Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Aika klo 18:30-18:56. Valtion virastotalo, valtuustosali

Transkriptio

1 Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Aika klo 18:30-18:56 Paikka Valtion virastotalo, valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 34 Kiinteistönhoitajan tehtävän täyttäminen Lappajärven Lämpö Oy:n kuntayritystodistusohjelman takaaminen Vapaa-aikasihteerin koeajan päättyminen Kannanotto ehdotetuista muutoksista sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislakiin 63

2 Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä olleet jäsenet Löytömäki Elina puheenjohtaja Kujala Sari varapuheenjoht. Ahola Maarit jäsen Hernesniemi Jari jäsen Keski-Vinkka Seppo jäsen Kuoppala Hannu jäsen Poissa olleet jäsenet Tiainen Juha jäsen Muut osallistujat Ahvenniemi Eero kv:n pj Mäkitarkka Ahti kv:n I vpj Lamminen Alpo kv:n II vpj Lehtiniemi Tuomo kunnanjohtaja Huhtala Päivi hallintojohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat Esityslistan ulkopuolelta : Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Maarit Ahola ja Sari Kujala. Allekirjoitukset Pöytäkirjan tarkastus Elina Löytömäki Puheenjohtaja Lappajärvellä Päivi Huhtala Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Maarit Ahola Paikka ja aika Virka-asema Sari Kujala Oikaisuvaatimusaika Allekirjoitus

3 Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kiinteistönhoitajan tehtävän täyttäminen Kh 34 valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala Teknisellä osastolla on teetetty kiinteistönhoidon henkilöstötarvemitoitus edellisen kerran vuonna Sen jälkeen on rakennettu merkittävästi, mm. Lintukoti, paloasema ja kehitysvammaisten palvelukoti. Kimi-Teknin Oy on tehnyt uuden henkilötarvemitoituksen Lappajärven kunnan kiinteistönhoidosta. Mitoituksen mukaan henkilötarve on 4,02 hlö/pv, mutta kun siitä vähennetään koneelliset lumityöt ja viheralueiden nurmikon leikkaus, saadaan henkilötarpeeksi 3 hlö/pv. Teknisellä osastolla on ollut kolme laitosmies-talonmiestä vuosien ajan, mutta viime vuonna yksi henkilö poistui tehtävästä. Tähän tehtävään on kuulunut mm. terveysaseman ja toimintakeskuksen kiinteistönhoitotyöt. Tehtävää on hoitanut työmarkkinatuella palkattu henkilö. Työmarkkinatuki päättyy helmikuun lopussa. Kunnanhallitus on kokouksessaan talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa todennut, että avoimeksi jäänyttä virkaa tai työsuhdetta ei saa julistaa auki ilman kun nan hal li tuk sen lupaa. Työsuhteita / virkoja täytettäessä tulee aina selvittää mah dol li suus yhteistyöhön, tehtävien yhdistämiseen tai työsuhteiden / vir ko jen lakkauttamiseen. Tekninen johtaja on tehnyt selvityksen, ja todennut, ettei teknisellä osastolla ole siirtää henkilöä laitosmies-talonmiehen tehtäviin. Tekninen johtaja esittää, että tekniselle osastolle voidaan palkata yksi laitosmies-talonmies. Kj Teknisen johtajan esitys hyväksytään. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) tai Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen ja valtuutti teknisen osaston palkkaamaan yhden laitosmies-talonmiehen.

4 Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Lappajärven Lämpö Oy:n kuntayritystodistusohjelman takaaminen Kh 35 valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala Kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan yhtiöittää Lap pa järven kunnan kaukolämpölaitostoiminnan ja perustaa tätä varten Lappajärven Läm pö Oy -nimisen yhtiön. Yhtiö on kunnan 100 %:sesti omistama. Sa massa yhteydessä kunnanvaltuusto päätti, että yhtiölle siirretään investointeja vas taa vaa velkaa 1,5 milj. euroa, ja järjesteltäessä velkaa yhtiön nimiin kunta antaa yhtiön 1,5 milj. euron lainalle omavelkaisen takauksen. Ko kouk sessa kunnanvaltuusto päätti muuttaa tekemäänsä päätös tä siten, että myös kaukolämpötoimintaan liittyvät polttoainevarastot siirty vät Lappajärven Lämpö Oy:lle ja että investointeja vastaavaa velkaa siirre tään yhtiölle ,00 euroa. Lappajärven Lämpö Oy:n hallitus on kokouksessaan päättänyt kun ta yri tys to dis tus oh jel mas ta seuraavasti: "Kuntayritystodistus on kunnan tai kuntayhtymän omistaman yhtiön ra hamark ki noil la liikkeeseen laskema lyhytaikainen velkasitoumus. Ohjelman käyt töön ot to edellyttää Kuntayritystodistusohjelman solmimista Kun ta rahoi tuk sen kanssa. Kuntatodistusohjelmalla tulee olla kunnan/kuntayhtymän omavelkainen takaus. Kuntayritystodistusohjelman luottolimiitin määrä (=samanaikaisesti liikkees sä olevien Kuntayritystodistusten yhteenlaskettu maksiminimellisarvo) voi daan sopia asiakkaan tarpeiden mukaisesti. Mikäli hakemus hyväksytään, Lappajärven Lämpö Oy solmii Kun ta ra hoituk sen kanssa Kuntayritystodistusohjelman, joka on puitesopimus Kun ta yritys to dis tus ten liikkeeseenlaskusta. Ohjelma on yritykselle maksuton. Rahoituskustannus määräytyy yritystodistuksen liikkeeseenlaskuhetken mark ki na ko ron mukaan. Kaupasta sovitaan puhelimitse. Kauppa sovitaan mie lel lään kaksi päivää ennen liikkeeseenlaskupäivää, mutta jopa samana päi vä nä. Yksittäisen yritystodistuksen pienin nimellisarvo on euroa. Lai na-ai ka on vähintään yksi päivä ja alle yksi vuosi. Päätösehdotus: Lappajärven Lämpö Oy:n hallitus päättää hakea kun ta yri tysto dis tus oh jel man perustamista Kuntarahoitus Oy:ltä. Kun ta yri tys to dis tus ohjel man luottolimiitin määrä on 2 milj. euroa. (= Lappajärven kunnan laina 1,62 milj.euroa + tilapäinen rahoitustarve kassavarojen puuttuessa). Päätös: Hallitus hyväksyi ehdotuksen". Lappajärven Lämpö Oy käyttää kuntayritystodistusohjelmaa lainojen maksuun. Kj Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää oma velkai sen takauksen Lappajärven Lämpö Oy:lle Kuntarahoitus Oyj:n kanssa teh tä väl le ,00 euron suuruiselle kuntayritystodistusohjelmalle.

