Kolme tavoitetta. Kohdentaminen Tehostaminen Yksinkertaistaminen

Transkriptio

1 Kolme tavoitetta Kohdentaminen Tehostaminen Yksinkertaistaminen

2 YRITYS JA HANKETUET: - lannan tuotteistaminen lannoitevalmisteeksi - geenivarojen hyödyntämisen tuotteistaminen - paikalliset ympäristöja maisemahankkeet YHTEISTYÖHANKKEET, INNOVAATIOT: - kipsi valuma-alueelle - rakennekalkki valuma-alueelle - biohiili - täsmäviljely KOULUTUS JA TIEDONVÄLITYS HANKKEET - ympäristöosaamisen kehittäminen MUU KOULUTUS: - kasvinsuojeluainekoulutus ympäristökorvaus-toimepitde NEUVONTA (vapaaeht.) - ravinnetase - lannan hyödyntäminen - suunnitelman sisältävän sopimuksen tehneen neuvonta sopimuskauden aikana - sitoumusten mukauttamisneuvonta - luomun neuvonta - maan rakenne - neuvonta ymp. investoinneista -jne. PRIORITEETTI 5 (ILMASTO) INVESTOINTITUET: - lannan prosessointiin - lantavarastojen rakentamiseen - biokaasu Ravinteiden kierrätys Lohkokohtaiset toimenpiteet Viljelijä valitsee sitoumukseen toimenpiteet, maksu vuosittaisen ilmoituksen perusteella toteutusalalle: Vähennetty lannoitus puutarhakasveilla > toteutetaan tilan koko vuosittaisella puutarhakasvien alalla >maksetaan ilmoitetun puutarhakasvialan mukaan Lietelannan sijoittaminen peltoon > maksetaan toteutuneelle levitysalalle > erillinen ilmoitus syksyllä Orgaanisten aineiden lisääminen peltoon > maksetaan toteutuneelle levitysalalle > erillinen ilmoitus syksyllä Lannan levitys kasvukaudella >maksetaan tilan koko alan perusteella (huom. poikkeava maksun määräytyminen) Valumavesien hallinta (+ kasvipeitteisyys) Lohkokohtaiset toimenpiteet Suunnitelmaan perustuva lohkokohtainen erillinen sopimus pellon ulkopuoliselle alalle Kosteikkojen hoito > vesi- ja monimuotoisuuskosteikot, uomien luonnontilaistaminen Viljelijä valitsee sitoumukseen toimenpiteet, maksu vuosittaisen ilm. perusteella toteutusalalle: Valumavesien käsittely (hoitotoimenpiteet) > säätösalaojitus ja säätökastelu ja valumavesien kierrätys Suojavyöhykkeet ja monivuotiset ympäristönurmet > suojavyöhykkeiden, turvepeltojen, pohjavesialueiden, happamien sulfaattimaiden nurmet > monivuotisuus perustamisesta sitoumuskauden loppuun Kasvukaudenaikainen kasvipeitteisyys > luonnonhoitopellot, kerääjäkasvit, viherlannoitusnurmet, saneerauskasvit Peltojen talviaikainen kasvipeitteisyys > ala ilmoitetaan syksyllä Katteen käyttö puutarhakasveilla ja perunalla Ravinteiden tasapainoinen käyttö: Tilakohtaiset toimenpiteet - lohkokirjanpito, viljavuusanalyysit, pelto- ja puutarhakasvien lannoitusrajat, ravinnetaselaskenta PRIORITEETTI 4 (YMPÄRISTÖ) INVESTOINTITUET: - kosteikkoinvestoinnit (sis. monimuot.), - valumavesien käsittely (sis. säätösalaojitus, säätökastelu & kuiv.vesien kierrätys), - jaloittelutarhojen rakentaminen, - salaojitus INVESTOINTITUET: - Maatalousluonnon monimuotoisuusinvestoinnit Monimuotoisuuden ja maiseman edistäminen Lohkokohtaiset toimenpiteet Suunnitelmaan perustuva lohkokohtainen erillinen sopimus pellon ulkopuoliselle alalle Maatalousluonnon monimuotoisuuden ja maiseman hoito > perinnebiotoopit, luonnonlaitumet, metsäsaarekkeet, reunat, uhanalaiset lajit, vieraslajien poisto, lintupellot Alkuperäisrotujen kasvatus Viljelijä valitsee sitoumukseen toimenpiteet, maksu vuosittaisen ilmoituksen perusteella toteutusalalle: Alkuperäiskasvien viljely Vaihtoehtoisten torjuntamenetelmien käyttö puutarhakasveilla > toteutetaan tilan koko vuosittaisella kyseisen puutarhakasvin alalla > maksetaan kyseisen puutarhakasvin ilmoitetun alan mukaan peltoviljelyn monimuotoisuustoimet sisällytetty kasvivaihtoehtoina kasvipeitteisyystoimiin erillinen sopimus Sitoumus 5v Luonnonhaittakorvaus luonnonlaitumille Geenipankki (3 toimenpidettä) (sis. art. 29, ei viljelijätuki) Sitoumus luonnonmukaisesta tuotannosta -oma toimenpide Sitoumukseen valittaville toimenpiteille voidaan esittää vuosittaiset minimialat. Sitoumukseen valittua toimenpidepalettia voi mukauttaa neuvonnan kautta A.S ilman korvausta Ympäristökorvauksen vähimmäisvaatimukset: kasvinsuojelututkinto, ruiskun testaus, fosforin enimmäiskäyttö Viherryttäminen: ekologinen ala 7 % tilan alasta, kolmen tuotantokasvin vaatimus, pysyvien nurmien säilyttäminen (?) - esim. alle 3m suoja- ja monimuotoisuuskaistat lohkon reunoilla (jos ei digitointivaatimusta?), myös korjaamattoman reunan jättäminen ja lohkoa halkovat monimuotoisuuskaistat (?), luonnonhoitopeltonurmen perustaminen (?), kesanto / viherkesanto (?) Täydentävät ehdot: - hyvän maatalouden ja ympäristön vaatimukset (mm. 1 m piennar) ja lakisääteiset hoitovaatimukset

3 PRIORITEETTI 5 (ILMASTO) PRIORITEETTI 4 (YMPÄRISTÖ) Ympäristökorvauksia valmistelevan ryhmän kuvaamat toimenpide-ehdotukset Ravinteiden kierrätys Lohkokohtaiset toimenpiteet Viljelijä valitsee sitoumukseen toimenpiteet, maksu vuosittaisen ilmoituksen perusteella toteutusalalle: Valumavesien hallinta (+ kasvipeitteisyys) Lohkokohtaiset toimenpiteet Suunnitelmaan perustuva lohkokohtainen erillinen sopimus pellon ulkopuoliselle alalle Kosteikkojen hoito > vesi- ja monimuotoisuuskosteikot, uomien luonnontilaistaminen Viljelijä valitsee sitoumukseen toimenpiteet, maksu vuosittaisen ilm. perusteella toteutusalalle: Monimuotoisuuden ja maiseman edistäminen Lohkokohtaiset toimenpiteet Suunnitelmaan perustuva lohkokohtainen erillinen sopimus pellon ulkopuoliselle alalle Maatalousluonnon monimuotoisuuden ja maiseman hoito > perinnebiotoopit, luonnonlaitumet, metsäsaarekkeet, reunat, uhanalaiset lajit, vieraslajien poisto, lintupellot Alkuperäisrotujen kasvatus erillinen sopimus ympäristökorvaus-toimepitde Vähennetty lannoitus puutarhakasveilla > toteutetaan tilan koko vuosittaisella puutarhakasvien alalla >maksetaan ilmoitetun puutarhakasvialan mukaan Lietelannan sijoittaminen peltoon > maksetaan toteutuneelle levitysalalle > erillinen ilmoitus syksyllä Orgaanisten aineiden lisääminen peltoon > maksetaan toteutuneelle levitysalalle > erillinen ilmoitus syksyllä Lannan levitys kasvukaudella >maksetaan tilan koko alan perusteella (huom. poikkeava maksun määräytyminen) Valumavesien käsittely (hoitotoimenpiteet) > säätösalaojitus ja säätökastelu ja valumavesien kierrätys Suojavyöhykkeet ja monivuotiset ympäristönurmet > suojavyöhykkeiden, turvepeltojen, pohjavesialueiden, happamien sulfaattimaiden nurmet > monivuotisuus perustamisesta sitoumuskauden loppuun Kasvukaudenaikainen kasvipeitteisyys > luonnonhoitopellot, kerääjäkasvit, viherlannoitusnurmet, saneerauskasvit Peltojen talviaikainen kasvipeitteisyys > ala ilmoitetaan syksyllä Katteen käyttö puutarhakasveilla ja perunalla Ravinteiden tasapainoinen käyttö: Tilakohtaiset toimenpiteet - lohkokirjanpito, viljavuusanalyysit, pelto- ja puutarhakasvien lannoitusrajat, ravinnetaselaskenta Viljelijä valitsee sitoumukseen toimenpiteet, maksu vuosittaisen ilmoituksen perusteella toteutusalalle: Alkuperäiskasvien viljely Vaihtoehtoisten torjuntamenetelmien käyttö puutarhakasveilla > toteutetaan tilan koko vuosittaisella kyseisen puutarhakasvin alalla > maksetaan kyseisen puutarhakasvin ilmoitetun alan mukaan peltoviljelyn monimuotoisuustoimet sisällytetty kasvivaihtoehtoina kasvipeitteisyystoimiin Sitoumus 5v Geenipankki (3 toimenpidettä) (sis. art. 29, ei viljelijätuki) Sitoumus luonnonmukaisesta tuotannosta -oma toimenpide Ympäristökorvauksen vähimmäisvaatimukset: kasvinsuojelututkinto, ruiskun testaus, fosforin enimmäiskäyttö ilman korvausta A.S

4 Ympäristökorvauksen tilakohtaiset toimenpiteet Ravinteiden tasapainoinen käyttö: lohkokirjanpito, viljavuusanalyysit, pelto- ja puutarhakasvien lannoitusrajat, ravinnetaselaskenta

5 Ympäristökorvaussitoumuksen lohkokohtaiset toimenpiteet Vähennetty lannoitus puutarhakasveilla Lietelannan sijoittaminen peltoon Orgaanisten aineiden lisääminen peltoon Lannan levitys kasvukaudella Valumavesien käsittely (hoitotoimenpiteet) Suojavyöhykkeet ja monivuotiset ympäristönurmet Kasvukaudenaikainen kasvipeitteisyys Peltojen talviaikainen kasvipeitteisyys Katteen käyttö puutarhakasveilla ja perunalla Alkuperäiskasvien viljely Vaihtoehtoisten torjuntamenetelmien käyttö puutarhakasveilla

6 Ympäristökorvaussopimukset Kosteikkojen hoito Maatalousluonnon monimuotoisuuden ja maiseman hoito Alkuperäisrotujen kasvatus

7 Ympäristökorvauksen geenipankkitoimenpiteet Kasvullisesti ylläpidettävien kasvigeenivarojen säilyttäminen in-situ Alkuperäiskasvien kuvaustutkimukset ja vanhan kauppalajike-erän aitouden tarkastukset Sperma- ja alkiovarastojen ylläpito

8 Sitoumus luonnonmukaisesta oma toimenpide tuotannosta

9 Ympäristökorvaus 1/2 Oheiseen kaavioon on koottu tiivistetysti ympäristökorvausta valmistelevan työryhmän toimenpideluonnokset (valmistelutilanne ) Kaavio hahmottelee ympäristökorvauksen (ns. maaseutuasetuksen art. 29 mukainen toimenpide) rakennetta sekä muiden artiklojen kautta rahoitettavaksi ehdotettavia ympäristötoimenpiteitä (kaaviossa valkoisella pohjalla), jotka linkittyvät ympäristökorvaukseen tai täydentävät sitä. Maaseudun kehittämisohjelman mahdollisuuksien tarkastelu ympäristökorvauksen yhteydessä tukee ohjelman läpileikkaavien teemojen (ympäristö, ilmasto, innovaatiot) edistämistä. Kaavion alaosassa on esitetty ympäristökorvauksen perustasoon kuuluvat vaatimuskokonaisuudet (viherryttäminen ja täydentävät ehdot). Viherryttämisen vielä auki olevat ehdot vaikuttanevat eniten ympäristökorvauksen luonnon monimuotoisuutta edistävien peltotoimenpiteiden mahdollisuuksiin ja rajauksiin. Ympäristökorvaussitoumukseen valittavissa olevat toimenpiteet jakautuvat kaaviossa kolmeen linjaan: ravinteiden kierrätys, valumavesien hallinta, luonnon monimuotoisuus ja maisema. Osa valumavesien hallinnan toimenpiteistä edistää myös monimuotoisuuden tavoitteita ja voitaisiin yhtä hyvin esittää monimuotoisuus- ja maisemalinjan toimenpiteenä. Näillä toimenpiteillä on samalla myös ilmastovaikutuksia. Yksinkertaistamisen vuoksi on pyritty laajempiin toimenpidekokonaisuuksiin, toiminnallisesti samankaltaisten asioiden yhdistämiseen ja sopimusmenettelyn vähentämiseen. Ravinteiden tasapainoisen käytön toimenpide kohdistuu tilan koko alaan. Se vaaditaan kaikilta eri linjojen toimenpiteisiin sitoutuvilta ja on osa sitoumusta.

10 Ympäristökorvaus 2/2 Viljelijä valitsee toimenpiteet sitoumukseen sitoumuskauden alussa, mutta toimenpidevalintaa voidaan sitoumuskauden sisällä mukauttaa ympäristöllisesti vaikuttavammaksi neuvonnan avulla. Neuvonnan roolia tulee vahvistaa. Peltoviljelyyn liittyvät toimenpiteet ovat osa sitoumusta ja ne toteutetaan vuosittaisella ilmoituksella, ilman erillistä suunnitelmaa. Kannustavuuden takia toimenpiteen toteutusala on suorassa suhteessa maksettavan tuen määrään. Linjojen välisiä suhteista, vuosittaisista minimialavaatimuksista jne. ei ole vielä esitystä. Eri tuotantosuuntien tiloille soveltuu eri toimenpiteitä. Järjestelmä ei kuitenkaan tarvitse eri tilatyyppien määrittelyä, mikä yksinkertaistaa toimeenpanoa Pellon ulkopuolisille alueille (+lintupellot) ja alkuperäisrotueläimille tehdään erilliset sopimukset, jotka eivät linkity sitoumuksiin. Luomu on oma toimenpiteensä. Luomutiloilla on mahdollista sitoutua useimpiin ympäristökorvauksen toimenpiteistä. Valvonnan keventämisen ja nopeuttamisen erityisenä haasteena ovat ravinteiden käytön valvonta ja vasta talvella todettavissa olevat toimenpiteet sekä rajanvedot viherryttämiseen. Ympäristönsuojelun kannalta olisi oleellista myös pellon peruskuivatukseen liittyvien toimenpiteiden edistäminen riippumatta tilan elinkelpoisuudesta. Asiaa ei ole esitetty kaaviossa, sillä peruskuivatus on nykyisin järjestetty kansallisena tukena.

11 Lohkokohtaiset toimet pellon ulkopuoliselle alueelle Ympäristöinvestoinnit (vrt. nykyinen Eituotannollinen investointituki) Luonnonlaidunten alkuraivaus ja aitaaminen Kosteikkoinvestoinnit Lohkokohtaiset hoitotoimenpiteet (sopimus) Maatalousvaikutteiset kosteikkojen hoito Maatalousluonnon monimuotoisuuden ja maiseman hoito Nämä eivät vaadi sitoutumista ympäristökorvausjärjestelmään

12 Mahdollisia muutoksia hakuun Enempi sitoumuspohjainen Luovutaan yläikärajasta Hakijoina viljelijät, rekisteröidyt yhdistykset (pellon ulkopuoliset alueet) ja ojitusyhteisöt (kosteikot) Viljelijä valitsee toimenpiteet sitoumukseen sitoumuskauden alussa, mutta toimenpidevalintaa voidaan sitoumuskauden sisällä mukauttaa ympäristöllisesti vaikuttavammaksi neuvonnan avulla. Neuvonnan roolia tulee vahvistaa.

13 Mahdollisia muutoksia hakuun Kaikki tuen saajat hakevat sopimusta ilman Leader-toimintaryhmän lausuntoa Kosteikoissa tuensaajiksi hyväksytään myös ojitusyhteisöt