Parikkalan keskusta-alueen asemakaavan ajantasaistaminen - asemakaavan päivitys

Transkriptio

1 Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Parikkalan keskusta-alueen asemakaavan ajantasaistaminen - asemakaavan päivitys 359/ /2013 Teknltk Tekn.ltk / 52 ja khall / 221, Kaavoituksen käyn nis tä mi nen Tekn.ltk / 62 ja khall , Kaa va suun nitte li jan valinta Tekn.ltk / 17 ja khall / 82, Osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel ma Valmistelija rakentamispäällikkö Heikki Määttänen, puh , s-pos ti heikki.maattanen@parikkala.fi Keskustaajaman asemakaavan pohjoisosan ajantasaistamista on val mis teltu kaavoittajan ja viranhaltijoiden ja viranomaisten yhteistyönä. Vi ran omaisaloi tus pa la ve ri on pidetty ja kaavahanke on kuulutettu vi reil le toukokuussa Välillä suunnittelutyö keskeytyi pohjakartan huo mat tavien täydennystarpeiden vuoksi. Ennakolta tarpeelliseksi katsotut eri tyis selvi tyk set (mm. luonto- melu- tärinä ja kulttuuriympäristöselvitykset sekä raken nus in ven toin ti) on laadittu pitkälle ja selvitykset on huomioitu kaa va luonnok sen valmistelussa. Kaavan työstämisen alkuvaiheessa jär jestet tiin yksi yleisötilaisuus, mutta tuolloin asia ei saanut aikaan toi vot tua kiinnostusta. Kaavasuunnittelija Jarmo Mäkelä / Karttaako Oy on saanut valmiiksi ajan tasais tet ta van asemakaavan luonnoksen. Luonnos on tarkoitus asettaa nähtä vil le sekä luonnoksesta pyydetään tarvittavat viranomaislausunnot. Uu den yleisötilaisuuden tarpeellisuutta luonnoksen nähtävilläoloaikana har ki taan. Esityslistan liitteenä on kaavaluonnoksen kopio. Kaavaluonnoksen laatija Jar mo Mäkelä tulee esittelemään kaavan sisältöä kokoukseen. Kunnanjohtajan ehdotus: Tekninen lautakunta keskustelee ajan ta sais tet tavan asemakaavan luonnoksesta. Lautakunta päättää kaavan jat ko val mis telus ta. Päätös: Kaavasuunnittelija Jarmo Mäkelä esitteli kaava-asiaa yleisesti. Ka ri Niiranen, Jouni Heltimoinen ja Sami Sinkkonen poistuivat esteellisinä kokouk ses ta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajan ja vara pu heen joh ta jan ollessa esteellisiä, lautakunta valitsi keskuudestaan puheen joh ta jak si Anniina Kontiokorven. Lautakunta keskusteli esittelyn perusteella esilletulleista asemakaavan kes kei sis tä periaatteista. Esityslistan kaavaluonnokseen tehtiin eräitä lä hin-

2 nä teknisiä muutoksia ja täydennyksiä. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se päättää asettaa kes kus ta-alu een ajantasaistettavan asemakaavaluonnksen MRL 62 mukai ses ti yleisesti nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat viranomaislausunnot. Khall Tiedoksi: Kaavaluonnos kaavamerkintöineen Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lau takun nan esityksen ja asettaa Parikkalan keskustan asemakaavan ajan tasais ta mi sen kaavaluonnoksen julkisesti nähtäville MRA 30 :n mukaisesti väliseksi ajaksi ja pyytää luonnoksesta vi ran omais lau sunnot. Merkittiin, että esteellisinä kokouksesta poistuvat - Antti Paajanen, yhteisöjäävi Parikkalan Osuuspankin hallituksen jä se ne nä läheinen, varalla Kari Huotilainen Puheenjohtajana toimi 1. varapuheenjohtaja Pekka Anttonen. Merkittiin, että asiantuntijana paikalla oli va. rakentamispäällikkö Heikki Määt tä nen. Teknltk Kaavaehdotuksen hyväksyminen Valmistelija rakentamispäällikkö Janne Tanskanen, puh , s-pos ti janne.tanskanen@parikkala.fi Kunnanhallitus on kokouksessaan hyväksynyt Parikkalan keskus tan asemakaavaluonnoksen ja se on ollut nähtävillä vä li se nä aikana. Saadun palautteen ja viranomaisten kanssa käytyjen neuvottelun johdosta kaavaesityksessä on huomioitu seuraavat muutokset: Renginkujan viereiset tontin on palautettu alkuperäisen ase ma kaavan mukaisiksi EV-vihersuoja-aluetta on laajennettu valtatie 6 reunassa Ely-kes kuksen vaatimuksen mukaisesti Kaavaosan eteläpäässä VL-alue on korvattu EV-alueella Tiedoksi: kaavamääräys, karttaote ja seurantalomake Kunnanjohtajan ehdotus: Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, et tä hallitus hyväksyy Parikkalan keskustan asemakaavaehdotuksen ja aset taa sen nähtäville MRL 65 ja MRA 27 mukaisesti ja pyytää kaa va ehdo tuk ses ta viranomaislausunnot.

