Liite 1, Palvelukuvaus 1 (6) 3766/ / HANKINNAN TAUSTA

Transkriptio

1 Liite 1, Palvelukuvaus 1 (6) 3766/ / HANKINNAN TAUSTA Espoon Kaupunki hakee tällä hankinalla yksityisiä päivähoitopalvelujen tuottajia kahteen päiväkotiin. Palveluntuottajia haetaan päiväkoti Kahisevaan, (osoite Kahisevankuja Espoo) ja päiväkoti Kurkihirteen,( osoite Kurkihirrentie Espoo). Toiminta-aika alkaa Sopimuskausi on seitsemän (7) vuotta jonka jälkeen sopimus jatkuu toistaiseksi voimassaolevana. Tuotettavat päivähoitopalvelut perustuvat Espoon kaupungin ja yksityisten päivähoitopalvelujen tuottajien välisiin ostopalvelusopimuksiin. Palvelujen saajat ovat sopimussuhteessa Espoon kaupunkiin, joka vastaa lasten valinnasta päivähoitoon. Valittavat palveluntuottajat tekevät vastikkeettoman tilojen käyttöoikeussopimuksen ostopalvelusopimusta vastaavaksi ajaksi Espoon Tilakeskusliikelaitoksen kanssa. 2. YLEISKUVAUS HANKITTAVASTA PALVELUSTA Palveluntuottaja toteuttaa palvelut lasten päivähoidosta annetun lain (36/1973) ja asetuksen (239/1973) mukaisesti. Palveluntuottajan on tarjottava lapselle jatkuvat, turvalliset ja lämpimät ihmissuhteet, tarjottava lapsen kehitystä monipuolisesti tukevaa toimintaa sekä lapsen lähtökohdat edellyttäen suotuisa kasvuympäristö. Palvelua koskevat laatuvaatimukset, jotka on hyväksytty Suomenkielisessä varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnassa , määritellään yksityiskohtaisesti suomenkielisen varhaiskasvatuksen hankinnan laatuvaatimuksissa ja kelpoisuusehdoissa (liite 2) 3. PALVELUN SISÄLTÖ JA TUOTTAMINEN Päiväkoti Kahisevaan ja päiväkoti Kurkihirteen hankittavat palvelut on tarkoitettu espoolaisille lapsille ja lapsiperheille. Palvelu on päivähoitoa 1-6 -vuotiaille lapsille ja toteutetaan molemmissa päiväkodeissa kolmessa lapsiryhmässä. Palvelu tulee tuottaa suomen kielellä. Tarvittaessa päiväkodeissa järjestetään myös esiopetusta.

2 Vaadittava henkilöstö 3.2. Palvelun tavoite ja tulos 4. LISÄPALVELUT 4.1. Ateriat 4.2. Siivous 4.3. Kiinteistönhoito 5. PALVELUN KÄYTTÄJÄT Palvelu järjestetään arkipäivinä päivittäin kello välisenä aikana. Päivähoidon toimintavuosi on Palvelun tuottamiseen vaaditaan molemmissa päiväkodeissa yhdeksän (9) hoidosta ja kasvatuksesta vastaavaa työntekijää. Palvelussa noudatetaan lakia sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista (272/2005) ja lasten päivähoidosta annettua asetusta (608/2005) sekä tämän tarjouspyynnön liitteessä 2 palvelua koskevia laatuvaatimuksia. Lapsiryhmiin vaadittava henkilöstön mitoitus ja kelpoisuusehdot on määritelty tarkemmin palvelunkuvauksen kohdassa 12 Palvelua toteuttava henkilöstö. Palvelun tavoitteena on Espoon suomenkielisen varhaiskasvatuspalvelujen hankinnan laatuvaatimusten ja kelpoisuusehtojen mukainen korkealaatuinen varhaiskasvatuspalvelu. Päivähoidossa tarjotaan lapselle Espoon ravintosuositusten mukaiset ateriat (kokopäivähoidossa aamupala, lounas, välipala sekä osapäivähoidossa tai pelkästään esiopetuksessa olevalle lounas). Palveluntuottaja huolehtii tilojen puhtaanapidosta päivittäin. Tilojen puhtaanapidon tulee vastata Espoon Tilakeskus-liikelaitoksen määrittelemää päiväkotien puhtaustasoluokitusta. Espoon Tilakeskus-liikelaitos vastaa kiinteistön huollosta ja palveluntuottaja noudattaa Tilakeskus-liikelaitoksen kulloinkin voimassa olevaa ohjeistusta. Palveluiden piiriin tulevien asiakkaiden valinnan tekee Espoon kaupungin lapsivalinnoista vastaava viranhaltija.

3 3 6. PALVELUN ALOITUS 7. PALVELUSUUNNITELMA Mikäli päiväkodissa vapautuu hoitopaikkoja, tulee yksikön vastuuhenkilön ilmoittaa asiasta välittömästi Espoon kaupungin lapsivalinnoista vastaavalle viranhaltijalle. Päivähoitopalveluiden käyttäjät ovat pääsääntöisesti espoolaisia lapsia. Kun palveluntuottaja on valittu, Espoon kaupunki ja palveluntuottaja sopivat yhteisestä toiminnan aloituspalaverista. Palaveriin osallistuvat Espoon kaupungin suomenkielisen varhaiskasvatuksen viranhaltija ja palveluntuottajan valtuuttama edustaja. Päivähoitopalvelu perustuu päivähoitolain mukaiseen palvelun järjestämisvelvollisuuteen, Valtakunnallisen varhaiskasvatussuunnitelman perusteisiin sekä Espoon varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen suunnittelua ja toteutusta ohjaaviin asiakirjoihin. Palveluntuottaja laatii päiväkotia koskevan varhaiskasvatussuunnitelman. Palvelua käyttävien perheiden kanssa tehdään palvelusopimus, jossa määritellään lapsen päivähoitoon liittyvät keskeiset asiat. Sopimus laaditaan jokaiselle lapselle hoitosuhteen alkaessa yhdessä huoltajien kanssa. Palvelusopimusta päivitetään vuosittain toimintavuoden alussa ja aina tarvittaessa, mikäli jokin sovittava asia lapsen kohdalla muuttuu. Jokaiselle lapselle laaditaan varhaiskasvatussuunnitelma tai esiopetusikäiselle lapselle esiopetussuunnitelma, jossa määritellään lapsen hoitoon, kasvuun ja oppimiseen liittyvät asiat. Mikäli lapsi tarvitsee kasvun ja oppisen tehostettua tai erityistä tukea, noudatetaan Suomenkielisen varhaiskasvatus - ja opetuslautakunnan hyväksymiä kasvun ja oppimisen järjestämisen periaatteita soveltuvin osin. Suunnitelma laaditaan viimeistään 1-2 kuukautta hoitosuhteen alkamisen jälkeen yhdessä huoltajien kanssa. Lapsen varhaiskasvatussuunnitelmaa päivitetään vähintään kerran vuodessa. Palvelusopimus ja lapsen varhaiskasvatussuunnitelma laaditaan Espoon kaupungin ohjeiden mukaisesti ja Espoon kaupungin käytössä oleville lomakkeille. Palvelua toteutetaan yhdessä tarvittavien yhteistyökumppaneiden kanssa, joita ovat esimerkiksi konsultoivat erityislastentarhanopettajat sekä Espoon perhe- ja sosiaalipalvelujen ja suomenkielisen opetustoimen työntekijät. Mikäli päiväkodissa järjestetään esiopetusta, tulee yksiköllä olla Espoon kaupungin hyväksymä esiopetussuunnitelma.

4 Palveluntuottaja laatii Yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain (922/2011) mukaisen omavalvontasuunnitelman. Suunnitelma laaditaan Espoon kaupungin edellyttämässä muodossa ESPOON KAUPUNGIN JA PALVELUNTUOTTAJAN ASIAKASKOHTAINEN YHTEISTYÖ Palveluntuottaja osallistuu tarvittaessa asiakaskohtaisiin yhteistyö- ja asiakasneuvotteluihin. 9. PALVELUTUOTANNON TOTEUTUMISEN SEURANTA Julkisten hankintojen yleisien sopimusehtojen (JYSE PALVELUT 2009 ) kohta 5 luvun lisäksi palvelun asiakaskohtaisten tavoitteiden toteutumista arvioidaan yhdessä palveluntuottajan ja Espoon kaupungin kanssa vähintään kaksi kertaa vuodessa valvonta- ja auditoinkäynneillä. Espoon kaupunki laatii käynneistä muistion. Espoon kaupungin tekemät huomautukset palveluun laatuun lähetään muistiossa sähköisesti Palveluntuottajalle sekä yksikön vastuuhenkilölle. Palveluntuottajalla on 30 päivää aikaa korjata palvelun virheet. Lasten turvallisuuteen tai hyvinvointiin välittömästi vaikuttavat tai muuten välitöntä puuttumista edellyttävät virheet on korjattava heti. 10. ASIAKASKOHTAISEN PALVELUNTARPEEN MUUTTUMINEN Palveluntuottaja on velvollinen ilmoittamaan viipymättä tiedossa olevat asiakkaan palveluntarpeessa tapahtuvat muutokset Espoon kaupungin määrittelemälle yhdyshenkilölle. Asiakkaan palveluntarpeen päättyessä palveluntuottaja on velvollinen huolehtimaan asiakkaan hoitosuhteen aikaisten asiakirjojen arkistoinnista Espoon kaupungin määrittelemien ohjeiden mukaisesti. 11. ASIAKASKOHTAINEN RAPORTOINTI JA LAUSUNNOT 12. PALVELUA TOTEUTTAVA HENKILÖSTÖ Palveluntuottaja kirjaa päivittäin lasten ja henkilökunnan läsnäolotiedot Espoon kaupungin määrittelemällä tavalla. Raportti toimitetaan Espoon kaupungin yhdyshenkilölle sovitussa aikataulussa. Palveluntuottaja on velvollinen pyydettäessä toimittamaan myös erillisen asiakaskohtaisen lausunnon tai selvityksen esimerkiksi oikeuskäsittelyyn, muistutukseen tai kanteluun liittyen. Lausunto on laadittava huolellisesti, toimitettava pyydetyssä määräajassa ja sen on sisällettävä pyydetyt tiedot. Palveluntuottajalla ei ole oikeutta laskuttaa lausunnosta tai selvityksestä. PÄIVÄKODIN HENKILÖSTÖLLE ASETETTAVAT VAATIMUKSET

5 Palvelua toteuttavan henkilöstön on täytettävä vähintään seuraavat vaatimukset: Päiväkodissa tulee hoito- ja kasvatustehtävissä olla vähintään yksi henkilö, jolla on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusehdoista annetun asetuksen (804/92) 4 tai 5 :ssä säädetty ammatillinen kelpoisuus, enintään seitsemää kokopäivähoidossa olevaa kolme vuotta täyttänyttä lasta kohden. Enintään neljää alle kolmivuotiasta lasta kohden tulee päiväkodissa hoito- ja kasvatustehtävissä samoin olla vähintään yksi henkilö, jolla on edellä säädetty ammatillinen kelpoisuus. Päiväkodissa tulee vähintään joka kolmannella hoito- ja kasvatustehtävissä toimivalla olla sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusehdoista annetun asetuksen 4 :ssä säädetty ammatillinen kelpoisuus (lastentarhanopettaja) ja muilla hoito- ja kasvatustehtävissä toimivilla 5 :ssä säädetty ammatillinen kelpoisuus (lastenhoitaja). Päiväkodissa tulee hoito- ja kasvatustehtävissä olla vähintään yksi henkilö, jolla on 1 momentissa mainittu ammatillinen kelpoisuus enintään 13 osapäivähoidossa olevaa kolme vuotta täyttänyttä lasta kohden. Jos päiväkodissa on yksi tai useampia erityisen hoidon ja kasvatuksen tarpeessa olevia lapsia, on tämä otettava huomioon hoidettavien lasten lukumäärässä tai hoito- ja kasvatustehtävään osallistuvien henkilöitten lukumäärässä, jollei päiväkodissa ole tällaista lasta varten erityistä avustajaa. Kelpoisuusvaatimuksena lastentarhanopettajan tehtäviin on vähintään kasvatustieteen kandidaatin tutkinto, johon sisältyy lastentarhanopettajan koulutus, taikka sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkinto, johon sisältyvät varhaiskasvatukseen ja sosiaalipedagogiikkaan suuntautuneet opinnot sen laajuisina kuin valtioneuvoston asetuksella tarkemmin säädetään. Kelpoisuusvaatimuksena lastenhoitajan tehtäviin on tehtävään soveltuva sosiaali- ja terveysalan perustutkinto, johon sisältyy suuntautuminen lasten ja nuorten hoitoon ja kasvatukseen tai muu vastaava tutkinto. Palveluntuottaja voi poiketa asetuksessa säädetystä suhdeluvusta, jos lasten keskimääräiset hoitopäivät ovat jatkuvasti huomattavasti vähäisemmät kuin toimintapäivät. Poikkeaminen voi tapahtua siten, ettei lapsia ole jatkuvasti yhtäaikaisesti hoidossa enempää kuin kokonaissuhdeluku edellyttää. Palveluntuottaja huolehtii siitä, että edellä mainittu henkilöstömitoitus toteutuu jatkuvasti. 5

6 6 Henkilöstöllä tulee olla hyvä suomen kielen suullinen ja kirjallinen taito. Lisäksi on hallittava tarvittava ammattisanasto suomeksi. PÄIVÄHOITOYKSIKÖN VASTUUHENKILÖLLE ASETETTAVAT VAATIMUKSET 13. SIJAISJÄRJESTELMÄ Yksikön vastuuhenkilöllä tulee olla vähintään lastentarhanopettajan kelpoisuusvaatimusten mukainen koulutus (laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 272/2005 ja asetus sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 608/2005) Lisäksi vastuuhenkilöltä edellytetään hyvää suomen kielen suullista taitoa sekä hyvä suomen kielen kirjallista taitoa. Palvelutoiminta on jatkuvaa. Palveluntoiminnan luonteen takia keskeytykset eivät ole sallittuja. Palveluntuottajalla on sijaisjärjestelmä, jolla turvataan palvelun jatkuvuus ja laatu henkilökunnan poissaolojen aikana.