Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) Kaupunginhallitus. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone. Jarmo Pirhonen, vs.

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) Julkinen Kokoustiedot Aika maanantai klo 14:00-15:55 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Antti Kivelä, puheenjohtaja, klo , :t 80-85, Pekka Kantanen, 1. varapuheenjohtaja, puheenjohtaja klo , :t 86, Jaakko Kosunen, 2. varapuheenjohtaja Harri Auvinen Nelli Berg-Väänänen Tiina Kaartinen Minna Reijonen Leila Savolainen Tapio Tolppanen Erkki Virtanen, klo Veera Willman Muut saapuvilla olleet Jarmo Pirhonen, vs. kaupunginjohtaja Pekka Vähäkangas, palvelualuejohtaja Markku Tervahauta, palvelualuejohtaja Sari Raassina Markku Rossi Tuula Väätäinen Kirsi Soininen, markkinointijohtaja Sirpa Lätti-Hyvönen, strategiajohtaja esittelijä palvelualuejohtaja palvelualuejohtaja valtuuston puheenjohtaja, klo valtuuston 1. varapuheenjohtaja, klo valtuuston 2. varapuheenjohtaja Veli-Matti Paananen, rakennuttajapäällikkö klo Heikki Vienola, hallintojohtaja pöytäkirjanpitäjä Asiat Allekirjoitukset Antti Kivelä Pekka Kantanen puheenjohtaja :t 80-85, puheenjohtaja :t 86, Heikki Vienola pöytäkirjanpitäjä

2 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) Julkinen Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, Tiina Kaartinen Leila Savolainen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Kuopion kaupungin verkkosivuilla Heikki Vienola Pöytäkirjanpitäjä Muutoksenhakukiellot Kuntalain 136 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 80 81, 83, ja 93 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :iin 82, ja 92 koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :ien 82, ja 92 osalta liite A

3 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 80 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Lippumäen ylipainehallin toteuttaminen, kaupunginhallituksen päätöksen kumoaminen Rauhalahden osayleiskaava Kuopion Tilakeskuksen rakennusterveysasiantuntijoiden viran perustaminen 6 85 Määräaikaisen yritysyhteistyökoordinaattorin viran perustaminen työllisyyspalveluun 7 86 * Shanghai Pudong New Area ja Kuopio - ystävyyskaupunkivierailu ja Suomi 100 v-juhlanäyttely TechnoGrowth Teknologia- ja energia-alan yritysten yhteistyön, uudistumisen ja kilpailukyvyn vahvistamisen kehittämishanke (EU:n Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahastoohjelma) Määräalan ostaminen kiinteistöstä Pekkala Valtuustoaloite / selviämisasema Kuopioon Valtuustoaloite / omaishoitajien työn ja arjen tukemiseksi vapaaehtoisia työntekijöitä tai kummitoimintaa Valtuustoaloite / harrastustilojen vuokrien kohtuullistaminen Kaupunginvaltuuston seminaari Tampereella * Kh:n tiedonantoja 36 Muutoksenhaku :t 82, ja 92 Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje 38 Sivu

4 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

5 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus Vs. kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat jäsenet Tiina Kaartinen ja Leila Savolainen. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti jäsenet Tiina Kaartinen ja Leila Savolainen.

6 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) Asianro 6649/ /2017 Lippumäen ylipainehallin toteuttaminen, kaupunginhallituksen päätöksen kumoaminen Toimitilajohtaja Hannu Väänänen Tilakeskuksen toimitilajohtaminen Kuopion kaupunginhallitus käsitteli Lippumäen ylipainehallin toteuttamista kokouksessaan , jolloin Lippumäen ylipainehallin toteutusmalliksi valittiin KVR-urakka ja urakoitsijaksi Maalaus ja saneeraus Konttinen Oy. Päätös perustui aikaisemmin kilpailutettuun, kaupunginhallituksen hyväksymään rakennusteknisten töiden puitejärjestelyyn, johon sisältyivät Kuopion Tilakeskuksen hallinnassa olevien rakennusten kiireelliset ja muut kunnossapidon korjaustöiden rakennustekniset työt. Kaupunginhallituksen heinäkuussa tekemän päätöksen jälkeen on käynyt ilmi, että Lippumäen ylipainehallin toteuttamisen ei voida katsoa sisältyvän aiemmin kilpailutetun rakennusteknisten töiden puitesopimuksen sisällön piiriin vaan ylipainehallikokonaisuutta on tarkasteltava rakennusteknisesti uudisrakennuskohteina. Nykyisen keskuskentän ylipainehalli on tarkoitus korvata Lippumäen tekonurmikentän kattavalla, kiinteällä ylipainehallilla ja huoltorakennuksella (uudisrakennuksia). Esitys Esitän, että kaupunginhallitus - kumoaa ja poistaa tekemänsä päätöksen, koska kyseinen hankinta ei sisältynyt hankinnassa ilmoitettuun puitejärjestelyyn. - hyväksyy, että Lippumäen ylipainehallin toteuttamisen valmistelu ja kilpailutus käynnistetään uudelleen. Liitteet /2017 Kaupunginhallituksen päätös Valmistelija Seija Harinen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Vs. kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen hyväksyy toimitilajohtajan esityksen.

7 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) 82 Päätös Merkittiin, että rakennuttajapäällikkö Veli-Matti Paananen oli kokouksessa kuultavana asiakohdassa. Paananen poistui kokouksesta kuulemisen jälkeen. Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti vs. kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen. päätti lisäksi yksimielisesti lisätä jäsen Nelli Berg- Väänäsen esityksestä päätökseen seuraavaan tekstin: "Toiminnan jatkuvuuden sekä lasten ja nuorten talviajan harrastusmahdollisuuksien turvaamiseksi hanke on saatettava loppuun mahdollisimman pian. Vanhan kuplahallin käyttöikää on pyrittävä pidentämään kunnes uusi ylipainehalli on valmis."

8 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) Asianro 7579/ /2015 Rauhalahden osayleiskaava Kaupunkisuunnittelujohtaja Juha Romppanen Kaupunkisuunnittelun tukipalvelut Rauhalahden ja sen lähialueelle on laadittavana osayleiskaava. Osayleiskaavasta tulee oikeusvaikutteinen ja se tulee vahvistuessaan kumoamaan kaavaalueen osalta kaupunginvaltuuston hyväksymän Keskeisen kaupunkialueen yleiskaavan. Osayleiskaava ohjaa alueen yksityiskohtaista suunnittelua. Osayleiskaavan tavoitteena on mahdollistaa uuden asuinalueen tarkoituksen mukainen sijoittuminen nykyiselle matkailualueelle Kivilammen pohjoispuolelle. Lisäksi osayleiskaavalla tutkitaan kaupunkirakenteen tiivistämismahdollisuuksia asumisen ja Jynkän lähiökeskuksen osalta. Kaavassa määritetään rakentamisen ja liikenteen perusratkaisut, rakennettavien alueiden rajautuminen, kortteleiden tuleva käyttö sekä alueen liittyminen muuhun kaupunkirakenteeseen. Osayleiskaavan pinta-ala on noin 84 hehtaaria, josta vesialuetta 9 hehtaaria. Kaavaratkaisussa alueelle sijoittuu noin uutta asukasta, josta noin 900 asukasta Kivilammen pohjoispuolelle ja muille täydennysrakentamisalueille palvelukeskustaan ja Rahkamäkeen noin 300 asukasta. hyväksyi kaavaehdotuksen nähtäville asettamista varten ja ehdotus oli nähtävillä Kaavaehdotusta on tarkennettu saatujen palautteiden pohjalta. Tehdyt tarkennukset eivät ole merkittäviä. Hyväksytyt vastineet toimitetaan muistutuksen tehneille (MRL65.2 ). Asiaa on esitelty kaupunginhallituksen suunnittelukokouksessa Vaikutusten arviointi - Esitys Esitän, että kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi saadut lausunnot ja muistutukset ja hyväksyy niihin laaditut vastineet sekä hyväksyy päivätyn osayleiskaavan ja esittää sen edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Liitteet /2015 Rauhalahden osayleiskaava ( ) /2015 Lausunnot ja muistutukset vastineineen ( ) Valmistelija Virpi Leminen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

