Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone. 102 Kaupunginvaltuuston kokouksen täytäntöönpanot

Transkriptio

1 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Aika , klo 15:20-18:35 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 100 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 101 Pöytäkirjan tarkastus 102 Kaupunginvaltuuston kokouksen täytäntöönpanot 103 Mali Soinisen valitseminen valtuutetuksi 104 Kaupunginjohtajan virkavaali 105 Kaupunginjohtajan virkavaalin valmisteluryhmän varajäsenten nimeäminen 106 Lisäys vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien valintaan 107 Strategiset hyvinvointiohjelmat 108 Taloussuunnittelijan tehtävä/ Talouspalvelut 109 Tontin uudelleenvuokraus 110 Määräalan vuokraaminen keskusta-alueen päiväkotia varten 111 Suur-Savon Sähkön ilmoitukset osakkeiden siirtymisestä ja lunastusmenettelystä 112 Yhtenäisten periaatteiden luominen kaupungin järjestöavustuksiin 113 Mikkelin kaupungin ja Mikkelin keskustan kehittämisyhdistys Mikke ry:n välinen palvelusopimus v Ylitys- ja alitusoikeudet vuodelta Luottamushenkilöille kokouspäätelaitteiden hankinta 116 Kysymys valtuuston kyselytunnille toimeentulotukihakemusten käsittelyajoista 117 Kysymys valtuuston kyselytunnille päätösten julkisuudesta. Lisäpykälät 118 Tontin ja sillä sijaitsevien rakennusten myyminen / etuosto-oikeuden käyttäminen

2 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Henkilöstöpalveluiden vastaus kaupunginhallituksen esittämiin toimenpide-ehdotuksiin.

3 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Saapuvilla olleet jäsenet Seija Kuikka, puheenjohtaja Olli Nepponen, 2. varapuheenjohtaja Hannu Kilkki Jaakko Väänänen Jaana Vartiainen Juha Vuori Kati Kähkönen, poistui 17:41 Outi Kauria Petri Pekonen Sari Teittinen Vesa Himanen Kalle Nieminen, varajäsen Elina Hölttä, varajäsen Minna Pöntinen, varajäsen Markku Turkia, varajäsen Muut saapuvilla olleet Poissa Ari Liikanen, vt. kaupunginjohtaja, sihteeri Satu-Mari Tolonen, viestintäpäällikkö Kirsi Olkkonen, kaupunginvaltuuston 1 varapuheenjohtaja Mauri Miettinen, Kaupunginvaltuuston 2 varapuheenjohtaja Kimmo Töttölä, henkilöstöjohtaja Arja-Leena Saastamoinen, talousjohtaja Juha Ropponen, ohjelmajohtaja Maria Närhinen, sosiaali- ja terveysjohtaja Virpi Siekkinen, sivistysjohtaja Jouni Riihelä, tekninen johtaja Arto Seppälä, 1. varapuheenjohtaja Armi Salo-Oksa Raine Lehkonen Veli Liikanen Satu Taavitsainen, kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Allekirjoitukset Seija Kuikka Puheenjohtaja Ari Liikanen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Vesa Himanen Petri Pekonen

4 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Pöytäkirjan nähtävänäolo Kaupunginkansliassa Ari Liikanen, hallintojohtaja

5 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

6 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Pöytäkirjan tarkastus Ehdotus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi nimetään Vesa Himanen ja Veli Liikanen. Pöytäkirja tarkastetaan kaupunginkansliassa keskiviikkona ja se on nähtävänä torstaina Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi nimettiin Vesa Himanen ja Petri Pekonen.

7 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuuston kokouksen täytäntöönpanot MliDno Kaupunginhallitukselle esitellään kaupunginvaltuuston kokouksen päätösten täytäntöönpanot. Ehdotus Esittelijä: Kimmo Mikander, kaupunginjohtaja Todettuaan, että päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä mene kaupunginvaltuuston toimivallan ulkopuolelle eivätkä ne ole lainvastaisia, kaupunginhallitus päättää niiden täytäntöönpanosta seuraavaa: 3 Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali Ilmoitukset: pöytäkirjanote : Satu Taavitsainen, Kirsi Olkkonen, Mauri Miettinen, luottamushenkilörekisterinhoitaja, kansliapalvelut, Kunnan Taitoa/palkanlaskenta 4 Kaupunginhallituksen vaali Ilmoitukset: pöytäkirjanote : valitut jäsenet ja varajäsenet, luottamushenkilörekisterinhoitaja, kansliapalvelut, Kunnan Taitoa/palkanlaskenta 5 Eron myöntäminen kaupunginjohtaja Kimmo Mikanderille Ilmoitukset: pöytäkirjanote : Kimmo Mikander, Kunnan Taitoa/palkanlaskenta 6 Eropyyntö Mikkelin kaupungin valtuustosta, Pirkko Valtola Ilmoitukset: pöytäkirjanote : Pirkko Valtola, Olli Miettinen, luottamushenkilörekisterinhoitaja, kansliapalvelut, Kunnan Taitoa/palkanlaskenta 7 Uuden kehitysyhtiön perustaminen Ilmoitukset: pöytäkirjanote : Miset Oy, Miktech Oy 8 Tasapainoisen kasvun ja talouden ohjelman päivitys Ilmoitukset: pöytäkirjanote : talouspalvelut 9 Mikkelin lasten ja nuorten hyvinvoinnin toimintaohjelma Ilmoitukset: pöytäkirjanote : sosiaali- ja terveystoimi/ perhepalvelut 10

8 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Päämajakoulun 2. vaiheen muutos- ja korjaustyö, luonnossuunnitelmien ja kustannusarvion hyväksyminen Ilmoitukset: pöytäkirjanote : tilakeskus/riitta Väänänen, tekninen toimi/jouni Riihelä, sivistystoimi/virpi Siekkinen, sivistystoimi/seija Manninen 11 Kirkonvarkauden asemakaava Ilmoitukset: pöytäkirjanote : Etelä-Savon ELY-keskus, Pohjois-Savon ELY-keskus, Museovirasto, Asianajotoimisto SLPK Oy/Saloranta Risto (Eiha Oy:n toimeksiannosta), Annukka ja Heikki Kirjalainen, J. Vedenkannas 12 Valtuustoaloite kylien toimintaedellytysten säilyttämiseksi Merkitään tiedoksi. 13 Valtuustoaloite yöllisestä meluhaitasta Merkitään tiedoksi. 14 Valtuustoaloite kaupunkikonsernin yhtiöitten omistajastrategian määrittelemisestä Merkitään tiedoksi. 15 Valtuustoryhmien kirjallinen kysymys kaupunginhallitukselle Merkitään tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin.

9 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Mali Soinisen valitseminen valtuutetuksi MliDno Kaupunginvaltuutettu yrittäjä Pertti Oksa on kuollut. Kansallisen Kokoomuksen Mikkelin valtuustoryhmän 1. varajäsen on Mali Soininen, joka nyt kutsutaan varsinaiseksi valtuutetuksi. Valtuustoryhmän 1. varajäseneksi siirtyy Juha Kontinen. Ehdotus Esittelijä: Kimmo Mikander, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuustoon kutsutaan Kansallisen Kokoomuksen Mikkelin valtuustoryhmän 1. varajäsen Mali Soininen. Päätös Hyväksyttiin.

10 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan virkavaali MliDno Valmistelija / lisätiedot: Ari Liikanen ari.liikanen@mikkeli.fi Kaupunginhallitus Hallintosäännön 51 :n mukaan viran ja toimen haettavaksi julistamisesta päättää se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija tai työntekijä avoinna olevaan virkaan tai toimeen, mikäli kaupunginhallitus ei toisin päätä. Viran, johon valtuusto valitsee viranhaltijan, julistaa kuitenkin haettavaksi kaupunginhallitus. Ehdotus: Hallintojohtaja: Kaupunginhallitus päättää julistaa viran auki Lisäksi kaupunginhallitus nimeää kaupunginjohtajan hakua varten valmisteluryhmän, jonka se oikeuttaa laatimaan viranhakuilmoituksen sekä valmistelemaan haastattelut. Päätös: Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus nimesi valmisteluryhmään valtuuston puheenjohtajiston, hallituksen puheenjohtajiston, Kristillisdemokraattien valtuustoryhmän puheenjohtaja Erkki Rantalaisen, Vihreiden valtuustoryhmän puheenjohtaja Rauni Berndtin, Perussuomalaisten valtuustoryhmän puheenjohtaja Raimo Heinäsen ja hallintojohtaja Ari Liikasen. Lisäksi kaupunginhallitus nimesi puheenjohtajaksi hallituksen puheenjohtajan. Tiedoksi: Valmisteluryhmään nimetyt Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan virka julistettiin haettavaksi kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti. Hakuaika päättyi klo Kaupungin kirjaamoon saapui määräaikaan mennessä 13 hakemusta. Lisäksi kaupunginjohtajan virkaan annettiin kuusi suostumusta. Hakuilmoituksessa kaupunginjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja sen lisäksi hallinnollista kokemusta tai hyvä perehtyneisyys kunnallishallintoon ja -talouteen. Tehtävän menestyksellinen hoitaminen edellyttää elinkeinoelämän tuntemusta ja

11 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus talouden osaamista, vuorovaikutustaitoja ja kokemusta henkilöstöjohtamisesta sekä riittävää kielitaitoa. Hakuilmoituksessa mainitun määräajan kuluessa virkaa hakivat Chemical-Process Engineer Marko Hartikainen, tekniikan tohtori Anssi Jääskeläinen, yhteiskuntatieteiden kandidaatti Jari Kampman-Määttä, yhteiskuntatieteiden maisteri Aki Keskinen, kauppatieteiden maisteri Timo Kiviaho, nuoriso- ja vapaa-ajan ohjaaja Jari Koskinen, kauppatieteiden maisteri Raimo Laaksonen, kauppatieteiden maisteri Olli Naukkarinen, tekniikan tohtori Teemu Paavola, koneistaja Niko Pulkkinen, hallintotieteiden maisteri Esko Rautiainen, diplomi-insinööri Jouni Riihelä ja kauppatieteiden lisensiaatti Arja-Leena Saastamoinen. Lisäksi suostumuksensa virkavalintaan antoivat valtiotieteen maisteri Timo Halonen, Veikko Kauppinen, diplomi-insinööri Annukka Lehtonen, kauppatieteiden maisteri Ilkka Matinpalo, hallintotieteiden tohtori Matti Muukkonen ja kokemusasiantuntija Matti Mäkelä. Kaupunginhallitus nimesi kaupunginjohtajan viran täyttämiseksi haastatteluryhmän. Haastatteluryhmä on käsitellyt saapuneet hakemukset ja toimitetut selvitykset ja muodostanut näkemyksensä haastatteluun kutsuttavista henkilöistä. Haastatteluryhmän puheenjohtaja Seija Kuikka esittelee haastatteluryhmän näkemyksen kokouksessa. Kaupunginhallituksen nimeämä valmistelutyöryhmä on aikatauluttanut työnsä niin, että valtuusto kokoontuu klo suorittamaan virkavaalin. Ehdotus Esittelijä: Kimmo Mikander, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää haastatteluun kutsuttavista henkilöistä, jotka täyttävät viran kelpoisuusvaatimuksen ja parhaiten viran hakuilmoituksessa mainitut muut edellytykset. Päätös Kaupunginhallitus totesi, että virankelpoisuusvaatimuksia eivät täytä seuraavat hakijat: Marko Hartikainen, Jari Kampman-Määttä, Veikko Kauppinen, Jari Koskinen, Matti Mäkelä ja Niko Pulkkinen. Kaupunginhallitus päätti kutsua haastatteluun Timo Halosen, Aki Keskisen, Annukka Lehtosen, Ilkka Matinpalon, Matti Muukkosen, Olli Naukkarisen, Teemu Paavolan, Esko Rautiaisen, Jouni Riihelän ja Arja-Leena Saastamoisen. Merkitään, että Arja-Leena Saastamoinen ja Jouni Riihelä ilmoittivat oma-aloitteisesti olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta. Ilmoitukset hyväksyttiin.

12 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan virkavaalin valmisteluryhmän varajäsenten nimeäminen MliDno Valmistelija / lisätiedot: Ari Liikanen ari.liikanen@mikkeli.fi Kaupunginhallitus Hallintosäännön 51 :n mukaan viran ja toimen haettavaksi julistamisesta päättää se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija tai työntekijä avoinna olevaan virkaan tai toimeen, mikäli kaupunginhallitus ei toisin päätä. Viran, johon valtuusto valitsee viranhaltijan, julistaa kuitenkin haettavaksi kaupunginhallitus. Ehdotus: Hallintojohtaja: Kaupunginhallitus päättää julistaa viran auki Lisäksi kaupunginhallitus nimeää kaupunginjohtajan hakua varten valmisteluryhmän, jonka se oikeuttaa laatimaan viranhakuilmoituksen sekä valmistelemaan haastattelut. Päätös: Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus nimesi valmisteluryhmään valtuuston puheenjohtajiston, hallituksen puheenjohtajiston, Kristillisdemokraattien valtuustoryhmän puheenjohtaja Erkki Rantalaisen, Vihreiden valtuustoryhmän puheenjohtaja Rauni Berndtin, Perussuomalaisten valtuustoryhmän puheenjohtaja Raimo Heinäsen ja hallintojohtaja Ari Liikasen. Lisäksi kaupunginhallitus nimesi puheenjohtajaksi hallituksen puheenjohtajan. Tiedoksi: Valmisteluryhmään nimetyt Kaupunginhallitus Kaupunginhallituksen nimeämän valmisteluryhmän jäsenille on tullut esteitä osallistua kaikkiin valmisteluryhmän kokouksiin, jonka vuoksi kaupunginhallituksen tulisi nimetä kaikille valmisteluryhmän jäsenille henkilökohtaiset varajäsenet. Ehdotus Esittelijä: Kimmo Mikander, kaupunginjohtaja

13 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus nimeää valmisteluryhmän jäsenille henkilökohtaiset varajäsenet. Päätös Hallitus nimesi SeijaKuikan varajäseneksi Petri Pekosen, Kirsi Olkkosen varajäseneksi Outi Kaurian, Satu Taavitseisen varjäseneksi Raine Lehkosen, Arto Seppälän varajäseneksi Markku Turkian, Olli Nepposen varajäseneksi Juha Vuoren, Mauri Miettisen varajäseneksi Armi Salo-Oksan, Erkki Rantalaisen varajäseneksi Liisa Ahosen, Rauni Berndtin varajäseneksi Veli Liikanen, RaimoHeinäsen varjäseneksi Markku Siitari, Ari Liikasen varajäseneksi Annaliisa Lehtisen. Merkitään, että Arja-Leena Saastamoinen ja Jouni Riihelä ilmoittivat oma-aloitteisesti olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta. Ilmoitukset hyväksyttiin. Tiedoksi Nimetyt henkilöt

14 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus, 96, Kaupunginhallitus, 106, Lisäys vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien valintaan MliDno Kaupunginhallitus, , 96 Valmistelija / lisätiedot: Ari Liikanen ari.liikanen@mikkeli.fi Liitteet 1 Liite Osoitteeton-vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnat Kaupunginhallitus Valmistelija hallintojohtaja Ari Liikanen, p Vaalilain 15 on seuraava: "Kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: 1) kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme; sekä 2) laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, joihin kuhunkin kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Vaalilautakunnan varajäsenet ja vaalitoimikunnan varajäsenet laitoksissa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaaleissa ehdokkaana oleva henkilö ei voi olla vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien puheenjohtajien ja varapuheenjohtajien nimet ja yhteystiedot on ilmoitettava kunnan keskusvaalilautakunnalle." Vaalilautakuntien jäsenten ja varajäsenten valinnassa tulee soveltaa myös tasa-arvolakia. Sekä varsinaisissa jäsenissä että varajäsenissä on siis oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %.

15 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Kaupunginhallituksen on siis vaalilain 15 :n mukaan hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta ja laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta. Eduskuntavaaleissa vaalilautakunnan ja vaalitoimikuntien jäsenten ja heidän varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä ja edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Edellisissä eduskuntavaaleissa Etelä-Savon vaalipiirissä on ollut edustettuina ehdokaslistojen yhdistelmien mukaan seuraavat puolueet: Kommunistinen Työväenpuolue Rauhan ja Sosialismin puolesta, Suomen Työväenpuolue STP, Suomen Kommunistinen Puolue, Itsenäisyyspuolue, Vasemmistoliitto, Suomen Sosialidemokraattinen Puolue, Vihreä liitto, Suomen Kristillisdemokraatit, Kansallinen Kokoomus, Perussuomalaiset, Suomen Keskusta, Muutos 2011, Vapauspuolue ja Piraattipuolue. Edellä tarkoitettujen puolueiden edustuksen järjestäminen ja tasa-arvovaatimuksen turvaaminen on syytä pyrkiä suorittamaan etukäteen, sillä yleensä tällaisten näkökohtien yhteen sovittaminen ilman ennakkovalmistelua on toimielimiä kaupunginhallituksessa valittaessa hankalaa. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenet ja varajäsenet europarlamenttivaaleissa 2014 Liite 4 Ehdotus: Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää saattaa edellä olevan puolueiden paikallisten kunnallisjärjestöjen/puolueosastojen tietoon ja pyytää, että ne tekisivät ehdotuksensa valittavista henkilöistä vaalilautakuntiin (21 kpl) ja vaalitoimikuntiin (5 kpl) ja toimittaisivat ne Mikkelin kaupunginkansliaan viimeistään perjantaina Päätös: Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Tiedoksi: Ao. kunnallisjärjestöt, keskusvaalilautakunta, kaupunginkanslia Kaupunginhallitus Puolueiden paikalliset kunnallisjärjestöt / puolueosastot ovat tehneet esityksensä vaalilautakuntiin ja vaalitoimikuntiin valittavista jäsenistä ja varajäsenistä sekä niiden puheenjohtajista ja varapuheenjohtajista.

16 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Oikeusministeriön kirjeessä OM 17/51/2013, x.x.2015 todetaan seuraavaa: Oikeusministeriön kirjeessä OM 27/51/2014, todetaan seuraavaa: Äänioikeustietojärjestelmää ("sähköinen vaali luettelo") on käytetty vaalipäivän äänestyksessä jo neljissä vaaleissa: vuoden 2011 eduskuntavaaleissa se oli käytössä 31 kunnassa vain yhdellä äänestysalueella, vuoden 2012 presidentinvaalissa 58 kunnassa 117 äänestysalueella, vuoden 2012 kunnallisvaaleissa 78 kunnassa 252 äänestysalueella ja vuoden 2014 europarlamenttivaaleissa 102 kunnassa 300 äänestysalueella. Kuntien käyttökokemukset järjestelmästä ovat olleet positiiviset. Vuoden 2015 eduskuntavaaleissa äänioikeustietojärjestelmän käyttöä vaalipäivän äänestyksessä jatketaan maltillisesti, alustavan suunnitelman mukaan seuraavasti: - Vuosien vaaleissa järjestelmää käyttäneet kunnat: Järjestelmää voidaan käyttää millä tahansa kunnan päättämillä äänestysalueilla. Kunnan on kuitenkin hyvissä ajoin ennen vaaleja ilmoitettava nämä äänestysalueet vaalituelle.- Muut kunnat: Kunta voi ilmoittaa vaalituelle kiinnostuksensa käyttää järjestelmää yhdellä äänestysalueella. Sen jälkeen vaalituki arvioi, onko kunnan mukaantulo asianmukaista vaalitietojärjestelmän kokonaisuuden käyttö huomioiden. Lisäksi kirjeessä todetaan: "Vuoden 2014 europarlamenttivaaleissa neljässä kaupungissa (Jyväskylä, Oulu, Pori ja Tampere) alustavan laskennan tuloksia tallennettiin laskentajärjestelmään suoraan äänestysalueilla. Kaupunkien kokemukset tästä olivat myönteisiä. Vuoden 2015 eduskuntavaaleissa myös muut kunnat voivat ilmiottaa vaalituelle kiinnostuksensa menettelyyn. Tarkoitus on kuitenkin edetä tässä asiassa maltillisesti, joten muut kuin edellä mainitut neljä kuntaa voivat tulla mukaan näissä eduskuntavaaleissa enintään yhdellä äänestysalueella. Ministeriö ja vaalituki varaavat tältäkin osin itselleen mahdollisuuden rajoittaa mukaan tulevien kuntien ja äänestysalueiden lukumääää ja kunnalla on myös ilmoittautumisensa peruutusmahdollisuus. Menettelyä käyttävillä äänestysalueilla tulee kuitenkin olla varajärjestelmänä perinteinen menettely laskentatietojen ilmoittamisesta kunnan ilmoituskeskukselle." Yhteenveto vaalilautakuntiin ja vaalitoimikuntiin esitetyistä henkilöistä on liitteenä 1.

17 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Ehdotus Esittelijä: Kimmo Mikander, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää valita vuoden 2015 eduskuntavaaleja varten vaalilautakuntiin ja vaalitoimikuntiin jäsenet ja varajäsenet liitteenä olevassa yhteenvedossa mainitut henkilöt. Lisäksi kaupunginhallitus päättää määrätä liitteestä ilmenevät henkilöt vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien puheenjohtajiksi ja varapuheenjohtajiksi. Edelleen kaupunginhallitus päättää, että varajäsenet tulevat varsinaisten sijaan liitteen mukaisessa järjestyksessä. Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että Mikkelin kaupunki käyttää paperisen vaaliluettelon rinnalla äänioikeustietojärjestelmää 1. äänestysalueen (virastotalo), 2. äänestysalueen (Kaukola) ja 13. äänestysalueen (Rantakylä) vaalilautakunnissa ja Mikkelin kaupunki ilmoittautuu käyttämään sähköistä laskentajärjestelmää 1. äänestysalueella (virastotalo). Päätös Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus, , 106 Valmistelija / lisätiedot: Ari Liikanen ari.liikanen@mikkeli.fi Kaupunginhallituksen kokouksessa jäi nimeämättä yksi jäsen 2. Kaukolan äänestysalueen vaalilautakuntaan Ehdotus Esittelijä: Kimmo Mikander, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus valitsee jäsenen 2. Kaukolan äänestysalueen vaalilautakuntaan. Päätös Kaupunginhallitus valitsi 2. äänestysalueen jäseneksi Jassin Rezain. Lisäksi kaupunginhallitus muutti 21. äänestysalueen puheenjohtajaksi Raimo Ruotsalaisenja varapuheenjohtajaksi Antti Särkän Tiedoksi Valittu henkilö, Kaukolan äänestysalueen vaalilautakunta, keskusvaalilautakunta, luottamushenkilörekisterin hoitaja, kansliapalvelut

18 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Strategiset hyvinvointiohjelmat MliDno Valmistelija / lisätiedot: Arja-Leena Saastamoinen, Virpi Siekkinen, Jouni Riihelä, Arja Väänänen arja-leena.saastamoinen@mikkeli.fi Liitteet 1 Liite Strategiset hyvinointiohjelmat Kaupunginvaltuuston (kvalt ) hyväksymän Mikkelin kaupungin strategian pohjalta on laadittu strategiset hyvinvointiohjelmat: Asukkaiden hyvinvointi Elinkeinojen hyvinvointi Ympäristön hyvinvointi Kullakin hyvinvointiohjelmalla on monialaiset ohjausryhmät, joissa on laajasti mukana yhteistyöverkostojen jäseniä sekä viranhaltijoita ja kaupunginhallituksen nimeämä edustaja. Valtuusto on seminaareissaan ja käsitellyt hyvinvointiohjelmia ja antanut evästystä ohjelmien päivittämiseksi. Alkuvuodesta 2015 ohjausryhmät ovat päivittäneet hyvinvointiohjelmat ja ne on viety Kuntaliiton ylläpitämään valtakunnalliseen sähköiseen hyvinvointikertomukseen, jonka jatkokehittämisessä Mikkelin kaupunki on aktiivisena jäsenenä mukana. Liitteenä hyvinvointiohjelmat (1 kpl). Ehdotus Esittelijä: Kimmo Mikander, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy hyvinvointiohjelmat sisältäen vuoden 2014 arvioinnin sekä toimenpiteet vuodelle Päätös Hyväksyttiin. Merkitään, että talousjohtaja Arja-Leena Saastamoinen esitteli asiaa kaupunginhallitukselle.

19 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Taloussuunnittelijan tehtävä/ Talouspalvelut MliDno Valmistelija / lisätiedot: Arja-Leena Saastamoinen, Kimmo Töttölä arja-leena.saastamoinen@mikkeli.fi, Kimmo.Tottola@mikkeli.fi Talouspalvelut on tehnyt sisäisen tiedustelun laskentaasiantuntijasta, jonka keskeinen tehtävä on irtaimistohallinnan luonti, ylläpito ja kehittäminen kaupungin, taseyksiköiden ja liikelaitosten osalta yhdessä toimialojen kanssa. Mm. sote - tuotantoalaueen irtautuminen kaupunkiorganisaatiosta edellyttää irtaimiston hallinnan luontia. Tehtävä sisältää lisäksi muita taloushallinnon avustavia tehtäviä. Henkilö sijaistaa myös kaupungin controllerin. Tiedusteluun vastasi määräaikaan mennessä kolme henkilöä, joista kaikki haastateltiin. Tehtävään valittiin Johanna Hurmalainen ympäristöpalveluista. Siirto tehdään osana hallintopalvelukeskuksen muodostumista. Talousjohtaja on käynyt neuvottelun henkilöstöpalveluiden kanssa vertaillut Mikkelin kaupungin talousasiantuntijoiden nimikkeitä ja palkkaa. Johanna Hurmalaisen tehtävänkuva muuttuu olennaisesti ja sen nojalla on syytä tarkistaa hänen nimikkeensä ja tehtäväkuvansa. Johanna Hurmalaisen tilalle ympäristöpalveluihin ei palkata ulkoa ketään ja osa tehtävistä siirtyy konsernipalveluiden hoidettaviksi. Talousasioissa hän tekee aluksi ympäristöpalveluiden tehtäviä ja lista-asioiden tekninen tuki siirtyy kansliapalveluiden hoidettavaksi. Toimistosihteeri Johanna Hurmalaisen tehtäväkohtainen palkka on 2047,37 (+ henkilökohtaiset lisät). Esitän, että Johanna Hurmalaisen toimistosihteerin toimi (2966) muutetaan taloussuunnittelijan toimeksi alkaen. Taloussuunnittelijan toimen tehtäväkohtaiseksi palkaksi esitetään 2400,00 euroa (+ henkilökohtaiset lisät). Hinnoittelukohtana säilyy edelleen 01TOI010. Taloussuunnittelijan toimen kelpoisuudeksi (kh ) soveltuva vähintään opistoasteinen tutkinto. Työaika säilyy edelleen 36,25 h/viikossa. Ehdotus Esittelijä: Kimmo Mikander, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää, että Johanna Hurmalaisen toimistosihteerin (2966) toimi muutetaan taloussuunnittelijan toimeksi alkaen. Taloussuunnittelijan tehtäväkohtainen palkka on 2400,00 euroa (+ henkilökohtaiset lisät). Hinnoittelu 01TOI010. Kelpoisuus on soveltuva vähintään opistoasteinen tutkinto. Työaika on 36,25 h/ viikossa

20 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Päätös Hyväksyttiin. Tiedoksi Johanna Hurmalainen, Arja Leena Saastamoinen, ympäristöpalvelut/arja Holopainen, henkilöstöpalvelut/anne Ahonen, Anne Nurminen

21 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Tontin uudelleenvuokraus MliDno Valmistelija / lisätiedot: Hannu Peltomaa Hannu.Peltomaa@mikkeli.fi Osoitteessa Raviradantie 1 sijaitsee pinta-alaltaan 421 m 2 suuruinen Mikkelin kaupungin omistama kioskitontti (asemakaavassa KL-2 eli liikerakennusten tontti, jolle saa rakentaa kioskin). Tontin rakennusoikeus on 100 k-m 2. Tontin maanvuokrasopimus on päättynyt , mutta tontin vuokraoikeuden ja rakennuksen omistaja TJ- Ruoka&Ohjelmat&Pelit Ky on ilmaissut halukkuutensa jatkaa kioskitoimintaa kyseisellä paikalla. Tontti voidaan vuokrata uudelleen tavanomaisin kioskitonttien vuokrauksessa sovelletuin ehdoin. Vuokrakausi olisi tällöin osittain takautuvasti Liiketonttien hinnoittelu on aina tapauskohtainen. Tontin uudeksi perusvuokraksi esitetään /vuosi päätöshetkellä voimassa olevaan elinkustannusindeksin pistelukuun 1/2015 =1897 sitoen. Perusvuokra on asetettu ottaen huomioon sekä vastaavat viime vuosina tehdyt vuokrauspäätökset että Mikkelin kaupunginvaltuuston päättämät yleiset tonttien luovutushintojen hinnankorotukset. Ehdotus Esittelijä: Kimmo Mikander, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää vuokrata kioskitontin TJ- Ruoka&Ohjelmat&Pelit Ky:lle. Vuosivuokra on sidottuna elinkustannusindeksin pistelukuun Vuokra-aika on Vuokrasopimuksen muut ehdot ovat tavanomaiset. Kaupunginhallitus oikeuttaa kaupungingeodeetin valmistelemaan lopullinen allekirjoitettava vuokrasopimus. Päätös Hyväksyttiin. Tiedoksi TJ-Ruoka&Ohjelmat&Pelit Ky

22 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Määräalan vuokraaminen keskusta-alueen päiväkotia varten MliDno Valmistelija / lisätiedot: Hannu Peltomaa Hannu.Peltomaa@mikkeli.fi Liitteet 1 Mikalolle vuokrattava määräala.pdf Mikalo Oy rakentaa uuden kaupungin käyttöön tulevan päiväkotirakennuksen Päämajankadulle, lähelle Likolammen rantaa, kaupungin omistamalle yleisten rakennusten tontille Koska Mikalo Oy:n rakennushankkeen tulee olla kiinnityskelpoinen, on Mikkelin kaupungin vuokrattava Mikalo Oy:lle maanvuokralain mukaisella kiinnityskelpoisella maanvuokrasopimuksella määräala tontista Rakennushankkeen urakka-alueen rajoista on johdettu tarpeellinen ulottuvuus Mikalo Oy:lle vuokrattavalle määräalalle. Määräalan pinta-ala on m 2. Vuokrattava määräala sijaitsee keskusta-alueella, jolla on voimassa tapauskohtainen hinnoittelu. Vuokrahinnan oikeellisuuden varmistamiseksi on pyydetty kiinteistöarvio tontin rakennusoikeuden arvosta. Newsec Valuation Oy:n tekemän arvion mukaan tontin rakennusoikeuden arvo on noin 160 / k-m 2. Koska Mikalo Oy:n rakennushankkeen laajuus on noin k-m2, hinnoitellaan määräala tämän mukaisesti: k-m 2 * 160 / k-m 2 = Tästä hinnasta määräalan vuosivuokraksi päätöshetkellä tulee 5 % mukaan laskien Vuokrasopimuksen perusvuokraksi esitetään täten / vuosi päätöshetkellä voimassa olevaan elinkustannusindeksin pistelukuun 1/2015 =1897 sitoen. Vuokra-aika on Vuokrasopimuksen muut ehdot ovat tavanomaiset. Ehdotus Esittelijä: Kimmo Mikander, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää vuokrata maanvuokralain mukaisella maanvuokrasopimuksella Mikalo Oy:lle pinta-alaltaan m 2 suuruisen määräalan tontista Vuosivuokra on sidottuna elinkustannusindeksin pistelukuun Vuokraaika on Vuokrasopimuksen muut ehdot ovat tavanomaiset. Kaupunginhallitus oikeuttaa kaupungingeodeetin valmistelemaan lopullinen allekirjoitettava vuokrasopimus.

23 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Päätös Hyväksyttiin. Merkitään, että Kalle Nieminen ilmoitti olevansa esteelllinen ja poistui kokouksesta. Ilmoitus hyväksyttiin.

24 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Suur-Savon Sähkön ilmoitukset osakkeiden siirtymisestä ja lunastusmenettelystä MliDno Valmistelija / lisätiedot: Ari Liikanen ari.liikanen@mikkeli.fi Suur-Savon Sähkö Oy on lähettänyt seuraavan päivätyn kirjeen: "Suur-Savon Sähkö Oy:n hallitus on saanut ilmoituksen, jonka mukaan Martti Wilhelms on myynyt osakekirjalla D1738 olevan yhden (1) Suur-Savon Sähkö Oy:n osakkeen Sillatervana Oy:lIe. Osakkeen kauppahinta on 4.500,00 euroa. Suur-Savon Sähkö Oy:n yhtiöjärjestyksen 13 :n mukaan Suur- Savon Sähkö Oy:n osakkaina olevilla kunnilla on ensisijainen oikeus lunastaa uudelle osakkeenomistajalle siirtynyt osake. Mikäli mikään kunnista ei käytä lunastusoikeuttaan, lunastusoikeus on toissijaisesti Suur-Savon Sähkö Oy:llä. Osakkeen lunastushinta on osakkeen käypä hinta. Vastikkeellisessa saannossa käyväksi hinnaksi katsotaan osakkeen luovuttajan ja siirronsaajan sopima hinta, jollei näytetä, ettei tämä hinta ole käypä hinta. Luovuttajan ja siirronsaajan sopima hinta on 4.500,00 euroa. Sillatervana Oy ei omista ennestään Suur-Savon Sähkö Oy:n osakkeita ja on siten yhtiöjärjestyksen tarkoittama uusi osakkeenomistaja. Suur-Savon Sähkö Oy:n yhtiöjärjestyksen perusteella lunastusta haluavan osakkeenomistajan on esitettävä Suur-Savon Sähkö Oy:n hallitukselle kirjallinen lunastusvaatimus viimeistään Mikäli useampi kunta vaatii lunastusta, määrää yhtiön hallitus arvalla sen kunnan, joka saa osakkeen. Mikäli osakkeenomistaja haluaa käyttää lunastusoikeuttaan, pyydämme, että edellä mainittu kirjallinen ilmoitus toimitetaan osoitteeseen: Suur-Savon Sähkö Oy, Hallitus, PL 3, S0101 Mikkeli. Ilmoituksen tulee olla perillä viimeistään l Asiasta lisätietoja antaa Suur-Savon Sähkö Oy:n puolesta talousjohtaja Anna-Leena Kuitunen, puh Suur-Savon Sähkö Oy tiedottaa myöhemmin lunastusvaatimuksen tehneille osakkeenomistajille lunastusmenettelyn kulusta sekä maksumenettelystä. SUUR-SAVON SÄHKÖ OY Hallitus"

25 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Suur-Savon Sähkö Oy on lähettenyt myös muuten samansisältöisen päivätyn kirjeen, jonka mukaan Martti Wilhelms on myynyt osakekirjalla D1739 olevan yhden (1) Suur-Savon Sähkö Oy:n osakkeen Scripophily.ee OÜ:lIe. Osakkeen kauppahinta on 4.500,00 euroa. Scripophily.ee OÜ ei omista ennestään Suur-Savon Sähkö Oy:n osakkeita ja on siten yhtiöjärjestyksen tarkoittama uusi osakkeenomistaja. Lunastusta haluavan osakkeenomistajan on esitettävä Suur-Savon Sähkö Oy:n hallitukselle kirjallinen lunastusvaatimus viimeistään Mikkelin kaupungilla on Suur-Savon Sähkö Oy:n kuntaosakkaana mahdollisuus käyttää lunastusoikeuttaan nyt luovutuksen kohteena oleviin osakkeisiin. Kaupungilla on tällä hetkellä yhteensä osaketta. Ehdotus Esittelijä: Kimmo Mikander, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää, ettei se käytä lunastusoikeuttaan edellä mainittujen Suur-Savon Sähkö Oy:n osakkeiden osalta. Päätös Hyväksyttiin. Merkitään, että Jaana Vartiainen ilmoitti oma-aloitteisesti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta. Ilmoitus hyväksyttiin. Tiedoksi Suur-Savon Sähkö Oy

26 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Yhtenäisten periaatteiden luominen kaupungin järjestöavustuksiin MliDno Valmistelija / lisätiedot: Merja Airas merja.airas@mikkeli.fi Liitteet 1 Liite avustukset, yleisohje 2 Liite kumppanuussopimusluonnos Kaupunginhallitus Valmistelijat kehitysjohtaja Soile Kuitunen, puh ja kehityspäällikkö Merja Airas, puh Mikkelin kaupungin strategia perustuu vahvaan yhteistyöhön ja kumppanuuteen toimialojen mutta myös kaupunkiorganisaation ulkopuolisten tahojen, kuten järjestöjen kanssa. Järjestöt ovat tärkeässä roolissa hyvinvoinnin tuottamisessa, ja kaupungin tulee osaltaan varmistaa, että järjestöillä on paikkakunnalla hyvät toimintaedellytykset. Mikkelin kaupunki tukee vuosittain lähes 8,0 miljoonalla eurolla Mikkelissä toimivia järjestöjä. Ongelmana on, ettei kaupungilla tällä hetkellä ole yhtenäisiä avustusperiaatteita, järjestöt voivat hakea rahoitusta monelta eri lautakunnalta ja raportointivelvoitteissa on kirjavuutta. Avustusten myöntämisessä kytkentää strategiaan ei välttämättä edellytetä. Mikkelin kaupunki käynnistää vuoden 2014 aikana työn, jolla rakennetaan yhtenäiset avustusperiaatteet huomioiden seuraavat näkökohdat: -kaikilta avustuksia hakevilta ja saavilta järjestöiltä edellytetään kuvausta siitä miten järjestön toiminta toteuttaa Mikkelin kaupunginvaltuuston strategiaa, ja sen hyvinvointitavoitteita. Kuvaus tavoitteiden edistämisestä tulee tehdä mahdollisimman konkreettisella tavalla. -kaikilta avustuksia saaneilta järjestöiltä edellytetään vuosittain kuvausta siitä miten he ovat onnistuneet edistämään Mikkelin kaupunginvaltuuston strategian tavoitteita -järjestöavustusten hakuilmoitus julkaistaan yhteisenä kaikkien toimialojen ja lautakuntien avustuksille -järjestöavustusten hakemiseen kehitetään sähköinen järjestelmä joka otetaan käyttöön 2015/2016. Sähköisen järjestelmän avulla voidaan seurata myös, miten monelta eri toimialalta avustusta haetaan ja mitä avustuksia järjestöille myönnetään.

27 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Näin varmistetaan ettei tarpeettomia päällekkäisyyksiä toiminnan avustamisessa ole Kaupunginhallitukselle kaupungin yhtenäiset avustusperiaatteet tuodaan hyväksyttäväksi joulukuussa Periaatteiden rakentamiseksi perustetaan työryhmä, jonka puheenjohtajana toimii kaupungin kehitysjohtaja Soile Kuitunen ja työryhmän sihteerinä kehityspäällikkö Merja Airas. Ryhmään nimetään lisäksi seuraavat toimialojen edustajat: Konsernipalvelut Jari Laitinen (varapuheenjohtaja) Tiina Viskari Tuomas Fjällström Seudullinen sosiaali- ja terveystoimi Pirkko Kivinen Timo Talo Sivistystoimi Paula Sihvonen Aija Kuuppo Antti Mattila Tekninen toimi Marja-Liisa Hämäläinen Maaseutu- ja tietoimi Kari Mikkonen Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy edellä esitetyn työryhmän perustamisen ja sen kokoonpanon. Lisäksi kaupunginhallitus edellyttää yhtenäisten avustusperiaatteiden luomisen siten, että ne ovat käytettävissä vuoden 2015 talousarvion avustusten hakumenettelyssä. Päätös Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus Valmistelija: kehityspäällikkö Merja Airas ( ) Avustusten kehittämisprosessi on tehty yhteisen terminologian ja poikkihallinnollisen toiminnan sekä sähköisen hakumenettelyn toteuttamisen pohjalta. Ydinajatus kehittämiselle on ollut resurssi- ja kustannussäästö. Avustusten myöntämiseen ja niiden päätösfoorumiin ei tässä esityksessä oteta kantaa. Toimielimet ja viranhaltijat tekevät avustuksiin liittyvät päätösprosessinsa kuten tähänkin asti. Taustaa esitykselle

28 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Työryhmän kokoonpanoa on täydennetty seuraavasti: Marita Kajander, jäsen, sivistystoimi, kulttuuri Kristiina Leppänen, jäsen, hallintopalvelut, Lupaus-ohjelma Olli Lahti, jäsen, henkilöstöpalvelut, aluejohtokunnat Työryhmä on kokoontunut 6 kertaa. Kokouksissa on ollut läsnä tarpeen mukaan asiantuntijoita. Avustustyöryhmän muistiot, avustusten myöntämisen prosessikuvaukset nykytilanteesta ja yhteenvedot myönnetyistä avustuksista 2013 ja 2014 ovat katsottavissa W:/talous/avustukset. Viimeinen työryhmän kokous on pidetty Nykytilanteen prosessikuvauksissa on nähtävissä, että kaupungilla tehdään paljon yksittäistä ja tapauskohtaista harkintaa päätöksissä, mikä ei työekonomian ja resurssien kohdentamisen vuoksi ole tarkoituksenmukaista. Eri toimialueiden omat toimintaperiaatteet ja ohjeet ovat tuoneet haasteita uudistamistyölle. Poikkihallinnollista yhteistyötä ei ole juurikaan ollut mahdollista toteuttaa, johtuen pitkälti yhteisen tietojärjestelmän puuttumisesta. Yhteinen tietokanta, josta olisi saatavissa koko kaupungin avustusten myöntäminen rahoineen ja perusteluineen, olisi mahdollistanut paremman ja kokonaisvaltaisemman tarkastelun eri toimialueilla, lautakunnissa, kaupunginhallituksessa sekä talousarvion valmistelussa. Avustushakemuksia ei tähän mennessä myöskään ole systemaattisesti kirjattu. Kirjaaminen on välttämätöntä sekä hakijan että myöntäjän oikeusturvan näkökulmasta ja on osa hyvän hallinnon toteuttamista. Kaupungin avustuksissa on kohteina ollut myös osakeyhtiöitä sekä muita vastaavia toimintoja, jotka pitäisi käsitellä erikseen. Osaa toiminnoista tulisi arvioida ostopalveluina. Osan avustusten saajista kanssa tulisi tehdä kumppanuussopimus. Sopimus tulisi tehdä enintään valtuustokaudeksi edellytyksenä, että kaupunginvaltuusto myöntää vuosittain toimintaan määrärahat. Osaa avustuksista voidaan pitää toimialueen normaali menoerinä, kuten vuokrat. Kumppanuussopimukset ja ostopalvelut Toimialueet valmistelevat nämä kumppanuussopimukset vuoden 2015 aikana. Avustuksissa on myönnetty sellaisia avustuksia, jotka täyttänevät osittain ostopalvelun kriteerit. Eli vastikkeelliset avustukset. Nämä tulee selvittää vuoden 2015 aikana. Perusvalmistelun reunaehdoista ja kilpailutuksen kriteereistä vuodelle 2015 valmistelee kaupunginlakimies. Muut avustusluontoiset toiminnot

29 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Kaupungilla on erilaisia palkintoluontoisia avustuksia esim. liikuntateko, kulttuuriteko, sosiaaliteko, erilaiset apurahat, Pro-Mikkeli jne. Nämä eivät ole kuuluneet työryhmän tehtävänantoon. Toimialueet hoitavat nämä asiat kuten tähänkin asti. Aluejohtokunnat, kylätoimikunnat ja kaupunginosaseurat Aluejohtokuntia on Anttolassa, Haukivuorella ja Ristiinassa. Muiden taajamien avustusprosessia hoidetaan kylätoimikuntien ja kaupunginosaseurojen osalta erillisenä konsernipalvelujen hallintopalveluissa. Aluejohtokunta ei ole järjestö. Aluejohtokunnan edustaja on osallistunut työryhmän toimintaan. Aluejohtokunnalle suunnatut avustukset on tarkoituksenmukaista hakea koko kaupungin avustusprosessissa kaupungin strategian edellyttämällä tavalla. Kylätoimikuntien ja kaupunginosaseurojen avustusprosessi tulee toteutetaan samalla periaatteella. Talous Erilaisille avustustoiminnoille on syytä luoda omat kustannuspaikat kaupungin tulevassa Kuntaerpissä talousseurannan vuoksi. Avustustyöryhmä antoi työryhmän talousasiantuntijoille tehtävän valmistella vuoden 2015 aikana toimintapa avustusten talousseurantaan siten, että avustuksen luonne on eriteltävissä toimialueittain. Yhtenäisellä toimintatavalla saadaan resurssisäästöjä koko kaupungin tasolla. Kumppanuussopimukset usealle vuodelle tuovat suunnitelmallisuutta järjestöjen ja kaupungin toimintaan. Sopimusten kautta tuleva pitkäjänteinen toiminta ja suunnittelu vaikuttanevat säästävästi myös kaupungin talouteen. Infotilaisuus järjestöille Järjestöille on pidetty tilaisuus kaupungin avustusmenettelyn uudistamisesta kesäkuussa Tilaisuuteen osallistui useita kymmeniä henkilöitä eri järjestöistä. Tilaisuudessa tuli esille, että järjestöt kannattavat hyvin laajasti sähköistä hakemusta. Myös avustusten käsitellylle toivottiin yksinkertaistamista ja selkeyttä. Myös kumppanussopimus kiinnosti. Elinvoima- ja kilpailukykypalvelut ja avustustyöryhmä esittävät seuraavaa: Terminologia Kaupungilla on tulevaisuudessa järjestöjen avustusten myöntämisessä yhteinen terminologia

30 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus toiminta-avustukset kohdeavustukset kumppanuussopimukset (useampaa vuotta koskevat sopimukset, edellyttäen, että kaupunginvaltuusto myöntää määrärahat) Toiminta-avustus- ja kohdeavustushakemuksille sekä kumppanussopimuksille on valmisteltu sähköiset lomakkeet ja yleisohjeet kaupungin avustusten myöntämiselle. Hakuaika Kaupungin järjestöjen toiminta-avustukset haetaan vuosittain mennessä. Kumppanuussopimukseen liittyvät muutokset päivitetään myös vuosittain mennessä. Kohdeavustuksia voidaan hakea koko talousarviovuoden aikana. Kumppanuussopimusten tavoitteiden ja seurannan vuoksi haettava avustus tulevalle talousarviovuodelle voidaan alustavasti käsitellä ja kuluvan vuoden toukokuussa ennen kaupungin raamin hyväksymistä toimialueiden niin katsoessa. Yhteinen tietojärjestelmä Kaupungin järjestöjen avustusten sähköisestä toimintatavan valmistelusta todetaan seuraavaa: kaupungilla käytössä olevaa tilavarausohjelmistoa Timmiwep, on esitelty syyskuussa 2014 ko. järjestelmään kuuluu myös avustusten hakuprosessijärjestelmä, mikä on käytössä mm. Jyväskylän kaupungissa tulevan järjestelmän tulisi toteuttaa poikkihallinnollinen toiminta koko avustusprosessissa tulevan järjestelmä tulisi toteuttaa kirjaamisen perussääntö tulevan järjestelmän kautta tulisi saada erilaisia yhteenvetoja päätöksiä tekeville toimielimille ja esittelijöiden käyttöön tulevan järjestelmän tulisi muodostaa järjestörekisteri, joka päivittyy avustushakemusten perusteella eli hakeva järjestö päivittää tietonsa sitä ei tehdä eikä tarkisteta enää kaupungin toimesta sähköisiä avustushakemuksia on valmisteltu kolme (toiminta, kohde ja kumppanuus), tulevan järjestelmän tulisi mahdollistaa myös muita sähköisiä lomakkeita. Tietotekninen ratkaisu Työryhmä on antanut Lupaus 2016 ohjelmalle ja kaupungin tietohallinnolle tehtäväksi hankkia toimintatapaan soveltuva tietojärjestelmä, joka mahdollistaa sähköisen avustusprosessin ja järjestörekisterin. Järjestelmän tulee olla käytettävissä poikkihallinnollisesti.

31 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Aikataulu, koulutus ja tiedottaminen Ohjeet ja toimintatavat tiedotetaan vuoden 2015 aikana siten, että järjestelmä on käytettävissä vuoden 2016 talousarviovalmistelussa. Tarvittava henkilökunta koulutetaan järjestelmään. Tarvittava tiedottaminen toteutetaan kaupungin viestintäyksikön kanssa yhteistyössä. Järjestöille asiasta tiedotetaan vuoden 2016 avustushakemusmenettelyssä. Asiasta tehdään myös paikallislehtiin uutinen. Yhteenveto Elinvoima- ja kilpailukykypalvelut ja avustustyöryhmä esittää, että kaupunginhallitus hyväksyy edellä esitetyn lisäksi järjestöjen avustusten kehittämiseksi seuraavaa: talousseurannan kehittäminen toteutetaan uuden taloushallintajärjestelmän yhteydessä tietotekninen ratkaisu tulee toteuttaa helmikuuhun 2015 mennessä eri toimialueiden avustusohjeet päivitetään kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti vuoden 2015 aikana aluejohtokunnat, kylätoimikunnat ja kaupunginosaseurat otetaan mukaan avustusprosessiin ja hakumenettelyyn vuoden 2015 aikana Toimeksiantoa ei ole pystytty toteuttamaan vuoden 2015 avustusten hakumenettelyyn eikä talousarvioon em. mainituista syistä. Lisäksi esitetään, että avustustyöryhmän toimeksianto on päättynyt. Sähköisten lomakkeiden sisältö Liite 1 Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinvoima- ja kilpailukykypalvelujen ja avustustyöryhmän esityksen ja toteaa työryhmän toimeksiannon päättyneen edellä mainittuihin toimenpiteisiin. Kaupunginhallitus edellyttää, että tietotekninen ratkaisu tulee tehdä helmikuun 2015 loppuun mennessä ja että kaupunginlakimies valmistelee kumppanuussopimusten ja ostopalvelusopimusten edellyttämät reunaehdot ja toimintatavan. Lisäksi kaupunginhallitus päättää oikeuttaa elinvoima- ja kilpailukykypalvelut tekemään tarvittaessa avustusprosessiin teknisluontoisia korjauksia. Korjauksista informoidaan valmistelussa mukana olleita tahoja. Päätös

32 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus: Asia palautettiin uuteen valmisteluun siten, että periaatteet tulee olla hallituksessa viimeistään maaliskuussa Kaupunginhallitus Valmistelijat: kehityspäällikkö Merja Airas (p ) sp. etunimi.sukunimi ja ohjelmajohtaja Juha Ropponen (p. ), sp. Kaupungin avustusten periaatteiden kehittäminen palautettiin uudelleen valmisteltavaksi. Palautuksen perusteena oli yksinkertaistaa ja selkeyttää valmisteltua avustusprosessia. Uudelleen valmistelu on tehty seuraavasti: yleisohje toiminta-avustukset, määrittely kohdeavustukset, määrittely tietotekninen ratkaisu Yleisohje on liitteenä. Avustushakemusten tietotekninen ratkaisu Toiminta ja kohdeavustuksia haetaan sähköisesti. Tekninen toteutus liittyy kaupungin asiahallintajärjestelmään. Avustusten käsittely eri toimialueilla tehdään sähköisesti. Kaupungin eri palvelupisteet tukevat yhdistyksiä sähköisten hakemusten laatimisessa. Kesätyöntekijöiden resurssia voidaan käyttää mm. kesäaikana opastuksessa. Tämä tarkoittaa avustusten hakuajan tarkastelua ja ehkä määrittämistä uudesta näkökulmasta. Kulttuuripalvelut (joiltain osin myös nuoriso- ja liikuntalautapalvelut) ja konsernipalvelut testaavat järjestelmää kevään 2015 aikana. Yhteenveto avustusprosessista Hakemusprosessi on valmisteltu yhdistyksille mahdollisimman yksinkertaiseksi. Järjestelmä mahdollistaa tulevaisuudessa erilaisia yhteenvetoja kaupungin päättäjien käyttöön. Järjestelmällä toteutetaan kirjaamisen edellytys ja ns. päällekkäisten avustusten hallinta. Avustusten toimialuekohtaisiin myöntämisperusteisiin ei tule muutoksia. Asiaa on valmisteltu työryhmän esityksen jälkeen Lupausohjelmassa. Valmisteluun ovat osallistuneet myös kehityspäällikkö Merja Airas, tietopalvelusihteeri Marjo Koponen ja asiakaspalvelupäällikkö Heli Hänninen.

33 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Asiaa selostaa tarkemmin kaupunginhallituksen kokouksessa ohjelmajohtaja Juha Ropponen. Kumppanussopimukset Kaupungin kumppanuussopimukset on syytä yhdenmukaistaa sekä sisällöllisesti että tavoitteiltaan. Niiden hyväksymisprosessi on myös syytä tarkistaa esim. kaupungin talousraamin yhteydessä vuosittain. Kumppanuussopimusten tekeminen ja määrä sekä tavoitteet. kumppanuussopimus tehdään niiden yhdistysten ja toimijoiden kanssa, joiden vaikuttavuus on suuri ja kaupungin nykyinen avustus on merkittävä (esim. Mikkelin Teatteri, Mikkelin Toimintakeskus, Mikkelin Musiikkiopisto jne.) kunkin kumppanuussopimuksen hyväksyy kaupunginhallitus talousarvion raamin hyväksymisen yhteydessä toimialueet valmistelevat kumppanuussopimukset niiden yhdistysten ja toimijoiden kanssa vuodelle 2016 siten, että ne voidaan huomioida jo kaupungin talousarvion raamissa kesäkuussa 2015, jos sen ajallisesti on mahdollista jos kumppanuussopimuksia ei tehdä, yhdistys hakee avustusta kaupungin normaalissa avustusprossissa valtuustokaudeksi tehtävien kumppanuussopimusten avustuksen ehtona on, että kaupunginvaltuusto myöntää toimintaan määrärahan vuosittain koko kaupungin tasolla kumppanuussopimusten määräksi on arvioitu alle 10 sopimusta kymmenkunta Kumppanuussopimuksilla toteutetaan kaupungin ja yhdistysten pitkäjänteisempää toimintaa suunnittelulla ja tavoitteilla. Pitempiaikaisten tavoitteiden ja suunnittelun oletetaan vähentävän molempien osapuolien menoja. Valmisteltavista sopimuksista antaa, ennen niiden viemistä kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi, lausunnon kaupunginlakimies. Kumppanuussopimuksen luonnos on liitteenä. Ehdotus Esittelijä: Kimmo Mikander, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus hyväksyy edellä esitetyn kaupungin avustuksiin liittyvän uudistuksen edellä esitetyllä tavalla. Uudistus toteutetaan vuoden 2016 talousarviosta myönnettäviin avustuksiin. Lisäksi kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevan kumppanuussopimusluonnoksen sopimusvalmistelujen pohjaksi edellä esitetyllä tavalla.

34 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Samalla kaupunginhallitus oikeuttaa elinvoima- ja kilpailukykypalvelut ja hallintopalvelut tekemään avustusprosessiin ja kumppanuussopimukseen teknisluontoisia korjauksia. Päätös Esittelijä muutti esitystään siten, että kaupunginhallitus oikeuttaa elinvoima- ja kilpailukykypalvelut ja hallintopalvelut tekemään avustusprosessiin ja kumppanuussopimukseen korjauksia kaupunginhallituksen evästyksen mukaisesti. Esittelijän muutettu esitys hyväksyttiin. Tiedoksi elinvoima- ja kilpailukykypalvelut, joka hoitaa päätöksen tiedottamisen

35 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Mikkelin kaupungin ja Mikkelin keskustan kehittämisyhdistys Mikke ry:n välinen palvelusopimus v MliDno Valmistelija / lisätiedot: Merja Airas merja.airas@mikkeli.fi Liitteet 1 Liite kumppanuussopimus Mikke ry Mikkelin kaupunkikeskustan kehittämisyhdistys Mikke ry:n hallitus on hyväksynyt omasta puolestaan yhdistyksen ja Mikkelin kaupungin välillä tehtyyn kumppanuussopimukseen liitteet. Liitteet ovat vuoden 2015 tapahtumat ja tehdyt päätoimenpiteet. Kumppanuussopimus ja sen liitteet. Kumppanuussopimuksen mukaisesti kaupungin avustus yhdistykselle vuonna 2015 on euroa (0 alv). Elinvoima- ja kilpailukykypalvelut esittää, että kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevan kumppanuussopimuksen päivityksen liitteineen. Ehdotus Esittelijä: Kimmo Mikander, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus hyväksyy kumppanuussopimuksen vuosille päivityksen vuoden 2015 osalta. Päätös Hyväksyttiin. Tiedoksi Mikke ry, talouspalvelut

36 Mikkeli Pöytäkirja 7/ (54) Kaupunginhallitus Ylitys- ja alitusoikeudet vuodelta 2014 MliDno Valmistelija / lisätiedot: Jari Laitinen, Tiina Viskari jari.laitinen@mikkeli.fi Valmistelijat taloussuunnittelupäällikkö Jari Laitinen, p ja controller Tiina Viskari, p Kunnan toiminnassa ja taloudessa on noudatettava talousarviota (KuntaL 65.5 ) ja siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Talousarvio on sitova ohje kunnan talouden hoitamisesta. Talousarvioon tehtävät muutokset varainhoitovuoden aikana käsitellään määrärahamuutoksina. Varainhoitovuoden päätyttyä talousarvion määrärahan ylitys menojen ja alitus tuloarvioiden kohdalla on hyväksytettävä ennen tilinpäätöksen hyväksymistä. Muutokset (menojen ylitysoikeudet ja tulojen alitusoikeudet) vuoden 2014 talousarvioon: Käyttötalous Keskusvaalilautakunnan menot ylittyivät 0,027 milj. euroa. Menojen ylitys johtui kokous- ja muiden palkkioiden ylittymisestä ja vaalien järjestämiseen liittyvistä mainostelineiden (vast.) korjaus- ja rakentamispalveluista. Konsernipalveluiden tulot alittuivat 0,115 milj. euroa myyntituottojen ja tukien ja avustusten ylittyessä ja maksutuottojen ja muiden toimintatuottojen alittuessa. Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan tulot alittuivat 0,046 milj. euroa kunnilta saatujen yhteistoimintakorvausten jäätyä alle talousarvion. Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunnan menot ylittyivät 3,046 milj. euroa aikaisemmin myönnettyjen lisämäärärahojen lisäksi. Ylityksestä merkittävä osa muodostui Etelä- Savon sairaanhoitopiirin laskuttamasta 1,5 milj. euron potilasvahinkovakuutusmaksusta, joka perustui laskentaperusteiden muutokseen. Oman toiminnan osalta sosiaalipalveluiden menot ylittyivät 1,2 milj. euroa ja terveyspalveluiden menot 0,6 milj. euroa. Teknisen lautakunnan menot ylittyivät yhteensä 0,320 milj. euroa ympäristövarauksien (0,210 milj. euroa) sekä kaupunkisuunnittelun, ympäristövastuiden ja energiapuun hankinnan osalta. Tulot alittuivat yhteensä 0,118 milj. euroa, josta 0,049 milj. euroa myytyjen leimikoiden hakkuusopimusten