KEMIJÄRVEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2011 Kirkkovaltuusto

Transkriptio

1 KOKOUSTIEDOT Kokousaika klo Kokouspaikka Seurakuntatalo, Kemijärvi Osallistujat Päätöksentekijät Muut Allekirjoitukset Varsinaiset jäsenet Aalto Pirkka Imporanta Aulikki Huzckowski Raimo Hyvönen Eila Juujärvi Tuulikki Kaisanlahti Janne Kangas Esa Kerkelä Raimo Kortelainen Irma Lautamo Kristiina Luoma-aho Markku Maijala-Niemelä Pirkko Majava Eino Narkilahti Saija Pekkala Kaisa Perttunen Kaisa Perälä Tarja Poikolainen Helena Särkelä Jorma Uusisalmi Irja Vaarala Jorma Vartiainen Erkki Vihriälä Unto Markkanen Maire Timo Kyyhkynen Pentti Alajoutsijärvi Marjokorpi Lasse, kn:n puh.johtaja Kujala Esa, sihteeri Eino Meriläinen puheenjohtaja läsnä/poissa poissa poissa poissa varajäsen varajäsen varajäsen Metsäkeskus sihteeri Asiat Pöytäkirjan tarkastus Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulkua vastaavaksi Kemijärvi Jorma Vaarala Pirkka Aalto Pöytäkirjan nähtävilläolo KL 25 luku 3 ja 8 sekä KJ 23 luku 4. Pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululla julkaistulla kuulutuksella. Kuulutus oli nähtävänä virastoaikana klo Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi kuulutuksen mukaisesti Todistetaan Kemijärven seurakunnan kirkkoherranvirastossa Lasse Marjokorpi, kirkkoherra

2 ALKUTOIMET 36 Kokouksen avaus ja alkuhartaus n työjärjestys 3 n kokouksen alussa pidetään alkuhartaus Päätös: puheenjohtaja piti alkuhartauden. 37 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen n työjärjestys 3 n kokouksen alussa pidetään alkuhartaus, jonka jälkeen toimitetaan nimenhuuto. Kun nimenhuuto on toimitettu, valtuuston on todettava, onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. KL 7:4 Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KJ 8:5, Kutsun valtuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kirkkoneuvoston puheenjohtaja ja kokouksen avaa iältään vanhin valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja on valittu. KJ 8:5;...Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Kokouksesta on postitettu 24. marraskuuta 2011 kullekin kirkkovaltuuston jäsenelle kirjallinen kutsu asialuetteloineen; asiakirjat ovat olleet seurakunnan ilmoitustaululla 24. marraskuuta 2011 lukien sekä seurakunnan kotisivuilla osoitteessa kemijarvi.seurakunta. net. Päätös: kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Nimenhuudossa oli paikalla 23 kirkkovaltuuston jäsentä. 38 Työjärjestyksen hyväksyminen n työjärjestys 9 Asiat otetaan esityslistalle puheenjohtajan määräämään järjestykseen ja käsitellään, jollei valtuusto toisin päätä, esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Asioiden käsittelyn pohjana on kirkkoneuvoston ehdotus. Päätös: hyväksyttiin. 39 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valitseminen n työjärjestys 4 valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan. Valtuusto voi erikseen päättää, että pöytäkirja tai sen osa tarkastetaan heti. Päätös: pöytäkirjantarkistajiksi valittiin Jorma Vaarala ja Pirkka Aalto.