9 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) 83 Päätösehdotus Vs. kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen esittää kaupunginvaltuustolle kaupunkisuunnittelujohtajan esityksen hyväksyttäväksi. Päätös hyväksyi yksimielisesti vs. kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.

10 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) Asianro 3930/ /2017 Kuopion Tilakeskuksen rakennusterveysasiantuntijoiden viran perustaminen Toimitilajohtaja Hannu Väänänen Tilakeskuksen toimitilajohtaminen Kuopion Tilakeskuksessa työskentelee kaksi työsopimussuhteista rakennusterveysasiantuntijaa. Heidän työkuvaansa Kuopion Tilakeskuksen toimitilajohtamisen tulosyksikössä kuuluu tehtäviä, kuten esimerkiksi - sisäilmailmoitusten vastaanottaminen ja niihin liittyvien toimenpiteiden käynnistäminen yhteistyössä muiden sisäilmaprosessin osapuolten kanssa - sisäilmaongelmien selvitystyön johtaminen - osallistuminen kohdekohtaisten sisäilman tarkastusryhmien toimintaan - kiireellisistä sisäilma- ja kuntotutkimuksista sekä sisäilmakorjauksista ja toimenpiteistä päättäminen ja teettäminen - osallistuminen viranomaistarkastuksiin (ympäristöterveys ja työsuojelu) yhteistyössä asiakkuuspäällikön kanssa - toimiminen asiantuntijana uudis- ja korjaushankkeissa tarvittaessa ulkopuolisen sisäilma-asiantuntijan kanssa - tilojen toimintaa turvaavia laitteiden hankkiminen ja hallinta - osallistuminen kaupungin kiinteistöjen ennaltaehkäisevään sisäilmaasioiden hoitoon, kuten mm. kiinteistöjen kuntotiedon päivityksiin, vuosikorjausohjelman laadintaan (PTS), ylläpitoluokitusten ylläpitämiseen ja hoitamiseen, laatutasojen määrittelyyn sekä laadunvarmistustoimien kehittämiseen. Palvelun laadun varmistamiseksi Kuopion Tilakeskuksen rakennusterveysasiantuntija -tehtävissä toimivien tulee voida käyttää julkista valtaa ja tehdä omaan asiakastyöhönsä liittyviä päätöksiä. Tämä päätöksenteon mahdollisuus sujuvoittaa palveluprosessia. Tällä hetkellä rakennusterveysasiantuntijat eivät tee viranhaltijapäätöksiä, vaikka heillä on riittävä osaaminen niiden itsenäiseen tekemiseen. Kuopion kaupungin hallintosäännön 54 :n mukaan vakituinen työsuhteinen henkilö voidaan ottaa ilman hakumenettelyä siihen perustettavaan vakinaiseen virkaan, johon hänen työhönsä kuuluvat tehtävät pääosin siirretään ja hän täyttää viran kelpoisuusehdot. Rakennusterveysasiantuntijan viran kelpoisuusehtona on vähintään opistotasoinen rakennus- tai lvi-alan tekninen peruskoulutus ja vähintään 5 vuoden työkokemus tutkinnon suorittamisen jälkeen sekä hyvät sosiaaliset taidot. Lisäksi valittavalla tulee olla rakennusterveysasiantuntijan tai sisäilmaasiantuntijan pätevyys, jonka osoittamiseksi edellytetään VTT:n myöntämää sertifikaattia.

11 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) 84 Rakennusterveysasiantuntijan palkkaus määräytyy kunnallisen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen palkkaryhmän III ( ) ja pisteytyksen 79 mukaan. Tehtäväkohtainen palkka on työn vaativuuden arvioinnin mukaisesti 3 398,11 /kk. Muutos ei vaikuta tehtäväkohtaisten palkkojen määräytymiseen. Mikäli kaupunginhallitus perustaa virat, virkoihin otetaan ilman hakumenettelyä Kuopion Tilakeskuksen työsopimussuhteiset rakennusterveysasiantuntijat. Päätöksen tekee palvelukseen ottava viranomainen. Perusteena on se, että työntekijöiden työtehtävät siirretään perustettaviin virkoihin ja työntekijät käyttävät päätöksiä tehdessään julkista valtaa. Työntekijät ovat antaneet suostumuksensa palvelussuhteen muuttamiseen ja täyttävät virkojen kelpoisuusehdot. Esitys Esitän, että kaupunginhallitus perustaa Kuopion Tilakeskukseen rakennusterveysasiantuntijoiden virat. Valmistelija Seija Harinen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Työnantajapalvelu puoltaa tilakeskuksen esityksen hyväksymistä. Päätösehdotus Vs. kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen hyväksyy toimitilajohtajan esityksen. Päätös hyväksyi yksimielisesti vs. kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.

12 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) Asianro 6404/ /2017 Määräaikaisen yritysyhteistyökoordinaattorin viran perustaminen työllisyyspalveluun Työllisyyspalvelujohtaja Pirjo Oksanen Työllisyyspalvelu Kuopion on mukana julkisten työvoima- ja yrityspalveluiden alueellista tarjoamista ja työelämäkokeilua koskevassa kokeilussa (jatkossa alueellinen työllisyyskokeilu) ja tähän liittyvä kokeilulaki (laki julkisten työvoima- ja yrityspalveluiden alueellista tarjoamista ja työelämäkokeilua koskevasta kokeilusta 505/2017) tuli voimaan ja se on voimassa vuoden 2018 loppuun. Kokeilulain mukaan kunnat vastaavat kokeilualueilla julkisten työvoima- ja yrityspalveluiden tarjoamisesta kokeilun asiakaskohderyhmälle ja kokeilun asiakaskohderyhmän palveluprosessista. Kunnat vastaavat myös kokeiluun liittyvästä työnantajayhteistyöstä. Hallituksen esityksessä (HE 51/2017, s. 28) todetaan, että vastuuseen työttömän palveluprosessista sisältyy julkisen vallan käyttöön liittyvää päätöksentekoa, joten kokeilussa työskentelevien työntekijöiden tulee siksi toimia virkasuhteessa. Työllisyyspalvelun ohjaushenkilöstö siirrettiin määräaikaisiin virkoihin alkaen. Kokeilun käynnistymisen myötä on tullut esille tarve vahvistaa kokeilun henkilöstöresurssia vielä yritysyhteistyökoordinaattorin työpanoksella, jolle keskitetään valtaosa kokeilun työnantajayhteistyöstä. Toimiminen kokeilussa ja URA-järjestelmän käyttöoikeus vaatii kuitenkin määräaikaisen viran perustamista ja työntekijän siirtämistä ko. virkaan kokeilun ajaksi. Työntekijä on antanut suostumuksensa määräaikaiseen virkaan siirtymisestä. Yritysyhteistyökoordinaattorin viran kelpoisuusehtona on soveltuva koulutus sekä työkokemus samankaltaisesta yritysyhteistyöstä. Yritysyhteistyökoordinaattorin palkkaus kuuluu KVTES:n hinnoittelemattomaan kokonaisuuteen, jossa tehtäväkohtainen palkka on 2 948,63 /kk. Esitys Edellä kuvatun perusteella esitän, että työllisyyspalveluun perustetaan ajalle yritysyhteistyökoordinaattorin virka. Mikäli kaupunginhallitus perustaa määräaikaisen viran, virkaan otetaan ilman hakumenettelyä työsuhteessa oleva yritysyhteistyökoordinaattori. Palvelukseen ottava viranomainen päättää toimivaltansa puitteissa määräaikaisten virkojen täyttämisestä työllisyyspalvelun esityksen mukaisesti. (hallintosääntö 54 ). Valmistelija Pirjo Oksanen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

13 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) 85 Työnantajapalvelu puoltaa työllisyyspalvelujohtajan esityksen hyväksymistä. Päätösehdotus Vs. kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen hyväksyy työllisyysjohtajan esityksen. Päätös hyväksyi yksimielisesti vs. kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.

14 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) Asianro 2479/ /2017 Shanghai Pudong New Area ja Kuopio - ystävyyskaupunkivierailu ja Suomi 100 v- juhlanäyttely Markkinointijohtaja Kirsi Soininen Markkinointi, viestintä ja asiakaspalvelu Taustaa Kuopion kaupungin ja Shanghain alueen yhteistyön lähtökohdat Kuopion kaupungin ja Shanghai Pudongin yhteistyö käynnistyi teknologiakeskusten yhteistyömahdollisuuksien selvittämisellä vuonna Tämän jälkeen toiminta laajentui monipuoliseksi yhteistyöksi mm. koulutuksessa, asiantuntija- ja opiskelijaliikkuvuudessa, yritystoiminnassa sekä tutkimus- ja kehittämistyössä. Vuonna 2012 Kuopio ja Shanghai Pudong solmivat ystävyyskaupunkisopimuksen. Kuopio on ainut Shanghai Pudongin ystävyyskaupunki. Shanghai Pudong on Shanghain innovaatioiden ja kehittämisen keskus, jossa on noin viisi miljoonaa asukasta. Kiinalaiset viranomaiset ovat palkinneet Kuopion China International Friendship-City Exchange and Cooperation Award tunnustuspalkinnolla Shanghai Pudongin kanssa toteutettuun laajaan yhteistyöhön liittyen. Kyseinen tunnustuspalkinto jaetaan kahden vuoden välein ja sen myönsivät China International Friendship Association ja China International Friendship-City Alliance. Kuopion kaupunki oli Shanghain alueen ystävyyskaupungeista ainoa, jolle tunnustus vuonna 2016 myönnettiin. Toiminta Kuopion ja Shanghai Pudongin kanssa on syventynyt edelleen. Kuopion kaupungin osalta yhteistyö ja aktiviteetit ovat lisääntyneet viime aikoina voimakkaasti erityisesti opetus- ja koulutuspuolella ja säilyneet hyvin säännöllisinä kulttuuripuolella. Yhteistyön tavoitteet ja vaikuttavuus Yhteistyön ensisijaisena lähtökohtana on tukea Kuopion ja alueen kansainvälistymistä ja vahvistaa yhteistyötä teknologiapuistojen kesken sekä edistää yritysten liiketoiminnan kehittymistä sekä muiden toimijoiden välistä yhteistyötä. Kuopioon on tätä varten muodostunut poikkeuksellisen tiivis yhteistyöverkosto, johon kuuluu Kuopion kaupunki, Itä-Suomen yliopisto (UEF), Kuopion alueen kauppakamari, Savonia-ammattikorkeakoulu ja Savon koulutuskuntayhtymä (SAKKY). Yhteistyöverkoston toimintaa koordinoi Kuopion kaupunki. Kuopion kaupunki on pystynyt vastaamaan yritysten yhä enenevään kiinnostukseen Kiinan markkinoita kohtaan; erityisesti liittyen alueen yritysten tarpeisiin löytää kontakteja Shanghain suunnalta kaupunginjohtajan dele-

15 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) 86 gaatiossa Kiinaan osallistui Kuopiosta yksitoista yritystä edustaen esim. cleantech- ja rakennusalaa, sekä terveys- ja hyvinvointialoja. Yhteistyön ylläpitäminen ja edelleen kehittäminen on edellyttänyt paikallishallinnon ja tarvittavien rajapintojen ja kontaktien hyvää tuntemusta sekä henkilökohtaisia suhteita. Näyttely Yun Jian Art Museumissa Kuopion kaupungin kansainvälisen toiminnan suunnitelmassa vuodelle 2017 on Kuopion ja Ritva-Liisa Pohjalaisen näyttelyn järjestäminen ystävyyskaupungissa Shanghai Pudongissa. Näyttely kuuluu kaupunkien väliseen kulttuurivaihtosopimukseen. Näyttely juhlistaa kaupunkien viisivuotista ystävyyttä, mutta on samalla Suomen juhlavuoden yksi päätapahtuma Shanghaissa. Kuopion kaupungin ja Shanghai Pudongin välistä kulttuurialan sopimusta on jatkettu lokakuussa 2015 seuraavalle kahdelle vuodelle Kuopion kaupunginjohtajan yritysdelegaation vierailun yhteydessä. Sopimukseen sisältyy muun muassa, että kaupungit esittäytyvät toistensa luona vuorovuosin erilaisin näyttelyin ja tapahtumin. Vuonna 2015 Kuopion ystävyyskaupungin taiteilijat demonstroivat kalligrafiataitojansa yleisölle avoimessa näytöksessä Kuopion musiikkikeskuksella. Vuoden 2014 lokakuussa Kuopio esittäytyi shanghailaisille Kuopio the City of Four Seasons-valokuvanäyttelyssä. Kulttuuridelegaatio Shanghai Pudongista vieraili Kuopiossa syyskuussa Suomi 100- juhlavuoden yhteyteen päätettiin tuolloin viedä Ritva-Liisa Pohjalaisen näyttely. Kuopio ja Shanghai Pudong juhlistavat kaupunkien välistä ystävyyttään Yun Jian Art Museumissa Shanghai World Financial Centerissa lokakuussa Näyttely koostuu taitelija Ritva-Liisa Pohjalaisen 52 uniikin lasiteoksen näyttelystä, joka avaa näkymiä suomalaisuuteen ja suomalaisen naisen tarinaan Suomen 100. juhlavuoden kunniaksi. Ritva-Liisa Pohjalainen valikoitui taiteilijaksi näyttelyyn, kun Shanghai Pudongin kulttuurijohto vieraili Kuopiossa ja Pohjalaisen kotigalleriassa 2015 ja Tämän jälkeen kulttuurijohto lähetti virallisen kutsun näyttelyjärjestelyyn lasitaiteilija Ritva-Liisa Pohjalaiselle. Näyttelyä on valmisteltu vuodesta Vuoden 2017 näyttelyn yhteistyöverkostossa ovat keskeisinä toimijoina mukana Shanghai Pudongin hallinto, Suomen pääkonsulaatti, Finpro ja VisitFinland sekä suomalainen kauppakamari Shanghaissa, FSBC. Suomen valtion toimijat pitävät näyttelyä yhtenä merkittävistä Suomen 100.vuotistapahtumista Kiinassa. Lasitaiteen lisäksi Kuopio esitellään matkailullisena Järvi-Suomen pääkaupunkina. Esille nousee myös vahva hyvinvointi- ja terveysosaaminen, koulutusvienti sekä ystävyyskaupunkisuhteen monipuolinen yhteistyö koulutuksen ja kulttuurivaihdon osalta. Shanghai Pudong New Arean kaupungin johto vierailee Kuopiossa kuukautta ennen näyttelyn avajaisia Vierailun tarkoituksena on käydä virallinen neuvottelu ystävyyskaupunkisuhteen jatkosta ja vahvistaa suhteen jatkuminen.

16 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) 86 Näyttelyn tavoitteet Näyttelyn tavoitteet liittyvät kuopiolaisten yritysten kansainvälistymisen tukemiseen, Kuopio-tunnettuuden kasvattamiseen Shanghaissa sekä matkailun kansainvälistymisen kasvattamiseen. Näyttelyn yhteydessä pilotoidaan uudenlaista kansainvälistymisen toimintamallia, jota voidaan hyödyntää myös muissa yhteyksissä yhdessä elinkeinoelämän kanssa. Yritysten kansainvälistymisestä on vaikuttavuutta on verotulojen kasvuun ja kaupungin kansainvälistymiseen. Näyttelyyn kohdistuu myös erityistä viestintää sekä Suomessa että Kiinassa tavoitteena nostaa Kuopion ja Kuopion kansainvälisen toiminnan tunnettuutta. Näyttelyyn on lähdössä Kuopion alueen toimijaa ja yrittäjää, joilla on Shanghaissa räätälöityjä toimialaansa linkittyviä kohtaamisia. Tavoitteena Kuopion alueen yrityksillä on löytää liiketoimintakumppaneita Kiinasta. Näyttelyä tarjotaan myös muille Shanghaissa operoiville suomalaisille yrityksille ja toimijoille verkostoitumis- ja kohtaamisalustana. Näyttelyn ja Kiina-delegaatioon liittyvät kustannukset kansainvälisen toiminnan määräraha Kansainvälisen toiminnan käyttösuunnitelmassa 2017, (kj. pk (asianro 8911/2016); Kansainvälisen toiminnan käyttösuunnitelma 2017) on Shanghai Pudong ystävyyskaupunkitoimintaan varattu yhteensä euroa. Kulttuurivaihtosopimukseen liittyen käyttösuunnitelmassa linjataan kaupungin osuus Ritva-Liisa Pohjalaisen näyttelystä euroa. Kaupungin osuus kustannuksista maksetaan avustuksena. Lisäksi Kuopio-näyttelyyn liittyvät materiaalikulut, viestintä ja näyttelyesite maksetaan kansainvälisen toiminnan määrärahasta. Kuopion kaupungin viralliseen delegaatioon osallistuvat kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Sari Raassina ja kaupunginhallituksen puheenjohtaja Antti Kivelä. Delegaatiota johtaa palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas. Virkamiehistä matkalle osallistuvat: musiikkikeskuksen johtaja Michael Claussen ja teatterinjohtaja Pekka Laasonen. Yrityspalveluista elinkeinojohtaja Jukka Pitkänen. Kasvun ja oppimisen palvelualueelta opetusjohtaja Leena Auvinen. Näyttelystä vastaavat markkinointijohtaja Kirsi Soininen ja yhteistyökoordinaattori Ulla Vuori. Kullakin virkamiehellä on omaan vastuualueeseen liittyviä tapaamisia ja ohjelmaa Kiinassa tavoitteena laajentaa kansainvälistä toimintaa kullakin vastuualueella.

17 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) 86 Esitys Esitän, että Ritva-Liisa Pohjalaiselle myönnetään suunnitelman mukainen avustus kansainvälisen toiminnan määrärahasta euroa. Kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston puheenjohtajien matkakulut maksetaan kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen käyttömäärärahoista. Esityslistan viiteaineistona jaetaan kokoukseen osallistuville Kuopio goes Shanghai esittelymateriaalia. Viiteaineisto /2017 Kuopio goes Shanghai esittelymateriaali (jaetaan kokoukseen osallistuville) Valmistelija Kirsi Soininen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Vs. kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen hyväksyy markkinointijohtajan esityksen. Päätös Merkittiin, että asiakohta käsiteltiin asiakohdan 13 käsittelyn jälkeen. Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti vs. kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.

18 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) Asianro 6700/ /2017 TechnoGrowth Teknologia- ja energia-alan yritysten yhteistyön, uudistumisen ja kilpailukyvyn vahvistamisen kehittämishanke (EU:n Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma) Elinkeinojohtaja Jukka Tapio Pitkänen Yrityspalvelu Savonia-ammattikorkeakoulu Oy esittää saapuneella kirjeellään, että Kuopion kaupunki myöntäisi kunnallista rahoitusta TecgnoGrowth 2020 (TG 2.0) - teknologia- ja energia-alan yritysten yhteistyön, uudistumisen ja kilpailukyvyn vahvistamien kehittämishankkeeseen vuosille Pohjois-Savon liitto on tehnyt hankkeesta myönteisen rahoituspäätöksen vuosille Hanke rahoitetaan Toimintalinjalta 1:PK-yritysten kilpailukyky, erityistavoite 2.1. PK-yritysten kasvun ja kansainvälistymisen edistäminen. Hanke toteutetaan yhteishankkeena, jonka toimijoina ovat Navitas Kehitys Oy, Iisalmen Teollisuuskylä Oy, Kehitysyhtiö SavoGrow Oy ja Savoniaammattikorkeakoulu Oy. Kuopion kaupungin rahoitus kohdistuu hankkeessa Savonia-ammattikorkeakoulun ja Navitas Kehityksen osatoteutuksiin. Kuopion alueen toinen kuntarahoittaja on Siilinjärvi. Teknologiateollisuus on maakunnan merkittävä toimiala, jonka yritykset työllistävät huomattavan määrän osaajia ja joiden vientitulot vaikuttavat suuresti koko alueen hyvinvointiin ja kehitykseen. Teknologiateollisuudessa pkyrityksillä on suuri rooli uusien työpaikkojen ja vientitulojen kasvattamisen syntymisessä. Alan suuret toimijat ovat tietenkin avainasemassa ja omalla panoksellaan tässä merkittävä tekijä, mutta suurin kasvupotentiaali on pkyrityksissä, jotka tarvitsevat systemaattista liiketoiminnan kehittämistä ja sen varmistamiseksi laaja-alaista yhteistyötä yritys-, kehittämisyhtiöiden- ja koulutusverkostojen kesken. Perinteiset päämies-alihankkijasuhteet ovat muutosten alla ja pk-yritysten on yhä aktiivisemmin pyrittävä etsimään uusia päämiehiä ja laajentamaan toimintaansa uusille ja myös kansainvälisille markkinoille. Yritysten on myös kehitettävä omaa toimintaansa kilpailukykyisemmäksi ja yritysten strategisia kyvykkyyksiä on vahvistettava, jotta he pärjäävät kovassa kilpailussa. Verkostoituminen muiden toimijoiden kanssa on nähtävä yhtenä mahdollisuutena kasvun tiellä. Hankkeen kohderyhmänä ovat Pohjois-Savon maakunnan, Pieksämäen ja Joroisten teknologia- ja energia-alan, sekä Kuopion seudulla myös terveysteknologia-alan yritykset sekä niille palveluja tuottavat pk-yritykset, jotka: haluavat kehittää liiketoimintaansa systemaattisesti - ovat kasvu- ja kehittämishaluisia - haluavat laajentaa kansainvälisille markkinoille tai laajentaa jo olemassa olevia kv-markkinoita

