MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/

Transkriptio

1 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Aika klo 15:00-18:04 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 75 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Maanvuokrasopimuksen päättäminen / Mustamäentie 19 / tontti / kiinteistö Kuparivuori / Mäntsälän vuokra-asunnot Oy 78 Tonttien ja vuokraus keskustan alueelta (Ollilantie) / kiinteistö K112T ja K112T / Mäntsälän vuokra-asunnot Oy Äänestysaluejako Mäntsälän kunnassa Valtuustoaloite sivistystoimen ja opetusyksiköiden johtamisrakenteen uudistamiseksi Valtuustoaloite terveyskeskusmaksujen poistamisesta Valtuustoaloite liikkuvasta nuorisotilasta - Nuokkaribiili Valtuustoaloite iltapäivätoimintapaikasta jokaiselle 1. luokkalaiselle Valtuustoaloite Ehnroosin kilpailutushankkeen epäonnistumiseen johtaneiden syiden selvittämiseksi Viranhaltijapäätökset Lautakuntien pöytäkirjat 217

2 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Havula Tapio Kh:n puheenjohtaja Salmi Petri Kh:n I varapuh.joht. Laukkanen Erkki jäsen Laine Markku jäsen Martniku Sari jäsen Mäkipää Marja-Leena jäsen Tilvis Reijo jäsen Nyfors Hannele varajäsen Warras-Stjernvall Annika varajäsen Muut Helin Anna Kv:n puheenjohtaja Peltola Veijo Kv:n I varapuh.joht. Laaksonen Tapio Kv:n II varapuh.joht. Kairesalo Esko kunnanjohtaja Siikaluoma Esa hallintojohtaja Gummerus Vesa asiantuntija :t Poissa Ravolainen-Rinne Heta Kh:n II varapuh.joht. Elomaa Jarna jäsen Allekirjoitukset Tapio Havula puheenjohtaja Esa Siikaluoma pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Reijo Tilvis Markku Laine Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnantalo ja yleinen tietoverkko

3 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kunnanhallitus Päätösesitys: Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kunnanhallitus Päätösesitys: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Reijo Tilvis ja Markku Laine.

5 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Maanvuokrasopimuksen päättäminen / Mustamäentie 19 / tontti / kiinteistö Kuparivuori / Mäntsälän vuokra-asunnot Oy 197/ /2017 Kunnanhallitus Mäntsälän kunta on vuokrannut Mäntsälän vuokra-asunnot Oy:lle kiinteistön Kuparivuori , joka vastaa korttelin 439 tonttia 7, allekirjoitetulla maanvuokrasopimuksella 50 vuodeksi. Kiinteistön Kuparivuori 56:23 ja vuokra-alueen pinta-ala on noin m2. Tontti on vuokrattu asuinkerrostalojen rakentamista varten. Mäntsälän vuokra-asunnot Oy:n hallitus on kokouksessaan esittänyt kunnanhallitukselle, että ko. tontin vuokrasopimus sovitaan päättyväksi. Rakennus on tyhjillään ja se tullaan purkamaan arviolta vuoden 2017 aikana johtuen rakennuksen huonokuntoisuudesta. Esitetään, että tonttia / kiinteistöä Kuparivuori koskeva maanvuokrasopimus sovitaan päättyväksi Päättämisestä laaditaan erillinen maanvuokrasopimuksen päättäminen asiakirja sen jälkeen kun rakennus on purettu ja voidaan todeta vuokralaisen täyttäneen kaikki vuokrasopimuksen mukaiset velvoitteet sekä mm. siistinyt ja tasannut alueen. (Valmistelija: maankäyttöinsinööri Vesa Gummerus, puhelin ) Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, että Mäntsälän vuokra-asunnot Oy:n kanssa allekirjoitettu maanvuokrasopimus kiinteistöstä Kuparivuori , joka vastaa korttelin 439 tonttia 7, sovitaan päättyväksi edellyttäen että vuokralainen purkaa rakennuksen sekä täyttää kaikki vuokrasopimuksen muut velvoitteet. Vuokrasopimuksen päättämisestä allekirjoitetaan liitteenä olevan maanvuokrasopimuksen päättäminen mukainen asiakirja sen jälkeen kun rakennus on purettu. Käsittely: Maankäyttöinsinööri Vesa Gummerus esitteli asiaa kokouksessa. Merkittiin, että Annika Warras-Stjernvall ja Marja-Leena Mäkipää ilmoittivat esteellisyytensä (ns.yhteisöjäävi) asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja poistuivat kokouksesta. Liite 1. Vuokrasopimuksen päättäminen Liite 2. Opaskartta

6 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Tonttien ja vuokraus keskustan alueelta (Ollilantie) / kiinteistö K112T ja K112T / Mäntsälän vuokra-asunnot Oy 183/ /2016 Kunnanhallitus Mäntsälän vuokra-asunnot Oy:n hallitus on kokouksessaan tehnyt päätöksen vuokrata kunnalta keskustan alueelta korttelin 112 tontit 4 ja 5. Tontit ovat voimaan tulleen Ollilantien kaavamuutoksen mukaiset tontit ja tonteilta on purettu vuoden 2015 lopussa entinen neuvola- ja päiväkotirakennus. Tontille on tarkoitus rakentaa noin 24 vuokra-asuntoa. Korttelin 112 tontti 4 vastaa K112T4 nimistä kiinteistöä ja korttelin 112 tontti 5 vastaa K112T5 nimistä kiinteistöä Tontin 4 pinta-ala on noin m2 ja sen rakennusoikeus on 700 k-m2. Tontin 5 pinta-ala on noin m2 ja sen rakennusoikeus on 700 k-m2. Vuokra-alueen rakennusoikeus on siten yhteensä k-m2. Tonttien asemakaavamerkintä on A-1 (asuintalojen korttelialue). Valtion tukemaan vuokra-asuntotuotantoon luovutettavien tonttien osalta hinnoitteluperusteena käytetään toteutettavaa rakennusoikeutta. Hinnoittelussa noudatetaan Asumisen rahoittamis- ja kehittämiskeskuksen (ARA) hyväksymää valtion tukemassa asuntotuotannossa sovellettavia enimmäistonttihintoja. Hinta on vuoden 2016 päätöksen mukaan Mäntsälässä pientalotontin osalta 105 euroa / k-m2. Tontin pääoma-arvoksi muodostuu euroa. ARA:n hintapäätöksen mukaan vuokratonteille toteutettavassa asuntotuotannossa vuosivuokra on enintään 5 % rakennuspaikan enimmäishinnasta. Tontin perusvuosivuokra em. hinnoittelun mukaan on 7 350,00 euroa/vuosi. Vuokra-aika on 50 vuotta. Vuokra sidotaan elinkustannusindeksiin. (Valmistelija: maankäyttöinsinööri Vesa Gummerus) Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää vuokrata tontin 122-4, joka vastaa K122T4 nimistä kiinteistöä ja tontin 122-5, joka vastaa K122T5 nimistä kiinteistöä , Ollilantien asemakaava-alueelta Mäntsälän vuokra-asunnot Oy:lle 7 350,00 euron vuosivuokralla viideksikymmeneksi vuodeksi ja muutoin maanvuokrasopimuksessa esitetyin ehdoin. Vuokra-alueen rakennusoikeus on yhteensä k-m2. Vuokrauksessa noudatetaan ARA:n hyväksymiä valtion tukemassa asuntotuotannossa sovellettavaa enimmäistonttihintoja (viimeisin päätös ). Perusvuosivuokra on 7 350,00 euroa (105 e/k-m2, k-m2, vuosivuokra 5 %). Vuokra-aika on 50 vuotta. Mikäli tontille rakennettavan hankkeen käytetyn rakennusoikeuden alitus on yli 5 % asemakaavan mukaisesta rakennusoikeudesta, vuokra lasketaan toteutettavan rakennusoikeuden mukaisesti (105 e/k-m2, vuosivuokra 5 %). Vuokrasopimus on allekirjoitettava viimeistään 4 kuukauden kuluessa

7 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus tästä päätöksestä, muutoin tämä päätös raukeaa. Käsittely: Kaavoitusjohtaja Lauri Pouru esitteli asiaa kokouksessa. Päätettiin yksimielisesti, että asia siirretään seuraavaan kokoukseen lisätietojen saamiseksi. Merkittiin, että Marja-Leena Mäkipää ilmoitti esteellisyytensä asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja poistui kokouksesta. Varajäsen Marja Teppinen saapui kokoukseen tämän pykälän ajaksi. Kunnanhallitus Mäntsälän vuokra-asunnot Oy:n toimitusjohtaja Rauni Ohvo esittelee asiaa kokouksessa. Käsittely: Toimitusjohtaja Rauni Ohvo ja maankäyttöinsinööri Vesa Gummerus esittelivät asiaa kokouksessa. Käsittelyn kuluessa kunnanjohtaja teki esityksen asiassa: Kunnanhallitus päättää vuokrata tontin 122-4, joka vastaa K122T4 nimistä kiinteistöä ja tontin 122-5, joka vastaa K122T5 nimistä kiinteistöä , Ollilantien asemakaava-alueelta Mäntsälän vuokra-asunnot Oy:lle 7 350,00 euron vuosivuokralla viideksikymmeneksi vuodeksi ja muutoin maanvuokrasopimuksessa esitetyin ehdoin. Vuokra-alueen rakennusoikeus on yhteensä k-m2. Vuokrauksessa noudatetaan ARA:n hyväksymiä valtion tukemassa asuntotuotannossa sovellettavaa enimmäistonttihintoja (viimeisin päätös ). Perusvuosivuokra on 7 350,00 euroa (105 e/k-m2, k-m2, vuosivuokra 5 %). Vuokra-aika on 50 vuotta. Mikäli tontille rakennettavan hankkeen käytetyn rakennusoikeuden alitus on yli 5 % asemakaavan mukaisesta rakennusoikeudesta, vuokra lasketaan toteutettavan rakennusoikeuden mukaisesti (105 e/k-m2, vuosivuokra 5 %). Vuokrasopimus on allekirjoitettava viimeistään 4 kuukauden kuluessa tästä päätöksestä, muutoin tämä päätös raukeaa. Merkittiin, että Marja-Leena Mäkipää ilmoitti esteellisyytensä asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja poistui kokouksesta. Liite 1. Vuokrasopimus Liite 2. Kartta, vuokra-alue Liite 3. Kartta, opaskartta

8 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Mäntsälän kunta on vuokrannut Mäntsälän vuokra-asunnot Oy:lle kiinteistöt K122T ja K112T , jotka vastaavat Ollilantien kaava-alueen korttelin 122 tontteja 4 ja 5, allekirjoitetulla maanvuokrasopimuksella 50 vuodeksi vuokra-ajan ollessa Tontit on vuokrattu asuinrakennusten rakentamista varten. Mäntsälän vuokra-asunnot Oy:n hallitus on kokouksessaan päättänyt luopua Ollilantien tontista ja päättänyt pysäyttää hankesuunnittelun eikä Mäntsälän vuokra-asunnot oy rakenna uudistuotantoa tälle tontille. Esitetään, että kiinteistöjä K112T ja K112T koskeva maanvuokrasopimus sovitaan päättyväksi Päättämisestä laaditaan erillinen maanvuokrasopimuksen päättäminen asiakirja. (Valmistelija: maankäyttöinsinööri Vesa Gummerus, puhelin ) Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, että Mäntsälän vuokra-asunnot Oy:n kanssa allekirjoitettu maanvuokrasopimus kiinteistöistä K112T ja K112T , joka vastaa korttelin 112 tontteja 4 ja 5, sovitaan päättyväksi Vuokrasopimuksen päättämisestä allekirjoitetaan liitteenä olevan maanvuokrasopimuksen päättäminen mukainen asiakirja. Käsittely: Maankäyttöinsinööri Vesa Gummerus esitteli asiaa kokouksessa. Merkittiin, että Annika Warras-Stjernvall ja Marja-Leena Mäkipää ilmoittivat esteellisyytensä (ns.yhteisöjäävi) asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja poistuivat kokouksesta. Liite 1. Vuokrasopimuksen päättäminen Liite 2. Opaskartta

9 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Äänestysaluejako Mäntsälän kunnassa Kunnanhallitus Vaalilain 8 :n mukaan kunta muodostaa yhden äänestysalueen, jollei sitä ole tarpeen jakaa useampaan äänestysalueeseen. Äänestysalueiden pinta-alasta taikka asukasmäärästä ei vaalilaissa ole tarkempia määräyksiä. Kuntalain mukaan äänestysalueista päättää valtuusto. Valtuuston päättämä äänestysaluejako on voimassa alkaen toimitettavissa vaaleissa ja kansanäänestyksissä, jos valtuuston päätöksestä on ilmoitettu mennessä maistraatille. Mäntsälässä on voimassa seuraava äänestysaluejako: Äänestysalue Äänestyspaikka 001 Mäntsälä, eteläinen Mäntsälän kunnantalo 002 Mäntsälä, läntinen Mäntsälän kunnantalo 003 Mäntsälä, itäinen Mäntsälän kunnantalo 004 Numminen Nummisten koulu 005 Ohkola Ohkolan koulu 006 Arola Arolan koulu 007 Saari Saaren koulu 008 Sälinkää Sälinkään koulu 009 Sääksjärvi Sääksjärven koulu PV-äänestysalueeksi on merkitty äänestysalue 002 Mäntsälä, läntinen. Mäntsälän kunnan äänioikeutetut äänestysalueittain ovat tilanteen mukaan seuraavat: Äänestysalue Äänioikeutetut 001 Mäntsälä, eteläinen Mäntsälä, läntinen Mäntsälä, itäinen Numminen Ohkola Arola Saari Sälinkää Sääksjärvi 605 Yhteensä koko kunnassa tilanteen mukaan on äänioikeutettuja (Lisätietoja suunnittelija Sirkku Mäkelä ) Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että nykyinen äänestysaluejako pidetään voimassa.

10 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuustoaloite sivistystoimen ja opetusyksiköiden johtamisrakenteen uudistamiseksi 325/ /2016 Kunnanvaltuusto Kokoomuksen valtuustoryhmä jätti seuraavanlaisen valtuustoaloitteen: "Valtuustoaloite: Mäntsälän sivistystoimen ja opetusyksiköiden johtamisrakenteen uudistaminen Mäntsälän sivistystoimen ja opetusyksiköiden johtamisrakenne tulee uudistaa. Valtuuston hyväksymän strategian ja kunnan talouden tasapainottamisohjelman mukaan toimialojen on toimittava siten, että kaikissa päätöksissä pyritään käyttötalouden hallintaan. Tämä tarkoittaa sitä, että päätöksissä pyritään hakemaan kustannuksia säästäviä rakenteellisia ratkaisuja. Sivistysjohto on esittänyt, että jokaiseen kouluyksikköön ei valittaisi omia rehtoreita, sillä virkamiesnäkemyksen mukaan oman rehtorin valitseminen jokaiseen yksikköön ei edistäisi rakenteellisten säästöjen toteutumista. Sen sijaan kouluyksiköiden tasapuolisen kohtelun vuoksi olisi suunniteltava kustannuksia vähentäviä rakenteellisia ratkaisuja koko kunnan alueelle. Tähän mennessä opetustoimessa rakenteellisia uudistuksia on toteutettu muodostamalla koulupareja, joilla on yhteinen rehtori sekä perustamalla aluerehtoritehtävät. Säästämistä ei pidä lähteä tekemään suoraviivaisesti vain siellä, missä on palvelun ydin. Koulujen ja oppilaitosten arkityö on sivistyspalveluiden opetustoimen ydintehtävää. Monessa pienessä kunnassa rehtorit hoitavat oman työn ohella myös sivistyshallinnon. Mäntsälässä on toteutettu "jaettua johtajuutta" nyt vuosia, eli rehtoreilla on työstetty opetussuunnitelman päivittämisen prosessijohtajuus ja aluerehtoreille on vyörytetty kokonaishallintoa. On syytä laajentaa ja syventää tätä rehtoritehtävää, mutta kuitenkin niin, että rehtorin päätyöhön, eli koulun pedagogiseen johtamiseen ja kehittämiseenkin jää riittävästi aikaa yhdessä kouluhenkilöstön kanssa. Kouluille arkityöhön oma osaava johto ja isojen hallinto- ja kehittämisasioiden jyvittäminen pienempien koulujen tai pienistä kouluista muodostettujen kouluparien ja alueiden rehtoreille on johdonmukainen jatkumo johtamisen kehittämiselle. Talouden strategiselle kehittämiselle se on myös iso kustannussäästö, kun jokaisen johtajan toimenkuva ja toimipaikka selvitetään palvelutarpeen ja toimintojen näkökulmasta. Tällä hetkellä Mäntsälässä koulupareihin perustuva johtamisrakenne on seuraavissa kouluissa: Hyökännummi-Ohkola, Numminen-Arola, Sälinkää-Lukko. Vuoden 2017 lukuvuoden alkaessa aloittaa Riihenmäen yhtenäiskoulu ja valmistelussa on näkemys, että yksi rehtori vastaa sekä yläkoulun että alakoulun johtamisesta. Hyökännummi- Ohkolassa on hallinto-osaamista ja Riihenmäen yhtenäiskoulun oppilastäytön takia Kirkonkylän ja varsinkin Hepolan koulun sekä myös

11 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Hirvihaaran koulun pienentyessä resurssia jäisi myös muihin hallintotehtäviin. Johtamisen kehittämisessä on vahvistettu ajattelua jaetusta johtajuudesta ja myös toteutettu sitä koulun johtamisen resurssista. Aluerehtori-malli on luotu yksittäisten koulujen rehtorityön rinnalle. Isoja kehittämishankkeita, kuten opetussuunnitelmauudistus ja vuosikellon mukainen kehittäminen on toteutettu rehtorien toimesta. Talous- ja hallinto-osaamiseen on koulutettu sihteerityövoimaa ja hallintosihteerityöhön koulutetaan ja perehdytetään jatkumoa. Myös esittelyissä konkretisoituu jo nykyisin jaettu johtaminen ja osaaminen. Talouden tasapainottamisen, johtamisen kehittämistyön jalkauttamiseksi käytäntöön ja yhtenäisen johtamisrakenteen vuoksi on perusteltua, että koko sivistyshallinnon johtamisrakenne uudistetaan ja yksittäisistä osamuutoksista luovutaan ennen kokonaisuuden määrittelyä. Tasapainottamista ei sovi tehdä koulujen arjen ja siihen liittyvän johtamisen kustannuksella, koska koulut ja oppilaitokset ovat sivistyshallinnon ydintoimintaa. Sivistyshallinnossa on resurssi tukipalveluille ja taloushallinnolle. Näitä voi entisestään kehittää ja siirtää muu resurssi koulujen tukiresurssiksi. Sivistyshallinnon tulee olla kouluja varten eikä päinvastoin. Kun koulujen hallintoon ja pedagogiseen kehittämiseen panostetaan riittävästi, sivistyshallintoa voi ohentaa. Se palvelee opetusta ja kouluja eikä päinvastoin. Asioiden henkilöitymisen välttämiseksi valmistelussa on syytä harkita ulkoista selvitystahoa. Mäntsälässä Kokoomuksen valtuustoryhmä" Valtuusto päätti lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Liite 1. Valtuustoaloite Kunnanhallitus Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus lähettää aloitteen sivistystoimen toimialalle valmisteltavaksi. Sivistyslautakunta Kunnanvaltuusto on hyväksynyt kunnan luottamushenkilöorganisaation lukien ja viranhaltijaorganisaation lukien. Kasvatus- ja sivistyspalveluista vastaa kasvatus- ja sivistyslautakunta sekä lautakunnan asioiden valmistelusta ja asioiden täytäntöönpanosta kasvatus- ja sivistystoimiala. Luottamushenkilö- ja

12 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Kunnanhallitus viranhaltijaorganisaatio on esityslistan liitteenä (liite1). Vuoden 2018 alusta kunnan organisaatio muuttuu siten, että muut sote-palvelut siirtyvät maakuntiin ja varhaiskasvatuspalvelut kasvatus- ja sivistystoimialalle. Muutoksen jälkeen kasvatus- ja sivistyspalveluilla on neljä tulosaluetta: opetuspalvelut, varhaiskasvatuspalvelut, vapaa-aikapalvelut sekä talous- ja hallintopalvelut. Toimialan tulosalueiden palveluita kehitetään erillisellä kehittämisen yhteistyö- ja vuorovaikutusrakenteella. Kehittämistyön tavoitteena on edistää yhteisöllisyyttä ja yhdessä tekemistä. Tähän pyritään kehittämällä jaettua johtajuutta organisaatiossa, jolloin edistetään oppivassa organisaatiossa tapahtuvaa aktiivista merkitysten syntyprosessiin osallistumista ja yhteisöllisyyttä. Jaettua johtajuutta ei tällöin nähdä vain tehtävien jakamisena. Mäntsälän sivistyspalveluissa johtamisen kehittämisessä on pyritty siihen, että esimiestyö kehittyy johtamiseksi ja edelleen jaetuksi johtajuudeksi. Esimiestyötä tulee kehittää johtamiseksi, jolla tarkoitetaan sitä, että esimiehen vastuualueella olevat ihmiset pyrkivät vapaaehtoisesti aikaansaamaan vastuualueen perustehtävän suuntaista toimintaa. Parhaimmillaan johtaminen voi kehittyä jaetuksi johtamiseksi. Tällä tarkoitetaan sitä, että vastuualueella olevat henkilöt kokevat voimakasta yhteisvastuuta vastuualueen päämäärien saavuttamisesta ja toimivat oma-aloitteisesti näiden päämäärien suuntaisesti. Jaetun johtajuuden aikaansaaminen on välttämätöntä, jotta organisaatio menestyisi nykyisissä monimutkaisissa ja nopeasti muuttuvissa sekä virtuaalisissa oloissa. Kaikkien osaamisen, innon ja yhteistyön mukaan saaminen täysimääräisenä ratkaisee nykyisin organisaation onnistumisen. Tulosaluejaottelu sekä opetuksen kehittämisprosessikuvaus liitteenä (liite 2) ja vapaa-aikapalveluiden yhteistoimintasuunnitelma liitteenä (liite 3). Mäntsälän peruskoulujen johtamistehtävät on muodostettu sellaisiksi, että toimialalla voidaan toteuttaa jaetun johtajuuden periaatteita. Opetuksen tiimivetäjän tehtäviin kuuluu tulosalueen henkilöstön yhteisten merkitysten rakentaminen osana yhteistyö- ja vuorovaikutusrakennetta. Johtamisjärjestelyjä tarkastellaan vuosittain talousarvion käsittelyn yhteydessä. Perusopetuksen johtamisjärjestelmän kuvaus on liitteenä (liite 4). (Valmistelija / lisätietoja: sivistysjohtaja Pekka Lintonen, puh ja opetuspäällikkö Janne Mäkinen, puh ) Liite 1. Luottamushenkilö- ja viranhaltijaorganisaatio Liite 2. Tulosalueet ja prosessit Liite 3. Yhteistoimintasuunnitelma Liite 4. Perusopetuksen johtamisjärjestelmä Sivistysjohtajan päätösesitys: Sivistyslautakunta merkitsee edellä kuvatun sivistyspalveluiden johtamisja organisaatiorakenteiden kehittämisen sekä siihen liittyvien prosessien

13 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Kunnanhallitus kuvaukset tietoonsa saatetuiksi ja lähettää ne edelleen tiedoksi kunnanhallitukselle ja valtuustolle. Sivistyslautakunta päätti hyväksyä esityksen. Kunnanhallitus Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen vastauksena valtuustoaloitteeseen. Kunnanhallitus toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi. Aloitteen käsittely saatetaan valtuustolle tiedoksi. Käsittely: Käsittelyn kuluessa kunnanjohtaja muutti esitystään seuraavasti: "Asia jätetään pöydälle ". Hyväksyttiin muutetun esityksen mukaan.

14 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Valtuustoaloite terveyskeskusmaksujen poistamisesta 182/ /2017 Kunnanvaltuusto Vasemmiston valtuustoryhmä esitti seuraavanlaisen aloitteen: "Terveyskeskusmaksut poistettava Kuntalaisten tasa-arvoisuuden edistämiseksi yksi kaikkein tärkeimmistä poliittisista tavoitteista on terveyserojen kaventaminen. Se oli alun perin myös sosiaali- ja terveydenhoitouudistuksen tavoite uudistuksen käynnistysvaiheen asiantuntijaperusteluissa viime hallituskaudella. Terveyskeskusmaksut ovat kaikkein raskaimmat pienituloisille ja köyhimmille kansalaisille. Ne ovat todellinen este vähävaraisille ihmisille terveyspalveluiden piiriin hakeutumiselle. Terveyskeskusmaksujen poistaminen on yksi merkittävä keino vähentää ihmisten välisiä terveyseroja. Helsingissä terveyskeskusmaksujen perimisestä kuntalaisilta luovuttiin vuoden 2013 alusta. Terveyskeskusmaksu ei ole merkittävä rahoituslähde kunnille. Vain muutama prosentti kustannuksista katetaan maksuilla. Pienituloisten ja pitkäaikaissairaiden palvelumaksujen poistaminen olisi myös KELA:n tutkimusraportin mukaan rahoitusjärjestelmän tehokkaimpia keinoja vähentää eriarvoisuutta. On erityisen tärkeää, että hoitoon hakeutuminen ei ole kiinni henkilön tulotasosta. Me Vasemmistoliitossa emme usko, että juuri kukaan hakeutuu terveydenhoitoon aiheetta. Hoitoon hakeutumisen lykkääminen aiheuttaa sekä yksilölle että yhteiskunnalle ongelmia. On kaikkien etu, että hoitoon hakeudutaan ajoissa, kuten myös Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL on lausunnoissaan korostanut. Vasemmistoliiton valtuustoryhmä esittää, että Mäntsälän kunta valmistelee vuoden 2018 budjetin niin, että terveyskeskusmaksusta voidaan luopua. Mäntsälässä Vasemmistoliiton valtuustoryhmä" Valtuusto päätti lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Liite 1. Valtuustoaloite Kunnanhallitus Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus toteaa vastauksena valtuustoaloitteeseen, että terveyskeskusmaksuasia valmistellaan osana talousarviota kesän ja

15 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus syksyn aikana. Silloin on tiedosssa myös valtakunnalliset sekä alueelliset sotelinjaukset. Kunnanhallitus toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi. Kunnanhallitus saattaa aloitteen käsittelyn valtuustolle tiedoksi.

16 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Valtuustoaloite liikkuvasta nuorisotilasta - Nuokkaribiili 183/00.02/2017 Kunnanvaltuusto Heli Hallikainen esitti seuraavanlaisen aloitteen: "Valtuustoaloite liikkuva nuorisotila - "nuokkaribiili" Mäntsälä on pinta-alaltaan laaja monien kylien kunta. Palveluissa on otettava huomioon eri puolilla kuntaa olevat asukkaat. Tällä hetkellä kunnasta puuttuvat kunnolliset nuorisotilat. Nuorison palvelujen täydentämistä ja palvelun ulottamista keskustan lisäksi kyliin palvelisi liikkuva nuorisoyksikkö "Nuokkaribiili". Auto palvelisi liikkuvana yksikkönä niin keskustaa kuin kyliäkin ja voisi parkkeerata paikalle myös erilaisiin tapahtumiin. Vastaavaa nuokkaribiiliä on kokeiltu menestyksellä mm. Hyvinkäällä ja Turussa. Ote ja kuva lehtiartikkelista Turun viime kesän nuokkaribiilikokeilusta: "Nuokkaribiili on kiertävä nuorisotila, jonka takakontissa kulkee mukana niin kuplafutis kuin sumopainivälineet. Auto kulkee ympäri Turkua vielä tämän viikon ajan, ja sen voi kutsua haluamaansa paikkaan kuka tahansa" Turun Sanomat :00 Mäntsälä voisi kokeilla liikkuvaa nuorisopalvelun autoa - kokeilu voisi olla aluksi määräaikainen ja sitä voitaisiin tarvittaessa saatujen kokemusten perusteella jatkaa. Me allekirjoittaneet esitämme, että Mäntsälä tutkii mahdollisuutta kokeilla autolla liikkuvaa nuorisotoimen yksikköä "nuokkaribiiliä". Mäntsälässä " Valtuusto päätti lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Liite 1. Valtuustoaloite Kunnanhallitus Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää lähettää aloitteen sivistystoimen valmisteltavaksi.

17 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Valtuustoaloite iltapäivätoimintapaikasta jokaiselle 1. luokkalaiselle 184/00.02/2017 Kunnanvaltuusto Heli Hallikainen esitti seuraavanlaisen aloitteen: "Valtuustoaloite Koulujen iltapäivätoimintapaikka jokaiselle 1. luokkalaiselle Iltapäivätoiminta on koulupäivän jälkeen tapahtuvaa päivittäistä toimintaa, joka tarjoaa lapselle turvallisen ympäristön viettää iltapäivä. Iltapäivätoiminta on tarkoitettu perusopetuksessa oleville 1.- ja 2-luokkalaisille sekä erityisopetuksessa oleville lapsille. Toiminnan tavoitteena on tukea kodin ja koulun kasvatustyötä sekä edistää lasten hyvinvointia. Iltapäivätoimintaa toteutetaan yleisesti päivittäisenä toimintana kouluajan päättymisestä, aina tarvittaessa klo asti. Toimintaa koordinoi Mäntsälän kunnan vapaa-aikapalvelut ja toimintaa järjestävät Mäntsälän kunta, Mäntsälän seurakunta ja yksityinen toimija. Mäntsälä on pääkaupunkiseudun kehyskunta, josta pienten lasten vanhemmat pendelöivät töihin mm. pääkaupunkiseudulle, Hyvinkäälle ja Lahteen. Tällä hetkellä iltapäivätoiminnan paikkoja ei riitä kaikille halukkaille 1. luokkalaisille eikä siten myöskään kaikille halukkaille 2. luokkalaisille. Monissa kunnissa koulujen iltapäivätoiminnan paikka taataan 1. luokkalaisten lisäksi myös 2. luokkalaisille. Mäntsälässä tilanne on ratkaisevasti heikompi, koska vanhempien pitkät työmatkat lisäävät pienten koululaisten yksinään olemisen aikaa koulun jälkeen, mikäli iltapäiväpaikkaa ei lapselle riitä. Tällä hetkellä iltapäiväpaikkoja on vähemmän kuin paikkaa hakevia 1. luokkalaisia, joten paikat arvotaan tämä ei ole tasapuolinen eikä tarveharkintainen ratkaisu. Jotta Mäntsälän perheitä voidaan tukea, lisätä pienten ekaluokkalaisten turvallisuutta ja mahdollistaa vanhempien työssäkäynti täysimääräisesti, on iltapäiväpaikka taattava minimissään kaikille sitä hakeville 1. luokkalaisille. Mäntsälän tulee profiloitua tässä asiassa perhemyönteiseksi kunnaksi ja auttaa perheitä selviämään arjen haasteista. Me allekirjoittaneet esitämme, että Mäntsälä takaa jatkossa koulujen iltapäivätoiminnan paikan minimissään kaikille sitä hakeville 1. luokkalaisille. Mäntsälässä " Valtuusto päätti lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Liite 1. Valtuustoaloite

18 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää lähettää aloitteen sivistystoimen valmisteltavaksi.

19 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Valtuustoaloite Ehnroosin kilpailutushankkeen epäonnistumiseen johtaneiden syiden selvittämiseksi 185/00.02/2017 Kunnanvaltuusto Reijo Liinamaa esitti seuraavanlaisen aloitteen: "Valtuustoaloite Ehnroosin kilpailutushankkeen epäonnistumiseen johtaneiden syiden selvittämiseksi Kunnanhallitus päätyi kokouksessaan 13.3 käyttämään otto-oikeuttaan teknisen lautakunnan 28.2 tekemään päätökseen, jolla lautakunta hyväksyi NCC Suomi Oy:n tarjouksen Ehnroosin koulun rakentajaksi. Seuraavana päivänä 14.3 tarjouskilpailussa toiseksi tullut Lujatalo Oy jätti lautakunnan päätöksestä valituksen Markkinaoikeuteen. Kunnanjohtaja on esittänyt koottavaksi ulkopuolisista ammattilaisista koostuvan ryhmän, joka tutkii, voidaanko kilpailutuksen loppuvaihe toteuttaa uudelleen niin, että valituksen jättänyt yhtiö vetäisi valituksensa takaisin. Näin voitaisiin estää koulun rakentamisen oikeuskäsittelystä johtuva viivästyminen ja välttyä mahdollisilta korvausvaateilta. Em. pelastusyrityksen tuloksesta riippumatta on vastaisen varalle saatava täysi selvyys syistä, jotka johtivat kyseinen kilpailullisen neuvottelumenettelyn epäonnistumiseen. Kyseessä on myös kunnan maine luotettavana kilpailuttajana. Tämän vuoksi me allekirjoittaneet esitämme, että kunnanhallitus välittömästi käynnistää sisäisen tarkastuksen tekemään selvityksen siitä, miksi Ehnroosin kilpailutusprosessi päätyi kh:n otto-oikeuden käyttöön, kuntaan kohdistuvaan vahingonkorvausuhkaan sekä Markkinaoikeudelle jätettyyn valitukseen." Valtuusto päätti lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Liite 1. Valtuustoaloite Kunnanhallitus Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää lähettää aloitteen hallintopalvelujen valmisteltavaksi.

20 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Viranhaltijapäätökset Kunnanhallitus Kunnanhallitukselle on lähetetty tiedoksi seuraavat viranhaltijapäätökset: Hallintojohtaja Lausunto Uudenmaan ELY-keskukselle reittiliikennelupien muutosesityksiin ja -hakemuksiin Lausunto Uudenmaan ELY-keskukselle reittiliikennelupien muutosesityksiin ja -hakemuksiin Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta em. viranhaltijapäätöksiin.

21 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Lautakuntien pöytäkirjat Kunnanhallitus Kunnanhallitukselle on lähetetty tiedoksi seuraavat pöytäkirjat: Sivistyslautakunta Pöytäkirja Perusturvalautakunta Pöytäkirja Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta em. päätöksiin.

22 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Mäntsälän kunnanhallitus Pöytäkirja nähtävänä kunnantalolla ja yleisessä tietoverkossa MUUTOKSENHAKU Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 75, 76, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86 Hallintolainkäyttölaki 5 :n/ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimus Kirjallisen oikaisuvaatimuksen seuraaviin päätöksiin saa tehdä asianosainen ja kunnan jäsen (kuntalaki 92 ). Näihin päätöksiin ei voi hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen (kuntalaki 89 ). Pykälät: 77, 78 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Mäntsälän kunnanhallitus, Heikinkuja 4, Mäntsälä puh. (019) (vaihde), faksi (019) sähköposti: palvelupiste@mantsala.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusosoitus hallinto-oikeuteen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Pykälät: Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (=asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Valitusaika on 30 päivää ja se alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie HELSINKI puh (vaihde), faksi: sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Valitusosoitus markkinaoikeuteen Seuraaviin hankintaa koskeviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Pykälät: Valitusviranomainen: Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, Helsinki puhelin: , faksi: sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoi keuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Ohjeita muutoksenhausta Päätöksen tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätök sestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

23 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnan jäsenen katso taan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen kaikkien valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun päätöksen sisältävä pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Oikaisuvaatimuksen / valituksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus / valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuskirjelmässä ja valituskirjelmässä, joka on osoitettu ao.viranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaditaan. valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. (asiamiehen osalta vastaavat tiedot) Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä ei asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. asiakirjat, joihin valitaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviran omaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päätty mistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain ( /1455) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntsälän kunnan palvelupisteestä. Postiosoite / Käyntiosoite: Heikinkuja 4, Mäntsälä Sähköpostiosoite: palvelupiste@mantsala.fi Puhelinnumero (019) (vaihde) Palvelupisteen aukioloaika maanantai klo 9:00-17:00 tiistai - torstai klo 9:00-15:00 perjantai klo 8:30-14:00