3 40 METSÄSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN kn hyväksyessään vuoden 2011 toiminta- ja taloussuunnitelman varasi määrärahan metsäsuunnitelman laatimista varten. Tällä hetkellä voimassa oleva seurakunnan metsäsuunnitelma on laadittu vuoksi Virkatalolakiin sisältynyt säännös metsätaloussuunnitelman laatimisesta on siirretty kirkolliskokouksen päätöksellä kirkkojärjestyksen muuttamisesta (1012/1998) kirkkojärjestyksen 15 luvun :ksi 8 a. Tämän säännöksen mukaan seurakunnalla tulee olla metsälain tavoitteiden toteuttamiseksi metsäsuunnitelma. Kirkkoneuvoston tehtävänä on hyvissä ajoin ennen voimassa olevan suunnitelman vanhenemista antaa uuden metsäsuunnitelman laatiminen metsänhoidon ammattiasiantuntemusta omaavan yhteisön tai henkilön tehtäväksi. Metsäsuunnitelmia laativat käytännössä alueelliset metsäkeskuksen ja paikalliset metsänhoitoyhdistykset, joissakin tapauksissa myös seurakuntien palveluksessa olevat metsäasiantuntijat. Milloin metsäsuunnitelma on muun kuin metsäkeskuksen laatima, kirkkoneuvoston tulee hankkia suunnitelmasta ennen sen vahvistamista metsäkeskuksen lausunto. Metsäsuunnitelman vahvistaa käyttöön otettavaksi kirkkovaltuusto. Suunnitelmaa ei tarvitse enää lähettää kirkkohallitukseen. Vahvistetun metsäsuunnitelman noudattamisen valvonta on entistä painavimmin siirtynyt kirkkoneuvoston vastuulle. Näin sen takia, että aiemmin viisivuotiskausittain metsäkeskuksen toimesta pidetty metsätalouden tarkastuksista on luovuttu. Niinikään metsäsuunnitelmassa vahvistetun hakkuusuunnitteen ylittämiseen ei enää tarvitse metsäkeskuksen lupaa. Hakkuusuunnitteen ylittäminen merkitsee kuitenkin käytännössä aina pieneviä hakkuumahdollisuuksia seuraavalla suunnitelmakaudella. Laadittu metsäsuunnitelma on luovutettu seurakunnan edustajille Liitteenä 1 on Lapin Metsäkeskuksen laatima Kemijärven seurakunnan metsäsuunnitelman yhteenvetosivut koskien seuraavaa kymmenvuotiskautta Laadittu metsäsuunnitelma on kokonaisuudessaan esillä kirkkoneuvoston ja kirkkovaltuusto kokouksissa.

4 Laaditun metsäsuunnitelman esittelee kirkkoneuvoston kokouksessa metsäsuunnittelija Eino Meriläinen. Talouspäällikkö esittää kirkkoneuvostolle että se esittäisi laaditun metsäsuunnitelman koskien seuraavaa kymmenvuotiskautta kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi ja vahvistettavaksi. Kirkkoneuvosto: Metsäkeskuksen edustaja Eino Meriläinen esitteli valmistuneen metsäsuunnitelman kirkkoneuvostolle. Kirkkoneuvosto kävi yleiskeskustelun asian esittelyn yhteydessä. Kirkkoneuvosto päätti, että karttaotteet seurakunnan metsäpalstoista tulee liittää kirkkovaltuuston esityslistan liitteeksi. Edelleen kirkkoneuvosto päätti kutsua Metsäkeskuksen edustajan Eino Meriläisen esittelemään laadittua metsäsuunnitelmaa kirkkovaltuuston seuraavaan kokoukseen. Tämän jälkeen kirkkoneuvosto päätti esittää laaditun metsäsuunnitelman vuosille kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Liitteenä 1 on edellä mainittu liite 1 sekä liitteenä 1.1 karttaotteet seurakunnan omistamista metsäpalstoista. : Metsäkeskuksen edustaja Eino Meriläinen esitteli metsäsuunnitelman vuosille kirkkovaltuustolle. Käydyn yleiskeskustelun jälkeen kirkkovaltuusto hyväksyi laaditun metsäsuunnitelman vuosille VAALILAUTAKUNNAN ASETTAMINEN VUOSILLE kn valitsee toimikaudekseen vaalilautakunnan, joka hoitaa mahdolliset kirkkoherranvaalit ja seuraavat seurakuntavaalit.

5 Vaalilautakuntaan kuuluu kirkkoherra virkansa puolesta sekä vähintään neljä muuta jäsentä ja neljä varajäsentä. Varajäsenet on asetettava siinä järjestyksessä, jossa he tulevat varsinaisten jäsenten sijaan. nimeää yhden jäsenistä vaalilautakunnan puheenjohtajaksi. (KL 8:6 1 mom. ja KVJ 2:1 2 mom.) Vaalilautakunta valitsee ensimmäisessä kokouksessaan itselleen varapuheenjohtajan ja sihteerin. Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto valitsee vähintään neljä vaalilautakunnan varsinaista ja neljä varajäsentä sekä nimennee vaalilautakunnan puheenjohtajan. Kirkkoneuvosto: päätösesitys hyväksyttiin. : kirkkovaltuuston jäsen Tarja Perälä teki esityksen, että vaalilautakuntaan valitaan viisi jäsentä ja viisi varajäsentä. Esitystä kannatti kirkkovaltuuston jäsen Jorma Särkelä. Esitys hyväksyttiin. Vaalilautakuntaan valittiin yksimielisesti ja ilman äänestystä varsinaisiksi jäseniksi: Janne Kaisanlahti Raimo Kerkelä Irma Kortelainen Timo Kyyhkynen Saija Narkilahti Varajäseniksi valittiin seuraavat henkilöt seuraavassa järjestyksessä:

6 Tuulikki Juujärvi Raimo Huczkowski Kaisa Perttunen Esa Kangas Unto Vihriälä Vaalilautakunnan puheenjohtajaksi valittiin yksimielisesti ja ilman äänestystä Janne Kaisanlahti. 42 VUODEN 2012 TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN kn Liitteenä 1 on Kemijärven seurakunnan toiminta- ja taloussuunnitelma vuodelle 2012 ja kahdelle seuraavalle suunnitelmavuodelle eli vuosille Toiminta- ja taloussuunnitelma koostuu neljästä osasta: käyttötalousosasta, tuloslaskelmaosasta, investointiosasta ja rahoitusosasta. n on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä seurakunnalle talousarvio. Seurakunnan talousarviovuosi on kalenterivuosi. hyväksyy talousarvion ja toiminta- ja taloussuunnitelman samanaikaisesti. Talousarvion liitteenä on myös talousarvion yksityiskohtainen perusteluosa liitteineen. Talouspäällikkö esittää, että kirkkoneuvosto käy yleiskeskustelun talousarvioehdotuksesta ja toimintasuunnitelmasta ja käsittelee talousarvioehdotuksen ja toimintasuunnitelman ja esittänee sen edelleen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Talouspäällikkö täydensi toimintavuoden 2012 toiminta- ja taloussuunnitelmaa esittämällä että hautaustoimen kohdalle, tehtäväalueelle 441 tilille 4560, koneiden ja laitteiden vuokrat,

7 lisättäisiin 7800 euron määräraha minikaivinkoneen vuokraamiseksi haudankaivua varten. Kirkkoneuvosto: kävi yleiskeskustelun vuoden 2012 toiminta- ja taloussuunnitelmasta. Käydyn yleiskeskustelun ja toimintasuunnitelmaan tehdyn lisäyksen jälkeen kirkkoneuvosto hyväksyi yksimielisesti euron ylijäämäisen vuoden 2012 toiminta- ja taloussuunnitelman ja päätti esittää sen edelleen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Liitteenä 2 edellä mainittu liite 1. : kävi yleiskeskustelun vuoden 2012 toiminta- ja taloussuunnitelmasta. Käydyn yleiskeskustelun jälkeen kirkkovaltuusto hyväksyi yksimielisesti muutoksitta euron ylijäämäisen vuoden 2012 toiminta- ja taloussuunnitelman. 43 HAUTASIJAMAKSUT kn Liitteenä 2 on esitys uusiksi hautasijamaksuiksi. Edellisen kerran hautasijamaksuja on tarkistettu vuonna KJ:n 17 luvun 5 :n mukaan: " päättää haudoista perittävistä maksuista. Hautaustoimilain N:o 457/ 2003, 6 :n mukaan Evankelisluterilaisen kirkon seurakunta tai seurakuntayhtymä voi periä maksuja hautasijan luovuttamisesta, hautaamiseen liittyvistä palveluista ja haudan hoidosta. Maksut saavat olla enintään palvelun tuottamisesta aiheutuvien kustannusten suuruiset. Nykyään on siis hautaustoimen maksuissa kaksi ryhmää, maksut paikkakunnan asukkaille ja maksut ulkopaikkakuntalaisille. Hautaustoimilakia koskevan hallituksen esityksen mukaan valtio huolehtii seurakuntien taloudellisista edellytyksistä yleisten hautausmaiden ylläpidossa. Nykyisellään rahoitus sisältyy