5 Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) tai Päätös Esteellisyys Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan estiyksen. Hannu Kuoppala poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Yhteisöjäävi.

6 Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Vapaa-aikasihteerin koeajan päättyminen Kh 36 valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala Kunnanhallitus on kokouksessaan valinnut vapaa-aikasihteerin virkaan Tiia Van Meterin siten, että työaika on 20 % ajalla ja siitä eteenpäin 100 %. Kokouksessaan kunnanhallitus on vahvistanut Tiia Van Meterin valinnan vapaa-aikasihteerin virkaan siten, että koeaika alkaa Koeaika on päättynyt Kj Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi, että vapaa-aikasihteeri Tiia Van Meterin koeaika on päättynyt Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) tai Päätös Merkittiin tiedoksi.

7 Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kannanotto ehdotetuista muutoksista sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislakiin Kh 37 Valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala Sosiaali- ja terveysvaliokunta on valmistellut sosiaali- ja terveydenhuollon jär jes tä mis tä koskevan hallituksen esitykseen (HE 324/2014) sää dös muutok sia, jotka on tehty perustuslakivaliokunnan antaman lausunnon johdosta. Pe rus tus la ki va lio kun ta katsoi esityksestä antamassaan lausunnossa, ettei hal li tuk sen esittämä hallinto- ja rahoitusmalli ollut toteutettavissa ilman mer kit tä viä muutoksia siihen sisältyneiden valtiosääntöoikeudellisten ongel mien takia. Säädösmuutokset ovat parhaillaan perustuslakivaliokunnan käsiteltävänä. Kes kei sim mät muutosehdotukset liittyvät kaksiportaisesta hallintomallista luo pu mi seen sekä kuntien rahoitusosuuksien määräytymisen täs men tä miseen. Valiokunnan ehdotuksen mukaan sosiaali- ja terveysalueen kuntayhtymiä on koko maassa 19, joiden tulee kuulua yhteistyöalueisiin. Uusia yh teis työaluei ta voi verrata jossain määrin nykyisiin erikoissairaanhoidon eri tyis vastuu aluei siin. Rahoitusmallissa kunnilla säilyisi edelleen päärahoitusvastuu väes tö määrään perustuvalla ns. kapitaatiomallilla, jota on painotettu pal ve lu tar ve te kijöil lä. Sen perustana on palvelutarpeesta aiheutuvat laskennalliset kus tannuk set. Tasauskattoa ehdotetaan muutettavaksi niin, että portaittain vuosina päädyttäisiin +/- 200 euroa/vuosi/asukas tasauskattoon. Lisäksi valiokunta ehdottaa, että sosiaali- ja terveysalueen kunnat voivat sopia viiden vuoden määräajaksi järjestämislaista poikkeavasta ra hoi tus mallis ta. Tässä rahoitusmallissa vähintään 70 % maksuosuuksista määräytyisi ka pi taa tiope rus teel la ja enintään 30 % muulla kuntien sopimalla perusteella. Eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunta on pyytänyt Kuntaliittoa vä lit tämään kunnille tiedon, että kunnat voivat halutessaan toimittaa sosiaali- ja ter veys va lio kun nal le kirjallisen kannanottonsa ehdotetuista muutoksista kes ki viik koon 4.3. mennessä. Kj Päätös Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan kannanoton eh do te tuis ta muutoksista lähetettäväksi sosiaali- ja ter veys va lio kun nal le. Hyväksyttiin.

8 Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta: Koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa, kuntalain 91 :n nojalla seuraavista päätöksistä Pykälät 35, 36, 37 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. nojalla kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 34 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön nojalla seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax: Lappajärven kunnanhallitus, Maneesintie 5, LAPPAJÄRVI kunta@lappajarvi.fi, fax Pykälät 34 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Hankintarajan ylittävään hankintapäätökseen tyytymätön tarjouskilpailuun osallistunut asianosainen voi hakea päätökseen muutosta Markkinaoikeudelta, osoite: Markkinaoikeus, PL 118, HELSINKI markkinaoikeus@oikeus.fi, fax Pykälät -- Kirjallinen muutoshakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

9 Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Vaasan hallinto-oikeus, PL 204, VAASA, fax , Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä /valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän / valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän / valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen / valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle / valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä / valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä / HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus- / valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- / valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu ( alkaen). Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen Liitetään pöytäkirjaan