YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2010. Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Niittytie 3 Käsiteltävät asiat

Transkriptio

1 YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2010 Kokousaika klo Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Niittytie 3 Käsiteltävät asiat KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 29 VAATIMUS RAKENNUKSEN PURKAMISESTA LIITE JÄTEHUOLTOMÄÄRÄYSTEN HYVÄKSYMINEN LIITTEET 1A, 1B 5 31 KIINTEISTÖ OY LAPINJÄRVEN SÄÄSTÖLÄN RAKENNUSLUPAHAKEMUS LIITE YLI-SIMOLA OY:N RAKENNUSLUPAHAKEMUS LIITE YMPÄRISTÖLAUTAKUNNALLE TULLEET KIRJEET 8 34 RAKENNUSTARKASTAJAN TEKEMÄT PÄÄTÖKSET 9 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 10

2 Kokouspöytäkirja No 5/2010 YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 1 KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone, Niittytie 3 OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Alf Illman Mika Sistola Inger Guldbrand Jouko Heikkilä Sonja Lustig Bengt Silfvast Laila Tuuli Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Muut osallistujat Tuomo Hasu Ulla-Maija Turja Kunnanhallituksen edustaja Rakennustarkastaja, sihteeri ASIAT ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Alf Illman Aika ja paikka Lapinjärvellä Allekirjoitukset Ulla-Maija Turja Laila Tuuli Mika Sistola PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Lapinjärvellä Todistaa

3 YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN EHDOTUS: Ympäristölautakunta päättää - todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA EHDOTUS: Ympäristölautakunta päättää - valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Laila Tuuli ja Mika Sistola.

4 YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA VAATIMUS RAKENNUKSEN PURKAMISESTA LIITE 1 Kari Myyrä on jättänyt Lapinjärven ympäristölautakunnalle vaatimuksen, jonka mukaan osa Porlammille tilalle Liha-Sampo RN:o 14:24 rakennettua sikalarakennusta tulee purkaa rakennusluvan vastaisena. Perusteluna tälle on, että rakennus on rakennettu liian lähelle rajaa. Sikalarakennus on nykyisin Porlammin Potka Oy:n omistuksessa. Lapinjärven rakennuslautakunta on myöntänyt Porlammin Osuusmeijerin hakeman rakennusluvan tilalle Liha-Sampo RN:o 14:24 Porlammilla. Rakennuslupa on myönnetty m2:n suuruisen sikalarakennuksen rakentamista varten. Rakennuslupapäätöksestä on ilmoitettu kunnan ilmoitustaululla olleella julkipanolla, minkä jälkeen lupapäätös on tullut lainvoimaiseksi. Rakennusluvan liitteenä olevan asemapiirroksen, mittakaava 1:500, mukaan sikalarakennus on yhteismaiden vastaisesta rajasta 5 m:n etäisyydellä ja tilan Yli-Myyrä Rn:o14:25 rajasta enimmillään 8 m:n ja pienimmillään 2 m:n etäisyydellä. Maanmittauslaitoksen toimituskartan , mittakaava 1:2 000, mukaan rakennuksen sijainti on yhteismaitten rajasta vaihtelee 4 metristä lähes nollaan ja Yli-Myyrän rajasta 8 metristä 1,5 metriin. Esitetyt metrimäärät perustuvat karttakopioista mitattuihin matkoihin. Rakennuksen sijainti poikkeaa asemapiirroksesta. Rakennusluvassa on edellytetty rakennuksen paikan merkitsemistä. Rakennusaikana voimassa olleen Rakennuslain 120 mukaan rakennusta ei saa rakentaa viittä metriä lähemmäs toisen omistamaa tai hallitsemaa maata ellei omistaja tai se, jonka hallinnassa maa on, anna siihen lupaa. Rakennusaikana voimassa olleessa rakennusjärjestyksessä ( UL ) ei ole haja-asutusaluetta koskevia Rakennuslakia yksityiskohtaisempia määräyksiä rakennuksen sijainnista. Rakennus on valmistunut 1968 ja ollut käytössä siitä alkaen. Rakennusluvasta ei ole valitettu. Poikkeama asemapiirroksesta Yli-Myyrän puoleisella rajalla ei ole olennainen vaikka piirustusten kopioinnista aiheutuvat mahdolliset mittavirheet otetaankin huomioon. Yhteismaiden puoleisella rajalla ero asemapiirustukseen on suurempi. Yhteismaiden alueen käytölle ei tästä ole kuitenkaan aiheutunut haittaa. Kummankaan tilan alueella ei ole ollut vireillä rakennushankkeita, joiden lupakäsittelyyn sikalan asemapiirroksesta poikkeava sijainti olisi vaikuttanut. Vaatimuksessa purkamisesta ei tuoda esille, millaisia haittoja nykyisestä sijainnista on naapurikiinteistöjen käy-

5 YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA tölle. Ottaen huomioon luvan myöntämisestä ja rakennuksen rakentamisesta kuluneen ajan, ei ole perusteltua vaatia rakennuksen purkamista osaltakaan. EHDOTUS: Ympäristölauta ei ryhdy toimenpiteisiin Porlammin Potka Oy:n sikalarakennuksen purkamiseen niiltäkään osin kuin se poikkeaa rakennusluvasta 32/1967. Ympäristölautakunta ei ryhdy toimenpiteisiin Porlammin Potka Oy:n sikalarakennuksen purkamiseen eikä velvoita Porlammin Potka Oy:tä purkamaan sikalarakennusta niiltä osin kuin se poikkeaa rakennusluvasta 32/1967.

6 YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA JÄTEHUOLTOMÄÄRÄYSTEN HYVÄKSYMINEN LIITTEET 1A, 1B Lapinjärven kunnan alueella syntyvien jätteiden käsittelyn hoitaa Kymenlaakson Jäte Oy, joka on kahdeksan kunnan ja neljän metsäyhtiön omistama. Kaatopaikkajätteen vastaanottopaikkana toimii Keltakankaan jätekeskus Anjalankoskella, loppujäte toimitetaan Kotkan energialaitoksen hyötyvoimalaitokselle poltettavaksi. Kaikkien toimialueen kuntien käyttöön tulevia jätehuoltomääräyksiä on valmisteltu pientyöryhmässä, joka koostuu Kymenlaakson Jäte Oy:n osakaskuntien viranomaisista. Tavoitteena oli alunperin, että jätehuoltomääräykset astuvat voimaan Kymenlaakson Jäte Oy:n hallitus esittää nyt, että toimialueen kunnat hyväksyisivät uudet jätehuoltomääräykset siten, että ne astuvat voimaan alkaen. Määräysten keskeisiä muutoksia ovat nimikkeiden muuttuminen ja erilliskeräysvelvollisuuden laajentuminen. Niissä on myös määräykset tyhjennysväleistä, vapaa-ajan kiinteistöjen jäteastian tyhjennyksistä, jätetilojen lukitsemisesta ja jätteiden kuormaamisesta. Määräyksissä loppujätteellä tarkoitetaan kotitalouksissa syntyvää voimalaitokseen kelpaavaa yhdyskuntajätettä, josta hyöty- ja ongelmajätteet on lajiteltu pois. Yhdyskuntajäte puolestaan on asumisessa syntyvää jätettä sekä ominaisuudeltaan, koostumukseltaan ja määrältään siihen rinnastettavaa liike-, palvelu-,julkis-tai muussa toiminnassa syntyvää jätettä, ei kuitenkaan ongelmajätettä. Kaatopaikkajätteellä määräyksissä tarkoitetaan jätettä, joka ei sovellu materiaalina hyödynnettäväksi eikä energiantuotantoon tai jolle ei ole järjestetty keräystä hyödyntämistä tai energiakäyttöä varten. Erilliskeräysvelvollisuus laajenee koskemaan vähintään 10 asunnon asuinkiinteistöjä, joilla tulee kerätä metalli sekä keräyskartonki erikseen. Lapinjärven ympäristölautakunta antoi lausunnon jätehuoltomääräyksista Lausunnossa esitettiin mm kuolleiden eläinten käsittelystä ja hautaamisesta, kompostointia ja suurten yleisötilaisuuksien jätehuoltoa koskevia määräyksiä. Määräyksissä ne on huomioitu soveltuvin osin. Jätehuoltomääräyksiin liittyy Hyvä lukija-osuus, jossa kerrotaan jätehuoltomääräysten perusteista ja keskeisestä sisällöstä. EHDOTUS: Ympäristölautakunta esittää kunnanhallitukselle/kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaiset jätehuoltomääräykset niin, että ne tulevat voimaan Hyväksyttiin yksimielisesti.

7 YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA KIINTEISTÖ OY LAPINJÄRVEN SÄÄSTÖLÄN RAKENNUSLUPAHAKEMUS LIITE 2 Kiinteistö Oy Lapinjärven Säästölä hakee rakennuslupaa liikerakennuksen laajentamiseen. Hakemus koskee Lapinjärven Kirkonkylässä korttelissa 2 tontilla 2 olevaa rakennusta. Laajennuksen pinta-ala on 45 m2, laajennus sijoittuu yksikerroksisena rakennuksen pihan puolelle. Laajennus liittyy entiseen pankkihuoneistoon, johon on tarkoitus sijoittaa terveysasema. Hakemuksesta on pyydetty lausunto terveysvalvonnalta, jolla ei ollut huomautettavaa hakemuksen johdosta. Lisäksi hakemuksen johdosta on kuultu naapurikiinteistöjen omistajia. EHDOTUS: Asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten. Hyväksyttiin yksimielisesti.

8 YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA YLI-SIMOLA OY:N RAKENNUSLUPAHAKEMUS LIITE 3 Yli-Simola Oy hakee rakennuslupaa sikalan laajentamiseen tilalla Yli- Simola Rn:o 30:20 Porlammilla osoitteessa Hirvialhontie 178. Laajennuksen kerrosala on 3379 m2, minkä jälkeen kokonaisala on 6448 m2. Toimintaa varten on toistaiseksi voimassaoleva ympäristölupa Dnro UUS Y Lupahakemuksesta on pyydetty paloviranomaisen lausunto. Lausunnossa esitetyt vaatimukset kirjataan lupapäätökseen. EHDOTUS: Ympäristölautakunta hyväksyy Yli-Simolan rakennuslupahakemuksen Hyväksyttiin yksimielisesti. Pykälä tarkastettiin välittömästi kokouksessa.

9 YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNALLE TULLEET KIRJEET Ympäristölautakunnalle ovat saapuneet seuraavat kirjeet: Etelä-Suomen Aluehallintovirasto: Päätös Nro 29/2010/3 Dnro ESA VI/97/04.08/2010 Malén Tapio ja Mika avoin yhtiö, ympäristölupapäätöksen lupamääräysten tarkistaminen ja toiminnan muutos Etelä-Suomen Aluehallintovirasto: Päätös Nro 30/2010/3 Dnro ESA VI/299/04.08/2010 Jussi Kangaskolkka, ympäristölupapäätöksen lupamääräysten tarkistaminen EHDOTUS: Ympäristölautakunta merkitsee päätökset tiedokseen. Hyväksyttiin yksimielisesti.

10 YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA RAKENNUSTARKASTAJAN TEKEMÄT PÄÄTÖKSET Rakennustarkastajan tekemät päätökset ilmenevät liitteestä 4. EHDOTUS: Ympäristölautakunta merkitsee päätökset tiedokseen. Hyväksyttiin yksimielisesti.

11 YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 30 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 33,34 HallintolainkäyttöL 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pykälät 33,34 Ympäristölautakunta Lapinjärventie 20 A Lapinjärvi Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Liitetään pöytäkirjaan

12 YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120, HELSINKI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät 29,31, 32 Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - Päätös, johon haetaan muutosta - Miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - Muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Valituskirjelmä

13 YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan