HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/

Transkriptio

1 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus AIKA klo 15:00-16:04 PAIKKA Kaupungintalo KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 171 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Kirjelmät Kaupunginjohtajan info Puhdistuspalvelujen tarjouskilpailu Edustajan valinta maatalouslomituksen yhteistyöryhmään Lausuntopyyntö Jokilaaksojen pelastustoimen 324 palvelutasopäätöksen luonnosversiosta 178 Tarjous Haapaveden kaupungille rakentamattomasta 326 tontista 179 Kutsutaksiyhteys Ylivieskaan Riskalankankaan tuulipuiston osayleiskaava Maanvuokrasopimus Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä 333 JEDU, Haapaveden ammattiopisto 182 Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymän (JEDU) hallituksen 334 ja tarkastuslautakunnan jäsenten valitseminen 183 Muut asiat 335

2 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kolehmainen Anri kaupunginhallituks en puheenjohtaja Koukka Jari jäsen Niemelä Helinä jäsen Pekkala Outi jäsen Repo Ilkka jäsen Riuttanen Hannu I vpj. Saukko Viljo II vpj. Seppä Diana jäsen Valkovirta Pauliina jäsen Von Schulmann Ronald jäsen Ollila Päivi valt. pj. Vuorenmaa Heino valt. I vpj. Vatjus Sari valt. II vpj. Vahteala Antti-Jussi esittelijä Harmokivi Pia pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Anri Kolehmainen Pia Harmokivi KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Hannu Riuttanen Viljo Saukko PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Haapaveden kaupungintalo

3 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Khall Kaupunginhallitus toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja pää tösvaltaiseksi. Hyväksyttiin.

4 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjantarkastajien valinta Khall Kaupunginhallitus päättää, että pöytäkirja tarkastetaan Kaupunginhallitus valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Hannu Riuttasen ja Viljo Saukon. Hyväksyttiin.

5 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Kirjelmät Khall Liikennevirasto; Mt 800 ja Mt 7980 parantaminen rakentamalla kiertoliittymä, Haapavesi. 2. Pohjois-Pohjanmaan liiton maakuntahallituksen pöytäkirja. 3. Jokilaaksojen musiikkiopiston kuntayhtymän hallituksen kokouksen pöytäkirja Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallituksen pöytäkirja Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston pöytäkirja Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin tilinpäätös Kuntaliiton yleiskirje 17/2017; Ohje vieraanvaraisuudesta, eduista ja lahjoista. 8. Kuntaliiton yleiskirje 18/2917; Laki liikenteen palveluista tuo muutoksia kuntien kuljetushankintoihin. 9. Jyty-Haapavesi ry:n hallituksen vetoomus päiväkoti Ahjolan puolesta Kansaneläkelaitos; Päätös työnantajan järjestämän työterveyshuollon korvaamisesta tilikaudelta Oulaisten kaupunginvaltuusto, ote pöytäkirjasta ; Yhpäristöterveydenhuoltoon jäsenten valitseminen. 12. Oulaisten kaupunginvaltuusto, ote pöytäkirjasta ; Jokihelmen opiston johtokuntaan jäsenen valinta. 13. Jokilaaksojen pelastuslaitoksen johtokunnan kokouksen ilmoitusasioissa ollut Siivoustyön uudelleenmitoitus A-paloasemilla; Jokilaaksojen paloasemien siivoustyönmitoitus. 14. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallituksen pöytäkirja Jokilaaksojen pelastuslaitoksen lausunto koskien Vattukylän osayleiskaavan luonnosta. 16. Terveydensuojeluviranomaisen lausunto koskien Vattukylän osayleiskaavan luonnosta.

6 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Ilmoitus Tasavallan Presidentin myöntämästä opetusneuvoksen arvonimestä Liisa Vornaselle ja sitä koskevasta verotuspäätöksestä. 18. Kutsu Oulun vaalipiirin kuntapäiville ja seminaariin Oikeusministeriö OM 9/51/2017: Vuoden 2018 presidentinvaali ja sen yhteydessä mahdollisesti toimitettavat maakuntavaalit: äänestyspaikkojen määrääminen ja niistä ilmoittaminen, vaalimateriaali, vaalitietojärjestelmän käyttö ym. 20. Asunto Oy Lauttarannan osakastiedote Danske Bankin tiedote toiminnan yhdistämisestä Danske Bank A/S:ään. 22. Ma. talousjohtaja Maria Sorviston ilmoitus sivutoimesta kouluttajana Pohjois-Pohjanmaan kesäyliopistossa. 23. Ylivieskan kaupungin päätösluettelo ; Ambulanssien hankinta Jokilaaksojen pelastuslaitokselle. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus katsoo em. asiat tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin.

7 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan info Khall Kaupunginjohtaja saattoi seuraavat asiat kaupunginhallituksen tietoon: 1. Kaupungin työllistämispalvelut ovat uudistuneet. 2. Valtuustoseminaari Rokualla. 3. Vapon katsaus ja Kanteleen Voiman katsaus. 4. Kuntamarkkinat Kaupunginhallitus katsoi asiat tietoonsa saatetuiksi.

8 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Puhdistuspalvelujen tarjouskilpailu Khall Puhdistuspalveluja koskevat tarjoukset ovat tulleet. Ruoka- ja puhdis tus pal ve lu pääl lik kö Arja Mertala selvittää tarjouksia kokouksessa. Asia kir jat ovat nähtävillä kokouksen aikana. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Tarjouksista valitaan kokonaistaloudellisesti edullisin vaihtoehto. Kaupunginhallitus valitsee ISS Palvelut Oy:n tuottamaan puh dis tuspal ve lut Haapaveden Helmikartanolle ja Toimintakeskukselle sekä SOL Palvelut Oy:n tuottamaan palvelut Haapaveden, Oulaisten ja Kes ti län eläinlääkinnälle, Oulaisten ympäristötarkastajan tiloille ja Jo ki hel men opistolle. Merk. Ruoka- ja puhdistuspalvelupäällikkö Arja Mertala esitteli tarjouk set.

9 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Edustajan valinta maatalouslomituksen yhteistyöryhmään Khall Lomituspalvelujen onnistuminen edellyttää yhteistyötä kaikkien lo mitus jär jes tel män kanssa tekemisissä olevien välillä. Kuntiin on Maa talous yrit tä jäin eläkelaitoksen suosituksesta vuodesta 2003 alkaen perus tet tu paikallisia yhteistoimintaryhmiä, joissa on jäseninä lo mi tuspal ve luis ta vastaava kunnan vastuuhenkilö, lomittajien ja viljelijöiden edus ta jat sekä Mela-asiamies. Haapaveden, Oulaisten, Raahen ja Vihannin lomituksen yh teis työryh män toimintakausi on päättynyt. Toimintakaudeksi kunta nimeää maatalouslomituksen yhteistyöryhmään edus ta jan, joka toimii yhteistoimintaryhmän pu heen joh ta jana.edellisen kauden edustajana toimi Esko Vinkki. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus nimeää edustajan maatalouslomituksen yh teis työryh mään toimintakaudeksi Kaupunginhallitus nimeää Helinä Niemelän maatalouslomituksen yh teis työ ryh mään toimintakaudeksi

10 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Lausuntopyyntö Jokilaaksojen pelastustoimen palvelutasopäätöksen luonnosversiosta Khall Pelastuslain (379/2011) 24 mukaan kunnat vastaavat pe las tus toimes ta yhteistoiminnassa pelastustoimen alueilla (alueen pe las tus toimi) siten kuin pelastuslaissa säädetään. Pelastustoimen tehtävien hoi ta mis ta varten alueella tulee olla pelastuslaitos. Pelastuslain 27 mukaan alueen pelastustoimi vastaa pe las tus toimen palvelutasosta, pelastuslaitoksen toiminnan ja nuo hous pal ve luiden asianmukaisesta järjestämisestä sekä muista pelastuslaissa sille säädetyistä tehtävistä. Pelastuslain 28 mukaan pelastustoimen palvelutason tulee vastata pai kal li sia tarpeita ja onnettomuusuhkia. Palvelutasoa mää ri tel täessä on otettava huomioon myös toiminta poikkeusoloissa. Pe las tuslai tok sel le säädetyt tehtävät on suunniteltava ja toteutettava siten, et tä ne voidaan hoitaa mahdollisimman tehokkaalla ja tar koi tuk senmu kai sel la tavalla. Ennusteet taloudellisesta kehityksestä ja tulevat rakenteelliset muutok set suuntaavat palvelun tehokkuuden ja taloudellisuuden ke hit tämi seen sekä menokehityksen maltillisuuteen. Tämä vaikuttaa ke hittä mis hank kei siin niin, että määrärahalisäyksiä on rajoitettu käy tännös sä vain pakollisiin kehittämishankkeisiin. Merkittävimmät ke hi tyshank keet ovat vuoden 2018 aikana käyttöön otettava strategisen hyvin voin nin johtamisen malli sekä osaamisen kehittämisen jär jes telmä. Muutoksena edelliseen palvelutasopäätökseen tehokkaan pe las tustoi min nan käynnistysaikaa on laskettu aiemmasta 90 prosentin tavoit tees ta 80 prosenttiin. Pelastuslain 29 mukaan pelastustoimi päättää palvelutasosta kuntia kuultuaan. Päätöksessä on selvitettävä alueella esiintyvät uhat, ar vioi ta va niistä aiheutuvat riskit, määriteltävä toiminnan tavoitteet ja käy tet tä vät voimavarat sekä palvelut ja niiden taso. Pal ve lu ta so päätök seen tulee sisältyä myös suunnitelma palvelutason ke hit tä mi sestä. Päätös on voimassa määräajan. Vastuu ensihoitopalvelun järjestämisestä kuuluu ter vey den huol to viran omai sil le, joka on päättänyt käyttää ensihoitopalvelun tuottajana pe las tus lai tos ta. Pelastuslaitos on sitoutunut ensihoidon yh teis toimin ta so pi muk seen sekä ensihoidossa että ensivastetoiminnassa. Haa pa ve den perusturvan osalta tämä palvelutasoluonnos on tar kistet tu ja todettu riittäväksi. Lausunnolle lähtevää luonnosta on valmisteltu pelastuslaitoksessa vir ka mies val mis te lus sa eri tulosalueilla ja käsitelty pelastuslaitoksen

11 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus joh to ryh mäs sä Lausuntojen antamisen ja niiden analy soi mi sen ja huomioimisen jälkeen luonnos käsitellään vielä laa jenne tus sa johtoryhmässä sekä yhteistoimintaryhmässä. Tämän jälkeen johtokunta päättää palvelutasopäätöksen hyväksymisestä. Haapaveden kaupunginhallituksen lausuntoa pyydetään men nes sä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Haapaveden kaupungilla ei ole huomautettavaa pal ve lu ta so pää tökseen. Haapaveden kaupungilla ei ole huomautettavaa pal ve lu ta so pää tökseen, mutta kaupunki edellyttää maksuosuuden tarkistamista suhtees sa palvelutason muutoksiin. Liitteet 91 Pelastuslaitoksen palvelutasopäätös

12 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Tarjous Haapaveden kaupungille rakentamattomasta tontista Khall Seppo Laru tarjoaa Haapaveden kaupungille päivätyllä kir jeel lään hinnasta rakentamatontatasanko Rno 4:393 tonttia ja osaa (26/100) rakentamattomasta Askola Rno 4:395 tontista. Askola ulottuu Askolanlahden rannasta Taivaanpankontiehen. Tasan ko sijaitsee Askolan kohdalla Taivaanpankontien pohjoispuolella Ari Mäenpään omistaman Mäki-Askolan Rno 4:392 ja Kai Nurkkalan omis ta man Ylä-Askolan Rno 4:394 välissä. Tasanko-tontin pinta-ala on 0,0920 ja Askola-tontin pinta-ala on 0,2032 hehtaaria. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupungilla ei ole tällä hetkellä tarvetta kyseiselle tontille ja näin ollen kaupunginhallitus päättää olla ostamatta aluetta. Hyväksyttiin. Liitteet 92 Tarjous tonteista

