Lapsiperheköyhyyden kuormittavuus. Perhe- ja sosiaalipalvelujen jaosto Tuija Norlamo-Saramäki, Päivi Petrelius

Transkriptio

1 Lapsiperheköyhyyden kuormittavuus Perhe- ja sosiaalipalvelujen jaosto Tuija Norlamo-Saramäki, Päivi Petrelius

2 Köyhyys on yhteisöllinen ja yhteiskunnallinen ilmiö Köyhyys ei sinänsä tuota heikompaa sosiaalista perimää. Monisyisen ongelmakentän aiheuttaa vanhempien heikompi kiinnittyminen yhteiskuntaan Syrjäytyminen siirtyy sukupolvesta toiseen, mutta se ei periydy geneettisesti eikä ole yksilön ominaisuus Vanhempien köyhyys altistaa pahoinvoinnille Tekijätiedot ja/tai esityksen nimi 2

3 Vanhempien köyhyys altistaa pahoinvoinnille Lapsella ei ttt 1kk 2-6 kk 6-12 kk 1-2 v 2-5 v yli 5 v Vanhempien saama toimeentulotuki 3

4 Huolia Lapsiperheköyhyys on kolminkertaistunut viimeisen viidentoista vuoden aikana Lapsiperheiden köyhtyminen on tapahtunut taloudellisen noususuhdanteen aikana Yleinen pienituloisuusaste on Espoossa kaksinkertaistunut 15 vuodessa Lapsiperheiden pienituloisuusaste on korkeampi kuin koko väestön, n. 10 % vuonna 2009 Tekijätiedot ja/tai esityksen nimi 4

5 Toimeentulotukea saaneiden kotitalouksien perhetyypit v yksinäiset 2. pari, ei lapsia 3. yksinhuoltaja 4. pari, lapsia Tekijätiedot ja/tai esityksen nimi 5

6 Koko vuoden 2012 toimeentulotukea saaneet perhetyypin mukaan 1. yksinäiset 2. pari, ilman lapsia 3. lapsiperhe Tekijätiedot ja/tai esityksen nimi 6

7 Lapsiperheiden köyhyyden taustasyitä Sosiaaliturvaetuuksien ostovoiman heikentyminen Opiskelijaperheillä opintorahan matala taso Asumisen kallistuminen Vanhemman/vanhempien työttömyys sekä osa-aika ja pätkätyöllisyys Pienipalkkaisuus kokopäivätyössä Maahanmuuttajataustaisten perheiden vanhempien matala työllisyysaste Yksinhuoltajuus kolminkertaistaa köyhyysriskin Tekijätiedot ja/tai esityksen nimi 7

8 Tutkimuksia koetusta köyhyydestä Köyhyyttä on tarkasteltu aikaisemmin lähinnä makrotason ilmiönä: köyhyyden ajallinen muutos ja eri väestöryhmien köyhyys (työttömät, naiset, lapsiperheet, yksinasuvat ja yksinhuoltajat). Tutkimus keskittynyt köyhyyden mittaamisen (tilastot, kyselyt). Vrt. Ensimmäinen ja toinen tieto (Karjalainen, Hänninen & Lahti 2005). Viime vuosina myös paikallistason tarkasteluja esim. kaupunkiköyhyydestä (Keskinen et al. 2009), köyhyyden omakohtaisista kokemuksista ( Arkipäivän kokemuksia köyhyydestä Isola, Larivaara & Mikkonen 2007) ja sosiaalialan ammatillisena haasteena (esim. Juntunen, Grönlund & Hiilamo 2006; Juntunen 2011). Tekijätiedot ja/tai esityksen nimi 8

9 Köyhyys kuntatyön haasteena tutkimushanke Köyhyys kuntatyön haasteena -hanke ( ). Toteuttajana Tampereen yliopiston sosiaalityön tutkimuksen laitos, yhteistyökumppanina Tampereen kaupunki, rahoittajana Kunnallisalan kehittämissäätiö (KAKS) ( ) Hankkeessa kysyttiin: mitä köyhyys on ja miten siihen tällä hetkellä vastataan kunnallisessa asiakaspalvelujärjestelmässä. Tekijätiedot ja/tai esityksen nimi 9

10 tutkijoina hankkeessa (50%, ) YTT, sosiaalityön professori (ma.) Jari Heinonen; YTT, lehtori (ma.) Satu Ylinen ja hankkeen johtaja YTT, sosiaalityön professori (ma.) Irene Roivainen. Kolme näkökulmaa köyhyyteen: aikuisväestön, erityisesti miesten köyhyys (Jari Heinonen), vanhusväestön köyhyys (Satu Ylinen) ja yksinhuoltajanaisten köyhyys (Irene Roivainen) Tutkimusaineistot: kuntalaisten teemahaastattelut (N=55), ammattilaisten haastattelut (N=12) ja fokusryhmäkeskustelut (N=10) Raportti Köyhä byrokratian rattaissa (2011), KAKS ( 10

11 Naisköyhyydestä Suomessa Yksinhuoltajaperheet ja pienten lasten perheet muodostavat suurimman osan köyhistä lapsiperheistä. Valtaosa yksinhuoltajista on naisia (88%). Vuonna 2008 joka 4. yksinhuoltajaperhe sai toimeentulotukea. Köyhyyden ylisukupolvisuus ja sen vaikutukset tuleviin sukupolviin. 11

12 Yksinhuoltajanaisten köyhyys AINEISTO: 16 yksinhuoltajanaisen haastattelut. Ikäjakauma 24-55v, lapsia 1-5/nainen, 12 ammatillinen tai korkeakoulututkinto, lähes kaikki asuivat vuokralla, vain yhdellä vakituinen työsuhde. Katkonaiset työurat, vaikeudet työllistyä yrityksistä huolimatta, äitiyden päätoimisuus. Tuloina mainittiin (satunnaiset) palkkatulot, asumistuki, toimeentulotuki, lapsilisät, elatusmaksut, työmarkkina-tuki, työttömyyspäiväraha ja vammaistuki. Fokusryhmäkeskustelu: 4 sosiaalityön ja sosiaalialan ammattilaista kaupungilta ja srk:lta. Tekijätiedot ja/tai esityksen nimi 12

13 Yksinhuoltajanaisten kokemukset köyhyydestä Elämäntilanteen ahdistavuus, alakuloisuus, stressi ja voimattomuus, tunnekuorma > mielialojen ja tunnetilojen säätely. Arki köyhyyden keskellä jatkuvaa taiteilua, jossa lasten tarpeet asetetaan omien edelle. Raskasta tinkiä lasten tarpeista: oma huone, syntymäpäivälahjat, huvipuisto- ja Hesburger -käynnit. Lasten kasvaessa ero muihin samanikäisiin kasvoi: ei varaa elokuvissakäynteihin, ulkomaanmatkoihin, merkki-vaatteisiin tai mopediin. Huoli lasten tulevaisuudesta: koulutus ja opiskelukustannukset. 13

14 Yksinhuoltajanaisten selviytymisstrategiat Perustarpeet tyydytetään kustannustehokkaasti Ruoka valmistetaan itse Vaate- ja huonekaluostokset kirpputoreilta ja alennusmyynneistä Kieltäydytään ekstramenoista (matkat, juhlat, puhelin, sanomalehdet, harrastukset) ja lisäkuluista (esim. asumistaso). Tekijätiedot ja/tai esityksen nimi 14

15 Kokemukset palvelujärjestelmästä Asiointikokemukset sosiaalitoimistosta kielteisiä Sossusta ei kannata hakea: etuuksien odottelu, takaisinperintä, kontrolli ja kielteiset päätökset Byrokratia ja paperisota Kynnys sosiaalityöntekijän vastaanotolle Asiakkuuden pelko Vaihtoehtoisina strategioina srk:n diakoniatyö, vipit sukulaisilta ja ystäviltä Palvelujen etäisyys ja saavutettavuus 15

16 Sosiaaliturvaan liittyvät haasteet sosiaaliturvan yksinkertaistaminen ja tukien yhteensovittaminen perustulon ja -turvan kehittäminen ja sen tason korottaminen sosiaaliturvan kannustavuuden lisääminen lapsilisien huomiotta jättäminen yksinhuoltajien toimeentulotukilaskelmissa yksinhuoltajien ja heidän lastensa perusosan korottaminen toimeentulotukilaskelmissa 16

17 Haasteet kunnalliselle palvelujärjestelmälle sosiaalityöntekijöiden vastaanotolle pääsyn varmistaminen lähipalveluiden ja matalan kynnyksen sotepalveluiden kehittäminen enimmäisasumismenojen ylärajan tarkistaminen tehostetun asumisen yksiköiden perustaminen maksuttomien kulttuuripalvelujen ylläpitäminen edullinen matkakortti joukkoliikenteeseen 17

18 Haasteet ammattilaisille etsivää sosiaalityötä on kehitettävä työnjakoa sosiaalityöntekijöiden, sosionomien ja etuuskäsittelijöiden välillä on kehitettävä sosiaalityöntekijöiden työkalupakkia on kehitettävä sekä perus- että erityispalveluissa ammattilaisten aikaa ja vuorovaikutustaitoja kasvokkaiseen kohtaamiseen on lisättävä erityispalvelujen asiantuntijuutta on kehitettävä eri ammattiryhmissä 18

19 Lapsiperheiden köyhyys on vanhemmille sinnittelyä ja kikkailua, mutta usein myös Mä saatan laskea, että mulla on nyt tän verran rahaa, et meil on seitsemän euroa per päivä. Niin sit mä en osta mitään sen seitsemän euron yli. Sit jos tulee joku, et täytyy ostaa just joku pesuainepaketti, niin se saattaa viedä neljä euroo siitä yhdestä päivästä. Sit pitää mennä vähän hitaammalla. Ennakkoon niitä Ei kannata käyttää, niinku tänään ei kannata käyttää huomisen rahaa Siis oikeesti, meillä on niinku kirpputorilta Mies vei kaiken lähtiessään, no mulle keittiönpöytä jäi. Kaikki on semmosta kappale sitä, toinen tätä ja Hyvin ahdas asunto, 44 neliöö kahdelle. Huonokuntoinen mitään mulla ei oo ollu sinne varaa ostaa, kaikki on saatu siis on mulla TV, videot ja DVD mutta ne on kaikki saatu jostain. Tekijätiedot ja/tai esityksen nimi 19

20 väsymistä, varsinkin jos köyhyys pitkittyy Olen aivan lopussa, mulla ei ole rahaa ja lapsi ja opinnotkin pitäisi hoitaa. Onneksi pääsin perheasiainkeskukseen kriisiajalla juttelemaan perhetyöntekijän kanssa. Se ei vaan paljon auta, kun aikaa on kerralla vaan 45 minuuttia. Lääkäri määräsi mulle nukahtamislääkettä, mutta en saa ottaa sitä, kun olen Siirin kanssa kahdestaan. Kätevää, nythän me nimenomaan ollaan kaksistaan. Valitin lääkärille, etten pysty syömään mitään, mutta se sanoi, ettei se aikuiselle niin vaarallista ole. Tämä on ihan kamalaa. Olen ihan hirveän huolissani Siiristä, kun se on saanut niin huonot vanhemmat. Mut mä en vaan jaksa enää. (030.) 20

21 Lähteet Juha Mikkonen (2012): Syrjäytyä vai selviytyä? Nuorten pienituloisuuden syitä, seurauksia ja arjen selviytymiskeinoja. Irene Roivainen (2012): Köyhyys, palvelujärjestelmä ja yksinuoltajanaisten kokemukset. Teoksessa Kohtaako sosiaalityö köyhyyden? MUUTA KÖYHYYSTUTKIMUSTA Krok, Suvi (2011): Yksinhuoltajaäitien köyhyydessä selviytymisen strategiat. Hakkarainen, Tyyne (2011) : Ettei tarvisisi roikkua milloin missäkin luukulla kerjäämässä Tarveharkintainen sosiaaliturva köyhyysaiheisissa elämäntarinoissa. TULOSSA: Soccan ja Espoon aikuissosiaalityön yhteistutkjuushanke. Lisätietoja Tapio Niemiseltä, Eveliina Cammaranolta ja Virpi Lajuselta. 21

22 Miten kunta voisi palveluilla tulla lievittämään köyhyydestä aiheutuvaa kuormitusta espoolaisissa lapsiperheissä? Tekijätiedot ja/tai esityksen nimi 22

23 Mitä Lopissa on mietitty? Taloudellisen huolen puheeksi ottaminen peruspalveluissa toimivampi palveluohjaus Lapset näkyviin myös aikuisten palveluissa Tuen kohdentaminen suoraan riskiryhmiin (esim. yli vuoden toimeentulotukea saaneisiin lapsiperheisiin, kotikäynti, perhetyö yms.) Erityinen huomio pitkäaikaisesti toimeentulotukea saaneisiin lapsiperheisiin, sinne perhetyötä ja konkreettista apua Edullisen harrastustoiminnan varmistaminen iltapäivisin omalla lähialueella (kerhotoiminta kouluilla) Matalan kynnyksen kohtaamispaikkojen lisääminen sinne tarjolle palveluihin ja sosiaaliturvaan liittyvää kynnyksetöntä neuvontaa lapsiperheille, myös maahanmuuttajaperheille Yhteistutkijuutta - pienituloisten perheiden oma ääni esiin! 23