EUROOPAN PARLAMENTTI Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta. Luonnos päätöslauselmaesitykseksi Jerzy Buzek ITRE-valiokunnan puolesta

Transkriptio

1 EUROOPAN PARLAMENTTI Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta PE v TARKISTUKSET 1-16 Jerzy Buzek ITRE-valiokunnan puolesta YK:n ilmastonmuutoskonferenssista 2014 COP 20 / CMP 10 Lima (Peru) AM\ doc PE v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

2 AM_Com_NonLegRE PE v /10 AM\ doc

3 1 Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. ottaa huomioon, että International Energy Outlook raportin mukaan maailman energiankysynnän ennustetaan kasvavan 56 prosenttia vuosien 2010 ja 2040 välisenä aikana ja että vuoteen 2040 asti lähes 80 prosenttia maailman energiantarpeesta täytetään edelleen fossiilisten polttoaineiden avulla 1 ; toteaa, että tämän tarpeen täyttäminen aiheuttaisi hiilidioksidipäästöjen merkittävän kasvun; ottaa huomioon, että suurin osa kysynnän ja päästöjen kasvusta tapahtuu nousevan talouden maissa; toteaa, että fossiilisia polttoaineita on IMF:n lukujen mukaan tuettu maailmanlaajuisesti 1,9 biljoonalla Yhdysvaltain dollarilla ja että Yhdysvallat, Kiina ja Venäjä ovat suurimpia tukijoita, jotka myöntävät noin puolet näistä tuista 2 ; 2 Johdanto-osan A b kappale (uusi) A b. toteaa, että monet maat pyrkivät teollisuuden ja energian aloilla kohti vihreää taloutta eri syistä, joihin kuuluvat ilmastonsuojelu, luonnonvarojen niukkuus sekä tehokkuuden tavoittelu, energian toimitusvarmuus, innovointi ja kilpailukyky; toteaa kuitenkin, että Kansainvälisen energiajärjestön mukaan maailman hiilidioksidipäästöt kasvoivat AM\ doc 3/10 PE v01-00

4 vuonna 2012 ennätyksellisiksi ja IPCC:n mukaan koko maailman keskimääräiset pintalämpötilat ja merenpinnan taso nousevat edelleen; 3 Johdanto-osan A c kappale (uusi) A c. toteaa, että Maailmanpankin mukaan 1, ilmastonmuutoksen torjuminen lisäisi lähivuosikymmeninä vuosittain 2,6 triljoonaa dollaria (1,9 triljoonaa euroa) koko maailman BKT:hen; toteaa, että ilmastoon liittyvän innovoinnin käyttäminen energia-alalla ja teollisuudessa hyödyttäisi Eurooppaa, josta tulisi edelläkävijä energiaan liittyvien tavaroiden ja palveluiden kasvavilla globaaleilla markkinoilla, mikä auttaisi luomaan työpaikkoja, edistämään talouskasvua ja lisäämään energiaomavaraisuutta, ja samalla voitaisiin torjua ilmastonmuutosta; 4 Otsikko (uusi) Teollisuus ja kilpailukyky 1 PE v /10 AM\ doc

5 5 Johdanto-osan X a kappale (uusi) X a. on huolestunut siitä, että IEA:n tietojen mukaan maailmanlaajuiset hiilidioksidipäästöt lisääntyivät vuonna 2013 huolimatta päästöjen vähenemisestä Euroopassa ja Yhdysvalloissa; ehdottaa sen vuoksi, että harkittaisiin eriytettyjä vastuita niin, että jokainen maa osallistuu maailmanlaajuisiin ponnistuksiin teollisuus- ja energiapolitiikan alalla; kehottaa hyödyntämään entistä paremmin tekniikkaa, kuten avaruussatelliitteja, jotta voidaan kerätä päästöjä ja lämpötiloja koskevia tarkkoja tietoja; 6 Johdanto-osan X b kappale (uusi) X b. korostaa, että unionin olisi tehostettava edelleen ympäristöystävällisten tekniikoidensa pääsyä markkinoille myös tieto- ja viestintätekniikan, uusiutuvien ja vaihtoehtoisten energialähteiden, innovatiivisen ja tehokkaan fossiilisia polttoaineita käyttävän teknologian ja erityisesti energiatehokkuuteen liittyvän teknologian alalla; 7 Johdanto-osan X c kappale (uusi) AM\ doc 5/10 PE v01-00

6 X c. toistaa, että kansainvälisesti koordinoidut toimet voisivat auttaa käsittelemään hiilivuotoa ja kilpailukykyä koskevia ongelmia eri aloilla ja erityisesti energiaintensiivisillä aloilla; 8 Otsikko (uusi) Tutkimus ja innovointi 9 Johdanto-osan X d kappale (uusi) Xd. korostaa, että kestävän läpimurtoteknologian kehittäminen ja käyttöönotto ovat avainasemassa ilmastonmuutoksen torjunnassa ja että niiden avulla voidaan samalla vakuuttaa EU:n kumppanit koko maailmassa siitä, että päästöjä voidaan vähentää niin, että samalla parannetaan kilpailukykyä ja luodaan uusia työpaikkoja; 10 Johdanto-osan X e kappale (uusi) PE v /10 AM\ doc

7 X e. kehottaa sitoutumaan kansainvälisesti siihen, että lisätään kestävään läpimurtoteknologiaan tehtäviä tutkimus- ja kehittämisinvestointeja asianomaisilla aloilla; pitää keskeisenä, että EU näyttää esimerkkiä kohdentamalla tutkimukseen osoitettua rahoitusta innovatiivisten ilmastoystävällisten ja energiatehokkaiden teknologioiden demonstrointiin, ja katsoo, että EU:n pitäisi kehittää alan tiivistä tieteellistä yhteistyötä kansainvälisten kumppaneiden ja esimerkiksi BRIC-maiden ja Yhdysvaltojen kanssa; 11 Otsikko (uusi) Energiapolitiikka 12 Johdanto-osan X f kappale (uusi) X f. pitää myönteisinä Yhdysvaltojen ja Kiinan hallitusten viimeaikaisia merkkejä ilmastotoimista ja niiden halukkuutta omaksua entistä merkittävämpi rooli ilmastonmuutosta koskevissa maailmanlaajuisissa ponnisteluissa; AM\ doc 7/10 PE v01-00

8 13 Johdanto-osan X g kappale (uusi) X g. panee merkille, että eri energianlähteiden hinnoilla on suuri merkitys markkinatoimijoiden ja myös teollisuuden sekä kuluttajien käyttäytymisen määrittämisessä, ja toteaa, että koska nykyisillä kansainvälisillä toimintapoliittisilla puitteilla ei pystytä kokonaan sisällyttämään ulkoisia kustannuksia hintoihin, kestämättömät kulutusmallit jatkuvat edelleen; toteaa lisäksi, että maailmanlaajuiset hiilidioksidimarkkinat voisivat luoda lujan pohjan sekä huomattaville päästövähennyksille että teollisuuden yhdenmukaisille toimintamahdollisuuksille; kehottaa EU:ta ja sen kumppaneita tutkimaan pikaisesti, miten EU:n päästökauppajärjestelmä voitaisiin tulevaisuudessa parhaiten kytkeä muihin päästökauppajärjestelmiin maailmanlaajuisten hiilidioksidimarkkinoiden luomiseksi, koska näin voidaan saada useampia erilaisia päästövähennysvaihtoehtoja, lisätä markkinoiden kokoa ja likviditeettiä sekä avoimuutta ja viime kädessä jakaa resursseja tehokkaammin energia-alalle ja teollisuudelle; 14 Johdanto-osan X h kappale (uusi) PE v /10 AM\ doc

9 X h. kehottaa neuvostoa, komissiota ja Euroopan ulkosuhdehallintoa sovittamaan toimintansa paremmin yhteen, jotta EU voisi esiintyä koordinoidusti kansainvälisissä järjestöissä, kuten IEA:ssa (Kansainvälinen energiajärjestö), IRENAssa (Kansainvälinen uusiutuvan energian virasto), IPEEC:ssä (energiatehokkuusyhteistyötä koskeva kansainvälinen kumppanuus) ja IAEA:ssa (Kansainvälinen atomienergiajärjestö), ja toimia siten aktiivisemmin ja vaikutusvaltaisemmin erityisesti kestävän energiapolitiikan ja energiaturvallisuuden puolesta; 15 Johdanto-osan X i kappale (uusi) X i. kehottaa toteuttamaan neuvoston toukokuussa 2013 esittämät päätelmät ympäristön ja talouden kannalta haitallisten tukien asteittaisesta lopettamisesta mukaan lukien fossiilisten polttoaineiden tuet, jotka olivat IEA:n mukaan 544 miljardia dollaria koko maailmassa vuonna 2012; katsoo, että näin hiilidioksidipäästöjä voitaisiin vähentää merkittävästi, ja se myös auttaisi pienentämään julkisen talouden alijäämää monissa maissa; pitää myönteisenä Pietarin G20-kokouksen aietta toteuttaa fossiilisten polttoaineiden tukien lopettamista koskeva vertaisarviointijärjestelmä; pitää valitettavana, ettei konkreettisissa toimissa tämän tavoitteen saavuttamiseksi AM\ doc 9/10 PE v01-00

10 ole edistetty; 16 Johdanto-osan X j kappale (uusi) X j. pitää valitettavana, että energiansäästömahdollisuuksia ei hyödynnetä riittävästi kansainvälisesti ja EU:ssa, ja korostaa, että energian säästäminen mahdollistaa työpaikkojen luomisen ja taloudelliset säästöt, parantaa energiavarmuutta ja kilpailukykyä sekä vähentää päästöjä ja että näin voidaan myös irrottaa päästöt talouskasvusta; kehottaa EU:ta kiinnittämään kansainvälisissä neuvotteluissa enemmän huomiota energiansäästöön, olipa kyse sitten teknologian siirrosta, kehitysmaiden kehityssuunnitelmista tai taloudellisesta avusta; tähdentää, että ollakseen uskottavia EU:n ja sen jäsenvaltioiden on saavutettava omat tavoitteensa; PE v /10 AM\ doc