13 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Kutsutaksiyhteys Ylivieskaan Khall (Valm. siv.joht.) Joukkoliikenneyhteydet Haapavedellä ovat heikentyneet mer kit täväs ti viime vuosina. Yhteydet junille ovat vähentyneet Oulaisten suun taan ja yhä harvemmat junat pysähtyvät Oulaisissa. Useat viran omai set ovat lisäksi siirtäneet palvelupisteensä Yli vieskaan.tämän seurauksena kaupunginhallitus teki pää töksen kutsutaksiliikennekokeilusta Ylivieskaan. Päätöksen mukaisesti kut su tak si yh teyk sien jatkamisesta tehdään päätös kokeilun jälkeen. Kokeilussa on selvinnyt, että kutsutaksin asiointiajoja (liitteessä esitys 1) on ollut esimerkiksi kesällä 2017 neljä kertaa. Sen sijaan ajoker to ja iltajunalle Ylivieskaan (liitteessä esitys 2) on ollut kuu kau sittain noin Matkustajia on ollut esimerkiksi ajalla 12/2016-7/2017 kuukaudesta riippuen Vilkkaimmat kuukaudet ovat ollet helmi-, kesä- ja heinäkuu. Kustannukset kutsutaksiyhteyksistä Ylivieskaan ovat olleet kau pungil le tammi-kesäkuulta keskimäärin 889,55 euroa/kuukausi. Haapaveden Taksipalvelu Oy on valmis jatkamaan kut su tak si yh teyden hoitamista samalla hinnalla kuin tähän asti. Haapaveden Tak sipal ve lu Oy:n esitys on liitteenä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Haapaveden kaupunki päättää jatkaa kutsutaksiyhteyksiä Yli vieskaan. Haapaveden kaupunki päättää jatkaa kutsutaksiyhteyksiä Yli vieskaan, mutta edellyttää aikataulujen tarkistamista. Liitteet 93 Taksipalvelun tarjous

14 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Riskalankankaan tuulipuiston osayleiskaava Maanktmk (Valm: Ma. maankäyttöpäällikkö) Haapaveden kaupunki ja VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy ovat tehneet kaavoitussopimuksen Riskalankankaan alueen tuulivoimapuiston kaavoittamiseksi. Pohjois-Pohjanmaan liitto on varannut Riskalankankaan alueen tuulipuistopuistolle maakuntakaavan tarkennuksessa. Tästä syystä voidaan käynnistää kaavamuutos tuulipuistolle. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:tä on ehdotettu osayleiskaavan valmistelijaksi hankkeen edustajan toimesta. Tuulipuiston esittely on liitteenä nro 10/2017. Kaupunginjohtajan ehdotus: Maankäyttötoimikunta hyväksyy FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n osayleiskaavan valmistelijaksi ja esittää kaupunginhallitukselle kaavamuutoksen käynnistämistä. Päätös oli ehdotuksen mukainen. Maanktmk (Valm. ma. maankäyttöpäällikkö) Haapaveden kaupunki ja VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy ovat tehneet kaavoitussopimuksen Riskalankankaan alueen tuulivoimapuiston kaavoittamiseksi. Pohjois-Pohjanmaan liitto on varannut Riskalankankaan alueen tuulipuistopuistolle maakuntakaavan tarkennuksessa. Tästä syystä voidaan käynnistää kaavamuutos tuulipuistolle. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:tä on ehdotettu osayleiskaavan valmistelijaksi hankkeen edustajan toimesta.

15 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Tuulipuiston esittely on liitteenä nro 10/2017. Kaupunginjohtajan ehdotus: Maankäyttötoimikunta hyväksyy FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n osayleiskaavan valmistelijaksi ja esittää kaupunginhallitukselle kaavamuutoksen käynnistämistä. Päätös oli ehdotuksen mukainen. Khall (Valm. maankäyttöpäällikkö) Haapaveden kaupunki ja VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy ovat tehneet kaavoitussopimuksen ja maakuntakaavassa on huomioitu aluevaraus Riskalankankaan tuulipuistolle. Nämä toimenpiteet antavat tarvittavat lähtökohdat kaavamuutoksen käynnistämiselle. FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy on hyväksytty maankäyttötoimikunnassa osayleiskaavan valmistelijaksi. Maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle kaavamuutoksen käynnistämistä. Tuulipuiston esittely on liitteenä nro 45/2017. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää käynnistää kaavamuutoksen. Käsittely: Outi Savikoski Anri Kolehmaisen kannattamana esitti, että kaavoitusta ei käynnistetä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty päätösehdotuksesta poikkeava esitys ja asiasta suoritetaan äänestys ja ne, jotka kannattavat päätösehdotus äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Savikosken esitystä äänestävät "EI". Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 0 "JAA" ääntä ja 9 "EI" ääntä (Tallgren, Saukko, Kolehmainen, Niemelä, Ryyti, Savikoski, Koukka, Vuorenmaa ja Halla-aho).