8 evankelisluterilaisten seurakuntien yhteisöveron tuotosta saamaan osuuteen. Tässä pykälässä tarkoitettujen maksujen perusteiden tulee olla samat kaikille, joilla on oikeus tulla haudatuksi seurakunnan tai seurakuntayhtymän hautausmaalle. Talouspäällikkö esittää kirkkoneuvostolle että kirkkoneuvosto esittäisi edelleen kirkkovaltuustolle että liitteen 3 mukainen hautasijamaksu vahvistettaisiin ja otettaisiin käyttöön lukien. Kirkkoneuvosto: päätösesitys hyväksyttiin. Liitteenä 3 on edellä mainittu liite 2 sekä liitteenä 3.1 tällä hetkellä voimassa olevat hautasijamaksut. : hyväksyttiin. 44 TIEDOKSIANTOASIAT EROANOMUS Liitteenä 4 on Oulun hiippakunnan tuomiokapitulin kirje Nro 528/ jossa tuomikapituli ilmoittaa myöntäneensä eron kirkkoherra Lasse Marjokorvelle Kemijärven seurakunnan kirkkoherran virasta alkaen eläkkeelle siirtymisen vuoksi. KIRKOLLISKOKOUSEDUSTAJIEN VAALI Kirkolliskokousedustajien vaali toimitetaan maanantaina helmikuun 13 päivänä Pappis- ja maallikkoedustajat valitaan erikseen

9 hiippakunnittain suhteellisilla ja salaisilla vaaleilla. Vaali toimitetaan erivärisin äänestyslipuin. Lippu on maallikkovaalissa valkoinen ja pappisvaalissa sininen. Kirkolliskokoukseen valitaan hiippakunnista 96 edustajaa, joista 32 on pappeja ja 64 maallikoita. Hiippakuntien pappis- ja maallikkoedustajien paikat jaetaan hiippakuntien kesken niiden väkiluvun mukaisessa suhteessa (KL 20:1). Edustajanpaikkojen jako pidettävissä vaaleissa on seuraava: Turku Hiippakunta Edustajien kokonaismäärä Pappisedustajia Maallikkoedustajia Tampere Oulu Mikkeli Porvoo Ahvenanmaa Kuopio Lapua Helsinki Espoo Yhteensä

10 1. Pappisedustajien vaali toimitetaan kunkin rovastikunnan pappien kokouksessa, jonka kutsuu koolle lääninrovasti (KVJ 4: 3,1 ja 2). Oikeus asettaa ehdokkaita pappisedustajaksi on valitsijayhdistyksellä, jonka on perustanut vähintään kolme äänivaltaista pappia. Ehdokaslistassa saadaan nimetä enintään kolme kertaa niin monta ehdokasta kuin vaalissa valitaan. Perustamisasiakirjat ehdokaslistoineen on toimitettava tuomiokapituliin viimeistään joulukuun 15 päivänä 2011 ennen klo 16. Valitsijayhdistyksen perustamisasiakirjasta ja ehdokaslistasta, niiden jättämisestä ja julkaisemisesta sekä asiamiehen vakuutuksesta ja ehdokkaiden kirjallisista suostumuksista on soveltuvin osin voimassa, mitä säädetään seurakuntavaaleista kirkon vaalijärjestyksen 2 luvun 32 :n 2 momentissa ja 33, 36 ja 58 :ssä. Vaalikelpoisia ehdokkaiksi ovat hiippakunnan papit; myös sellaiset, joilla kirkkolain 5 luvun 5 :n nojalla ei ole äänioikeutta näissä vaaleissa. Vaaliasiakirjoja voi tilata tuomiokapitulista. Äänivaltaisia ovat hiippakunnan papit siten kuin kirkkolain 5 luvun 5 :ssä säädetään. Pappi voi äänestää lähettämällä taitetun äänestyslipun vaalin toimittajalle suljetussa kuoressa, joka on varustettu hänen nimellään ja äänestyslippu -merkinnällä. Menettelystä säädetään kirkon vaalijärjestyksen 4 luvun 3 :ssä ja 3 luvun 3 :n 2 ja 3 momentissa. 2. Maallikkoedustajien vaali toimitetaan kirkon vaalijärjestyksen 4 luvun 3 :n 1, 3 ja 4 momentin mukaan. Oikeus asettaa ehdokkaita maallikkoedustajaksi on valitsijayhdistyksellä, jonka on perustanut vähintään kymmenen äänivaltaista henkilöä. Ehdokaslistassa saadaan nimetä enintään kolme kertaa niin monta ehdokasta kuin vaalissa valitaan. Perustamisasiakirjat ehdokaslistoineen on toimitettava tuomiokapituliin viimeistään joulukuun 15 päivänä 2011 ennen klo 16.

11 Valitsijayhdistyksen perustamisasiakirjasta ja ehdokaslistasta, niiden jättämisestä ja julkaisemisesta sekä asiamiehen vakuutuksesta ja ehdokkaiden kirjallisista suostumuksista on soveltuvin osin voimassa, mitä säädetään seurakuntavaaleista kirkon vaalijärjestyksen 2 luvun 32 :n 2 momentissa ja 33, 36 ja 58 :ssä. Vaalikelpoinen maallikkoedustajaksi on hiippakuntaan kuuluvan seurakunnan maallikkojäsen, joka on vaalikelpoinen seurakunnan luottamustoimeen ja on suostunut ehdokkaaksi. Myös seurakunnan palveluksessa olevat pappeja lukuun ottamatta voivat olla ehdokkaina. Vaaliasiakirjoja voi tilata tuomiokapitulista. Äänivaltaisia maallikkoedustajien vaalissa ovat kirkkovaltuuston tai seurakuntaneuvoston ja yhteisen kirkkovaltuuston maallikkojäsenet. Jäsenen ollessa estynyt äänioikeus on varajäsenellä. Milloin sama henkilö on jäsenenä sekä seurakuntaneuvostossa että yhteisessä kirkkovaltuustossa, varajäsen hänen tilalleen tulee seurakuntaneuvostosta. Sellainen pappi, joka on kirkkovaltuuston tai seurakuntaneuvoston jäsen, ei voi äänestää kirkolliskokouksen maallikkoedustajien vaalissa vaan ainoastaan pappisedustajien vaalissa. Seurakunnan hallintoelimeen hänen tilalleen kutsutaan varajäsen. Kukin äänivaltainen saa äänestää yhtä ehdokaslistassa olevaa ehdokasta. Sekä pappisedustajien että maallikkoedustajien vaalissa äänestysliput ja vaalipöytäkirja, johon on merkitty äänioikeutta käyttäneiden nimet ja äänestyslippujen lukumäärä, on välittömästi toimitettava vaalilautakunnalle tuomiokapituliin. Tuomiokapitulin asettama vaalilautakunta suorittaa äänten laskennan, vahvistaa vaalin tuloksen ja antaa valituille valtakirjan. Hiippakuntavaltuuston jäsenten vaali Hiippakuntavaltuuston 14 maallikkojäsentä ja 7 pappisjäsentä valitaan samaan aikaan kuin uudet kirkolliskokousedustajat. Kuten kirkolliskokouksen myös hiippakuntavaltuuston nelivuotinen toimikausi alkaa

12 Hiippakuntavaltuuston jäsenten vaalissa noudatetaan vastaavasti, mitä säädetään kirkolliskokousedustajien vaalista. Vaali toimitetaan kirkolliskokousedustajien vaalin yhteydessä erivärisin äänestyslipuin. Lippu on maallikkovaalissa vihreä ja pappisvaalissa keltainen. Ehdokkaiden asettamisen, valitsijayhdistysten perustamisen ja vaaliasiakirjojen tuomiokapituliin toimittamisen, vaalikelpoisuuden, äänivaltaisuuden ja vaalimenettelyn osalta noudatetaan samoja säännöksiä kuin edellä selostetun kirkolliskokousedustajien vaalin osalta. Vaalikelpoinen hiippakuntavaltuustoon ei kuitenkaan ole tuomiokapitulin jäsen, viranhaltija tai päätoiminen työsopimussuhteinen työntekijä. Valitsijayhdistyksen ehdokkaita voi hiippakuntavaltuuston maallikkovaalissa olla enintään 42 ja ja pappisvaalissa enintään 21. Aikataulu menness ä mennessä Tuomiokapituli asettaa vaalilautakunnan. Tuomiokapituli laatii vaalilautakunnalle luettelon äänivaltaisista papeista. Kirkkoherra toimittaa vaalilautakunnalle luettelon seurakunnan äänioikeutetuista luottamushenkilöistä. Tuomiokapituli ilmoittaa Kirkkohallitukselle tarvitsemansa äänestyslippujen määrät. KVJ 4:1 KVJ 4:2, 1 KVJ 4:2, 2

13 ennen klo mennessä mennessä Valitsijayhdistyksen perustamisasiakirja ehdokaslistoineen toimitetaan tuomiokapitulille. Vaalilautakunta tarkastaa valmistavasti perustamisasiakirjat. Vaalilautakunta lähettää lääninrovasteille luettelot äänivaltaisista papeista Vaalilautakunnan kokouksessa tehdään oikaisumenettelyn aiheuttamat korjaukset, numeroidaan ehdokaslistat ja ehdokkaat sekä laaditaan ehdokaslistojen yhdistelmä mennessä mennessä Kirkkoherra lähettää vaalilautakunnalle ilmoituksen seurakunnan väkiluvusta Vaalilautakunta laskee ja vahvistaa jokaisen seurakunnan osalta erikseen kirkkovaltuuston /seurakuntaneuvosto n ja yhteisen kirkkovaltuuston jäsenen äänimäärän. KVJ 4:6, 2 KVJ 4:8, 1 KVJ 4:2, 1 KVJ 2:39,1 2-5 k. ja 2, 2:40, 1 ja 2 sekä 4:9 KVJ 4:4,1 ja 2 KVJ 4:4, Vaalikokoukset KL 20:3,2

14 Vaalilautakunta vahvistaa vaalien tulokset. Valitusaika - 30 pv - alkaa tuloksen julkipanemisesta tuomiokapitulin ilmoitustaululle Valittujen edustajien toimikausi alkaa. KVJ 4:14,2 KL 24:4 ja 11,2 KVJ 4:15,1 KL 20:3,4 Oulun hiippakunnan tuomiokapitulin kirje nro 471/ on lähetetty kaikille kirkkovaltuuston jäsenille Merkittäneet tiedoksi. : merkittiin tiedoksi. 45 VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimus/valitus on tehtävä kirkkolain 24 luvun mukaisesti.

15 46 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo