Keski-Suomen sote-palveluiden järjestäminen -asiantuntijatyöryhmä. Työpaja muistio Mikael Palola

Transkriptio

1 Keski-Suomen sote-palveluiden järjestäminen -asiantuntijatyöryhmä Työpaja muistio Mikael Palola

2 TYÖPAJA klo Väliraportti Muutosvisio ja palvelulupaukset Palvelustrategia ja palvelukuvaukset Palvelukuvausten rakenteen ja siihen liittyvien käsitteiden täsmentäminen Hoito- ja hoivavastuu (4) sekä vastaanotto (11) palvelupakettien palvelustrategia- ja palvelukuvausluonnosten esittely Palvelupakettien valmisteluvastuut ja niihin liittyvät työskentelytavat Työsuunnitelman tarkentaminen Tavoiteltujen lopputuotosten valmistelu Palvelupakettien käsittelyaikataulut Sidosryhmät ja viestintä Riskien hallinta Muut asiat

3 Osallistujat Läsnä Jäsen Asema Organisaatio x Mikael Palola pj. Liikelaitosjohtaja Saarikka x Simo Oksanen Palvelujohtaja Muurame x Tuula Liehu Sosiaali- ja terveysjohtaja Jämsä x Raija Kolehmainen Perusturvajohtaja Äänekoski x Tiina Koponen Palvelujohtaja Hankasalmi x Kirsi Alonen-Kinnunen Perusturvajohtaja Kinnula x Päivi Hakulinen Peruspalvelujohtaja Joutsa x Jouko Nykänen Peruspalvelujohtaja Uuranen x Eira Ohvo Perusturvajohtaja Konnevesi Riitta Vanhanen Perusturvajohtaja Keuruu x Anu Pihl Perusturvajohtaja Toivakka x Keijo Lukkarinen Apulaisylilääkäri Äänekoski x Sakari Ritala Johtava ylilääkäri Saarikka x Vesa Kataja Johtajaylilääkäri Keski-Suomen sairaanhoitopiiri x Satu Auvinen Kuntoutuksen ylilääkäri Keski-Suomen sairaanhoitopiiri x Asko Rytkönen Kehittämispäällikkö Keski-Suomen sairaanhoitopiiri Ulla Kuittu Sosiaalipalveluiden palvelujohtaja Jyväskylä Silja Ässämäki SOTE - vastuuvalmistelija,kehittämisjohtaja Jyväskylä x Oskari Kivelä JUKO/Talentia jäsen Äänekoski Mika Kiviaho JUKO/Lääkäril. varajäsen Äänekoski Kati Jetsu Koho/ Tehy jäsen Keski-Suomen sairaanhoitopiiri Sari Harjulampi Koho/Super varajäsen Äänekoski x Kirsi Hartikainen KU/ JHL jäsen Saarikka Ulla Pietiläinen-Söderholm KU/Jyty varajäsen Jyväskylä x Päivi Jokiranta Ylilääkäri Keski-Suomen Seututerveyskeskus x Johanna Tuukkanen Ylilääkäri Keski-Suomen sairaanhoitopiiri x Hanna Hämäläinen Muutosagentti Lape-hanke Jari Ketola Järjestöjen edustaja Pesäpuu ry x Raimo Jokisalo Aluehallintoylilääkäri LSSAVI x Tuija Ijäs Tiedottaja Jyväskylä

4 Asiantuntijatyöryhmien 1. väliraportti Asiantuntijaryhmien yhteinen väliraportti (liitteenä) on käsitelty työvaliokunnassa ja johtoryhmässä. Käsitellään poliittisessa ohjausryhmässä Todettiin, että väliraportista saadun palautteen perusteella työryhmän työtä voidaan jatkaa työsuunnitelman mukaisesti

5 Muutosvisio ja palvelulupaukset järjestämisryhmän näkökulmasta Keskusteltiin asiantuntijaryhmien yhteisesti laatimasta muutosvisiosta ja palvelulupauksista (sis. liitteenä olevaan väliraporttiin) järjestämisryhmän/palveluiden järjestämisen näkökulmasta. Todettiin, että yhteisesti valmistellut muutosvisio, strategia ja palvelulupaukset konkretisoidaan järjestäjän näkökulmasta palvelustrategiassa ja palvelulupauksessa sekä palveluittain palvelukuvaustaulukossa

6 Palvelustrategia ja palvelukuvaukset/ Järjestäjän näkökulma Järjestäjä Päättää koko alueen osalta, kuin omaa tuotantoa ei olisikaan palveluista, mm. kelle, millaisia, missä, kuinka paljon palveluja tarjotaan tuottajista (huom. suoravalinnanvapaus, maksusetelit ja asiakassetelit) Vastaa tiedonhallinnasta ja asiakkuuksien hallinnasta Tuottajat K-S YHTIÖ MAAKUNNAN YHTIÖ(T) MAAKUNNAN LIIKELAITOS Huom. satunnaisesti valittuja esimerkkejä

7 Palvelustrategia ja palvelukuvaukset/ Järjestäjän rooli

8 Palvelustrategia ja palvelukuvaukset Keskusteltiin palveluiden kuvaamiseen liittyvistä käytännöistä liitteenä olevien palvelupakettien 4 ja 11 palvelukuvausluonnosten pohjalta (palvelustrategialuonnoksia ei ole vielä tehty, runkoon lisätty palvelupakettien alaotsikkotasot) Käsiteltiin Palvelukuvausten käsitteitä avaavat/kuvaavat/määrittelevät asiat (seur. diat): Palvelupakettien 4 ja 11 palvelustrategia- ja palvelukuvausluonnosten jatkovalmisteluun liittyvät työryhmän evästykset Todettiin, että palvelukuvausten rakenteeseen/sisältöön tehdään Sitran palvelupakettikäsikirjan version 1.3. mukaiset täsmennykset

9 Palvelukuvauksissa käytettävät käsitteet 1/(4) Sisältö (mitä, miksi) Mitä kansalaiselle luvataan tarjota, mitä palveluntuottajan edellytetään tuottavan Konkreettinen kuvaus palvelun keskeisestä sisällöstä sekä mitä palvelulla tavoitellaan Laatu (millainen) Millaista palvelua kansalaiselle luvataan tarjota, mitä palveluntuottajan palvelulta/toiminnalta/henkilöstöltä edellytetään Keskeiset palvelun laatua ja vaikuttavuutta kuvaavat asiat (mm. asiakkaan osallistaminen, asiakkaan toimintakyvyn ylläpito/vahvistaminen, hoitotasapainon ylläpito, toimitilat, varusteet, muiden/raskaampien palveluiden käytön minimointi) sekä palveluntuottajan/henkilöstön pätevyyttä koskevat vaatimukset Saatavuus/saavutettavuus (missä, milloin) Mistä kansalainen luvataan saavan palvelua, miten kansalainen saa yhteyden palveluntuottajaan/toimipisteeseen, milloin palvelua on tarjolla/aukioloajat, millaiset on odotusajat palvelua saa (miten palveluntuottajan edellytetään toimivan) Toimipaikkaverkko, tavoitettavuuteen/yhteydensaantiin, palvelutarpeen arviointiin ja palveluihin pääsyyn liittyvät käytännöt ja määräajat

10 Palvelukuvauksissa käytettävät käsitteet 2/(4) Yhdyspinta/integraatiovaatimukset Miten luvataan huolehtia kansalaisten palvelukokonaisuudesta ja palveluiden sujuvuudesta, mitä edellytetään eri palvelutuottajilta sujuvuuden/integraation toteuttamiseksi, miten/millä välineillä integraatio varmistetaan Palveluun keskeisesti liittyvät muut palvelut ja palveluiden yhteensovittamiseen liittyvien vaatimusten ja yhteistyökäytäntöjen määrittely (mm. mitä tietoja ja missä muodossa asiakkaasta kootaan/toimitetaan muihin palveluihin, miten eri palveluiden ammattilaiset varmistavat tiedonkulun, konsultoinnin yms., miten aikataulut yhdistellään Palveluiden myöntämiskriteerit (kenelle) Milloin kansalainen on oikeutettu saamaan ko. palvelua; kuka tahansa, toimintakyvyn alennettua RAVA/RAI/FIM x-pisteen rajan yli/ali

11 Palvelukuvauksissa käytettävät käsitteet 3/(4) Kriteerit täyttävien määrä (selvitetään asiantuntijapalveluna) Palvelutarpeen arviointi/arvioinnin tekijätaho Mikä taho/kuka tekee kansalain palvelutarpeen arvioin Jos palveluun liittyy palvelutarpeen arviointi, tehdäänkö se liikelaitoksessa vai tekeekö sen muu palveluntuottaja (sote-keskus, hammashoidon yksikkö, asiakasseteli-/maksusetelituottaja) Palvelun myöntäminen/päättäjätaho Mikä taho/kuka tekee päätöksen palvelun myöntämisestä kansalaiselle Tehdäänkö palvelun myöntämisestä erillinen päätös, tehdäänkö se liikelaitoksessa vai tekeekö sen muu palveluntuottaja Nämä käsitteet viedään työtilaan Käsitteiden määrittely -dokumenttiin

12 Palvelukuvauksissa käytettävät käsitteet 4/(4) Asiakasmaksut Peritäänkö asiakasmaksua, asiakasmaksun määräytymisen peruste / tasasuuruinen vai tulosidonnainen, asiakasmaksun määrä /käynti, hoitopäivä jne. Kustannukset maakunnalle (selvitetään asiantuntijapalveluna) Liikelaitoksen kustannukset + palveluntuottajille maksettavat korvaukset - asiakasmaksut Julkisen vallan käyttö Sisältyykö palveluun julkisen vallan käyttöä, jos niin missä asioissa Tuotanto (sote-keskus, hammashoidon yksikkö, maksuseteli, liikelaitos, asiakasseteli) Nämä käsitteet viedään työtilaan Käsitteiden määrittely -dokumenttiin

13 Työsuunnitelman tarkentaminen Lopputuotosten valmistelu Järjestämislain mukaiset sote-palvelustrategia ja palvelulupaus asiakirja (sis. palvelukuvaustaulukon) valmistellaan paketeittain. Alkuvaiheessa pääpaino palvelutaulukoissa. Muut tavoitellut lopputuotokset palveluiden myöntämiskriteerit ja asiakasmaksut asiakirjat, palveluntuottajille asetettavat kriteerit, tuottajien ohjaaminen ja valvontasuunnitelmat sote-viraston organisaatio sekä toteutussuunnitelmat valmistellaan palvelustrategian ja lupauksen sekä palvelukuvauksiin pohjautuen Aikataulujen ja toteutusvastuiden tarkentaminen Sidosryhmät ja viestintä Riskien hallinta Em. asiat päivitettiin suoraan työsuunnitelmaan

14 Muut asiat Maakunnallisen sote- ja maakuntauudistushankkeen ajankohtaiset asiat Hankkeen työtilan ( käyttö Sosiaaliasiamiehen toteuttaman kuntakyselyn hyödyntäminen Asiantuntijapalveluiden hankintatilanne Siun soten valmistelutyön esittely (kehittämisjohtaja Anu Niemi) klo 10-12