Päätös. Nro 142/2010/4 Dnro ESAVI/358/04.09/2010. Annettu julkipanon jälkeen Lietteensalmen venesataman peruskorjaus, Iitti

Transkriptio

1 Etelä-Suomi Päätös Nro 142/2010/4 Dnro ESAVI/358/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA Lietteensalmen venesataman peruskorjaus, Iitti Iitin kunta HAKEMUS Iitin kunta on Etelä-Suomen aluehallintovirastoon toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa Lietteensalmen venesataman peruskorjauksen suorittamiselle hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Iitin kunnassa. SUUNNITELMA Yleistä Itä-Suomen vesioikeus on antamallaan päätöksellään nro 16/II/89 myöntänyt Iitin kunnalle luvun Lietteensalmen nykyisen venesataman rakentamista varten aallonmurtajan ja venelaitureiden rakentamiseen sekä vesialueen ruoppaamiseen. Nyt kysymyksessä olevan hankeen tarkoituksena on varmistaa satama-altaan ja siellä säilytettävien veneiden turvallisuus koillistuulen vaikutuksilta jatkamalla nykyistä aallonmurtajaa, varmistaa satama-alueen liikennöinnin turvallisuus pienimuotoisella ruoppauksella sekä rakentaa asianmukaiset laiturit satama-altaaseen. Hankkeen sijainti Hankealue sijaitsee Iitin kunnan Kausalan kylässä Iitin kunnan omistamalla kiinteistöllä Valkama RN:o 3:568 ja Kausalan kylän yhteisen vesialueen osakaskunnan omistamalla vesi- ja vesijättöalueella RN:o 876:1 Kymijoen Lietteensalmessa. Iitin kunta ja Kausalan kylän yhteisen vesialueen osakaskunta ovat kirjallisesti sopineet, että yhteiseen alueeseen kuuluvasta alueesta osa luovutetaan Iitin kunnalle venesatama-alueeksi väliseksi ajaksi, minkä jälkeen sopimus jatkuu vuoden kerrallaan. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh fax YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE Helsingin toimipaikka Asemapäällikönkatu 14 PL 115, Helsinki fax

2 2 Kaavoitus Lietteensalmen venesatama on Pyhäsalmen Leninselän Urajärven oikeusvaikutteisessa vesistöalueen rantayleiskaavassa osoitettu yleiseksi venevalkama-alueeksi. Toimenpiteet Hakemukseen liitetyn päivätyn suunnitelman mukaan rakennushankkeen ensimmäisessä vaiheessa pidennetään nykyistä aallonmurtajan maapengertä noin 45 metriä. Aiemmin rakennetusta maapenkereestä 2 poistetaan noin 45 metriä ja tilalle rakennetaan 38 metriä pitkä ponttonilaituri 2. Venepaikkojen määrä uudessa ponttonilaiturissa on 24. Satama-altaan pohja harataan ja ruopataan tasoon N ,65 m. Samassa yhteydessä kunnostetaan alueella alkuperäisen suunnitelman yhteydessä ruopattu vesiyhteys sataman itäosassa veden kierron parantamiseksi. Rakennustyön ensimmäinen vaihe on tarkoitus toteuttaa syysmarraskuun välisenä aikana Rakennushankkeen toisessa vaiheessa poistetaan maapenkereestä 2 loppuosa noin 30 metriä ja maapenger 1 kokonaan. Ponttonilaituri 2 käännetään satama-altaassa ja sitä jatketaan noin 18,5 metriä. Laiturin kokonaispituudeksi tulee 56,6 metriä. Venepaikkojen kokonaismäärä on yhteensä 38. Ponttonilaituri 1 rakennetaan ja sen kokonaispituudeksi tulee 61,2 metriä. Venepaikkojen kokonaismäärä laiturissa on 144. Satama-altaan pohja harataan ja ruopataan tarvittaessa tasoon N ,65 m. Laituripaikkojen kokonaismäärä uusissa ponttonilaitureissa on yhteensä 82. Lisäksi nykyiseen ponttonilaituriin sijoittuu 26 venepaikkaa ja aallonmurtajan yhteyteen sijoitettavaan laituriin noin 4 venepaikkaa. Nykyinen rantalaituri lyhennetään ja siirretään aallonmurtajalle rantalaituriksi. Veneiden maalle vetoa varten rakennetaan uudet maallevetopaikat 33 veneelle. Maallevetopaikkojen kokonaismäärä on satamassa yhteensä 120. Ranta-alueelle on lisäksi esitetty varaus kiinteälle huoltolaiturille. Maaleikkaustöitä tehdään poistettavien maapenkereiden kohdalla. Vedenalaiset luiskat kaivetaan 1:2 kaltevuuteen tai loivemmaksi. Rantaluiskat verhoillaan suodatinkankaalla ja luonnonkiviverhouksella. Maapenkereestä 2 kaivettavan maamassan kokonaismäärä on 1. rakennusvaiheessa noin m 3 ja kokonaismäärä noin m 3. Maapenkereen 1 kaivettavan maamassan kokonaismäärä on noin m 3. Maapenkereistä saatavia kiviaineksia on tarkoitus hyödyntää aallonmurtajan rakentamisessa. Aallonmurtajapenger verhoillaan suodatinkankaalla ja luonnonkiviverhouksella. Loput ruoppausmassat läjitetään venesataman takana olevalle Iitin kunnan omistamalle maalle.

3 3 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Aluehallintovirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Iitin kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. Muistutukset ja vaatimukset ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on lausunut, että venesataman peruskorjaus ja aallonmurtajan pidentäminen noin 45 m:llä ei loukkaa yleistä etua, joten lupa hankkeelle voidaan myöntää. Aallonmurtajapenkereen rakennustyö on toteutettava muulloin kuin välisenä aikana veden samentumisesta aiheutuvien haittojen sekä mahdollisesti ympäristölle ja virkistyskäytölle aiheutuvien haittojen vähentämiseksi. Hankkeen toteutus vaiheittain ei merkittävästi lisää haitallisia ympäristövaikutuksia, mikäli ruoppaustyö ajoittuu virkistyskauden ulkopuolelle. Aallonmurtajan rakentamisessa on käytettävä vain puhtaita maa- ja kiviaineksia. Rakennustyön jälkeen satama-alue ja sen ympäristö on siistittävä ja viimeisteltävä hyvin ympäristöön soveltuvaksi sekä pidettävä kunnossa. Ruoppausmassojen läjitysalue tulee myös siistiä huolellisesti ja viimeistellä ympäristöön soveltuvaksi. Rakennustöiden aloittamisesta ja valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Luparatkaisu Vahingot Aluehallintovirasto myöntää Iitin kunnalle luvan Lietteensalmen venesataman kunnostamista varten aallonmurtajan pidentämiseen, laitureiden rakentamiseen sekä satama-altaan ruoppaamiseen Iitin kunnan Kausalan kylässä sijaitsevalla kiinteistöllä Valkama RN:o 3:568 ja Kausalan kylän yhteisellä vesi- ja vesijättöalueella RN:o 876:1 hakemukseen liitetyn päivätyn suunnitelman sekä ensimmäisen ja toisen rakennusvaiheen asemapiirustusten, piirustusnumerot 101 ja 102 (1:500), mukaisesti. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. LUPAMÄÄRÄYKSET Työn suorittaminen 1) Ruoppaustyöt on suoritettava siten, että vesisyvyys satama-altaassa on ruoppauksen jälkeen N ,65 m.

4 Maapenkereen rakennustöitä ja ruoppaustöitä ei saa tehdä välisenä aikana. Aallonmurtajan rakentamisessa on käytettävä vain puhtaita maa- ja kiviaineksia. 2) Jokainen työvaihe on tehtävä mahdollisimman yhtäjaksoisesti ja kussakin työvaiheessa on käytettävä sellaisia työmenetelmiä, että työstä aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa ja häiriötä vesialueelle ja sen käytölle. 3) Alueelta poistettavat ruoppausmassat on sijoitettava luvan saajan omistamalle kiinteistölle kaivettavaan syvennykseen. Ruoppausmassat on maisemoitava siten, että massat eivät korkeankaan veden aikana huuhtoudu takaisin vesistöön. 4 Määräaika Ilmoitukset 6) Työt on aloitettava kolmen ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun viiden vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman uhalla, että lupa muutoin raukeaa. 7) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Kaakkois- Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle sekä Iitin kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 8) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle, Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle sekä Iitin kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Muut määräykset 10) Jos töitä tehdään vesialueen ollessa jäässä, on ne kohdat, joissa jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 11) Töistä mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 12) Töiden päätyttyä satama-alue ympäristöineen on siistittävä ja viimeisteltävä maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 13) Satama-alue on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. Perustelut Lietteensalmen venesataman kunnostaminen on tarpeen liikennöinnin ja satamassa säilytettävien veneiden turvallisuuden lisäämiseksi, venepaikkojen lisäämiseksi ja satama-altaan vesisyvyyden ylläpitämiseksi. Ruoppaus- ja täyttötöistä aiheutuu veden tilapäistä samentumista. Haitalliset vaikutukset ovat lyhytaikaisia ja paikallisia. Hankkeesta saatava hyöty on huomattava verrattuna siitä aiheutuvaan vahinkoon, haittaan tai muuhun edunmenetykseen. Kausalan kylän yhteisen vesialueen osakaskunta on luovuttanut osan yhteisestä vesialueesta RN:o 876:1 luvan saajalle venesatama-alueeksi.

5 Hanke ei vaikeuta Kymijoen Suomenlahden vesienhoitosuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden toteuttamista hyvän tavoitetilan saavuttamiseksi. 5 Sovelletut lainkohdat Vesilain 2 luvun 6 :n 2 momentti Muistutuksiin vastaaminen KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Aluehallintovirasto ottaa Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen muistutuksen huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. Tämän päätöksen käsittelymaksu on euroa. Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Käsittelymaksu määräytyy aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) ja sen liitteenä olevan maksutaulukon kohdan "yli 50 venepaikan laituri" mukaan. Hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on euroa. Päätös Iitin kunta Jäljennös päätöksestä Ilmoitus päätöksestä Iitin kunta Iitin kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti) Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ Elinkeinot, työvoima, osaaminen ja kulttuuri (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Listan dpoesavi mukaan Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Päätöksestä kuulutetaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ja Iitin kunnan ilmoitustauluilla.

6 6 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Tapio Kovanen Hannu Kokko Merja Ahti Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Tapio Kovanen (puheenjohtaja) ja Hannu Kokko. Asian on esitellyt esittelijä Merja Ahti. MA/tr

7 Liite VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Etelä-Suomen aluehallintovirastolle sen ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikkaan. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikan yhteystiedot käyntiosoite: Asemapäällikönkatu 14, Helsinki postiosoite: PL 115, Helsinki puhelin: (vaihde) telekopio: (09) sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.