Yhteistoimintaryhmä Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Yhteistoimintaryhmä Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto"

Sari Keskinen
6 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Yhteistoimintaryhmä Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Johtosääntöjen uudistaminen 107/0/05/2014 YHTEISTR Kuntalain 16 :n mukaan valtuusto hyväksyy tarpeelliset joh to säännöt hallinnon järjestämiseksi. Lain 50 :n mukaan jokaisessa kunnas sa on hallintosääntö, jossa annetaan tarpeelliset määräykset kun nan hallinto- ja päätöksentekomenettelystä. Hallintosääntö on ainoa pakollinen johtosääntö. Hallinnon järjestämiseksi kunnassa voi ol la muitakin johtosääntöjä, joissa annetaan esimerkiksi yksittäistä toi mi elin tä koskevia määräyksiä. Kaupungin hallintoa ohjaa tällä hetkellä seuraavat johtosäännöt: - Hallintosääntö - Jokilaaksojen jätelautakunnan johtosääntö - Jokilaaksojen pelastustoimen johtosääntö - Kaupunginhallituksen johtosääntö - Kaupunginvaltuuston työjärjestys - Keskusviraston johtosääntö - Kulttuurilautakunnan johtosääntö - Liikuntalautakunnan johtosääntö - Luottamushenkilöiden palkkiosääntö - Rakennus- ja ympäristölautakunnan johtosääntö - Sivistyskeskuksen johtosääntö - Sivistyslautakunnan johtosääntö - Talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksen johtosääntö - Tarkastuslautakunnan johtosääntö - Teknisen palvelukeskuksen johtosääntö - Teknisten palveluiden lautakunnan johtosääntö - Ylivieskan seudun kansalaisopiston johtokunnan johtosääntö - Ylivieskan seudun musiikkiopiston johtosääntö Johtoryhmässä ja hallintokunnissa on valmisteltu hallintosäännön ja joh to sään tö jen yhdistämistä yhdeksi hallintosäännöksi. Voimaan jäisi vät kuitenkin edelleen kaupunginvaltuuston työjärjestys, luot ta mushen ki löi den palkkiosääntö, Jokilaaksojen jätelautakunnan joh to sääntö, Jokilaaksojen pelastustoimen johtosääntö sekä talous- ja hen kilös tö hal lin non palvelukeskuksen johtosääntö. Johtosääntöjen yhdistäminen on pääasiassa tekninen, mutta sääntöi hin on vuosien varrella kertynyt myös jonkin verran tar kis tus tar pei-

2 ta mm. organisaatio- ja virkamuutoksista sekä lainsäädännöstä johtuen. Lisäksi hal lin to sään tö esi tyk ses sä on mm. tarkistettu kau pungin hal li tuk sen, tek nis ten palveluiden lau ta kun nan ja tek ni sen joh ta jan rat kai su val las sa olevia kiinteän omai suu den myy mi seen, os ta mi seen yms. liit ty viä euromääräisiä val tuuk sia sekä irtaimen omai suu den myyntiin ja vuok raa mi seen liit ty viä valtuuksia. Vi ran hal ti joi den hankin ta val tuus ra jo ja on myös nostettu. Esityksessä vir ko jen pe rus ta mises ta ja lak kaut ta mi ses ta päättää kau pun gin hal li tus. Joh to sään tö uudis tuk sen yh tey des sä esitetään eräi tä vir ka ni mi ke muu tok sia vas taamaan nykyisin ylei ses ti käytössä ole via ni mik kei tä sekä myös ni mikkei den selventämisiä. Hallintosääntöesityksessä kaupungin luottamushenkilöorganisaatio säi lyy muutoin entisellään, mutta kirjastotoimi liitetään si vis tys lau takun nas ta perustettavaan kirjasto- ja kult tuu ri lau ta kun taan. Viranhaltijaorganisaatiossa kaupungin toiminnot jakaantuvat viiteen toi mi alaan: hallintopalvelut, talouspalvelut, sivistyspalvelut, tekniset pal ve lut ja pelastuspalvelut. Toimialat jaetaan tulosalueisiin ja tu losalu eet tarpeen mukaan tulosyksiköihin, mistä päättää kau pun gin hal litus. Virkanimikemuutosesitykset ovat: - kaupunginsihteeri hallintojohtajaksi - kaupunginkamreeri talousjohtajaksi - sivistystoimenjohtaja sivistysjohtajaksi - talous- ja hallintopäällikkö talouspäälliköksi - kulttuurikeskuksen johtaja kulttuurijohtajaksi - nuorisosihteeri nuorisotoimenjohtajaksi - kirjastotoimenjohtaja kirjastonjohtajaksi - liikuntatoimenjohtaja liikuntajohtajaksi - ympäristösihteeri ympäristöpäälliköksi Esitys uudeksi hallintosäännöksi sekä ehdotus toi mi ala-/tu losalue/tulosyk sik kö jaoksi ovat oheis ma te ri aa li na. PUHEENJOHTAJA: Yhteistoimintaryhmä käsittelee ehdotetun joh tosään tö uu dis tuk sen. YHTEISTOIMINTARYHMÄ: Käsitteli ehdotetun joh to sään tö uu dis tuksen. KHALL losyk sik kö ja ok si ovat oheismateriaalina.

3 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto - hyväksyy uuden hallintosäännön ja että se tulee voimaan sekä kumoaa samasta ajankohdasta lukien hal lin tosään töön yhdistettävät johtosäännöt, - päättää, että poiketen hallintosäännön voimaan tulosta lu kien pe rus te taan kirjasto- ja kulttuurilautakunta, jonka toi mialaan siirretään kirjastotoimi sivistyslautakunnan alaisuudesta ja päät tää, että kulttuurilautakunta lakkautetaan , - hyväksyy esitetyt virkanimikemuutokset lukien. Kaupunginhallitus hyväksyy esitetyn toimialojen tulosalue- ja tu los yksik kö jaon, mikäli hallintosääntö tulee valtuustossa hyväksytyksi. Kaupunginjohtaja muutti kokouksessa päätösesitystään siltä osin, että jätelautakunta sijoitetaan hallintosäännössä kes kus hal linnon alaisuuteen. Oheismateriaalina on jätelautakunnan ( ) kannanotto hal lin to sään nön valmisteluun. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. KHALL Kaupunginvaltuuston iltakoulussa linjattiin, että uuden hal lin to sään nön valmistelua jatketaan. Jatkovalmistelussa on hallintosääntöehdotukseen tarkistettu eu romää räi siä valtuusrajoja sekä tehty joitakin pieniä muutoksia. Virkanimikemuutokset ovat ehdotuksessa muutoin aiemmin esitetyt pait si kirjastotoimenjohtajan virkanimike säilyisi nykyisellään. losyk sik kö ja ok si ovat oheismateriaalina. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto - hyväksyy uuden hallintosäännön ja että se tulee voimaan sekä kumoaa samasta ajankohdasta lukien hal lin to-

4 sään töön yhdistettävät johtosäännöt, - päättää, että lukien perustetaan kirjasto- ja kult tuu rilau ta kun ta, jonka toimialaan siirretään kirjastotoimi si vis tys lau takun nan alaisuudesta, - päättää, että kulttuurilautakunta lakkautetaan ja että kult tuu ri lau ta kun nan jäsenet ja varajäsenet toimivat kirjasto- ja kult tuu ri lau ta kun nan jäseninä ja varajäseninä toimikautensa loppuun saakka, - hyväksyy esitetyt virkanimikemuutokset lukien. Kaupunginhallitus hyväksyy esitetyn toimialojen tulosalue- ja tu losyksik kö ja on, mikäli hallintosääntö tulee valtuustossa hy väk sy tyk si. KVALT 67 KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. losyk sik kö ja ok si ovat liitteenä nro 21/2014. KAUPUNGINVALTUUSTO: Keskustelun aikana Auli Mustikkamaa esit ti, että hallintosäännön 80 :ssä Kaupungin nimenkirjoitus ja asia kir jo jen allekirjoittaminen kaupungin puolesta oleva ni men kir joitus oi keus muutetaan siten, että nimenkirjoittajia on kaksi. Eero Kippo la ja Ahti Törmälä kannattivat Auli Mustikkamaan tekemää esi tystä. Eero Kippola esitti Sdp-ryhmän kannattamana, että kir jas to toi menjoh ta jal la säilytetään esittelyoikeus ja maininta esittelyoikeudesta lisä tään :ään 13: Kirjastotoimenjohtaja toimii esittelijänä kirjasto- ja kult tuu ri lau ta kun nan kokouksissa kirjastoa koskevissa asioissa. Iina Ma ti kai nen kannatti Eero Kippolan tekemää esitystä. Valtuuston puheenjohtaja Juha Pylväs ilmoitti valtuustoryhmien puheen joh ta jien esityksen, että :stä 40 poistetaan lause Tuo tan nol lisiin ja taloudellisiin syihin perustuvasta laajasta lomauttamisesta päät tää kaupunginhallitus. Samuli Kärkinen esitti, että :ään 11 lisätään lause: Nuo ri so val tuuston jäsenillä on läsnäolo- ja puheoikeus sivistys-, liikunta-, kirjasto- ja kult tuu ri- sekä teknisten palveluiden lautakunnissa. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi sen aikana tehdyt esityk set ja kannatukset ja totesi, että koska oli tehty kau pun gin hal li tuk-

5 sen esityksestä poikkeavia kannatettuja esityksiä, niistä on ää nes tettä vä. Ensin äänestettiin puheenjohtajan esityksestä kä den nos to ää nes tyksel lä Auli Mustikkamaan nimenkirjoitusoikeutta koskevasta esi tykses tä: Ne, jotka ovat kaupunginhallituksen esityksen kannalla nos tavat JAA ja jotka ovat Auli Mustikkamaan esityksen kannalla, nos ta vat EI. Suoritetussa äänestyksessä kaupunginhallituksen esitys sai 24 ääntä Auli Mustikkamaan esityksen saadessa 9 ääntä, yksi tyhjä, poissa yk si. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen esityksen tulleen hyväk sy tyk si. Seuraavaksi äänestettiin puheenjohtajan esityksestä kä den nos to äänes tyk sel lä Eero Kippolan kirjastotoimenjohtajan esittelyoikeutta koske vas ta esityksestä: Ne, jotka ovat kaupunginhallituksen esi tyk sen kannalta nostavat JAA ja jotka ovat Eero Kippolan esityksen kan nalla nostavat EI. Suoritetussa äänestyksessä kaupunginhallituksen esitys sai 21 ääntä Eero Kippolan esityksen saadessa 13 ääntä, poissa yksi. Pu heenjoh ta ja totesi kaupunginhallituksen esityksen tulleen hy väk sy tyk si. Puheenjohtaja tiedusteli, voiko valtuusto yksimielisesti hyväksyä valtuus to ryh mien puheenjohtajien esityksen, että :stä 40 poistetaan lau se Tuotannollisiin ja taloudellisiin syihin perustuvasta laajasta lomaut ta mi ses ta päättää kaupunginhallitus. Esitys hyväksyttiin yk simie li ses ti. Puheenjohtaja totesi, että Samuli Kärkisen nuorisovaltuuston jä senten läsnäolo- ja puheoikeutta koskevaa esitystä ei ole kannatettu, joten se sulkeutuu pois. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on muutoin ko ko nai suu des saan tullut hyväksytyksi sillä muutoksella, että :stä 40 poistetaan lause Tuotannollisiin ja taloudellisiin syihin pe rus tuvas ta laajasta lomauttamisesta päättää kaupunginhallitus.

Samankaltaiset tiedostot

Kiinteistöveroprosenttien ja kunnan tuloveroprosentin vahvistaminen vuodeksi 2016

Kunnanhallitus 308 09.11.2015 Valtuusto 71 16.11.2015 Kiinteistöveroprosenttien ja kunnan tuloveroprosentin vahvistaminen vuodeksi 2016 804/02.03.01/2015 KHALL 308 9.11.2015 Kuntalain 66 :n mukaan valtuusto