Tienpidon tuotemäärittely 2009

Transkriptio

1 PK Talous Tienpidon tuotemäärittely 2009 Tiehallinnon sisäisiä julkaisuja 54/2008 gg

2

3 PK Talous Tienpidon tuotemäärittely 2009 Tiehallinnon sisäisiä julkaisuja 54/2008 Tiehallinto Helsinki2008

4 RAPORTTI Olli Penttinen kuvasi vt 25:n toisen uran paikkaustyön Vihdissä sadekesänä 2008 Verkkojulkaisu pdf ( ISSN TIEH v Muutokset: kohdasta 2.2 sivulta 8 poistettu liikenteen hallintaan kuuluvat tuotteet 129 (ent. 522) ja 131 (ent. 523) ja muutettu seuraavien tuotteiden numerointi > 129, Päivitetty kohdasta 4.3. liikenteen hallinnan tuotenumerot toistamiseen. Päivitys : Perustienpidon laajennusinvestointien nimi on muutettu nimeksi alueelliset laajennusinvestoinnit ja perustienpidon uusinvestoinnit nimeksi alueelliset uusinvestoinnit. Keskushallinto Helsinki 2008 Julkaisua /saatavana Keskushallinto Faksi <Kirjoita tähän> Puhelin <Kirjoita tähän> TIEHALLINTO Puhelin

5 PK Talous: Tienpidon tuotemäärittely Helsinki Tiehallinnon sisäisiä julkaisuja 54/2008, 22 s. ISSN , TIEH v. Aiheluokka: 01 Asiasanat: tienpito, tienpidon suunnittelu, laskentatoimi, palvelut TIIVISTELMÄ Tienpidon tuotteistus on osa sisäisen laskennan määrittelyä. Tuotteistus on välttämätön tienpidon budjetoinnin kannalta ja se luo myös puitteet tienpidon toimintalinjojen suunnittelulle. Tienpidon tuotteistus on tehty ensisijaisesti suunnittelun lähtökohdista, mutta tarvittavilta osin se palvelee myös hankintaa. Tuotteistuksella myös eriytetään organisaation oma toiminta ja tienpito toisistaan. Tiehallinto suunnittelee ja hankkii tienpitopalveluita Tiehallinnon oma toiminta koostuu pääosin tienpitopalveluiden suunnittelusta ja hankinnasta sekä maanteihin liittyvistä viranomaistehtävistä. Tiehallinto vastaa tienpidosta, vaikka tienpitopalvelut pääosin hankitaan palveluntuottajilta. Tuotemäärittelyn lähtökohtana ovat suunnittelu ja budjetointi Tuotemäärittelyllä luodaan perusteet yhtenäiselle budjetoinnille, menojen kirjaamiselle ja seurannalle. Kunnossapidon alueurakoista syntyvät menot kohdistetaan tienpidon tuotteille urakoitsijan laskuerittelyn perusteella. Tienpidon budjetointi sekä menojen tiliöinti ja seuranta tapahtuu tuotetasolla. Tienpidon ohjelmoinnin painotuksia ja tienpidon onnistumista arvioidaan karkeammalla tuoteryhmätasolla. Tuoteryhmätarkkuus on käytössä valtion talousarviossa perustienpidon määrärahan käytön suunnittelussa. Tuoteryhmittely vastaa INFRA-RYL:n käyttämää määrittelyä koko infra-alan tuotemäärittelyksi, joka on väylävirastojen hyväksymä. Liikenteen operatiivisen ohjauksen tuote on pilkottu Liikenteen operatiivisen ohjauksen tuotteelle on valtion talousarviomenettelyn ja Tiehallinnon toiminta- ja taloussuunnitelman tuoteryhmittelyn mukaisesti jätetty vain liikennekeskustoiminnon ja muut läheisesti operatiiviseen tiedotukset liittyvät tehtävät. Muilta osin tuote on integroitu muihin tienpidon tuotteisiin. Perustienpidoninvestointien nimeen on tehty vähäinen muutos Tuotteille 310 ja 320 on annettu uusi nimi, koska nykyisten (perustienpidon laajennusinvestoinnit, perustienpidon uusinvestoinnit) helposti mielletään liittyvän pelkästään perustienpidon määrärahamomenttiin, kun tuotetta kuitenkin rahoitetaan myös EU-ohjelmien ja EAKR:n määrärahamomenteilta sekä työllisyysrahoituksella laskutuksen kautta.

6

7 Tienpidon tuotemäärittely Sisältö 1 TUOTERYHMÄT 7 2 HOITO JA KÄYTTÖ Talvihoito Liikenneympäristön hoito ja käyttöpalvelut Sorateiden hoito Lauttaliikenne YLLÄPITO JA KORVAUSINVESTOINNIT Päällysteet Tierakenteet Sillat Varusteet ja laitteet Liikenneympäristön parantaminen INVESTOINNIT Alueelliset laajennusinvestoinnit Alueelliset uusinvestoinnit Kehittämishankkeet SUUNNITTELU Esi- ja yleissuunnittelu Tie- ja rakennussuunnittelu LIIKENTEEN OPERATIIVINEN OHJAUS 16 7 MAA-ALUEIDEN HANKINTA JA HOITO Maa-alueiden hankinta- ja hoitomenot YKSITYISTIEAVUSTUKSET 18 9 HALLINTOMENOT Tiehallinnon tuotot Tiehallinnon oman toiminnan tiliryhmät Tiehallinnon investoinnit 19

8

9 Tienpidon tuotemäärittely TUOTERYHMÄT 1 TUOTERYHMÄT Hoito ja käyttö Hoidolla ja käyttöpalveluilla varmistetaan tiestön päivittäinen liikennöitävyys kaikkina vuorokauden aikoina hyväksyttyjen toimintalinjojen mukaisesti. Ylläpito ja korvausinvestoinnit Tuoteryhmän toimet kohdistuvat olemassa olevaan tieverkkoon. Toimilla säilytetään tiestön käyttökelpoisuus ja rakenteellinen kunto sekä turvataan tieverkon palvelutaso. Ylläpito- ja korvausinvestointitoimet ovat pitkävaikutteisia ja siksi niiden menot aktivoidaan taseen tieomaisuuden lisäykseksi. Investoinnit Tieverkkoon kohdistuvilla investoinneilla luodaan turvallista ja toimivaa liikenneympäristöä. Investoinneilla nostetaan olemassa olevan tieverkon palvelutasoa lisääntyneen liikenteen edellyttämälle kohtuulliselle tasolle tai rakennetaan kokonaan uusia liikenneyhteyksiä. Suunnittelu Liikennejärjestelmäsuunnittelulla luodaan puitteet liikennemuotojen yhteistyölle ja maankäytön suunnittelulle. Tie- ja rakennussuunnittelutuotteeseen luetaan vain erillisinä tehdyt tie- ja rakennussuunnitelmat. Rakennussuunnittelu toteutetaan yleensä kehittämisinvestoinnin yhteydessä ja merkitään osaksi kyseistä investointia. Liikenteen operatiivinen ohjaus Tuoteryhmä käsittää entisestä laajasta määrittelystä poiketen vuoden 2009 alusta lukien vain liikennekeskustoiminnan, sujuvuus- ja matkatietopalvelun sekä kansallisen tie- ja katutietojärjestelmän Digiroadin tietopalvelut, aineiston ylläpidon ja järjestelmän kehittämisen. Maa-alueiden hankinta ja hoito Tienpitoa varten tarvittavien tiealueiden hankintamenot muodostuvat tiealueitten ostoista (lunastuskorvaus tai vapaaehtoinen kauppa), haittakorvauksista, korkomenoista ja kiinteistötoimitusmaksuista. Maa-alueiden hoitomenot koostuvat käytöstä poistettujen alueiden maisemoinnista, saastuneiden maiden tutkimisesta ja puhdistamisesta, valvonta- ja tarkastusmaksuista, ottosuunnitelmista, lupapäätöksistä ja yksityistiemaksuista. Yksityistieavustukset Yksityistieavustukset ovat siirtomenoja, joista valtio ei saa välitöntä vastiketta. Menot syntyvät tiekunnissa. Lisäksi tuoteryhmään kohdistetaan avustusten hallinnointimenot ulkoistettujen palveluiden osalta, esim. tilintarkastus. Hallintomenot Hallintomenot aiheutuvat sellaisesta Tiehallinnon omasta suoritetuotannosta, jonka loppukäyttäjänä on Tiehallinto. Hallintomenojen vastikkeeksi saadaan välitön vastasuoritus (työpanos, tavara, palvelu tai muu tuotannontekijä).

10 8 Tienpidon tuotemäärittely 2009 HOITO JA KÄYTTÖ 2 HOITO JA KÄYTTÖ 2.1 Talvihoito 110 1) Lumen ja sohjon poisto sekä lumipolanteen ja paannejään tasaus 2) Liukkauden torjunta 3) Em. toimia avustavat toimet, mm. aurausviitoitus 4) Jääteiden perustaminen ja hoito (pl. lauttayhteyden korvaavat jäätiet) 5) Talvihoidon laadunseuranta 6) Alueurakoiden tarjouspalkkiot 2.2 Liikenneympäristön hoito ja käyttöpalvelut 120 1) Liikenteen operatiivisen ohjauksen edellyttämä liikenteen ja liikenneolojen seurannan, liikenteen ajantasaisen tiedotuksen ja muuttuvan ohjauksen laitteiden ja järjestelmien hoito- ja käyttöpalvelut. 121 Tiesääpalvelu (sääennusteet, tutka/satelliittikuvat, tiesääohjelmistot) Tiesääasemat Kamerat (keli- ja liikennekamerat) Liikenteen mittausasemat LAM (LAM -pisteet, tiedonkeruu) Matka-ajan mittaus (rekisterilaattojen tunnistus, matkapuhelinten paikannus, tiedonsiirto) Liikkuva havainnointi (kehitettävänä oleva kitkamittaus) Muu seuranta Liikenteen automaattivalvonta (ajonopeuden valvontalaitteet, punaista päin ajamisen valvonta) Liikennevalot (laitteet, ohjelmistot) Ajantasaiset liikenteen ohjausjärjestelmät ja pistekohtaisesti muuttuvat opasteet (merkit, ohjelmistot) Liikenteen ohjausvaunut Sähköiset puomit (esim. keskikaistapuomit) Häiriönhallintajärjestelmät (laitteet, ohjelmisto) 536 2) Tie-, levähdys- ja liitännäisalueiden sekä pysäkkikatosten puhtaanapito ja roskien poisto alueilta 3) Reunapaalujen kunnossapito 4) Levähdysalueiden kalusteiden pienet vauriokorjaukset 5) Vihertyöt (nurmien ja pensaiden hoito, vesakoiden poisto, puhtaanapito) 6) Tievalaistuksen hoito ml. lamppujen ryhmävaihdot sekä energiakustannukset ja tievalaistuksen sähköliittymien (< ) hankintamenot.

11 Tienpidon tuotemäärittely HOITO JA KÄYTTÖ 7) Liikennemerkkien, opasteiden ja liikenteen ohjauslaitteiden kunnossapito 8) Päällysteiden reikäpaikkaus ja saumojen juottaminen 9) Kuivatusjärjestelmän ja pohjavesisuojausten hoito 10) Kaiteiden, riista- ja suoja-aitojen, meluesteiden ja kiveysten hoito 11) Siltojen ja laitureiden hoito (pesu ja puhdistukset) 12) Rumpujen aukaisu ja korjaukset sekä yksittäisen rummun uusiminen 13) Päällystettyjen teiden sorapientareen kunnossapito 2.3 Sorateiden hoito 140 1) Pinnan tasaus ja paikkaaminen 2) Kulutuskerroksen lisäys (=sorastus) 3) Pölynsidonta 4) Sorateiden kelirikonaikaiset hoitotyöt 5) Sorateiden laadunseuranta 2.4 Lauttaliikenne 150 1) Lossien ja lautta-alusten liikennöinti 2) Lossi- tai lauttayhteyden korvaavan jäätien perustaminen ja hoito

12 10 Tienpidon tuotemäärittely 2009 YLLÄPITO JA KORVAUSINVESTOINNIT 3 YLLÄPITO JA KORVAUSINVESTOINNIT 3.1 Päällysteet 210 1) Uudelleen päällystäminen (pl. päällystys rakennustyön yhteydessä) 2) Pintaukset (ml. sorateiden pintaukset) 3) Ohjelmoidut koneelliset paikkaukset 4) Urien poisto jyrsinnällä 5) Tiemerkintöjen uusiminen ja tekeminen (pl. osana investointia tehdyt) 6) Täristävät merkinnät 7) Päällysteen reunan täyttö soralla päällystämisen yhteydessä 8) Vähäisten painumien oikaisu 9) Tiestön kuntomittaukset ml. mittaustiedon ulkoistettu ylläpito 10) Päällysteiden uusimisen ulkoistettu ohjelmointi 11) Päällystystöiden ulkoistettu valvonta 12) Päällystyskohteiden tarjouspyyntöjen ulkoistettu valmistelu 13) Päällysteen purku 3.2 Tierakenteet 240 1) Tien parantaminen (ml. leventäminen) ja päällystäminen 2) Tierakenteiden yksittäisten vaurioiden korjaukset ja pohjavesisuojaukset 3) Sivuojien, salaojien, sadevesiviemäreiden ja rumpujen ohjelmoitu uusiminen 4) Runkokelirikkokorjaukset ja rakenteen parantaminen 5) Kelirikkomittaukset ja tieanalyysit 6) Hankkeiden tarjouspyyntöjen ulkoistettu valmistelu 7) Hankkeiden ulkoistettu valvonta 8) Tierakenteen purku 3.3 Sillat 250 1) Sillan peruskorjaus ja kuntosyistä toteutettava sillan uusiminen 2) Sillan vauriokorjaus 3) Sillan yleis- ja erikoistarkastus ml. tietojen ulkoistettu ylläpito 4) Hankkeiden tarjouspyyntöjen ulkoistettu valmistelu 5) Hankkeiden ulkoistettu valvonta 6) Sillan purku 3.4 Varusteet ja laitteet 260 1) Kiinteiden liikenteen ohjauslaitteiden ohjelmoitu korjaaminen 2) Valaistuksen ohjelmoitu korjaaminen

13 Tienpidon tuotemäärittely YLLÄPITO JA KORVAUSINVESTOINNIT 3) Kaiteiden ohjelmoitu korjaaminen 4) Linja-autopysäkkikatosten ohjelmoitu korjaaminen 5) Aitojen ohjelmoitu korjaaminen 6) Kiveysten ohjelmoitu korjaaminen 7) Levähdysalueiden varusteiden ja laitteiden ohjelmoitu korjaaminen 8) Rakenteiden ja laitteiden, ml. tievalaistus, inventointi 9) Hankkeiden tarjouspyyntöjen ulkoistettu valmistelu 10) Hankkeiden ulkoistettu valvonta 11) Varusteen tai laitteen purku 12) Liikenteen operatiivisen ohjauksen laitteiden, tietojärjestelmien ja ohjelmistojen korvausinvestoinnit ja laitteiden purku 261 Liikenteen ja kelin seuranta sekä automaattivalvonta Liikenteen tiedotus Liikennevalot, liikenteen muuttuvan ohjaus ja häiriönhallintajärjestelmät Muut Liikenneympäristön parantaminen 270 1) Riista-aidan jatkaminen ja täydentäminen 2) Valaistuksen täydentäminen 3) Vähäiset liittymäjärjestelyt 4) Ohituskaistan jatkaminen 5) Kevyet taajamajärjestelyt parannetaan yksittäinen liittymä rakennetaan töyssy rakennetaan saareke rakennetaan linja-autopysäkkikatos täydennetään kevyen liikenteen väylää pehmennetään tieympäristöä

14 12 Tienpidon tuotemäärittely 2009 INVESTOINNIT 4 INVESTOINNIT 4.1 Alueelliset laajennusinvestoinnit 310 Laajennusinvestoinnin perustana on lisääntyneen liikenteen myötä heikentyneen liikenneturvallisuuden tai sujuvuuden parantaminen vastaamaan lisääntyneen liikenteen edellyttämien vaatimusten mukaisiksi. Laajennusinvestoinnit ovat tiepiirin itsenäisesti ohjelmoimia alueellisia hankkeita tai Tiehallinnon keskitettyjen ohjelmien hankkeita. Ne rahoitetaan perustienpidon määrärahalla, Kainuun kehittämisrahalla, työllisyysrahoituksella tai EUohjelmien rahoituksella. Sen sijaan eduskunnan erikseen päättämät isojen tiehankkeiden laajennusinvestoinnit eivät kuulu tähän tuotteeseen. 1) Toisen ajoradan rakentaminen (yleisimmin tuotteella 330) 2) Tien suuntauksen parantaminen 3) Kevyen liikenteen väylän rakentaminen 4) Eritasoliittymän rakentaminen 5) Ohituskaistan tai lisäkaistan rakentaminen 6) Sillan uusiminen selvästi parempaan tasoon 7) Lisäkaistan rakentaminen 8) Soratien suuntauksen parantaminen ja päällystäminen 9) Liittymäjärjestely (vähintään kanavointi tai kiertoliittymä) 10) Taajamajärjestely (vähintään liikenneympäristön jäsentämistä) 11) Melusuojauksen rakentaminen 12) Urakoiden ulkoistettu valvonta ja tarjouspyyntöjen valmistelu 13) Osana laajennusinvestointia liikenteen operatiivisen ohjauksen laitteiden, tietojärjestelmien ja ohjelmistojen laajennusinvestoinnit ja laitteiden purku Liikenteen ja kelin seuranta sekä automaattivalvonta Liikenteen tiedotus Liikennevalot, liikenteen muuttuvan ohjaus ja häiriönhallintajärjestelmät Muut laajennusinvestoinnit 4.2 Alueelliset uusinvestoinnit 320 Uusinvestoinnin perustana on tarve oleellisesti muuttaa tieverkkoa, parantaa tieosuuden tasoa tai kokonaan uuden liikenneyhteyden luominen. Uusinvestoinnit ovat tiepiirin itsenäisesti ohjelmoimia alueellisia hankkeita, jotka rahoitetaan perustienpidon määrärahalla, työllisyysrahoituksella tai EU-ohjelmien rahoituksella. Sen sijaan eduskunnan erikseen päättämät isojen tiehankkeiden laajennusinvestoinnit eivät kuulu tähän tuotteeseen. Tyypillisimmät uusinvestointikohteet ovat lossivälien korvaaminen sillalla ja perustienpidon rahoituksella rakennettavat uudet yhteysvälit: 1) Uuden tieyhteyden rakentaminen (yleisimmin tuotteella 330) 2) Uuden sillan rakentaminen (muista kuin kunto- tai palvelutasosyistä)

15 Tienpidon tuotemäärittely INVESTOINNIT 3) Tunneliyhteyden rakentaminen (yleisimmin tuotteella 330) 4) Lossin korvaaminen sillalla 14) Urakoiden ulkoistettu valvonta ja ulkoistettu tarjouspyyntöjen valmistelu 15) Osana uusinvestointia liikenteen operatiivisen ohjauksen laitteiden, tietojärjestelmien ja ohjelmistojen uusinvestoinnit ja laitteiden purku Liikenteen ja kelin seuranta sekä automaattivalvonta Liikenteen tiedotus Liikennevalot, liikenteen muuttuvan ohjaus ja häiriönhallintajärjestelmät Muut uusinvestoinnit 4.3 Kehittämishankkeet 330 Tuote muodostuu eduskunnan päättämien isojen väylähankkeiden menoista, jotka on rahoitettu momenteilta ja ) Kehittämishankkeen toteuttaminen 2) Projektikonsultointi 3) Urakoiden ulkoistettu valvonta ja ulkoistettu tarjouspyyntöjen valmistelu 4) Urakkariitojen ratkaisuista aiheutuvat menot Eräät väylähankkeet -momentin kaikki menot kirjataan kehittämishankkeet -tuotteelle 330, kuten myös Vuosaaren sataman liikenneväylien rakentamisen menot momentilta Kehittämishankkeiden rakentamisen yhteydessä toteutettavat liikenteen operatiivisen ohjauksen investoinnit kirjataan tälle tuotteelle, eikä niitä eriytetä liikenteen operatiivisen ohjauksen investointituotteille. Sitä vastoin perustienpidon laajennus- ja uusinvestointien yhteydessä rakennettavat uudet telemaattiset laitteet kirjataan tuotteille 310 ja 320. Jälkirahoitus-, kokonaisrahoitus- ja elinkaarirahoitushankkeiden momentilta maksettavista menoista kirjataan osa kehittämishankkeet -tuotteelle ja loput muille tienpidon tuotteille. Palvelumaksut kattavat tierakenteiden hankintamenoista syntyneen velan lyhennykset sekä korvauksen tieyhtiön rahoituspalveluista ja kunnossapitopalveluista. Nämä erät jaetaan liikekirjanpitoon merkittäessä palvelumaksuihin sisältyvien erien luonteen mukaisesti velka- ja menotileille. Vuonna 2008 erittely koskee hankkeita vt 4 Lahti- Järvenpää ja E18 Lohja-Muurla. Vt 4 Järvenpää-Lahti Sisäisessä laskennassa SRRK -sopimuksen palvelumaksut kohdistetaan pääosin tuotteelle 330, kun ensin on määritelty muitten tienpidon tuotteiden osuudet: o 110 Talvihoito: Tiepiirin arvion mukaisista hoitomenoista 85 %. o 120, Liikenneympäristön hoito ja käyttöpalvelut: Tiepiirin arvion mukaisista hoitomenoista 15 %. o 210 Päällysteet: tiepiirin arvion mukaiset menot o 240 Tierakenteet: tiepiirin arvion mukaiset menot

16 14 Tienpidon tuotemäärittely 2009 INVESTOINNIT o 250 Sillat: tiepiirin arvion mukaiset menot o 260, Varusteet ja laitteet: tiepiirin arvion mukaiset menot o 270 Liikenneympäristön parantaminen: tiepiirin arvion mukaan o Liikenteen operatiivisen ohjauksen menot: tiepiirin arvion mukaan o 330 Kehittämishankkeet: Loppuosa palvelumaksusta. E18 Muurla-Lohja Sisäisessä laskennassa Tieyhtiö Ykköstien kanssa tehdyn sopimuksen palvelumaksut kohdistetaan pääosin tuotteelle 330, kun ensin on määritelty muitten tienpidon tuotteiden osuudet: o 110 Talvihoito: Arvion mukaisista hoitomenoista 85 %. o 120, Liikenneympäristön hoito ja käyttöpalvelut: Arvion mukaisista hoitomenoista 15 %. o 210 Päällysteet: arvion mukaiset menot o 240 Tierakenteet: arvion mukaiset menot o 250 Sillat: arvion mukaiset menot o 260, Varusteet ja laitteet: arvion mukaiset menot o 270 Liikenneympäristön parantaminen: arvion mukaiset menot o Liikenteen operatiivisen ohjaus: arvion mukaiset menot o 330 Kehittämishankkeet: Loppuosa palvelumaksusta.

17 Tienpidon tuotemäärittely SUUNNITTELU 5 SUUNNITTELU 5.1 Esi- ja yleissuunnittelu 410 Liikennejärjestelmäsuunnittelulla luodaan puitteet eri liikennemuotojen ja maankäytön suunnittelulle. Esisuunnittelua eli lähinnä tarveselvityksiä ja toimenpideselvityksiä tarvitaan ohjelmointia ja hankkeiden jatkosuunnittelutarpeen määrittelyä varten. Esisuunnittelulla tutkitaan hankkeiden tarvetta, toimenpiteiden vaihtoehtoja ja hankkeiden vaikutuksia. Myös tie- ja liikennesuunnitteluun liittyvät erilliset ympäristö-, taajama-, liikenneturvallisuus- yms. tarveselvitykset kuuluvat esisuunnitteluun. Samoin yleinen liikennelaskenta ja tierekisterimittaukset sekä näiden ja onnettomuusrekisterin ulkoistettu ylläpito ovat esisuunnittelua. Yleissuunnittelulla määritellään hankkeen yleispiirteinen sijainti, toiminnalliset ratkaisut, kustannukset ja vaikutukset. Yleissuunnitelma käsitellään tielain mukaisesti ja siitä tehdään hyväksymispäätös. Yleissuunnitelma on edellytyksenä hankkeen ottamiseen TTS:n hankekoriin. 5.2 Tie- ja rakennussuunnittelu 420 Tiesuunnitelmat teetetään yleensä hyvissä ajoin ennen tiehankkeen aloittamista. Sen sijaan rakennussuunnitelmat tehdään varsinkin suurissa kohteissa rakentamisen yhteydessä, jolloin ne kuuluvat investointituotteelle. Erillisenä teetettävät rakennussuunnitelmat merkitään tälle tuotteelle. Tiesuunnittelussa määritetään tiealue, tekniset ratkaisut ja kustannukset. Hyväksytty tiesuunnitelma antaa oikeuden alueiden haltuunottoon ja tien tekemiseen. Rakennussuunnittelu sisältää rakentamisessa tarvittavien yksityiskohtaisten työpiirustusten ja laatuvaatimusten laatimisen.

18 16 Tienpidon tuotemäärittely 2009 LIIKENTEEN OPERATIIVINEN OHJAUS 6 LIIKENTEEN OPERATIIVINEN OHJAUS Tuote sisältää vuodesta 2009 alkaen vain liikennekeskustoiminnot, sujuvuus- ja matkatietopalvelun sekä Digiroadin. 1) Joukkoliikenteen infojärjestelmät (ELMI, pysäkkinäytöt, yms.) 522 2) Liikenteen tiedotuksen ajantasainen internet-palvelu, RDS-TMC, paikannusnimistö, palvelunumerot, tienvarsitiedotus: nopeus- ja lämpötilanäytöt, tiedostustaulut 523 3) Digiroadin tietopalvelut, aineiston ylläpito ja järjestelmien kehittäminen 524 4) Liikennekeskustoiminta 540 Muilta osin tuotteeseen vuoden 2008 loppuun asti kuuluneet tie- ja liikenneolojen seuranta ja liikenteen ohjaus on siirretty liikenneympäristön hoito ja käyttöpalvelut tuotteeseen, varusteet ja laitteet tuotteeseen sekä perustienpidon laajennus- ja uusinvestointeihin.

19 Tienpidon tuotemäärittely MAA-ALUEIDEN HANKINTA JA HOITO 7 MAA-ALUEIDEN HANKINTA JA HOITO 7.1 Maa-alueiden hankinta- ja hoitomenot 900 Tuote koostuu tiealueiden hankinnasta ja maa-alueiden hoitomenoista. Tiealueiden hankinta rahoitetaan momentin määrärahalla, jota käytetään tiealueitten ostoon, haittakorvausten maksuun, korkomenoihin ja kiinteistötoimitusmaksuihin. Hankinta momentilta (tuotteet ) 1) Välipäätösennakkokorvaukset 901 2) Tie- ja lunastustoimituksilla maksetut lopulliset korvaukset 902 3) Sopimusteitse maksetut lopulliset korvaukset 903 4) Maanmittaustoimistojen laskuttamat maanmittaustoimitusten menot 904 5) Muut toimitusmenot 905 Sisäisessä laskennassa ja Raindancessa tarvittavat tiedot näkyvät koodeilla T&M Hankinnassa ja T&M Kohteessa on käytössä vain tuotenumero 905 Maanlunastukset, jolle summautuu tuotteet Koostekoodi on 900 Maa-alueiden hankinta- ja hoito. Koodi Lyhenne Selite Koostekoodi Käytössä Oma toiminta Muu hoitotuote Muut toimitusmenot 900 Kyllä Ei Ei Hoito momentilta (tuote 910) Maa-alueiden hoitomenot koostuvat käytöstä poistettujen alueiden maisemoinnista, saastuneiden maiden tutkimisesta ja puhdistamisesta, valvontaja tarkastusmaksuista, ottosuunnitelmista, lupapäätöksistä ja yksityistiemaksuista. Nämä hoitomenot rahoitetaan momentin määrärahalla. 6) Maa-alueiden hoitomenot 910

20 18 Tienpidon tuotemäärittely 2009 YKSITYISTIEAVUSTUKSET 8 YKSITYISTIEAVUSTUKSET Yksityistieavustukset ovat siirtomenoja, joista valtio ei saa välitöntä vastiketta. Yksityistieavustukset ovat valtion budjetin luvussa momentilla 50. Momentti (Valtionapu yksityisten teiden kunnossapitoon ja parantamiseen) on 3-vuotinen siirtomääräraha. Määrärahaa saa käyttää yksityisistä teistä annetun lain (358/1962) ja asetuksen (1267/2000) mukaisten valtionapujen maksamiseen, yksityisten teiden kunnossapitoon ja parantamiseen sekä tiekuntien neuvonnan ja opastamisen avustamiseen. Määrärahaa on tarkoitus käyttää haja-asutusalueiden teiden kunnossapidon ja parantamisen tukemiseen. Määrärahaa käytetään tasa-arvoisen liikkumisen turvaamiseen ja pysyvän asutuksen sekä perustuotantotoiminnan tarvitsemien teiden avustamiseen niiden merkityksen suhteessa. Myös puukuljetusten kannalta merkittäville yksityisteille voidaan myöntää avustusta. Valtioapuun oikeuttavia teitä on noin km, ja avustettavia kohteita on vuosittain noin ja keskimääräinen avustus on euroa. Tuen enimmäisosuus voi olla 75 % todellisista hyväksytyistä kustannuksista. Määräraha on mahdollistanut noin 60 prosentin mukaisen tuen kuntien tuen ollessa kyseisiin kohteisiin noin 20 %. Valtion tuki kohdistuu ensisijassa teiden parantamiseen sekä lauttoihin. Vuoden 2009 talousarvioesityksessä määrärahaa on 23 milj. euroa. Vuosina 2008 ja 2007 vastaavasti 18,0 ja 14,2 milj. euroa. Sisäisessä laskennassa ja Raindancessa tarvittavat tiedot voidaan poimia talousseurantaan jo olemassa olevien koodien perusteella. T&M Hankinnassa ja T&M Kohteessa on käytössä tuotenumero 998 Yksityistieavustukset. Koostekoodi on 990 Yksityistieavustukset. Koodi Lyhenne Selite Koostekoodi Käytössä Oma toiminta Muu hoitotuote Yksityistieavustukset 990 Kyllä Ei Ei Alamomentit: Tuotteen 998 yhteydessä käytetään v seuraavia alamomentteja: 550 (311050), 825 ( ) ja 725 ( ). Alamomenteilla on oma päämomenttiryhmä 12 Yksityistieavustukset. Koodi Lyhenne Selite Päämomentti Pmom Käytössä Yksityistieavustukset Kyllä Yksityistieavustukset Kyllä Yksityistieavustukset Kyllä

21 Tienpidon tuotemäärittely HALLINTOMENOT 9 HALLINTOMENOT Hallintomenot rahoitetaan momentilta Tienhallinnon toimintamenot. Hallintomenot aiheutuvat viraston omasta suoritetuotannosta. Lähialueyhteistyön menot ovat hallintomenoja. Hallintomenojen menolaskelman tilierittely löytyy päivitettynä DOKU-linkistä Hallintomenot ryhmitellään kahdeksaan vuosimenolajiin ja kolmeen investointimenolajiin seuraavan ryhmittelyn mukaisesti. 9.1 Tiehallinnon tuotot 1) Julkisoikeudelliset suoritteet T01 2) Liiketaloudelliset suoritteet T02 3) Muut tuotot (osin tienpitoa) T03 4) Ulkopuolisten rahoitusosuudet (osin tienpitoa) T Tiehallinnon oman toiminnan tiliryhmät 1) Aineet ja tarvikkeet M01 2) Palkat ja palkkiot sivukuluineen M02 3) Muut henkilöstömenot M03 4) Kiinteistövuokrat ja ylläpito M04 5) Muut vuokrat ja leasingmaksut M05 6) Asiantuntija- ja tutkimuspalvelut M06 7) Muut palvelut M07 8) Muut kulut M Tiehallinnon investoinnit 1) Kiinteistöinvestoinnit M09 2) Muut investoinnit M10 3) Tietojärjestelmäinvestoinnit M11

22 gg ISSN TIEH v