Sähkökaapelin asentaminen merialueelle Kirkkonummen saaristoon välille Kunoholmen Remmarholmen, Kirkkonummi

Transkriptio

1 Etelä-Suomi Päätös Nro 74/2011/4 Dnro ESAVI/47/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA HAKEMUS Suunnitelma Sähkökaapelin asentaminen merialueelle Kirkkonummen saaristoon välille Kunoholmen Remmarholmen, Kirkkonummi Fortum Espoo Distribution Oy Fortum Espoo Distribution Oy on Etelä-Suomen aluehallintovirastoon toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa sähkökaapelin asentamiseen merialueelle Kirkkonummen saaristoon välille Kunoholmen Remmarholmen Storkanskogin kylässä Kirkkonummen kunnassa. 0,4 kv:n sähkökaapeli asennetaan Kirkkonummen saaristossa sijaitsevien Kunoholmenin ja Remmarholmenin välille. Hankkeen tarkoituksena on Remmarholmenin saarella sijaitsevan kiinteistön liittäminen sähköverkkoon. Kaapelin tyyppi on 4 x 95 mm 2 AXMK. Kaapeli painaa kg/km ja se painotetaan tarvittaessa betonipainoilla. Alituksen pituus on noin 560 m ja vesisyvyys kaapelireitillä enimmillään noin 3,6 m. Kaapeli lasketaan lautalta ja sen sijainti pohjassa tarkistetaan sukeltamalla. Ranta-alueilla ja muissa kohdissa kaapelireitillä, joissa vesisyvyys on alle 2 m, kaapeli kaivetaan kaapeliojaan ja peitetään luonnollisen pohjan tasoon. Kaivumassat käytetään ojan täyttämiseen. Kaapeli merkitään Liikenneviraston ohjeiden mukaisesti. Työt on tarkoitus tehdä keväällä Käytettävä työmenetelmä on nopea ja ympäristöystävällinen. Hanke ei hakijan arvion mukaan heikennä alueen luonnonarvoja. Kaapeli rantautuu Kirkkonummen kunnan Storkanskogin kylän kiinteistöillä Flytvik RN:o 2:26 ja Remmarholmen RN:o 2:48 ja se kulkee kiinteistön Storgård RN:o 1:38 vesialueella. Hankkeelle on alueiden omistajien kirjalliset suostumukset. Hakija on liittänyt hakemukseen hankkimansa lausunnot hankkeesta. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on ilmoittanut, että meriveden korkeudet (m) N 60 -järjestelmässä Hangon ja Helsingin havaintoasemilta interpoloituina vuosilta ja ovat seuraavat (muunnettu vuodelle 2010). ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh fax kirjaamo.etela@avi.fi YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9, Helsinki PL 115, Helsinki ymparistoluvat.etela@avi.fi

2 2 Ylivedenkorkeus HW +1,348 m Keskiylivedenkorkeus MHW +0,748 m Keskivedenkorkeus MW -0,048 m Keskialivedenkorkeus MNW -0,628 m Alivedenkorkeus NW -0,918 m Alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Saaristo- ja rannikkoalueiden osayleiskaavassa rantautumiskohdat on merkitty ensisijaisesti lomaasuntoalueiksi (RA/8 ja RA/1) ja merialue vesialueeksi (W). Suunniteltu työalue ei sijaitse luonnonsuojelu- eikä Natura verkostoon kuuluvalla alueella. Sähkökaapeli on suunniteltu sijoitettavaksi vesialueelle, jolla kulkee Liikenneviraston Puutarhaväylä. Väylän kulkusyvyys on 1,2 m ja haraussyvyys 1,8 m (MW 2000 ). Hakijalle voidaan myöntää lupa hakemuksen mukaisesti. Uudenmaan ELYkeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on esittänyt seuraavia lupamääräyksiä. 1) Työ on tehtävä alueen luontoarvoja säästäen ja siten, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. 2) Väylän kohdalla kaapeli on asennettava riittävään syvyyteen keskivedenkorkeudesta mitattuna. Lisäksi kaapeli tulee asentaa vähintään 1,0 m:n syvyyteen meren pohjan alapuolelle niillä alueilla, joilla vesisyvyys on alle 2,0 m keskimääräisestä vedenkorkeudesta. 3) Mikäli työt tehdään vesialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa jäätä on rikottu tai jään kantavuus on muuten työn takia huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 4) Kaapelin sijainti on merkittävä Liikenneviraston hyväksymällä tavalla. Luvan saaja on vastuussa merkinnästä ja merkintälaitteiden kunnossapitämisestä. 5) Hakijan tulee selvittää alueella mahdollisesti olevat putket, johdot ja kaapelit. Työ on toteutettava näitä vaurioittamatta. 6) Hakija on vastuussa kaapelin paikallaan pysymisestä ja kunnossa pitämisestä sekä sen aiheuttamista vahingoista ja haitoista. 7) Työn aloittamisesta ja valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualueelle, Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ja Liikenneviraston Meriosaston Suomenlahden väyläyksikölle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä kaapelin lopullista sijaintia osoittavat kartta ja pituusleikkauspiirustus, selvitys tai piirustus kaivantojen täyttämisestä sekä selvitys putkien merkintätavasta.

3 LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojelupäällikkö on ilmoittanut, että suunniteltu vesistökaapeli asennetaan alueelle, jolla ei ole luonnonsuojelualueita eikä suojeltavia luontokohteita. Kaapeli lasketaan vilkkaasti liikennöidyn pienveneiden käyttämän väylän poikki. Hakemusasiakirjoista saadun tiedon perusteella toimenpiteestä ei ennalta arvioiden aiheudu haittaa alueelle. Ottaen huomioon väylän syvyyden ja vilkkaan veneliikenteen, on kaapelin paikallaan pysyvyyteen syytä kiinnittää erityistä huomiota. Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojelulla ei ole huomautettavaa hakemuksesta, kun kaapeli asennetaan hakemuksen mukaisesti. Liikenneviraston Helsingin väyläyksikkö on ilmoittanut, että kaapeli on suunniteltu sijoitettavaksi vesialueelle, jolla kulkee Liikenneviraston 1,2 m:n kulkusyvyinen Puutarhaväylä, jonka haraussyvyys on 1,8 m (MW 2000 ). Lupahakemuksessa esitetyssä kaapelilinjauksen vesialueen syvyyskäyrässä ei käy ilmi vesiväylän sijaintia. Vesisyvyyden ollessa lähellä väylän haraustasoa, Liikennevirasto suosittelee kaapelin painottamista/peittämistä väyläalueella, jotta veneiden potkurivirrat eivät missään olosuhteissa pääse nostattamaan sitä väylän haraustason yläpuolelle. Kaapeli mahdollisine painoineen on asennettava väyläalueella alle väylän haraustason 1,8 m (MW 2000 ). Kaapelilinjaus on suunniteltu kulkemaan lähellä Puutarhaväylän viittoja. Liikenneviraston ohjeen mukaisesti kaapelia asennettaessa väylän viitat on kierrettävä 40 m:n etäisyydeltä. Kaapelin asennuksessa ja merkitsemisessä tulee noudattaa Liikenneviraston antamia ohjeita (Merenkulkulaitoksen Tiedotuslehti 6/ ). Asennustyön jälkeen hakijan tulee toimittaa ilmoitus ja kaapelin sijainnin osoittava kartta paikannustietoineen Liikenneviraston Helsingin väyläyksikölle. Paikannustiedot tulee toimittaa numeerisina, esimerkiksi AutoCad - tiedostona tai vastaavana. Fortum Espoo Distribution Oy on hakemuksen liitteenä toimittanut alitettavan vesialueen sekä kaapelin rantautumiskohtien kiinteistöjen omistajien kirjalliset suostumukset hankkeelle samoin kuin Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen, Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojelupäällikön sekä Liikenneviraston Helsingin väyläyksikön lausunnot asiasta. Ottaen huomioon asian laatu, ei hanke vaikuta muiden kuin edellä sanottujen tahojen oikeuteen ja etuun. Tämän vuoksi aluehallintovirasto on käsitellyt ja tutkinut asian vesilain 16 luvun 9 :n nojalla tiedoksiantoa toimittamatta. Aluehallintovirasto myöntää Fortum Espoo Distribution Oy:lle luvan sähkökaapelin asentamiseen merialueelle Kirkkonummen saaristoon välille Kunoholmen Remmarholmen hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Storkanskogin kylässä Kirkkonummen kunnassa. 3

4 4 Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Kaapeli on asennettava merenpohjaan vähintään 2,0 m:n syvyyteen keskivedenkorkeudesta mitattuna niin, että se painuu sinne tasaisesti ja pysyy paikallaan. Alueilla, missä vesisyvyys keskivedenkorkeudesta mitattuna on alle 2,0 metriä, kaapeli on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä tai muutoin suojattava. Väylän kohdalla kaapeli on painotettava ja asennettava väylän haraustason 1,8 m (MW 2000 ) alapuolelle. Väylän viitat on kierrettävä vähintään 40m:n etäisyydeltä. 2) Asennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että merialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Jos työt tehdään vesialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Luvan saajan on selvitettävä alueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Työt on toteutettava näitä vaurioittamatta. 4) Kaapeli on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 5) Kaapelin sijainti vesialueella on merkittävä Liikenneviraston ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät rakenteet on pidettävä kunnossa. 6) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 7) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 8) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kolmen vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa raukeaa. 9) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat - vastuualueelle ja Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 10) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle, Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle, Kirkkonummen kunnan

5 ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä Liikenneviraston Helsingin väyläyksikölle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä kaapelin lopullista sijaintia vesialueella KKJ -koordinaatein osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys kaapelin merkintätavasta. Paikannustiedot on toimitettava Liikenneviraston Helsingin väyläyksikölle myös numeerisessa muodossa. 5 Perustelut Lainkohta Hanke on tarpeen saarikiinteistön liittämiseksi sähköverkkoon. Hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti Lausuntojen huomioon ottaminen Aluehallintovirasto ottaa lausunnot huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU 700 euroa Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 2 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 700 euroa.

6 6 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Fortum Espoo Distribution Oy Jäljennös päätöksestä Kirkkonummen kunta Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti) Liikenneviraston Helsingin väyläyksikkö Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoitus päätöksestä Listan dpoesavi mukaan Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Päätöksestä kuulutetaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen sekä Kirkkonummen kunnan ilmoitustauluilla.

7 7 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Kristiina Toivila Saku Hurskainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Kristiina Toivila ja esitellyt ympäristölakimies Saku Hurskainen. SH/tv

8 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Etelä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, Helsinki postiosoite: PL 115, Helsinki puhelin: (vaihde) fax: sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.