MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Otsikko Sivu 47 Sosiaali- ja terveystoimen osavuosikatsaus tammi-elokuulta

Transkriptio

1 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sosiaali- ja terveyslautakunta AIKA :00-19:15 PAIKKA Miehikkälän kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 47 Sosiaali- ja terveystoimen osavuosikatsaus tammi-elokuulta Valtuustoaloite lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuen maksamisesta 49 Lähihoitajan työsuhteen täyttäminen (Villinrannan palveluasuminen) 50 Lähihoitajan työsuhteen täyttäminen (Kunilan palveluasuminen) 51 Viranhaltijapäätökset ajalta Ilmoitusasiat

2 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Pakkanen Raimo 18:00-19:15 puheenjohtaja Eriksson Helena 18:00-19:15 jäsen Oikarinen Petri 18:00-19:15 jäsen Rikkola Kaisa 18:00-19:15 jäsen Tolvanen Janne 18:00-19:15 varapuh.joht. Yläkäs Minna 18:00-19:15 jäsen Vilkki Mikko 18:00-19:15 jäsen POISSA Kivelä Annakaisa jäsen Kivelä Anja khall:n edustaja Havuaho Osmo kunnanjohtaja Ylönen Arto kunnanjohtaja Alastalo Tarja khall:n puh.joht. Kuokka Vappu khall:n puh.joht. MUU Seuri Marjo 18:00-19:15 sos.- ja terv.joht. Astola Matti 18:00-19:15 khall:n edustaja (Mi) Pesu Joanna 18:00-19:15 nuorisovaltuuston ed. LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Kuntalain 103 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mikko Vilkki ja Petri Oikarinen. ALLEKIRJOITUKSET Raimo Pakkanen Puheenjohtaja Marjo Seuri Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Allekirjoitukset Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Miehikkälässä Mikko Vilkki Petri Oikarinen

3 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Miehikkälän kunnanvirasto Marjo Seuri Sosiaali- ja terveysjohtaja

4 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveystoimen osavuosikatsaus tammi-elokuulta /04.041/2016 MVSote Liite 1 Sosiaali- ja terveystoimen osavuosikatsaus Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus Osavuosikatsauksissa verrataan kunnan talouden ja toiminnan kehitystä ensimmäisellä ja toisella vuosikolmanneksella vuoden 2017 talousarvioon sekä edellisen vuoden (2016) vastaavaan aikaan. Tammi-elokuun osavuosikatsaus on annettava yleishallintoon mennessä. Osavuosikatsaus on käsiteltävä lautakunnissa mennessä. Valmistelija: sosiaali- ja terveysjohtaja Marjo Seuri, puh Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää antaa Miehikkälän ja Virolahden kunnanhallituksille liitteen mukaisen sosiaali- ja terveystoimen osavuosikatsauksen tammi-elokuulta 2017.

5 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Miehikkälän kunnanvaltuusto Miehikkälän kunnanhallitus Sosiaali- ja terveyslautakunta Valtuustoaloite lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuen maksamisesta 115/22.225/2016 Kvalt Matti Astola, Tuula Suomalainen ja Kati Taina jättivät päivätyn seuraavan valtuustoaloitteet: "Me allekirjoittaneet kunnanvaltuutetut esitämme, että Miehikkälän kunta aloittaisi kuntalisän - ns. Miehikkälä-lisän -maksamisen kotihoidossa ja yksityisessä hoidossa olevista alle kouluikäisistä lapsista. Kuntalisän maksaminen on kädenojennus lapsiperheille. Se tarjoaa valinnanvapautta ja mahdollisuuksia järjestää lasten hoito perheiden sen hetkiseen elämäntilanteeseen nähden parhaalla mahdollisella tavalla. Esitämme, että kuntalisän käyttöön ottaminen selvitetään Miehikkälässä ja lisä otetaan käyttöön. Parhaiten perheitä palvelee malli, jossa lisää maksetaan kaikkien alle koulu- tai esikouluikäisten lasten hoidosta." Khall Merkittiin tiedoksi ja annettiin kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Valmistelija: Kunnanjohtaja Arto Ylönen, puh Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää antaa aloitteen sosiaali- ja terveyslautakunnan valmisteltavaksi. MVSote Varhaiskasvatuslain mukaan kaikilla lapsilla on oikeus varhaiskasvatukseen vähintään 20 tuntia viikossa. Kaakon kaksikossa tätä oikeutta ei rajata, vaan perheet voivat halutessaan valita lapselleen myös kokoaikaisen varhaiskasvatuksen. Lasten kotihoidontuki on vaihtoehtoinen kunnalliselle varhaiskasvatukselle. Lapsi ei voi olla yhtä aikaa sekä säännöllisen kunnallisen varhaiskasvatuksen että lasten kotihoidontuen piirissä. Valtakunnallinen ja eurooppalainen suuntaus on, että entistä useampi lapsi pääsisi varhaiskasvatuspalvelujen piiriin ja vertaistensa pariin. Valtakunnallisesti on kaavailtu mm. maksutonta varhaiskasvatusta 5-vuotiaille lapsille. Lisäksi asiakasmaksuja ollaan alentamassa, jotta entistä useampi lapsi voisi osallistua varhaiskasvatukseen.yksittäiset kunnat ovat myös ottaneet käyttöön maksuttoman varhaiskasvatuksen, neljä tuntia päivässä, houkutellakseen lapsiperheitä kuntaan.