3 Asiasta käytiin keskustelua valtatie 6:n liittymistä keskus taan. Merkintä 1: Esteellisinä kokouksesta poistuivat tämän asian käsittelyn ja pää tök sen teon ajaksi Merkintä 2: Paikalla olivat seuraavat varajäsenet - Anne Venjärvi - Eeva Kainulainen Merkintä 3: Puheenjohtajaksi vanhimman johdolla valittiin Matti Saikkonen. Pöy tä kir jan tar kas ta jik si valittiin tämän pykälän osalta Varpu Rissanen ja Ve li Jääskeläinen. Khall Tiedoksi: Kaavamääräys, karttaote ja seurantalomake Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lau takun nan ehdotuksen ja asettaa Parikkalan keskustan ase ma kaa va eh do tuksen MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti nähtäville vä lisek si ajaksi ja pyytää tar vit ta vat viranomaislausunnot. Merkintä 1: Esteellisinä kokouksesta poistuvat tämän asian käsittelyn ja pää tök sen teon ajaksi - Timo Jantunen, yhteisöjäävi, Parikkalan seurakunnan kirkkoneuvoston jäsen Teknltk Valmistelijat yhdyskuntatekniikan päällikkö Anu Nikulainen, puh , s-posti anu.nikulainen@parikkala.fi ja projektipäällikkö Anniina Kon tiokor pi, puh , s-posti anniina.kontiokorpi@parikkala.fi Asemakaavan päivitys Kaavaehdotukseen on toteutettu teknisiä muutoksia saatujen lausuntojen ja muistutusten seurauksena seuraavien koh tei den osalta: Kaksi teknisluonteista tonttien rajausta koskevaa täsmennystä on toteu tet tu maan omis ta jien toiveiden mukaisesti. Muutokset koskevat kort te lei ta 140 ja 529. Muutoksilla ei ole laajempia korttelialueille tai nii den ul ko puo lel le kohdistuvia vaikutuksia. Terveyskeskuksen niemen viheraluetta on kavennettu potilaiden yksi tyi syy den varmistamiseksi. Parikkalantien lehmusrivistöjen säilyttäminen tai uusiminen on huomioi tu kaavamääräyksessä sekä sr-rakennusten nykyisen ra ken nus-

4 oi keu s on täsmennetty kaavamääräyksiin. Asemakaava-alueen laajennus on lisätty kaavamääräyksiin kort te lien 538 ja 539 osalta. Aikaisemmin vah vis tet tu jen asemakaavamuutosten osalta on pois tettu värit kaavakartan selkiyttämiseksi. Ylimääräisiä tekstejä on poistettu kaavakartan selkiyttämiseksi. Kaavamääräyksistä on poistettu viittauksia lakipykäliin, koska ne velvoit ta vat ilman asemakaavaakin ja voivat vanhentua ennen kaavan seu raa vaa päivitystä. Kaavamääräyksestä on poistettu pohjavesialueen öljyn säi lyt tä miseen liittyviä määräyksiä, koska niistä säädetään Parikkalan kunnan ym pä ris tön suo je lu mää räyk sis sä. Kaavamääräystä pohjavesialueelle si joit tu val le toiminnalle on täsmennetty. Anitsanlahden rannalla sijaitsevat viisi rauhoitettua mäntyä on lisätty kaa vaan suojeltuna puuryhmänä. Kaavamääräyksiä s-1, luo ja W-1 on täsmennetty ELY-keskuksen lau sun non mukaisesti. Meluntorjunnan osalta kaavamääräystä on täsmennetty koskemaan li sä ra ken ta mis ta ja joidenkin melun kannalta ongelmallisten kort te lien rakennusaloja on laajennettu siten, että talousrakennukset voi daan toteuttaa kaavan mukaisesti. Talousrakennusten rakennusaloja on osoitettu mm. urheilukentälle ja M-alueelle kaavakarttaan ELY-keskuksen lausunnon mukaisesti. Viemärivesien hallintaa koskeva yleismääräys on poistettu, koska vesi huol to jär jes tel miin liittymisestä on annettu muualla yk si tyis koh tai sia säädöksiä ja velvoitteita. Hulevesiä koskevaa yleismääräystä on täsmennetty. Valtatie 6:n kiertoliittymävaraus on muutettu eritasoliittymäksi ELY-kes kuk sen lausunnon mukaisesti. Lisäksi katulinjauksen oi kaisu tar ve merkintä on poistettu, koska se ei kuulu ase ma kaa va mer kintöi hin. Asemakaavan valitusviranomaiseksi on korjattu Itä-Suomen hal linto-oi keus. Kaavaselostukseen on toteutettu tarvittavia korjauksia ja täs men nyksiä muun muassa ympäristönsuojelulain pykälien ja vahvistettujen ase ma kaa va muu tos ten osalta Kouvolassa pidetyssä viranomaisneuvottelussa todettiin, että edellä mainittujen teknisten korjausten jälkeen kaavan hyväksymiselle ei ole oikeudellista estettä. Kaavan asettaminen uudelleen nähtäville ei ole tarpeen, koska muutokset koskevat vain yksityistä etua ja niitä osallisia, joita muutokset koskevat, kuullaan erikseen. Tiedoksi: Seurantalomake, kaavakartta, kaavamerkinnät ja -määräykset sekä kaavaselostus. Kunnanjohtajan ehdotus: Lautakunta päättää esittää ajantasaistetun Pa rikka lan keskusta-alueen asemakaavan kunnanhallituksen ja edelleen kunnan val tuus ton hyväksyttäväksi. Merkintä 1: Esteellisinä kokouksesta poistuivat tämän asian käsittelyn ja

5 päätöksenteon ajaksi - Jouni Heltimoinen, asianosainen Merkintä 2: Paikalla olivat seuraavat varajäsenet - Anne Venjärvi - Eeva Kainulainen Merkintä 3: Puheenjohtajaksi vanhimman johdolla valittiin Matti Saikkonen. Merkittiin, että asiantuntijana paikalla oli kaavoittaja Jarmo Mäkelä Karttaako Oy:stä.