19 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) 87 Hankkeella haetaan ratkaisua yritysten kilpailukyvyn parantamiseen, digitalisuuden mahdollisuuksien hyödyntämiseen ja tehokkaampaan käyttöönottoon, sekä kansainvälistymisen ja kasvun lisäämiseen. Hankkeen tärkeimmät tavoitteet ovat: kansainvälistyminen, digitalisaatio, verkostuminen, osaavan työvoiman saatavuuden turvaaminen, tuotannon kannattavuuden ja strategisten kyvykkyyksien kehittäminen, energia- ja materiaalitehokkuuden sekä kiertotalouden edistäminen, tuotekehitys- ja innovaatiotoiminnan aktivointi sekä TKI-ympäristöjen hyödyntäminen. Hankkeen tuloksena alueen yritykset saavat todellista ja ajantasaista markkinatietoa valituista markkinoista sekä liidejä sieltä ja pystyvät osallistumaan enenemässä määrin kv-projektien tarjouskilpailuihin. Heidän strategisia liiketoimintakyvykkyyksiä analysoidaan ja kehitetään, kilpailukyvyn ja markkinaalueen kasvaessa. Alueen pk-yritysten vientikaupat lisääntyvät ja sitä myöten kasvavan liikevaihdon ansiosta yritykseen avautuu uusia työpaikkoja, yrityksen tk- ja investointimahdollisuudet paranevat ja alueen vientitulot kasvavat. Yritysten tietoisuus digitalisuuden tarjoamista mahdollisuuksista lisääntyy ja he hyödyntävät sitä enenemissä määrin liiketoiminnassaan. Yritykset ottavat käyttöönsä uutta teknologiaa ja uusia menetelmiä. He näkevät verkostoitumisen hyödyt ja tekevät tiiviimpää yhteistyötä. Hankkeen mitattavat tulokset: kv-messuosallistumista, matchmaking- ja/tai kontaktoitumismatkaa - tunnistetaan 1-2 uutta markkinaa ja arvioidaan niiden todellinen potentiaali - tunnistetaan globaalisti 2-4 pilottikohdetta, joihin hankkeen kohdeyrityksistä koostuvalla yritysryhmällä on todellista tarjoomaa ja avustetaan alkuvaiheen kontaktien löytymisessä - digitalisuuteen liittyviä yrityskohtaisia kehittämishankkeita lähtee liikkeelle vähintään 10 kpl - 15 kpl yrityskohtaisia kv- tai yrityksen kehittämishankehakemuksia lähtee liikkeelle yrityksen H2020 tai EIB-hakemusta lähtee liikkeelle Hankkeen toteutusaika on ja sinä aikana arvioidut kokonaiskustannukset ovat euroa. Hankkeen rahoitussuunnitelman mukaan 73 % tulee Pohjois-Savon liiton kautta EAKR- ja valtion rahoituksena, kuntarahoituksen osuus on 24,5 % ja tuensaajan omarahoitus 2,5 %. Kunnallinen rahoitus jakaantuu osatoteuttajien ja muiden kuntien kesken. Kuopion alueen kuntarahoitus jakaantuu Kuopion ja Siilinjärven kesken. Siilinjärven osuus on euroa. Kuopion kaupungin osuus euroa jakaantuu siten, että vuoden 2017 osuus on euroa, vuoden 2018 osuus on euroa ja vuoden 2019 osuus on euroa. Vaikutusten arviointi Hanke on yritysvaikutuksiltaan positiivinen.

20 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) 87 Esitys Esitän, että Kuopion kaupunki varautuu osarahoittamaan vuosina TechnoGrowth teknologia- ja energia-alan yritysten yhteistyön, uudistumisen ja kilpailukyvyn vahvistaminen kehittämishanketta enintään 2,8 % osuudella hankkeen hyväksytyistä projektikirjanpitoon tulevista kokonaiskustannuksista ja enintään 11,5 % osuudella hankkeen kunnallisesta rahoituksesta, euromääräisesti kuitenkin enintään euroa. Vuoden 2017 rahoitusosuus on euroa, vuoden 2018 osuus euroa ja vuoden 2019 osuus euroa. Kuopion kaupungin rahoitus hankkeelle maksetaan elinkeinopoliittisille EUhankkeille varatusta määrärahasta ja rahoituksen maksaminen edellyttää hankkeelta hyväksyttyä raportointia. Kuopion kaupungin osalta hanketta valvoo yrityspalvelu ja laskut hyväksyy elinkeinojohtaja. Mikäli hankkeelle haetaan rahoitusta myös tuleville vuosille, hakijan on esitettävä siitä uusi, erillinen hakemus. Kuopion kaupunki varaa itselleen mahdollisuuden vetäytyä hankkeen osarahoitusvastuusta, mikäli hanke ei etene suunnitelmien mukaan. Hakijan on toimitettava tämä päätös ja ehdot Kuopion kaupungin kunnallisesta rahoitusosuudesta tiedoksi hankkeen päärahoittajalle. Savoniaammattikorkeakoulu Oy:n tekemä esitys Kuopion kaupungille, EAKRprojektihakemus ja Pohjois-Savon liiton päätös ovat asiakirjoissa. Liitteet /2017 Kuntaraha-anomus Kuopion kaupungille /2017 EU-hankesuunitelma /2017 EU-hankepäätös Valmistelija Anna-Liisa Martikainen, yritysasiamies puh anna-liisa.martikainen(at)kuopio.fi Päätösehdotus Vs. kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen hyväksyy elinkeinojohtajan esityksen. Päätös hyväksyi yksimielisesti vs. kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.

21 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) 88 Kaupunkirakennelautakunta Asianro 5972/ /2017 Määräalan ostaminen kiinteistöstä Pekkala Päätöshistoria Kaupunkirakennelautakunta Vs. kiinteistöjohtaja Lauri Lytsy Maaomaisuuden hallintapalvelujen tukipalvelut Hiltulanlahden jälkeen seuraava laajempi pientaloalue on ns. Vanuvuoren alue. Alueen osayleiskaavan laadinta on parhaillaan meneillään. Kaupunki omistaa valtaosan alueesta. Alueen keskellä olevan tilan omistajien kanssa on neuvoteltu kaupasta, johon kuuluu 57,6 ha käsittävä määräala. Kauppahinta on euroa. Hinnoittelu on linjassa Vanuvuoren alueen aikaisempien kauppojen kanssa. Määräala jakautuu kolmeen palstaan, joista kaupunkirakentamiseen hyvin sopivat kaksi itäisintä palstaa ovat yhteensä noin 31,5 ha. Ne sijoittuvat keskeiselle paikalle alueella. Niillä on puustoa vajaa 2000 m 3 ja rantaa 0,6 km. Läntinen palsta 26,1 ha on Vanuvuoren etelärinteen luonnonsuojelualuetta, jonka maapohjasta hinnoittelussa maksetaan murto-osa muun alueen hinnasta. Suojelualueen puustosta ei makseta mitään, sen on valtio korvannut aikanaan. Suojelualueen sisällyttäminen kauppaan on ollut myyjän ehtona kaupalle. Asiakirjoissa olevaan kauppakirjaluonnokseen sisältyvien kaavoitusta koskevien kauppaehtojen muotoilu noudattaa aikaisempien kauppojen linjaa.

22 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) 88 Oheisessa kartassa on rajattuna ostettava määräala sekä kaupungin nykyinen maanomistus. Vaikutusten arviointi Kauppa on ilmasto- ja yritysvaikutuksiltaan positiivinen, koska kaupungin maanomistus tukee kestävää kaupunkirakennetta ja riittävää tonttitarjontaa. Esitys Kaupunkirakennelautakunta esittää kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi noin 57,6 hehtaarin suuruisen määräalan ostamisen kiinteistöstä hinnalla euroa ja muutoin asiakirjoissa olevan kauppakirjaluonnoksen mukaisilla ehdoilla. Kauppakirjaan voidaan tehdä kansliatoimenpiteinä pieniä muutoksia. Liitteet 5972/2017 Liite Kauppakirja Pekkala nimetön Viiteaineisto Valmistelija Heikki Hatakka puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Lautakunta hyväksyy vs. kiinteistöjohtajan esityksen.

23 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) 88 Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet /2017 kauppakirja Valmistelija etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi puh Päätösehdotus Vs. kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen hyväksyy vs. kiinteistöjohtajan esityksen. Päätös Vs. kaupunginjohtaja muutti kokouksessa päätösehdotuksen siten, että kaupunginhallitus hyväksyy kaupunkirakennelautakunnan esityksen. hyväksyi yksimielisesti vs. kaupunginjohtajan tekemän muutetun päätösehdotuksen.

24 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) 89 Perusturva- ja terveyslautakunta Asianro 4326/ /2017 Valtuustoaloite / selviämisasema Kuopioon Päätöshistoria Perusturva- ja terveyslautakunta Valtuustoaloite Kaija Räsänen ja kahdeksan muuta valtuutettua: Valtuustoaloitteessa todetaan seuraavaa: Suomessa on nykyään 14 selviämisasemaa. Nyt olisi sopiva aika perustaa Kuopioon selviämisasema. Sisäministeri esittää, että niiden määrää olisi lisättävä Suomessa. Ministeriön mukaan rauhallisesti käyttäytyvät juopuneet olisi syytä viedä poliisiputkan sijaan säilöön selviämisasemalle. Poliisista vastaava sisäministeri Paula Risikko perustelee (Savon Sanomat ) asiaa sillä, että poliisin vastuu kevenee päihtyneiden säilyttämisessä. Se toisi säästöjä. Rauhallisesti päihtyneiden kiinniotto- ja muut tehtävät sekä säilytys maksavat tänä vuonna poliisille kahdeksan miljoonaa euroa. Risikon mukaan tuo summa voitaisiin jatkossa kohdistaa muuhun poliisityöhön. On myös kyse työnajosta sosiaali- ja terveydenhuollon ammattilaisten ja poliisin välillä. Poliisi tekee vuosittain Suomessa noin päihdekiinniottoja. Joka kolmas käyttäytyy rauhallisesti, mutta heidät viedään selviämään poliisin putkaan ilman terveydenhuollon ammattilaisten valvontaa. Selviämisasema vähentäisi putkakuolemia. Ministeri Risikon mukaan selviämisasemia tarvitaan lisää myös silloin, jos eduskunta päättää vapauttaa vahvat oluet, siiderit ja lonkerot ruokakauppaan. Silloin alkoholihaitat voivat lisääntyä ja voi tulla tilapula poliisiputkassa. Me Kuopion kaupunginvaltuutetut esitämme, että Kuopioon perustetaan selviämisasema. Vastaus valtuustoaloitteeseen Yleisesti ottaen voi todeta, että haitallinen päihdekäyttö on meillä Pohjois- Savossa yleinen ja heikentyvään suuntaan mennyt hyvinvointiongelma. Vallitsevin osa siitä on edelleen alkoholismia, mutta sekakäyttö ja uudet huumeet valtaavat alaa, erityisesti nuorten ja nuorten aikuisten piirissä. Alkoholikuolemat, joihin luetaan alkoholin liikakäyttöön liittyvät taudit ja tapaturmat, ovat yleisiä ja maakuntavertailuissa Pohjois-Savossa olemme ko. asiassa miltei hännillä varsinkin miesten osalta ja erityisesti kun vertaillaan kuolleisuuseroja suuri- ja pienituloisten välillä tilanne on huonoin. Tältä osin asia on luonnolli-

25 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) 89 sestikin hyvin monipolvinen yhteiskuntapoliittinen ongelma, jonka ratkaisemiseksi tarvitaan monenlaisia toimia. Itse päihtymystilan hoitoon liittyy kansallista lainsäädäntöä ja ohjeistusta. Päihtyneiden hoidon osalta on käytännössä huomioitava se, että voimakkaan päihtymystilan ja mahdollisesti aggressiivisen ja väkivaltaisen käytöksen yhteydessä saattaa olla kyse myös lääketieteellistä hoitoa vaativasta sairaudesta tai vammasta. Päihtymystilan ei tule muodostaa estettä terveydenhuollon hoidon tarpeen arvioimiselle ja itse hoidolle. Päivystysasetuksen (2014) mukaan kunnan tai kuntayhtymän on huolehdittava siitä, että kiireellistä hoitoa on saatavilla kaikkina vuorokauden aikoina joko kiireettömän hoidon yhteydessä tai erillisessä päivystystä toteuttavassa yksikössä (päivystysyksikössä). Ympärivuorokautinen päivystys on järjestettävä perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteispäivystyksenä, ellei saavutettavuus- ja potilasturvallisuusnäkökohdista muuta johdu. Sosiaali- ja terveysministeriö voi myöntää hakemuksesta luvan perusterveydenhuollon ympärivuorokautisen erillispäivystyksen järjestämiseen. Potilas on otettava hoidettavaksi päivystysyksikössä, jos potilaan terveydentila ja toimintakyky sekä sairauden tai vamman ennakoitavissa oleva kehitys huomioon ottaen hoitoa ei voi kiireellisyyden vuoksi siirtää seuraavaan päivään tai viikonlopun yli, tai jos kiireellisen hoidon toteutuminen muualla on epävarmaa. Päivystysyksikköön hakeutuneen tai sinne tuodun päihtyneen henkilön hoidon tarve on arvioitava päivystysyksikössä. Päihtymys ei saa estää henkilön hoidon tarpeen arviointia tai hoidon järjestämistä. Päihtyneen henkilön kiireellisen hoidon yhteydessä on arvioitava potilaan päihdehuollon tarve. Päihdehuollolla tarkoitetaan kiireetöntä jatkohoitoa esim. päihdepalvelusäätiöllä. Kuopiossa KYSin päivystys toimii tässä mielessä yhteispäivystyksenä, jossa on syrjimättä hoidettava myös päihtyneiden henkilöiden akuutit päivystysluontoiset sairaustilat (potilaalla voi olla esim. kirurgista hoitoa vaativa umpilisäkkeen tulehdus), vammat ja alkoholimyrkytystila. Väkivaltaisesti käyttäytyvä tai väkivaltaiseksi tiedetty päihtynyt sekä päihtynyt, jota ei muusta syystä voida toimittaa selviämisasemalle tai hoitopaikkaan, on otettava poliisin säilytystilaan. Ns. rauhallisten päihtyneiden osalta Kuopion kaupunki on jo vuosia hankkinut (sopimus on voimassa edelleenkin) ns. asumispäivystystoimintaa Työterapia yhdistykseltä. Asumispäivystys toteutetaan yöpäivystyksenä siten, että asumispäivystykseen voi hakeutua (myös poliisi toimittaa) klo alkaen henkilöt (myös päihtyneet), joilla ei ole ollut muuta mahdollisuutta yöpymiseen. Päivystyksessä arvioidaan asiakkaan vointi kuten päihtymystilan aste ja mahdolliset vieroitusoireet sekä turvataan asiakkaan perustarpeet kuten lepo, lämpö, ravinto ja puhtaus siten, että asumispäivystyksessä on mahdollisuus ruokailuun, peseytymiseen ja puhtaiden vaatteiden saantiin entisten tilalle. Asumispäivystyksestä toimitetaan tarvittaessa asiakas katkaisuhoitoon tai lääkärin vastaanotolle. Päivystyksessä ollessaan asiakas saa joko välipalan tai lämpimän aterian. Henkilöllä on halutessaan mahdollisuus jatkaa pidemmällä kartoitusjaksolla asumispalvelukeskuksessa. Kyse on siis selviämisasematyyppisestä sisällöstä niiden päihtyneiden osalta, joista huolehtimiseen ei tarvita voimakeinoja (poliisi) eikä lääketieteellistä hoitoa tai toimenpiteitä. Asumispäivystyksessä on aina paikalla henkilökuntaa, ml. sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilöstöä.

26 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) 89 Maakuntauudistuksen myötä (kaavailtu v alusta) vastuu päihtyneiden hoidon järjestämisestä siirtyy maakunnalle ja sen liikelaitokselle, joka ylläpitää myös yhteispäivystystoimintoja. Siinä yhteydessä tämä kokonaisuus ja toimijuudet on järkevää miettiä uudelleen ja koota esim. selviämisasematoiminta yhteen liikelaitoksen päivystysyksikön yhteyteen. POSOTE yhteisten ja työikäisten palveluiden lopunraportista tällä hetkellä ehdotetaan päihdepalveluiden osalta, että maakunnassa suunnitellut mielenterveys- ja hyvinvointipalvelukeskukset tarjoavat selviämishoitoa, katkaisuhoitoa sekä riippuvuuksien hoitoa ja kuntoutusta. Palvelut järjestetään pääsääntöisesti avopalveluna, mutta laitoshoitoa järjestetään tarpeen mukaisesti. Selviämishoitoa tarjotaan niille päihtyneille henkilöille, jotka ovat päihtymyksensä takia kykenemätön huolehtimaan itsestään, mutta eivät käyttäytymisellään aiheuta vaaraa muille. Riittävän alueellisen kattavuuden vuoksi palvelukeskus järjestäisi selviämis- ja katkaisuhoitoa Kuopiossa, Iisalmessa ja Varkaudessa. Tarkoituksenmukaisinta olisi, että selviämishoito voitaisiin tarjota päivystysyksiköiden yhteydessä tai läheisyydessä. Sote- ja maakuntauudistuksen yhteydessä on todennäköisintä, että selviämishoidon osalta noudatetaan siirtymäaikaa, jonka aikana maakunta voisi sopia poliisihallituksen kanssa, että poliisi huolehtii rauhallisten päihtyneiden seurannasta siirtymäajan. Esitämme, että Kuopioon ei juuri nyt perustettaisi erillistä selviämisasemaa, vaan kehittäisimme ja hyödyntäisimme tehokkaammin jo olemassa olevaa järjestelmää ja odottaisimme selviämisaseman osaltakin maakunta ja sosiaali- ja terveysuudistusta ja sen maakunnallisia linjauksia. Esitys Terveysjohtaja Jari Saarinen ja perusturvajohtaja Mari Antikainen: Perusturva- ja terveyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se saattaa kaupunginvaltuuston tietoon yllä olevan terveysjohtaja Jari Saarisen ja perusturvajohtaja Mari Antikaisen antaman lausunnon selviämisaseman perustamisesta. Liitteet Viiteaineisto Valmistelija Jari Saarinen puh Mari Annika Antikainen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta Perusturva- ja terveyslautakunta hyväksyy terveysjohtajan ja perusturvajohtajan esityksen.

27 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) 89 Päätös Perusturva- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti palvelualuejohtajan ehdotuksen. Päätösehdotus Vs. kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen ilmoittaa kaupunginvaltuustolle saadun selvityksen tiedoksi vastauksena valtuustoaloitteeseen. Päätös hyväksyi yksimielisesti vs. kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.

28 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) 90 Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta Asianro 3385/ /2017 Valtuustoaloite / omaishoitajien työn ja arjen tukemiseksi vapaaehtoisia työntekijöitä tai kummitoimintaa Päätöshistoria Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta Neljä kaupunginvaltuutettua ovat tehneet liitteenä olevan valtuustoaloitteen omaishoitajien työn ja arjen tukemiseksi. Hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan lausuntona valtuustoaloitteeseen kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle esitetään seuraavaa: Hyvinvoinnin edistämisen johtaja Heli Norja: Kuopion kaupunki on ottanut käyttöön verkkopalvelun. Kuopion kaupunki on solminut Kirkkopalvelun ja Kuopion ev.lut seurakuntayhtymän kanssa sopimuksen vapaaehtoistyo.fi -palvelun yhteiskäytöstä. Vapaaehtoistyo.fi/kuopio verkkopalvelu on yleishyödyllinen, eikaupallinen kohtaamispaikka avun tarpeessa olevien ja apua tarjoavien välille. Verkkopalvelu tukee sitä, että nämä löytäisivät toisensa mahdollisimman hyvin. Vapaaehtoistyo.fi:n kautta kuka tahansa voi ilmoittautua erilaisiin vapaaehtoistehtäviin lähimmäisten auttamiseksi. Voi ryhtyä vaikka ulkoilukaveriksi vanhukselle tai varamummoksi. Verkosto kokoaa myös yhteen eri vapaaehtoistyötä tekevät tahot. Sen kautta voi myös pyytää itselleen apua. Palveluun voivat liittyä mukaan maksutta kaikki vapaaehtoistyötä organisoivat järjestöt/yhdistykset/säätiöt ja myös kuntalaiset voivat käyttää palvelua maksutta. Omaishoitajille on jo joitakin tuen muotoja mm. Ulkoiluystävätoimintaa / Kuopion kaupunki voivat myös omaishoitajat hyödyntää, lisäksi kaupungissamme on Takuulla toimintaa eli Takuulla! (taiteesta ja kulttuurista hyvinvointia) toiminta yhteistyössä Kuopion Konservatorion kanssa vuodesta 2011 lähtien. Vuonna 2017 Takuulla rakenteisiin/ Takuulla iloa! / Takuulla virkeyttä! tavoitteena on vanhusten fyysisen ja psyykkisen hyvinvoinnin tukeminen kehittämällä luovuutta ja kulttuurisia elementtejä sisältäviä työtapoja. Kohderyhmänä ovat omaishoitajat ja heidän läheisensä. Keväällä 2017 on ollut musiikki- ja kuvataideryhmiä. Syksyllä toiminta jatkuu vastaavassa laajuudessa. Ryhmätoiminnan rinnalla kulkee tutkimustoiminta.

29 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) 90 Eri yhdistysten kautta on erilaista omaishoitajia tukevaa toimintaa mm. - Kuopion Seudun Omaishoitajat ja Läheiset ry: mm. omaishoitajien tukihenkilöitä (omaishoidon itse kokeneet vapaaehtoiset). Yhdistyksen puheenjohtajan mukaan tukihenkilöitä kaivataan lisää. Haasteena on tukihenkilöiden toimintaan sitoutuminen. Yhdistyksen kautta vapaaehtoinen voi toimia hoidettavan läheisen seurana ja/tai ulkoilukaverina. - Suomen Punaisen Ristin toiminnassa on mm. ystävätoimintaa ja omaishoitajien tukitoimintaa: Omaishoitajien tukitoiminta on ammatillisesti koordinoitua pääasiassa vapaaehtoisten toteuttamaa toimintaa. Lisäksi mm. Ev.lut seurakunnalla on vapaaehtoistyönä lähimmäispalvelua: Vaikutusten arviointi - verkkopalvelu ja vapaaehtoistyön facebook kuten myös: vaativat vielä lisää markkinointia, jotta tämän kautta voidaan omaishoitajille viestiä omaishoitajia tukevista toiminnoista. Vapaaehtoisia ja/tai kummeja kaivataan omaishoitajien tueksi. Samalla täytyy huolehtia siitä, että hoidettavalla omaisella on sijaishoitaja samaan aikaan, jotta omaishoitajalla on mahdollisuus keskittyä oman hyvinvointinsa kohentamiseen vapaaehtoisen / kummin seurassa. Esitys Esitän, että hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää antaa edellä esitetyn lausunnon vastauksena valtuustoaloitteeseen. Liitteet Viiteaineisto Valmistelija Heli Norja puh Säde Rytkönen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää hyväksyä hyvinvoinnin edistämisen johtajan esityksen. Päätös Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

30 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) 90 Vaikutusten arviointi - Liitteet /2017 Valtuustoaloite Valmistelija etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi puh Päätösehdotus Vs. kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen ilmoittaa kaupunginvaltuustolle saadun selvityksen tiedoksi vastauksena valtuustoaloitteeseen. Päätös hyväksyi yksimielisesti vs. kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.

31 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) 91 Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta Asianro 2715/ /2017 Valtuustoaloite / harrastustilojen vuokrien kohtuullistaminen Päätöshistoria Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta kaupunginvaltuutettua ovat tehneet liitteenä olevan valtuustoaloitteen harrastustilojen vuokria kohtuullistettava. Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta esittää lausuntona valtuustoaloitteeseen kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle seuraavaa: Harrastustoiminnan edistämistyötä tehdään valtion, kuntien, järjestöjen, yhdistysten ja muiden vapaaehtoistoimijoiden toimesta. Keskeisenä tarkastelukohteena ovat olleet yhdenvertaiset mahdollisuudet harrastaa. Tarkasteltaessa harrastamisen mahdollistamista olennaisia kysymyksiä ovat riittävät harrastamismahdollisuudet sekä olosuhteiden että toiminnan osalta, harrastusten saavutettavuus, tietoisuus mahdollisuuksista ja harrastamisen kustannukset. Harrastamisen kustannuksia on tarkasteltu muun muassa opetus- ja kulttuuriministeriön julkaisussa 2016:19 Yhdenvertaiset mahdollisuudet harrastaa painopisteenä harrastamisen hinta: Kari Puronaho on tutkimuksessaan lasten ja nuorten liikuntaharrastusten kustannuksista jakanut kustannukset välittömiin ja välillisiin kustannuksiin. Välittömiä kustannuksia ovat esimerkiksi pakolliset maksut sisältäen harrastustilojen kustannukset, ohjaus- ja kilpailutoiminnan kustannukset sekä lajiharrastukselle välttämättömät välineet ja tekstiilit. Välillisiä kustannuksia ovat matkakustannukset, virkistystoimintaan liittyvät kustannukset sekä muut sekalaiset kustannukset. ( Drop - out vai throw-out? Tutkimus lasten ja nuorten liikuntaharrastusten kustannuksista. Opetus- ja kulttuuriministeriön julkaisuja 2014:5). Olennaista on huomioida, että kokonaiskustannukset muodostuvat useiden eri toimijoiden kustannuksista. Kuntien keskeisin rooli on ollut huolehtia harrastusolosuhteiden tarjoamisesta kansalaistoiminnalle ja harkinnanvaraisesti tukea toimintaa avustuksin. Kuopiossa kaupungin toimesta harrastamista tuetaan toiminta-avustuksin. Kuopiossa harrastamiseen löytyy laaja tarjonta kaupungin ja yritysten tarjoamia tiloja. Tarjonnasta löytyy monipuolisia mahdollisuuksia harrastamiseen aina maksuttomista tiloista varsin korkeat maksut omaaviin tiloihin. Kuopion

32 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (38) 91 Vaikutusten arviointi - kaupungin harrastustilojen kustannuksiin kaupunki voi osaltaan vaikuttaa omalla maksu- ja avustuspolitiikallaan, kun kaupunginvaltuusto päättää talousarviosta. Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen liikuntapaikkapalvelut on nettosidonnainen yksikkö, jolloin talousarvioon pääsy pakottaa joko kustannusten säästöön tai maksujen keräämisen palveluista. Liikuntapaikkapalveluiden menoista n. 55 % kohdistuu tilavuokriin, 17 % henkilöstömenoihin, 22 % palveluiden ostoon ja 6 % hoitosopimuskumppaneille ja materiaalien hankintaan. Tulot kattavat menoista n. 24 %. Maksupolitiikassa tulee kuitenkin huomioida yksityisten palveluntuottajien tarjoamien palveluiden hinnoittelu. Vääränlainen hinnoittelu voi vaikuttaa negatiivisesti yksityisten palveluntuottajien liiketoimintaan. Esitys Esitän, että hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää antaa edellä esitetyn lausunnon vastauksena valtuustoaloitteeseen. Liitteet 2715/2017 Valtuustoaloite Viiteaineisto Valmistelija Saku Kekäläinen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää hyväksyä palvelupäällikön esityksen. Päätös Esa Pitkänen esitti, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun. Allu Koskinen, Hanna Happonen ja Mikko Lankinen kannattivat Esa Pitkäsen esitystä ja lautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteluun. Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta Hyvinvoinnin edistämisen johtaja Janne Hentunen Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta palautti kokouksessaan valtuustoaloitteen uudelleen valmisteluun. Vuonna 2016 maksu- ja myyntitulot alle 18-vuotiaiden harrastemaksuista liikuntapaikkojen sekä koulujen liikuntasalien osalta olivat n Tulot jakautuivat seuraavasti: