LIITE LIITE V. Assosiaatiosopimus Euroopan unionin, Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Georgian välillä.

Transkriptio

1 EUROOPAN KOMISSIO Bryssel COM(2014) 149 final ANNEX 5 LIITE LIITE V Assosiaatiosopimus Euroopan unionin, Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Georgian välillä asiakirjaan Ehdotus Neuvoston asetus Euroopan unionin, Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Georgian välisen assosiaatiosopimuksen tekemisestä FI FI

2 LIITE XVI JULKISET HANKINNAT EU/GE/Annex XVI/fi 1

3 LIITE XVI-A KYNNYSARVOT 1. Tämän sopimuksen 142 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut kynnysarvot ovat molempien osapuolten osalta seuraavat: a) euroa keskushallinnon viranomaisten tekemien julkisia tavarahankintoja tai palveluhankintoja koskevien sopimusten osalta, lukuun ottamatta julkisia rakennusurakoita sekä julkisia tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta 31 päivänä maaliskuuta 2004 annetun direktiivin 2004/18/EY 7 artiklan b alakohdan kolmannessa luetelmakohdassa määriteltyjä julkisia palveluhankintoja koskevia sopimuksia; b) euroa muiden kuin a alakohdassa tarkoitettujen julkisia tavarahankintoja tai palveluhankintoja koskevien sopimusten osalta; c) euroa julkisia rakennusurakoita koskevien sopimusten ja käyttöoikeussopimusten osalta; d) euroa yleishyödyllisiä palveluja koskevien rakennusurakoiden osalta; e) euroa yleishyödyllisiä palveluja koskevien tavara- ja palveluhankintasopimusten osalta. 2. Tämän sopimuksen tullessa voimaan 1 kohdassa tarkoitettuja kynnysarvoja mukautetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 2004/17/EY, 2004/18/EY ja 2009/81/EY muuttamisesta hankintasopimusten tekomenettelyihin sovellettavien kynnysarvojen osalta 13 päivänä joulukuuta 2013 annetun komission asetuksen (EU) N:o 1336/2013 mukaisesti sovellettavien kynnysarvojen huomioon ottamiseksi. EU/GE/Annex XVI-A/fi 1

4 Liite XVI-B INSTITUTIONAALISIA UUDISTUKSIA, SÄÄNTELYN LÄHENTÄMISTÄ JA MARKKINOILLEPÄÄSYÄ KOSKEVA ALUSTAVA AIKATAULU Vaihe Alustava aikataulu Georgian EU:lle myöntämä markkinoillepääsy EU:n Georgialle myöntämä markkinoillepääsy 1 Tämän sopimuksen 143 artiklan 2 kohdan ja 144 artiklan täytäntöönpano Kolmen vuoden kuluttua tämän sopimuksen voimaantulosta Keskushallinnon viranomaisten tavarahankinnat Keskushallinnon viranomaisten tavarahankinnat Tämän sopimuksen145 artiklassa määrätyn uudistusstrategian hyväksyminen EU/GE/Annex XVI-B/fi 1

5 Vaihe Alustava aikataulu Georgian EU:lle myöntämä markkinoillepääsy EU:n Georgialle myöntämä markkinoillepääsy 2 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/18/EY ja neuvoston direktiivin 89/665/ETY keskeisten osien lähentäminen ja täytäntöönpano Viiden vuoden kuluttua tämän sopimuksen voimaantulosta Valtiollisten, alue- ja paikallisviranomaisten sekä julkisoikeudellisten laitosten tavarahankinnat Valtiollisten, alue- ja paikallisviranomaisten sekä julkisoikeudellisten laitosten tavarahankinnat Tämän sopimuksen liitteet XVI-C ja XVI-D EU/GE/Annex XVI-B/fi 2

6 Vaihe Alustava aikataulu Georgian EU:lle myöntämä markkinoillepääsy EU:n Georgialle myöntämä markkinoillepääsy 3 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/17/EY ja neuvoston direktiivin 92/13/ETY keskeisten osien lähentäminen ja täytäntöönpano Kuuden vuoden kuluttua tämän sopimuksen voimaantulosta Kaikkien yleishyödyllisten palvelujen alan hankintayksiköiden tavarahankinnat Kaikkien hankintayksiköiden tavarahankinnat Tämän sopimuksen liitteet XVI-E ja XVI-F EU/GE/Annex XVI-B/fi 3

7 Vaihe Alustava aikataulu Georgian EU:lle myöntämä markkinoillepääsy EU:n Georgialle myöntämä markkinoillepääsy 4 Direktiivin 2004/18/EY muiden osien lähentäminen ja täytäntöönpano Seitsemän vuoden kuluttua tämän sopimuksen voimaantulosta Kaikkien hankintaviranomaisten palveluhankintoja ja julkisia rakennusurakoita koskevat sopimukset Kaikkien hankintaviranomaisten palveluhankintoja ja julkisia rakennusurakoita koskevat sopimukset Tämän sopimuksen liitteet XVI-G, XVI-H ja XVI-I 5 Direktiivin 2004/17/EY muiden osien lähentäminen ja täytäntöönpano Kahdeksan vuoden kuluttua tämän sopimuksen voimaantulosta Kaikkien yleishyödyllisten palvelujen alan hankintayksiköiden palveluhankintoja ja julkisia rakennusurakoita koskevat sopimukset Kaikkien yleishyödyllisten palvelujen alan hankintayksiköiden palveluhankintoja ja julkisia rakennusurakoita koskevat sopimukset Tämän sopimuksen liitteet XVI-J ja XVI-K EU/GE/Annex XVI-B/fi 4

8 LIITE XVI-C EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIN 2004/18/EY 1 KESKEISET OSAT I OSASTO Määritelmät ja yleiset periaatteet (VAIHE 2) 1 artikla Määritelmät (1, 2, 8 ja 9 kohta, 11 kohdan a, b ja d alakohta, 12, 13, 14 ja 15 kohta) 2 artikla Julkisissa hankintasopimuksissa noudatettavat periaatteet 3 artikla Erityis- tai yksinoikeuksien myöntäminen: syrjimättömyyslauseke II OSASTO Julkisiin hankintoihin sovellettavat säännöt I LUKU Yleiset säännökset 4 artikla Taloudelliset toimijat 6 artikla Luottamuksellisuus II LUKU Soveltamisala 1 Euroopan Parlamentin ja Neuvoston direktiivi 2004/18/EY, annettu 31 päivänä maaliskuuta 2004, julkisia rakennusurakoita sekä julkisia tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta. EU/GE/Annex XVI-C/fi 1

9 1 jakso Kynnysarvot 8 artikla Sopimukset, joita hankintaviranomaiset rahoittavat yli 50 prosentin osuudella 9 artikla Julkista hankintaa koskevien sopimusten, puitejärjestelyjen ja dynaamisten hankintajärjestelmien ennakoidun arvon laskentamenetelmät 2 jakso Erityistilanteet 10 artikla Puolustusalan hankintasopimukset 3 jakso Hankintasopimukset, jotka eivät kuulu direktiivin soveltamisalaan 12 artikla Vesi- ja energiahuollon sekä liikenteen ja postipalvelujen alalla tehdyt hankintasopimukset (vasta kun direktiivin 2004/17/EY perussäännökset on saatettu osaksi kansallista lainsäädäntöä) 13 artikla Erityiset poikkeukset teletoiminnan alalla 14 artikla Salaiset tai erityisiä turvatoimenpiteitä edellyttävät hankintasopimukset 15 artikla Kansainvälisten sääntöjen nojalla tehtävät hankintasopimukset 16 artikla Erityiset poikkeukset 18 artikla Yksinoikeuden perusteella tehdyt palveluhankintoja koskevat sopimukset 4 jakso Erityisjärjestelmä 19 artikla Varatut hankintasopimukset III LUKU Julkisia palveluhankintoja koskeviin sopimuksiin sovellettavat järjestelyt 20 artikla Liitteessä II A lueteltuja palveluja koskevat hankintasopimukset 21 artikla Liitteessä II B lueteltuja palveluja koskevat hankintasopimukset 22 artikla Sekä liitteessä II A että liitteessä II B lueteltuja palveluja sisältävät hankintasopimukset EU/GE/Annex XVI-C/fi 2

10 IV LUKU Tarjouspyyntöasiakirjoja ja hankintasopimusasiakirjoja koskevat erityissäännöt 23 artikla Tekniset eritelmät 24 artikla Vaihtoehdot 25 artikla Alihankinta 26 artikla Hankintasopimuksen toteuttamisen ehdot 27 artikla Verotukseen, ympäristönsuojeluun sekä työsuojelua ja työoloja koskeviin säännöksiin liittyvät velvoitteet V LUKU Menettelyt 28 artikla Avointen menettelyjen, rajoitettujen menettelyjen ja neuvottelumenettelyjen sekä kilpailullisen neuvottelumenettelyn käyttö 30 artikla Tapaukset, joissa on perusteltua noudattaa neuvottelumenettelyä julkaisemalla samalla hankintailmoitus 31 artikla Tapaukset, joissa neuvottelumenettelyä voidaan noudattaa julkaisematta hankintailmoitusta VI LUKU Julkisuutta ja avoimuutta koskevat säännöt 1 jakso Ilmoitusten julkaiseminen 35 artikla Ilmoitukset: 1 kohta soveltuvin osin, 2 kohta ja 4 kohdan ensimmäinen, kolmas ja neljäs alakohta 36 artikla Ilmoitusten laatiminen ja julkaisemistapa: 1 kohta ja 7 kohta EU/GE/Annex XVI-C/fi 3

11 2 jakso Määräajat 38 artikla Määräaika osallistumishakemusten ja tarjousten vastaanottamiselle 39 artikla Avoimet menettelyt: tarjouspyyntöasiakirjat, täydentävät asiakirjat ja lisätiedot 3 jakso Tietojen sisältö ja toimittamistavat 40 artikla Tarjouspyyntö, kutsu osallistua vuoropuheluun tai neuvottelukutsu 41 artikla Ehdokkaille ja tarjoajille tiedottaminen 4 jakso Viestintä 42 artikla Viestintään sovellettavat säännöt VII LUKU Menettelyn kulku 1 jakso Yleiset säännökset 44 artikla Osanottajien soveltuvuuden tarkistaminen ja valinta, hankintasopimusten tekeminen EU/GE/Annex XVI-C/fi 4

12 2 jakso Laadulliset valintaperusteet 45 artikla Ehdokkaan tai tarjoajan henkilökohtainen asema 46 artikla Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa 47 artikla Taloudelliset ja rahoitusta koskevat voimavarat 48 artikla Tekninen ja/tai ammatillinen pätevyys 49 artikla Laadunvarmistusstandardit 50 artikla Ympäristöasioiden hallintaa koskevat standardit 51 artikla Täydentävät asiakirjat ja lisätiedot 3 jakso Hankintasopimuksen tekeminen 53 artikla Hankintasopimuksen tekoperusteet 55 artikla Poikkeuksellisen alhaiset tarjoukset Direktiivin 2004/18/EY LIITTEET Liite I Liite II Luettelo 1 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetuista toiminnoista 1 artiklan 2 kohdan d alakohdassa tarkoitetut palvelut Liite II A Liite II B EU/GE/Annex XVI-C/fi 5

13 Liite V Liite V Liite VII Luettelo puolustusalan hankintaviranomaisten tekemiin sopimuksiin kuuluvista 7 artiklassa tarkoitetuista tuotteista Tiettyjen teknisten eritelmien määrittely Hankintailmoituksiin sisällytettävät tiedot Liite VII A Julkisia hankintoja koskeviin hankintailmoituksiin sisällytettävät tiedot Liite X Tarjousten, osallistumishakemusten tai suunnittelukilpailuja koskevien suunnitelmien ja hankkeiden sähköisiä vastaanottomenetelmiä koskevat vaatimukset EU/GE/Annex XVI-C/fi 6

14 LIITE XVI-D NEUVOSTON DIREKTIIVIN 89/665/ETY 1, SELLAISENA KUIN SE ON MUUTETTUNA EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVILLÄ 2007/66/EY 2, KESKEISET OSAT (VAIHE 2) 1 artikla Muutoksenhakumenettelyjen soveltamisala ja käytettävyys 2 artikla Muutoksenhakumenettelyjä koskevat vaatimukset 2 a artikla Odotusaika 2 b artikla Odotusaikaa koskevat poikkeukset 2 b artiklan ensimmäisen kohdan b alakohta 2 c artikla Muutoksenhakua koskevat määräajat 2 d artikla Pätemättömyys 1 kohdan b alakohta 2 ja 3 kohta 2 e artikla Tämän direktiivin rikkominen ja vaihtoehtoiset seuraamukset 2 f artikla Määräajat 1 2 Neuvoston direktiivi 89/665/ETY, annettu 21 päivänä joulukuuta 1989, julkisia tavaranhankintoja ja rakennusurakoita koskeviin sopimuksiin liittyvien muutoksenhakumenettelyjen soveltamista koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta. Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2007/66/EY, annettu 11 päivänä joulukuuta 2007, neuvoston direktiivien 89/665/ETY ja 92/13/ETY muuttamisesta julkisia hankintoja koskeviin sopimuksiin liittyvien muutoksenhakumenettelyjen tehokkuuden parantamiseksi. EU/GE/Annex XVI-D/fi 1

15 Liite XVI-E EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIN 2004/17/EY 1 KESKEISET OSAT (VAIHE 3) I OSASTO Hankintasopimuksiin ja suunnittelukilpailuihin sovellettavat yleiset säännökset I LUKU Peruskäsitteet 1 artikla Määritelmät (2, 7, 9, 11, 12 ja 13 kohta) II LUKU Soveltamisalaan kuuluvien yksiköiden ja toimintojen määritelmät 1 jakso Yksiköt 2 artikla Hankintayksiköt 2 jakso Toiminnot 3 artikla Kaasu, lämpö ja sähkö 4 artikla Vesi 5 artikla Kuljetuspalvelut 6 artikla Postipalvelut 7 artikla Öljyn, kaasun, hiilen ja muiden kiinteiden polttoaineiden etsiminen ja talteen ottaminen sekä satamat ja lentokentät 9 artikla Useita toimintoja koskevat hankintasopimukset 1 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2004/17/EY, annettu 31 päivänä maaliskuuta 2004, vesi- ja energiahuollon sekä liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankintamenettelyjen yhteensovittamisesta. EU/GE/Annex XVI-E/fi 1

16 III LUKU Yleiset periaatteet 10 artikla Hankintasopimusten teossa noudatettavat periaatteet II OSASTO Hankintasopimuksiin sovellettavat säännöt I LUKU Yleiset säännökset 11 artikla Taloudelliset toimijat 13 artikla Luottamuksellisuus II LUKU Kynnysarvot ja poikkeussäännökset 1 jakso Kynnysarvot 16 artikla Julkisten hankintojen kynnysarvot 17 artikla Hankintasopimusten, puitejärjestelyjen ja dynaamisten hankintajärjestelmien ennakoidun arvon laskentamenetelmät 2 jakso Sopimukset ja käyttöoikeussopimukset sekä sopimukset, joihin sovelletaan erityisjärjestelyjä EU/GE/Annex XVI-E/fi 2

17 2 alajakso Kaikkiin hankintayksiköihin ja kaikentyyppisiin hankintasopimuksiin sovellettavat poikkeukset 19 artikla Hankintasopimukset, joiden tarkoituksena on jälleenmyynti tai vuokraus kolmannelle 20 artikla Hankintasopimukset, jotka tehdään muutoin kuin tässä direktiivissä tarkoitetun toiminnon harjoittamiseksi tai tällaisen toiminnon harjoittamiseksi kolmannessa maassa: 1 kohta 21 artikla Salaiset tai erityisiä turvatoimia vaativat hankintasopimukset 22 artikla Kansainvälisten sääntöjen nojalla tehtävät hankintasopimukset 23 artikla Sidosyrityksen, yhteisyrityksen tai yhteisyritykseen kuuluvan hankintayksikön kanssa tehtävät hankintasopimukset 3 alajakso Kaikkiin hankintayksiköihin, mutta ainoastaan palveluja koskeviin hankintasopimuksiin sovellettavat poikkeukset 24 artikla Tämän direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle jääviä tiettyjä palveluja koskevat hankintasopimukset 25 artikla Yksinoikeuden perusteella tehtävät palveluja koskevat hankintasopimukset 4 alajakso Yksinomaan tiettyihin hankintayksiköihin sovellettavat poikkeukset 26 artikla Tiettyjen hankintayksiköiden tekemät hankintasopimukset veden hankkimiseksi ja energian tai energian tuottamiseen tarkoitetun polttoaineen toimittamiseksi III LUKU Palveluja koskeviin hankintasopimuksiin sovellettavat säännöt 31 artikla Liitteessä XVII A lueteltuja palveluja koskevat hankintasopimukset 32 artikla Liitteessä XVII B lueteltuja palveluja koskevat hankintasopimukset 33 artikla Yhdistetyt sopimukset, jotka sisältävät sekä liitteessä XVII A että liitteessä XVII B lueteltuja palveluja EU/GE/Annex XVI-E/fi 3

18 IV LUKU Eritelmiä ja hankintaa koskevia asiakirjoja koskevat erityissäännöt 34 artikla Tekniset eritelmät 35 artikla Teknisten eritelmien ilmoittaminen 36 artikla Vaihtoehdot 37 artikla Alihankinta 39 artikla Verotusta, ympäristönsuojelua, työsuojelua ja työoloja koskeviin säännöksiin liittyvät velvollisuudet V LUKU Menettelyt 40 artikla (lukuun ottamatta 3 kohdan i ja l alakohtaa) Avointen ja rajoitettujen sekä neuvottelumenettelyjen käyttö VI LUKU Julkisuutta ja avoimuutta koskevat säännöt 1 jakso Ilmoitusten julkaiseminen 41 artikla Ohjeelliset kausi-ilmoitukset ja ilmoitukset kelpuuttamisjärjestelmästä 42 artikla Tarjouskilpailua koskevat ilmoitukset: 1 ja 3 kohta 43 artikla Tehtyjä hankintasopimuksia koskevat ilmoitukset (lukuun ottamatta 1 kohdan toista ja kolmatta alakohtaa) 44 artikla Ilmoitusten laatiminen ja julkaiseminen (lukuun ottamatta 2 kohdan ensimmäistä alakohtaa ja 4, 5 ja 7 kohtaa) EU/GE/Annex XVI-E/fi 4

19 2 jakso Määräajat 45 artikla Määräajat osallistumishakemusten ja tarjousten vastaanottamiselle 46 artikla Avoimet menettelyt: eritelmät, muut asiakirjat ja lisätiedot 47 artikla Tarjouspyyntö tai neuvottelukutsu 3 jakso Viestintä ja tietojenvaihto 48 artikla Viestintään sovellettavat säännöt 49 artikla Tiedottaminen kelpuuttamista hakeneille, ehdokkaille ja tarjoajille VII LUKU Menettelyn kulku 51 artikla Yleiset säännökset 1 jakso Kelpuuttaminen ja laatuun perustuva valinta 52 artikla Hallinnollisten, teknisten ja rahoitusta koskevien ehtojen sekä todistusten, testauksen ja selvitysten vastavuoroinen tunnustaminen 54 artikla Laadulliset valintaperusteet 2 jakso Hankintasopimuksen tekeminen 55 artikla Hankintasopimuksen tekoperusteet 57 artikla Poikkeuksellisen alhaiset tarjoukset EU/GE/Annex XVI-E/fi 5

20 Direktiivin 2004/17/EY LIITTEET Liite XIII Hankintailmoitukseen sisällytettävät tiedot: A. Avoimet menettelyt B. Rajoitetut menettelyt C. Neuvottelumenettelyt Liite XIV Liite XV A Liite XV B Liite XVI Liite XVII A Liite XVII B Liite XX Liite XXI Liite XXIII Liite XXIV Kelpuuttamisjärjestelmää koskevaan ilmoitukseen sisällytettävät tiedot Ohjeelliseen kausi-ilmoitukseen sisällytettävät tiedot Hankkijaprofiilia koskevan ohjeellisen kausi-ilmoituksen, jolla ei kutsuta tarjouskilpailuun, julkaisemiseen sisällytettävät tiedot Tehtyjä hankintasopimuksia koskevaan ilmoitukseen sisällytettävät tiedot Palvelut, joita tarkoitetaan 31 artiklassa Palvelut, joita tarkoitetaan 32 artiklassa Julkaisemista koskevat tiedot Tiettyjen teknisten eritelmien määritelmät 59 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut kansainvälisen työoikeuden määräykset Tarjousten, osallistumishakemusten, kelpuuttamishakemusten tai suunnittelukilpailuja koskevien suunnitelmien ja hankkeiden sähköisiä vastaanottolaitteita koskevat vaatimukset EU/GE/Annex XVI-E/fi 6

21 LIITE XVI-F NEUVOSTON DIREKTIIVIN 92/13/ETY 1, SELLAISENA KUIN SE ON MUUTETTUNA EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVILLÄ 2007/66/EY 2, KESKEISET OSAT (VAIHE 3) 1 artikla Muutoksenhakumenettelyjen soveltamisala ja käytettävyys 2 artikla Muutoksenhakumenettelyjä koskevat vaatimukset 2 a artikla Odotusaika 2 b artikla Odotusaikaa koskevat poikkeukset 2 b artiklan ensimmäisen kohdan b alakohta 2 c artikla Muutoksenhakua koskevat määräajat 2 d artikla Pätemättömyys 1 kohdan b alakohta 2 ja 3 kohta 2 e artikla Tämän direktiivin rikkominen ja vaihtoehtoiset seuraamukset 2 f artikla Määräajat 1 2 Neuvoston direktiivi 92/13/ETY, annettu 25 päivänä helmikuuta 1992, vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja teletoiminnan alalla toimivien yksiköiden hankintamenettelyjä koskevien yhteisön sääntöjen soveltamiseen liittyvien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta. Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2007/66/EY, annettu 11 päivänä joulukuuta 2007, neuvoston direktiivien 89/665/ETY ja 92/13/ETY muuttamisesta julkisia hankintoja koskeviin sopimuksiin liittyvien muutoksenhakumenettelyjen tehokkuuden parantamiseksi. EU/GE/Annex XVI-F/fi 1

22 LIITE XVI-G EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIN 2004/18/EY 1 MUUT EI- PAKOLLISET OSAT (VAIHE 4) Tässä liitteessä esitetyt direktiivin 2004/18/EY osat eivät ole pakollisia, mutta lähentämisen kannalta suositeltavia. Georgia voi toteuttaa kyseisten osien lähentämisen liitteessä XVI-B esitetyssä määräajassa. I OSASTO Määritelmät ja yleiset periaatteet 1 artikla Määritelmät (5, 6, 7 ja 10 kohta ja 11 kohdan c alakohta) II OSASTO Julkisiin hankintoihin sovellettavat säännöt II LUKU Soveltamisala 2 jakso Erityistilanteet 11 artikla Yhteishankintaviranomaisten tekemät hankintasopimukset ja puitejärjestelyt 1 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2004/18/EY, annettu 31 päivänä maaliskuuta 2004, julkisia rakennusurakoita sekä julkisia tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta. EU/GE/Annex XVI-G/fi 1

23 4 jakso Erityisjärjestelmä 19 artikla Varatut hankintasopimukset V LUKU Menettelyt 29 artikla Kilpailullinen neuvottelumenettely 32 artikla Puitejärjestelyt 33 artikla Dynaamiset hankintajärjestelmät 34 artikla Julkisia rakennusurakoita koskevat hankintasopimukset: yhteiskunnan tukemia asuntohankkeita koskevat erityissäännöt VI LUKU Julkisuutta ja avoimuutta koskevat säännöt 1 jakso Ilmoitusten julkaiseminen 35 artikla Ilmoitukset: 3 kohta ja 4 kohdan 2 ja 3 alakohta EU/GE/Annex XVI-G/fi 2

24 VII LUKU Menettelyn kulku 2 jakso Laadulliset valintaperusteet 52 artikla Hyväksyttyjen taloudellisten toimijoiden viralliset luettelot ja yksityis- tai julkisoikeudellisten laitosten suorittama varmentaminen 3 jakso Hankintasopimuksen tekeminen 54 artikla Sähköisen huutokaupan käyttäminen EU/GE/Annex XVI-G/fi 3

25 LIITE XVI-H EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIN 2004/18/EY 1 MUUT PAKOLLISET OSAT I OSASTO Määritelmät ja yleiset periaatteet (VAIHE 4) 1 artikla Määritelmät (3 ja 4 kohta ja 11 kohdan e alakohta) II OSASTO Julkisiin hankintoihin sovellettavat säännöt II LUKU Soveltamisala 3 jakso Hankintasopimukset, jotka eivät kuulu tämän direktiivin soveltamisalaan 17 artikla Palveluja koskevat käyttöoikeussopimukset III OSASTO Julkisten käyttöoikeusurakoiden alaa koskevat säännöt 1 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2004/18/EY, annettu 31 päivänä maaliskuuta 2004 julkisia rakennusurakoita sekä julkisia tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta. EU/GE/Annex XVI-H/fi 1

26 I LUKU Julkisia käyttöoikeusurakoita koskeviin sopimuksiin sovellettavat säännöt 56 artikla Soveltamisala 57 artikla Soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen (viimeistä kohtaa lukuun ottamatta) 58 artikla Julkisista käyttöoikeusurakoista tehtäviä sopimuksia koskevan ilmoituksen julkaiseminen 59 artikla Määräajat 60 artikla Alihankinta 61 artikla Lisäurakkasopimusten tekeminen käyttöoikeusurakan saajien kanssa II LUKU Hankintaviranomaisina toimivien käyttöoikeusurakan saajien tekemiin sopimuksiin sovellettavat säännöt 62 artikla Sovellettavat säännöt III LUKU Muiden kuin hankintaviranomaisina toimivien käyttöoikeusurakan saajien tekemiin sopimuksiin sovellettavat säännöt 63 artikla Julkaisemista koskevat säännöt: kynnysarvo ja poikkeukset 64 artikla Ilmoituksen julkaiseminen 65 artikla Osallistumishakemusten ja tarjousten vastaanottamisen määräaika EU/GE/Annex XVI-H/fi 2

27 IV OSASTO Suunnittelukilpailuihin palvelujen alalla sovellettavat säännöt 66 artikla Yleiset säännökset 67 artikla Soveltamisala 68 artikla Soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen 69 artikla Ilmoitukset 70 artikla Kilpailuilmoitusten laatiminen ja julkaisemistapa 71 artikla Viestintätavat 72 artikla Kilpailevien tarjoajien valinta 73 artikla Valintalautakunnan kokoonpano 74 artikla Valintalautakunnan päätökset Direktiivin 2004/18/EY LIITTEET Liite VII B Tiedot, jotka on sisällytettävä julkisia käyttöoikeusurakoita koskeviin ilmoituksiin Liite VII C Tiedot, jotka on sisällytettävä sellaisten käyttöoikeusurakoiden saajien hankintasopimuksia koskeviin ilmoituksiin, jotka eivät ole hankintaviranomaisia Liite VII D Tiedot, jotka on sisällytettävä palveluja koskeviin suunnittelukilpailuilmoituksiin EU/GE/Annex XVI-H/fi 3

28 LIITE XVI-I NEUVOSTON DIREKTIIVIN 89/665/ETY 1, SELLAISENA KUIN SE ON MUUTETTUNA EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVILLÄ 2007/66/EY 2, MUUT OSAT (VAIHE 4) 2 b artikla Odotusaikaa koskevat poikkeukset 2 b artiklan ensimmäisen kohdan c alakohta 2 d artikla Pätemättömyys 2 d artiklan ensimmäisen kohdan c alakohta 5 kohta 1 2 Neuvoston direktiivi 89/665/ETY, annettu 21 päivänä joulukuuta 1989, julkisia tavaranhankintoja ja rakennusurakoita koskeviin sopimuksiin liittyvien muutoksenhakumenettelyjen soveltamista koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta. Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2007/66/EY, annettu 11 päivänä joulukuuta 2007, neuvoston direktiivien 89/665/ETY ja 92/13/ETY muuttamisesta julkisia hankintoja koskeviin sopimuksiin liittyvien muutoksenhakumenettelyjen tehokkuuden parantamiseksi. EU/GE/Annex XVI-I/fi 1

29 LIITE XVI-J EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIN 2004/17/EY 1 MUUT EI- PAKOLLISET OSAT (VAIHE 5) Tässä liitteessä esitetyt direktiivin 2004/18/EY osat eivät ole pakollisia, mutta lähentämisen kannalta suositeltavia. Georgia voi toteuttaa kyseisten osien lähentämisen liitteessä XVI-B esitetyssä määräajassa I OSASTO Hankintasopimuksiin ja suunnittelukilpailuihin sovellettavat yleiset säännökset I LUKU Peruskäsitteet 1 artikla Määritelmät (4, 5, 6 ja 8 kohta) II OSASTO Hankintasopimuksiin sovellettavat säännöt 1 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2004/17/EY, annettu 31 päivänä maaliskuuta 2004, vesi- ja energiahuollon sekä liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankintamenettelyjen yhteensovittamisesta. EU/GE/Annex XVI-J/fi 1

30 I LUKU Yleiset säännökset 14 artikla Puitejärjestelyt 15 artikla Dynaamiset hankintajärjestelmät 2 jakso Sopimukset ja käyttöoikeussopimukset sekä sopimukset, joihin sovelletaan erityisjärjestelyjä 5 alajakso Erityisjärjestelyjen, yhteishankintayksiköitä koskevien säännösten sekä yleisen järjestelmän alaiset hankintasopimukset tapauksissa, joissa hankinnat ovat suoraan avoimia kilpailulle 28 artikla Varatut hankintasopimukset 29 artikla Yhteishankintayksiköiden tekemät hankintasopimukset ja puitejärjestelyt V LUKU Menettelyt 40 artiklan 3 kohdan i ja l alakohta VI LUKU Julkisuutta ja avoimuutta koskevat säännöt 1 jakso Ilmoitusten julkaiseminen 42 artikla Tarjouskilpailua koskevat ilmoitukset: 2 kohta 43 artikla Tehtyjä hankintasopimuksia koskevat ilmoitukset (ainoastaan 1 kohdan toinen ja kolmas alakohta) EU/GE/Annex XVI-J/fi 2

31 VII LUKU Menettelyn kulku 2 jakso Hankintasopimuksen tekeminen 56 artikla Sähköisen huutokaupan käyttäminen Direktiivin 2004/17/EY LIITE Liite XIII Hankintailmoitukseen sisällytettävät tiedot: D. Dynaamisen hankintajärjestelmän yhteydessä käytettävä lyhennetty hankintailmoitus EU/GE/Annex XVI-J/fi 3

32 LIITE XVI-K NEUVOSTON DIREKTIIVIN 92/13/ETY 1, SELLAISENA KUIN SE ON MUUTETTUNA EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVILLÄ 2007/66/EY 2, MUUT OSAT (VAIHE 5) 2 b artikla Odotusaikaa koskevat poikkeukset 2 b artiklan ensimmäisen kohdan c alakohta 2 d artikla Pätemättömyys 2 d artiklan ensimmäisen kohdan c alakohta 5 kohta 1 2 Neuvoston direktiivi 92/13/ETY, annettu 25 päivänä helmikuuta 1992, vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja teletoiminnan alalla toimivien yksiköiden hankintamenettelyjä koskevien yhteisön sääntöjen soveltamiseen liittyvien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta. Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2007/66/EY, annettu 11 päivänä joulukuuta 2007, neuvoston direktiivien 89/665/ETY ja 92/13/ETY muuttamisesta julkisia hankintoja koskeviin sopimuksiin liittyvien muutoksenhakumenettelyjen tehokkuuden parantamiseksi. EU/GE/Annex XVI-K/fi 1

33 LIITE XVI-L EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIN 2004/18/EY 1 SÄÄNNÖKSET, JOTKA EIVÄT KUULU LÄHENTÄMISEN SOVELTAMISALAAN Tässä liitteessä luetellut osat eivät kuulu lähentämisen piiriin. II OSASTO Julkisiin hankintoihin sovellettavat säännöt I LUKU Yleiset säännökset 5 artikla Maailman kauppajärjestön puitteissa tehtyihin sopimuksiin liittyvät ehdot VI LUKU Julkisuutta ja avoimuutta koskevat säännöt 1 jakso Ilmoitusten julkaiseminen 36 artikla Ilmoitusten laatiminen ja julkaisemistapa: 2, 3, 4, 5, 6 ja 8 kohta 37 artikla Ilmoitukset, joiden julkaiseminen ei ole pakollista 5 jakso Selvitykset 43 artikla Selvitysten sisältö 1 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2004/18/EY, annettu 31 päivänä maaliskuuta 2004, julkisia rakennusurakoita sekä julkisia tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta. EU/GE/Annex XVI-L/fi 1

34 V OSASTO Tilastoja koskevat velvollisuudet, täytäntöönpanovalta ja loppusäännökset 75 artikla Tilastoja koskevat velvollisuudet 76 artikla Tilastoselvitysten sisältö 77 artikla Neuvoa-antava komitea 78 artikla Kynnysarvojen tarkistus 79 artikla Muutokset 80 artikla Täytäntöönpano 81 artikla Valvontamekanismit 82 artikla Kumoaminen 83 artikla Voimaantulo 84 artikla Osoitus EU/GE/Annex XVI-L/fi 2

35 Direktiivin 2004/18/EY LIITTEET LIITE III Liite IV Liite VIII Liite IX Liite IX A Liite IX B Liite IX C Luettelo 1 artiklan 9 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetuista julkisoikeudellisista laitoksista ja niiden ryhmistä Keskushallinnon viranomaiset Julkaisemista koskevat tiedot Rekisterit Julkisia rakennusurakoita koskevat sopimukset Julkisia tavarahankintoja koskevat sopimukset Julkisia palveluhankintoja koskevat sopimukset Liite XI Määräajat kansallisen lainsäädännön osaksi saattamiselle ja soveltamiselle (80 artikla) Liite XII Vastaavuustaulukko EU/GE/Annex XVI-L/fi 3

36 LIITE XVI-M EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIN 2004/17/EY 1 SÄÄNNÖKSET, JOTKA EIVÄT KUULU LÄHENTÄMISEN SOVELTAMISALAAN Tässä liitteessä luetellut osat eivät kuulu lähentämisen piiriin. I OSASTO Hankintasopimuksiin ja suunnittelukilpailuihin sovellettavat yleiset säännökset II LUKU Soveltamisalaan kuuluvien yksiköiden ja toimintojen määritelmät 2 jakso Toiminnot 8 artikla Hankintayksiköiden luettelot II OSASTO Hankintasopimuksiin sovellettavat säännöt I LUKU Yleiset säännökset 12 artikla Maailman kauppajärjestön puitteissa tehtyihin sopimuksiin liittyvät ehdot 2 jakso Sopimukset ja käyttöoikeussopimukset sekä sopimukset, joihin sovelletaan erityisjärjestelyjä 1 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2004/17/EY, annettu 31 päivänä maaliskuuta 2004, vesi- ja energiahuollon sekä liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankintamenettelyjen yhteensovittamisesta. EU/GE/Annex XVI-M/fi 1

37 1 alajakso 18 artikla Rakennusurakoita tai palveluja koskevat käyttöoikeussopimukset 2 alajakso Kaikkiin hankintayksiköihin ja kaikentyyppisiin hankintasopimuksiin sovellettavat poikkeukset 20 artikla Hankintasopimukset, jotka tehdään muutoin kuin tässä direktiivissä tarkoitetun toiminnon harjoittamiseksi tai tällaisen toiminnon harjoittamiseksi kolmannessa maassa: 2 kohta 5 alajakso Erityisjärjestelyjen, yhteishankintayksiköitä koskevien säännösten sekä yleisen järjestelmän alaiset hankintasopimukset tapauksissa, joissa hankinnat ovat suoraan avoimia kilpailulle 27 artikla Erityisjärjestelyjen alaiset hankintasopimukset 30 artikla Menettely sen määrittelemiseksi, onko tietty toiminto suoraan avoin kilpailulle IV LUKU Eritelmiä ja hankintaa koskevia asiakirjoja koskevat erityissäännöt 38 artikla Hankintasopimuksen toteuttamisen ehdot EU/GE/Annex XVI-M/fi 2

38 VI LUKU Julkisuutta ja avoimuutta koskevat säännöt 1 jakso Ilmoitusten julkaiseminen 44 artikla Ilmoitusten laatiminen ja julkaiseminen (ainoastaan 2 kohdan ensimmäinen alakohta sekä 4, 5 ja 7 kohta) 3 jakso Viestintä ja tietojenvaihto 50 artikla Tehtyjä hankintasopimuksia koskevat säilytettävät tiedot VII LUKU Menettelyn kulku 3 jakso Kolmansista maista peräisin olevia tuotteita sisältävät tarjoukset ja suhteet kyseisiin kolmansiin maihin 58 artikla Kolmansista maista peräisin olevia tuotteita sisältävät tarjoukset 59 artikla Suhteet kolmansiin maihin palveluja koskevien hankintasopimusten osalta EU/GE/Annex XVI-M/fi 3

39 IV OSASTO Tilastoja koskevat velvollisuudet, täytäntöönpanovalta ja loppusäännökset 67 artikla Tilastoja koskevat velvollisuudet 68 artikla Komiteamenettely 69 artikla Kynnysarvojen tarkistus 70 artikla Muutokset 71 artikla Direktiivin täytäntöönpano 72 artikla Valvontamekanismit 73 artikla Kumoaminen 74 artikla Voimaantulo 75 artikla Osoitus Direktiivin 2004/17/EY LIITTEET Liite I Liite II Liite III Liite IV Liite V Liite VI Liite VII Kaasun tai lämmön siirron tai jakelun alalla toimivat hankintayksiköt Sähkön tuotannon, siirron tai jakelun alalla toimivat hankintayksiköt Juomaveden tuotannon, siirron tai jakelun alalla toimivat hankintayksiköt Hankintayksiköt rautatiepalvelujen alalla Kaupunkirautatie-, raitiotie-, johdinauto- tai linja-autopalvelujen alan hankintayksiköt Postipalvelujen alalla toimivat hankintayksiköt Öljyn ja kaasun etsinnän tai talteenoton alalla toimivat hankintayksiköt EU/GE/Annex XVI-M/fi 4

40 Liite VIII Liite IX Liite X Liite XI Liite XII Liite XXII Liite XXV Liite XXVI Hiilen ja muiden kiinteiden polttoaineiden etsinnän tai talteenoton alalla toimivat hankintayksiköt Meri- tai sisävesisatamien taikka muiden terminaalipalvelujen alan hankintayksiköt Lentokenttäalan hankintayksiköt Luettelo 30 artiklan 3 kohdassa tarkoitetusta lainsäädännöstä Luettelo 1 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetuista toiminnoista Yhteenvetotaulukko 45 artiklassa tarkoitetuista määräajoista Määräajat, jotka koskevat direktiivin saattamista osaksi kansallista lainsäädäntöä ja sen soveltamista Vastaavuustaulukko EU/GE/Annex XVI-M/fi 5

41 LIITE XVI-N NEUVOSTON DIREKTIIVIN 89/665/ETY 1, SELLAISENA KUIN SE ON MUUTETTUNA EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVILLÄ 2007/66/EY 2, SÄÄNNÖKSET, JOTKA EIVÄT KUULU LÄHENTÄMISEN SOVELTAMISALAAN Tässä liitteessä luetellut osat eivät kuulu lähentämisen piiriin. 2 b artikla Odotusaikaa koskevat poikkeukset 2 b artiklan ensimmäisen kohdan a alakohta 2 d artikla Pätemättömyys 2 d artiklan ensimmäisen kohdan a alakohta 4 kohta 3 artikla Oikaisumenettely 3 a artikla Vapaaehtoista ex ante -avoimuutta koskevan ilmoituksen sisältö 3 b artikla Komiteamenettely 4 artikla Täytäntöönpano 4 a artikla Uudelleentarkastelu 1 2 Neuvoston direktiivi 89/665/ETY, annettu 21 päivänä joulukuuta 1989, julkisia tavaranhankintoja ja rakennusurakoita koskeviin sopimuksiin liittyvien muutoksenhakumenettelyjen soveltamista koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta. Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2007/66/EY, annettu 11 päivänä joulukuuta 2007, neuvoston direktiivien 89/665/ETY ja 92/13/ETY muuttamisesta julkisia hankintoja koskeviin sopimuksiin liittyvien muutoksenhakumenettelyjen tehokkuuden parantamiseksi. EU/GE/Annex XVI-N/fi 1

42 LIITE XVI-O NEUVOSTON DIREKTIIVIN 92/13/ETY 1, SELLAISENA KUIN SE ON MUUTETTUNA EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVILLÄ 2007/66/EY 2, SÄÄNNÖKSET, JOTKA EIVÄT KUULU LÄHENTÄMISEN SOVELTAMISALAAN Tässä liitteessä luetellut osat eivät kuulu lähentämisen piiriin. 2 b artikla Odotusaikaa koskevat poikkeukset 2 b artiklan ensimmäisen kohdan a alakohta 2 d artikla Pätemättömyys 2 b artiklan ensimmäisen kohdan a alakohta 4 kohta 3 a artikla Vapaaehtoista ex ante -avoimuutta koskevan ilmoituksen sisältö 3 b artikla Komiteamenettely 8 artikla Oikaisumenettely 12 artikla Täytäntöönpano 12 a artikla Uudelleentarkastelu 1 2 Neuvoston direktiivi 92/13/ETY, annettu 25 päivänä helmikuuta 1992, vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja teletoiminnan alalla toimivien yksiköiden hankintamenettelyjä koskevien yhteisön sääntöjen soveltamiseen liittyvien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta. Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2007/66/EY, annettu 11 päivänä joulukuuta 2007, neuvoston direktiivien 89/665/ETY ja 92/13/ETY muuttamisesta julkisia hankintoja koskeviin sopimuksiin liittyvien muutoksenhakumenettelyjen tehokkuuden parantamiseksi. EU/GE/Annex XVI-O/fi 1

43 LIITE XVI-P GEORGIA: ALUSTAVA LUETTELO YHTEISTYÖAIHEISTA Julkisten hankintojen alalla toimivien Georgian valtionhallinnon elinten virkamiesten koulutus Georgiassa ja EU-maissa; Julkisiin hankintoihin osallistumisesta kiinnostuneiden tavarantoimittajien koulutus; Julkisten hankintojen alan parhaita käytänteitä ja sääntöjä koskevien tietojen ja kokemusten vaihto; Julkisia hankintoja koskevan internet-sivuston toimivuuden parantaminen ja julkisten hankintojen valvontaa koskevan järjestelmän perustaminen; Kuulemiset ja unionin tarjoama menetelmiin liittyvä apu nykyaikaisen sähköisen teknologian soveltamisessa julkisten hankintojen alalla; Politiikan johdonmukaisuudesta kaikilla julkisiin hankintoihin liittyvillä aloilla vastuussa olevien elinten lujittaminen ja hankintaviranomaisten päätösten puolueeton tarkastelu (uudelleentarkastelu). (Vrt. tämän sopimuksen 143 artiklan 2 kohta) EU/GE/Annex XVI-P/fi 1