16 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus päätti äänin 9-0, että kaavamuutosta ei käynnistetä. Khall Valm: (Maankäyttöpäällikkö) Kaupunginhallitus päätti valmistella tuulivoimapuiston suunnittelua esittämällä Pohjois-Pohjanmaan maakunnalle, että se varaa alueen Riskalankankaan tuulipuistolle ja valtuuttamalla teknisen johtajan tekemään kaavoitussopimuksen hanketta toteuttavan VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy:n kanssa tuulipuiston osayleiskaavoittamiseksi. Näillä toimenpiteillä on sitouduttu tuulipuistohankkeeseen kaavoituksen osalta. VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy kustantaa kaavoitussuunnittelun kustannukset ja korvaa kaupungin tekemän kaavatyön kustannuksia. Lisäksi maanomistajien kanssa on käyty kattavia neuvotteluja tuulipuiston sijoittumisesta ja taloudellisista korvauksista. Osana tuulipuiston suunnittelua tullaan myös toteuttamaan laaja ympäristövaikutusten arviointi eli YVA missä arvioidaan tarkasti vaikutuksia luonnon, maiseman, melun ja ulkonäön osalta. YVA:ssa on myös tarkoitus käydä läpi keinoja ja mahdollisuuksia ympäristövaikutusten lieventämiseen. Pohjois-Pohjanmaan maakuntaliitto on huomioinut Riskalankankaan tuulipuistoalueen maakunnallisella kaavatasolla, kuten kaupunginhallituksen päätöksestä oli esitetty, mikä on tärkeä lähtökohta kaavoituksen käynnistämiselle. Lisäksi kaupunginhallituksen valtuuttaman kaavoitussopimuksen pohjalta on valmistettu kaavoitusta Riskalankankaan tuulipuiston suunnittelua varten. Kaavoitus on julkinen ja avoin prosessi, missä kuullaan osallisia, sidosryhmiä ja viranomaisia sekä annetaan mahdollisuus mielipiteiden esittämiselle kuten Maankäyttö- ja rakennuslaissa on säädetty. Yhtälailla myös YVA:n eli ympäristövaikutusten arvioinnin osallistumismenettelyssä mahdollistetaan asukkaille mahdollisuus perehtyä suunnitelmiin ja lausua mielipiteensä.

17 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Maankäyttötoimikunnan kokouksessa päätettiin esittää osayleiskaavoituksen käynnistämistä tuulipuiston osalta, mutta kaupunginhallitus päätti, ettei kaavoitusta käynnistetä, mikä poikkeaa kaupunginhallituksen alkuperäisestä linjasta. VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy on jättänyt oikaisuvaatimuksen hallituksen päätöksestä , että kaavoitusta ei käynnistetä. Oikaisuvaatimus on liitteenä. Koska kyseessä on kaavoitusprosessi, johon kaupunki on päättänyt hallituksen päätöksellä osallistua, tulisi kaavoitus käynnistää. Lisäksi myös VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy:n kanssa tehty kaavoitussopimus velvoittaa osaltaan kaupunkia. Tuulivoimahanke on kaupungin omavaraisuuden kannalta strategisesti merkittävä. Tuulipuistolla olisi myös hyvin positiiviset vaikutukset kaupungin taloudelle. Tuulipuiston esittely on liitteenä nro 85/2017 ja VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy:n oikaisuvaatimus liitteenä nro 86/2017. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää yllä olevilla perusteilla kumota tehdyn päätöksen ja päättää käynnistää kaavoituksen. Käsittely: Jari Koukka esitti Ilkka Revon ja Ronald von Schulmannin kannattamana, että oikaisuvaatimus hylätään. Kaupunginjohtaja teki keskustelun kuluessa ehdotuksen, että asia jätetään pöydälle. Viljo Saukko esitti Outi Pekkalan kannattamana, että asian käsittelyä jatketaan. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana on annettu kaksi toisistaan eriävää ehdotusta asian käsittelyn jatkamisesta. Puheenjohtaja esitti, että asiassa suoritetaan nimenhuutoäänestys; ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan ehdotusta pöydälle jättämisestä äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Viljo Saukon ehdotusta äänestävät EI. Ehdotus äänestysmenettelystä hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kaupunginjohtajan ehdotus tuli päätökseksi äänin 8-2 (JAA: Kolehmainen, Koukka, Niemelä, Repo, Riuttanen, Seppä, Valkovirta, von Schulmann. EI: Pekkala,

18 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Saukko).... Kaupunginhallitus päätti jättää asian pöydälle äänin 8-2. Merk. Kokouksessa pidetiin tauko klo Khall Kaupunginhallitus jätti tuulivoimapuiston kaavamuutoksen pöy däl le äänin 8-2. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus jättää edelleen tuulivoimapuiston kaa va muu toksen pöydälle. Hyväksyttiin.

19 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Maanvuokrasopimus Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä JEDU, Haapaveden ammattiopisto Khall (Valm. maankäyttöpäällikkö) Haapaveden ammattiopisto Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä JE- DU:s ta on tehnyt kaupungille varauksen asemakaavan korttelin 311 ton tin 6 vuokraamista varten. Tontti muodostaa kiinteistön Haapaveden ammattiopiston tarkoituksena on raken taa tontille kaavanmukainen asuinrakennus. Liitteenä nro 94/2017 on vuokrasopimusluonnos ja vuokrattavan alueen sijaintikartta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Haapaveden kaupunki vuokraa Haapaveden ammattiopistolle 1502 m2 suuruisen alueen karttaliitteen ja vuokrasopimusluonnoksen mukaisesti. Haapaveden kaupunki vuokraa Haapaveden ammattiopistolle 1502 m2 suuruisen alueen karttaliitteen ja vuokrasopimusluonnoksen mukaisesti. Liitteet 94 Maanvuokrasopimus_Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä JEDU, Haapaveden ammattiopisto

20 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymän (JEDU) hallituksen ja tarkastuslautakunnan jäsenten valitseminen Khall Kaupunginhallitus kokouksessaan jätti pöydälle Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymän (JEDU) hallituksen ja tarkastuslautakunnan edustajan valinnan. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus jättää asian pöydälle informaatiokokousta odottamaan. Hyväksyttiin.

21 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Muut asiat Khall Hannu Riuttanen teki hallitusaloitteen, että haapavetisille opis ke li joille maksetaan palkkio siitä, että he säilyttävät kirjansa Haapavedellä.

22 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 172, 173, 174, 180, 182 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 171, 175, 176, 177, 178, 179, 181 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Haapaveden kaupunginhallitus, Tähtelänkuja 1, HAAPAVESI / PL 40, HAAPAVESI, sähköposti: haapaveden.kaupunki@haapavesi.fi, faksi: Pykälät 171, 175, 176, 177, 178, 179, 181 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan

23 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, OULU / PL 189, OULU sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi, faksi: Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi, Pykälät 175 Markkinaoikeus ks. ohje jäljempänä Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan

24 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS (yleinen) Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkai suun voi daan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankinta yksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituk sella markkinaoikeuden käsi teltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mu kaisen kynnysarvon1. I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymä tön voi vaatia hankintalain :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksi költä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vai kuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkai susta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vas taanottajan käy tettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pi detään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toi mimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vas taanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saa neen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katso taan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistuk seen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole han kintayk sikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteytiedot: Haapaveden kaupunki, kaupunginhallitus PL 40, Haapavesi Käyntiosoite: Tähtelänkuja 1 p sähköposti: haapaveden.kaupunki@haapavesi.fi 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on: tavarat ja palvelut terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut rakennusurakat käyttöoikeussopimukset Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen.

25 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lu pa on myönnet tävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tär keää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saa nut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauk sessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapää tös tai valitusosoitus on ol lut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vas taanottajan käy tettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pi detään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toi mimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vas taanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saa neen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katso taan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistuk seen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitet tävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hä nen lailli nen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, vali tuksessa on ilmoi tettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, lailli sen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todis tus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alka misen ajankohdas ta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on lii tettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyt täen, lähe tin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viran omaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyys päivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäi vänä.

26 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutos ta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkina oikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayk sikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitet tava hankintayksiköl le viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markki naoikeuteen. Ilmoitus on toimi tettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, Helsinki puh faksi sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Päätöksen nähtäväksi asettaminen: Tiedoksianto asianosaiselle: