sekä siihen liittyvää Kiikois-, Mouhi-, Kirkko- ja Koivuniemenjärven järjestelyä ja sanottujen järvien vedenjuoksun säännöstelyä koskevan luvan haltijana rakentamaan kahden vuoden kuluessa tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta hakemukseen liitetyn ja ja täydennetyn suunnitelman mukaisesti Jaaranjokeen lupamääräyksistä 1) 4) ilmenevät kolme pohjapatoa ja pohjakohouman. Ympäristölupavirasto myöntää Lounais-Suomen ympäristökeskukselle pysyvän käyttöoikeuden pohjapatojen rakentamista varten tarvittaviin Kiikoisten kunnassa sijaitseviin toiselle kuuluviin alueisiin seuraavasti: Pato Maa-alueet Vesi/vesijättöalue nro 1 Yli-Erkkilä RN:o 1:24, Jaara Yht. RN:o 876:2, Jaara 2 Haapajoki RN:o 1:54, Jaara Yht. RN:o 876:1, Haapaniemi Yht. RN:o 876:2, Jaara 4 Ranta RN:o 2:96, Jaara Yht. RN:o 876:3:1, Vesialue Kiikoisjärvessä Kievari-Ylijaara RN:o 9:139, Jaara Yht. RN:o 876:2, Jaara Pohjapatojen ja kohouman rakentamisesta ei aiheudu kenellekään korvattavaa vahinkoa tai haittaa. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä.

8 8 Lupamääräykset 1) Pohjapato nro 1 rakennetaan suunnitelman paalulle asemapiirroksen nro , pituusleikkauspiirustuksen nro ja poikkileikkauspiirustuksen nro mukaisesti. Pohjapadon keskellä harjan korkeus on N ,50 m. Padon ylävirran puoleisen luiskan kaltevuus on 1:3 ja alavirran puoleisen luiskan kaltevuus 1:8. 2) Pohjakohouma rakennetaan suunnitelman paalulle asemapiirroksen nro , pituusleikkauspiirustuksen nro ja poikkileikkauspiirustuksen nro mukaisesti. Pohjakohouman korkeus on N ,80 m. Ylävirran puoleisen luiskan kaltevuus on 1:3 ja alavirran puoleisen luiskan kaltevuus 1:8. 3) Pohjapato nro 2 rakennetaan suunnitelman paalulle asemapiirroksen nro , pituusleikkauspiirustuksen nro ja poikkileikkauspiirustuksen nro mukaisesti. Pohjapadon keskellä harjan korkeus on N ,00 m. Padon ylävirran puoleisen luiskan kaltevuus on 1:2 ja alavirran puoleisen luiskan kaltevuus 1:8. 4) Pohjapato nro 4 rakennetaan suunnitelman paalulle asemapiirroksen nro , pituusleikkauspiirustuksen nro ja poikkileikkauspiirustuksen nro mukaisesti. Pohjapadon harjan korkeus kunkin uoman keskellä on N ,43 m. Padon ylävirran puoleisen luiskan kaltevuus on 1:3 ja alavirran puoleisen luiskan kaltevuus 1:8. 5) Työt on suoritettava siten ja sellaisena aikana, että niistä aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa ja häiriötä. Työtä suoritettaessa saadaan suunnitelmasta vähäisessä määrin ja tarvittaessa asianosaisten suostumuksella poiketa. 6) Töiden suorittamisesta aiheutuva vahinko ja haitta on viivytyksettä korvattava vahingonkärsijälle. 7) Pohjapadot on pidettävä suunnitelman mukaisessa kunnossa. 8) Töiden aloittamisesta on etukäteen hyvissä ajoin ilmoitettava Kiikoisten kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ja asianomaisille maanomistajille. 9) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa kirjallisesti ilmoitettava ympäristölupavirastolle ja Kiikoisten kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Perustelut Jaaranjokeen rakennettavien pohjapatojen tarkoituksena on vähentää luvan vastaisesti toteutetun perkauksen aiheuttamia haittoja.

9 9 Jaaranjoen alivesien nostaminen pohjapatojen avulla parantaa vesistön virkistyskäyttömahdollisuuksia ja maisemaa. Patojen rakentaminen ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Ottaen huomioon, että kyseessä on luvan mukaisen tilanteen palauttaminen, pohjapatojen yläpuolella tapahtuva vähäinen maa-alueen muuttuminen vesialueeksi ja paalulle rakennettava pohjakohouma eivät edellytä käyttöoikeutta. Pohjapatojen rakentaminen on yleisen tarpeen vaatima. Patojen rakentamisesta rantakiinteistöjen ja vesialueiden omistajille koituva hyöty on suurempi kuin vähäiseen alueeseen kohdistuvan käyttöoikeuden myöntämisestä aiheutuva vahinko ja haitta. Lainkohdat Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 8. Lausunto muistutuksista ja vaatimuksista Kulujen korvaaminen 4) AA:n muistutuksesta ympäristölupavirasto toteaa, että hakija on luopunut pohjapadon nro 3 rakentamisesta. 10) BB:n muistutuksesta ympäristölupavirasto toteaa, että hakija on muuttanut suunnitelmaa siten, että pato nro 1 rakennetaan alkuperäisen suunnitelman mukaisesta noin 40 m alavirran suuntaan. 25) ja 37) CC:n sekä 26) DD:n muistutusten johdosta ympäristölupavirasto toteaa, että Yli-Erkkilän tilan rantasaunan kohdalle paalulle rakennetaan pohjakohouma. CC:n suullisen käsittelyn ja katselmuksen pitämistä koskevan vaatimuksen osalta ympäristölupavirasto toteaa, että asiassa on aiemman käsittelyn yhteydessä pidetty tarkastus, jossa patopaikkojen olosuhteisiin on tutustuttu paikan päällä ja jonka yhteydessä muistuttajaa on kuultu suullisesti. Muilta osin muistutukset hylätään perusteettomina. Yli-Erkkilän tilan alueeseen myönnetty käyttöoikeus koskee vain pohjapadon nro 1 vaatimaa muutaman neliömetrin aluetta jokiluiskassa. 35) EE:n ja FF:n muistutuksen johdosta hakija on lausunut, että vesimäärät eri uomissa pyritään pitämään ennallaan. Muistutus on enemmälti aiheeton. Vesilain 16 luvun 27 :n mukaan pääsääntönä on, että asianosaiset saavat pitää ympäristölupavirastossa aiheutuneet kulunsa vahinkonaan. Asianosaisella on oikeus saada korvaus kuluistaan, milloin hänen on ollut tarpeen ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin osoittaakseen, että hänelle aiheutuu yrityksestä vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä, taikka milloin kulujen korvaamiseen on muutoin erityistä syytä. Koska edellä sanottuja perusteita kulujen korvaamiseen ei ole esitetty, ympäristölupavirasto hylkää 37) CC:n kulujen korvaamista koskevan vaatimuksen. KÄSITTELYMAKSU 134,55 euroa

10 10 Sovellettu oikeusohje Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista /1238 ja laki tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista 3 (1651/1995)

11 11 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla Valitusaika päättyy Valitusosoitus on liitteenä. Leena Simpanen Jukka Leinonen Heikki Penttinen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Leena Simpanen, Jukka Leinonen ja Heikki Penttinen. Asian on esitellyt Jukka Leinonen. JL/ts

12 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valituskirjelmä on toimitettava liitteineen Länsi- Suomen ympäristölupavirastoon. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituksia päätöksen johdosta voivat esittää ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - ympäristölupaviraston päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) - miltä kohdin ympäristölupaviraston päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia ympäristölupaviraston päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta - jäljennös valituskirjelmästä (jos valituskirjelmä toimitetaan postitse) Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, Helsinki postiosoite: PL 115, Helsinki puhelin: vaihde (09) telekopio: (09) sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 80 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.