6 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Miehikkälän kunnanvaltuusto Miehikkälän kunnanhallitus Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus Miehikkälän lapsimäärä on huolestuttavan alhainen, mikä pakottaa kunnan arvioimaan kriittisesti palveluverkkoa. Miehikkälään on viime vuosina syntynyt keskimäärin 10 lasta vuodessa. Kaakon kaksikko järjestää Miehikkälässä varhaiskasvatusta Saivikkalassa ja Pitkäkoskella Leppäkertun ja Pitkäkosken päiväkotiryhmissä sekä perhepäivähoitona Saivikkalassa. Päiväkotiryhmät eivät ole täynnä, vaan henkilökuntaa on jouduttu mitoittamaan lapsimäärän suhteessa ja käyttämään osa-aikaista työvoimaa. Mikäli lasten määrä varhaiskasvatuksessa edelleen laskisi, se pakottaisi kunnan nopeampiin toimenpiteisiin palveluverkon suhteen, mikä toisaalta heikentäisi työssäkäyvien perheiden palvelujen saantia ja hankaloittaisi perheiden arkea. Varhaiskasvatuspalvelujen saatavuus on tärkeä asia myös kuntaan muuttamista suunnitteleville lapsiperheille. Kunnat ovat yleensä maksaneet kotihoidon kuntalisää vähentääkseen jonoja ja paineita varhaiskasvatusryhmissä. Tähän ei Miehikkälässä ole tarvetta. Monet kunnat ovat lähivuosina luopuneet kotihoidon kuntalisän maksamisesta, koska siitä saadut hyödyt eivät ole vastanneet siihen asetettuja odotuksia ja sijoitettuja panoksia. Kuntalisän järjestäminen valtuustoaloitteessa mainitulla tavalla vaatisi hallinnollisesti erillisjärjestelyjä kunnassa, koska kuntalisää voidaan Kelan kautta maksaa ainoastaan perheille, joissa on alle 3-vuotias lapsi. Mikäli kunta haluaa tukea taloudellisesti lapsiperheitä ja luoda entistä myönteisempää kuntakuvaa, vaihtoehtona voisi olla esimerkiksi Lahja lapselle -avustuksen korottaminen ja laajentaminen tai maksuttoman varhaiskasvatuksen selvittäminen. Kaakon kaksikon sosiaali- ja terveyslautakunta on käsitellyt edellisen kerran valtuustoaloitetta Miehikkälä-lisän maksamisesta lapsiperheille tammikuussa Valmistelijat: sosiaali- ja terveysjohtaja Marjo Seuri, puh ja varhaiskasvatusjohtaja Outi Silander, puh Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää Miehikkälän kunnanhallitukselle ja -valtuustolle, että aloitteen mukaista lasten kotihoidon kuntalisää ei oteta Miehikkälässä käyttöön edellä esitetyin perustein.

7 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Lähihoitajan työsuhteen täyttäminen (Villinrannan palveluasuminen) 88/02.022/2017 MVSote Yhdistelmä hakijoista toimitettu esityslistan liitteenä Lähihoitajan työsuhde on ollut haettavana sisäisessä haussa mennessä. Tehtävän alkusijoituspaikkana on Villinrannan palveluasuminen. Kelpoisuusvaatimuksena oli soveltuva sosiaali- ja terveysalan perustutkinto. Lisäksi ilmoitettiin arvostettavan kuntouttavaa työotetta, aitoa kiinnostusta vanhustyöhön ja yhteistyötaitoja. Määräaikaan mennessä työsuhdetta haki neljä henkilöä, joista kaikilla on tehtävään vaadittu kelpoisuus. Kaikki hakijat ovat olleet Kaakon kaksikon sosiaali- ja terveystoimessa lähihoitajan määräaikaisissa tehtävissä. Valmistelija: sosiaali- ja terveysjohtaja Marjo Seuri, puh Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus (annettu kokouksessa) Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää valita lähihoitajan työsuhteeseen Niina Kokkalan, koska hänet on hakemuksen, työkokemuksen ja henkilökohtaisten ominaisuuksien suhteen arvioitu tehtävään soveltuvimmaksi hakijaksi. Alkusijoituspaikka on Villinrannan palveluasuminen. Kaakon kaksikon TVA:n mukaan Niina Kokkalan tehtäväkohtaiseksi palkaksi päätetään lähihoitajan tehtäväkohtainen palkka 2.046,16 /kk (KVTES 04SOS06A). Valinnassa noudatetaan 4 kk:n koeaikaa, jonka kuluessa valitun on toimitettava työterveyshuollon työkelpoisuuslausunto. Niina Kokkala on suorittanut LOP-koulutuksen Merkitään, että Minna Yläkäs poistui esteellisenä tämän asian käsittelyn ajaksi (hakijan sisar).

8 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Lähihoitajan työsuhteen täyttäminen (Kunilan palveluasuminen) 22/02.022/2017 MVSote Yhdistelmä hakijoista toimitettu esityslistan liitteenä Lähihoitajan työsuhde on ollut haettavana sisäisessä haussa mennessä. Tehtävän alkusijoituspaikkana on Kunilan palveluasuminen. Kelpoisuusvaatimuksena oli soveltuva sosiaali- ja terveysalan perustutkinto. Lisäksi ilmoitettiin arvostettavan kuntouttavaa työotetta, aitoa kiinnostusta vanhustyöhön ja yhteistyötaitoja. Määräaikaan mennessä työsuhdetta haki yksi henkilö, jolla on tehtävään vaadittu kelpoisuus. Hän ovat tällä hetkellä Kaakon kaksikon sosiaali- ja terveystoimessa lähihoitajan määräaikaisessa tehtävässä. Valmistelija: sosiaali- ja terveysjohtaja Marjo Seuri, puh Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus (annettu kokouksessa) Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää valita lähihoitajan työsuhteeseen Salla Tuomisen, koska hänet on hakemuksen, työkokemuksen ja henkilökohtaisten ominaisuuksien suhteen arvioitu tehtävään soveltuvaksi hakijaksi. Alkusijoituspaikka on Kunilan palveluasuminen. Kaakon kaksikon TVA:n mukaan Salla Tuomisen tehtäväkohtaiseksi palkaksi päätetään lähihoitajan tehtäväkohtainen palkka 2.046,16 /kk (KVTES 04SOS06A). Valinnassa noudatetaan 4 kk:n koeaikaa, jonka kuluessa valitun on toimitettava työterveyshuollon työkelpoisuuslausunto sekä esitettävä todistus LOP-koulutuksen suorittamisesta.

9 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Viranhaltijapäätökset ajalta MVSote Viranhaltijat ovat velvoitettuja tiedottamaan tekemistään päätöksistä omalle lautakunnalle. Kuntalain 92 :n mukaan lautakunta voi ottaa käsiteltäväkseen asian, joka on siirretty viranhaltijan päätettäväksi. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa lain ja asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyjä koskevia asioita, eikä yksilöön kohdistuvia ope tustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Viranhaltijapäätökset ajalta on tehty seuraavasti: Sosiaali- ja terveysjohtaja Marjo Seuri - henkilöstöasiat 5 kpl - koulutus 1 kpl Johtava lääkäri Minna Turakainen - henkilöstöasiat 1 kpl - koulutus 2 kpl Palvelujohtaja Leila Tylli - henkilöstöasiat 4 kpl - koulutus 5 kpl Kotihoidon esimies Jenni Yläjääski - henkilöstöasiat 20 kpl - koulutus 3 kpl Mielenterveyspalvelujen esimies Tarja Alastalo - henkilöstöasiat 12 kpl - koulutus 3 kpl Hoivayksikön esimies Marja-Riitta Husu - henkilöstöasiat 16 kpl Hoivayksikön esimies Kristiina Roimola - henkilöstöasiat 21 kpl Kuntoutuspalvelujen esimies Riitta Lautamies - henkilöstöasiat 5 kpl - koulutus 4 kpl Vs. kehitysvammapalvelujen esimies Miia Notkola - henkilöstöasiat 5 kpl Varhaiskasvatusjohtaja Outi Silander - henkilöstöasiat 10 kpl Virojoen päiväkodin johtaja Erika Jokimies - henkilöstöasiat 6 kpl Klamilan päiväkodin johtaja Tiina Lounatmaa - henkilöstöasiat 6 kpl

10 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus Miehikkälän päiväkodin johtaja Jouni Turkia - henkilöstöasiat 1 kpl Valmistelija: sosiaali- ja terveysjohtaja Marjo Seuri, puh Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää merkitä tiedoksi sosi aali- ja terveystoimen viranhaltijapäätökset ajalta ja tode ta, että nii den si säl tä miä asioita ei oteta so siaali- ja terveyslautakunnan kä siteltäväk si.

11 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Ilmoitusasiat MVSote Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee seuraavat asiat tie toon saate tuiksi ja päättää tyytyä valtionosuuspäätöksiin: 1. Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökset Lopullisen valtionosuuden vahvistaminen perustoimeentulotuen kustannuksiin vuodelta 2016 ja siirtymäjakson ajalta Miehikkälä: ei palautettavaa / saatavaa Virolahti: kunnan palautettavaa Sosiaali- ja terveysministeriön kuntainfot: - 2/2017 Kunnille suositukset laittomasti maassa oleskelevien kiireelliseen sosiaali- ja terveydenhuoltoon - 4/2017 Maahanmuuttajataustaisten lasten ja raskaana olevien naisten oikeus terveydenhuollon palveluihin Suomessa 3. Sosiaali- ja terveysministeriön kirje : - Hyvät Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualueen johtajat 4. Sote Kymenlaakson kirje : - Kymenlaakson SOTElle yhtenäinen asiakas- ja potilastietojärjestelmä 5. Miehikkälän kunnanhallituksen pöytäkirjan otteet : Edustajan nimeäminen Vanhusneuvostoon toimikaudeksi Kaakon kaksikon vammaisneuvoston kokoaminen 6. Virolahden kunnanhallituksen pöytäkirjan otteet: Lausunto Carean kiinteistöomaisuuden lahjoittamisesta jäsenkunnille Virolahden vanhusneuvoston kokoaminen Kaakon kaksikon vammaisneuvoston kokoaminen

12 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ MUUTOKSENHAKU Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, pykälät: 47, 48, 51, 52 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 137 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, pykälät: 49, 50 HLL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, py kälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUS Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimus- Viranomainen Oikaisuvaatimus-aika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusai ka Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, pykälät: 49, 50 Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus tehdään Miehikkälän sosiaali- ja terveyslautakunnalle, os. Keskustie 4 A Miehikkälä Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun Valitusviranomainen: 1.Itä-Suomen hallinto-oikeus, Minna Canthin katu 64, PL 1744, Kuopio puh (vaihde), fax , ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: Hallintovalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: 2. Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, Helsinki Hakemusosoitus, valitusaika 14 pv, pykälät: Yksityiskohtaiset ohjeet hakemusosoituksesta annetaan erillisellä liitteellä. Valituskirjelmä 3. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: valitusaika xx pv, pykälät: Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmäs sä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, va punpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lä hetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitus ajan päättymistä. Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu.

13 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/