Tuotantolautakunta LIITTEET Sivu 1/42

Transkriptio

1 Sivu 1/42 Tuotantolautakunta LIITTEET

2 Sivu 2/42

3 Vastine Mikkelin Ulataksi OY:n kirjeeseen Euroluokat sekä energiankulutusta ja hiilidioksidipäästöjä koskevat vaatimukset: Motiva on julkaissut ohjeita ja malleja päästöjen huomioimisesta kuljetuspalveluhankinnoissa. Motiva on suositellut, että vähimmäisvaatimuksina edellytettäisiin henkilöautoille/tilatakseille (5-8 hlöä ) M1 luokka Euro 4-normin mukaista päästövaatimusta sekä luokan M2 linja-autolle Euro 4- normin päästötasoa. Tarjouspyynnössä on sovellettu kuitenkin Motivan suositukseen verrattuna löyhempää päästövaatimusta Euro 2 luokan M2 pienoislinja-autojen osalta. Motivan suositusten noudattaminen olisi johtanut siihen, että mahdollisuudet tarjota pienoislinja-autoja tarjouspyynnön mukaisesti olisivat kaventuneet. Pienoislinja-autojen päästörajojen lieventämisellä on haluttu pyrkiä siihen, että tarjoajilla olisi ollut mahdollista tarjota laajemmin kalustoa. Näin ollen tosiasiassa tarjoajien mahdollisuuksia ei ole rajoitettu, vaan laajennettu. Kaluston vaatimusten määrittely kuuluu hankintayksikön harkintavallan piirissä kuuluvaan asiaan. Autojen ikävaatimukset Kalustoon liittyvien vaatimusten määrittäminen kuuluu hankintayksikön harkintavallan piiriin. Esteettömien tila-autojen investointihinta on usein suurempi, joka saattaa johtaa pidempään käyttöaikaan ja tämä on haluttu huomioida tarjouspyynnössä. Kilpailutuksessa vuodelle 2013 on käytetty samoja kriteerejä. Laitehankinnat Kahden kuukauden siirtymäajan vaatimus käyttää Ula-taksin autojärjestelmää ja tämän jälkeen MYK:n autojärjestelmää on kirjattu tarjouspyyntöön. Ulataksin autojärjestelmän käytöstä on käyty keskustelua Mikkelin Ulataksi Oy:n kanssa ennen tarjouspyynnön julkaisemista ja keskusteluissa on otettu esille, että tämä on asia, jonka vaikutus arvioidaan. Tarjouspyynnössä on päädytty siihen, että sosiaali- ja terveystoimi ei kompensoi autolaitteista aiheutuvia kustannuksia, vaan asia on Ulataksi Oy:n ja taksiyrittäjän välinen sopimusasia, eikä kustannusten kompensaatiota ole kirjattu tarjouspyyntöön. Näin ollen taksiyrittäjät eivät ole myöskään eriarvoisessa asemassa keskenään. Tarjouspyynnössä on mainittu Ula-välitysjärjestelmän käyttö 1.3. saakka ja tarjoajat ovat olleen tietoisia asiasta tarjousta jättäessään. Tarjouspyynnön epäselvyys Tarjouspyyntöön liittyen tarjousaikana on ollut mahdollisuus esittää lisäkysymyksiä tarjouspyynnön sisällöstä ja tulkinnasta. Kysymyksiin vastaukset annetaan kaikkien tietoon tarjousajan aikana. Tätä mahdollisuutta ei kuitenkaan yksikään autoilija käyttänyt. Sivu 3/42

4 Tarjouspyyntöasiakirjoissa on kuvattu MYK:n siirtymisen vaikutukset tarkasti. Alustavan suunnitelman mukaan siirtyminen tapahtuisi 1.3. Kyytien välittämiseen lähtökohtaisesti vaikuttaa liikennöitsijän kustannustaso, palvelutaso, ajoneuvon kulloinenkin sijantipaikka ja status. Autovalinnassa on tilanteita, jolloin kaikkia reittejä ei tarjota siinä järjestyksessä jonka alennusprosentin suuruus suurimmasta pienimpään tuottaisi. Lähtökohtaisesti järjestykseen (logiikkaan, jonka mukaan järjestys dynaamisesti muodostuu) vaikuttavat liikennöitsijöiden kustannustaso, palvelutaso sekä lisäksi ajoneuvon asemapaikka ja status (vapaana vastaanottamaan kuljetuksen). Kyytien välittämisessä huomioidaan taksin kulloinenkin sijainti ja kyyti tilataan sijaintipaikka ja hinta huomioiden edullisimmalta autolta. Tarjouspyynnössä on edellytetty, että tarjoajalle on oltava valmius ottaa vastaan kyytejä illalla ja yöllä työaikasäädösten ja yleisen työvuorosuunnittelun puitteissa. Tarjousta tehdessään tarjoaja on sitoutunut tähän periaatteeseen. Käytännössä periaate tarkoittaa sitä, että ei ole mahdollista tarjota vain päiväaikaisia kyytejä, vaan kyytejä tulee tarjota myös illalla ja yöllä. Autojen käytettävyyttä seurataan sopimusaikana. Tarjouspyynnössä on mainittu, että yhteenliittymät eivät ole sallittuja. Yhteenliittymistä on mainittu tarjouspyynnön liitteessä ostoliikenteen ehdot, joita sovelletaan yleisesti kansallisissa kuljetuspalvelujen kilpailutuksissa. Liitteissä voi olla yleisesti laajempiakin ehtoja, jotka eivät suoraan liity tarjouskilpailuun ja tarjouspyyntö määrittää sen millä tasolla yleiset ehdot huomioidaan. Liitteessä on myös todettu, että Ehtoja noudatetaan ostoliikenteen järjestämisessä, jollei ostoliikennesopimuksessa ole erikseen toisin sovittu. Laskutus toteutetaan sopimuskauden alkaessa Tiketti2-järjestelmällä. Tiketti2-lipputuotteella tarkoitetaan Tiketti2-järjestelmää, joka sisältää asiakaskortin. Lisäksi tarjouspyynnössä on maininta: Liikennöitsijät sitoutuvat tarjouksessaan yhdessä ostajan kanssa sovittaviin muutoksiin lipputuotteista. Sopimuksen aikana liikennöitsijän on varauduttava myös tarvittaviin laitepäivityksiin asiakaskäyttöön tarkoitettujen älykorttituotteiden kehityksessä. Kaikissa kuljetuksissa on voitava tarvittaessa toteuttaa koulu- ja sosiaalipuolen kanssa erikseen sovittavia lippu- ja maksujärjestelyjä älykortin käyttöjärjestelyissä. Tilausvälitystoiminnan järjestäminen matkojen yhdistelytoiminnan ulkopuolella Tilausvälitystoimintaa säätelee taksiliikennelain 15 : Tilausvälityskeskuksen on ennen toimintansa aloittamista tehtävä ilmoitus toimintapaikkansa toimivaltaiselle elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. ( /1314) Ilmoitukseen tulee sisällyttää selvitys: 1) tilausvälitystoiminnan ympärivuorokautisuudesta; 2) ennakkotilausten vastaanoton järjestämisestä; 3) henkilöistä, jotka vastaavat tilausvälitystoiminnasta. Sivu 4/42

5 Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voi kieltää tilausvälityskeskuksen toiminnan, tai jos tällaista toimintaa ei vielä ole aloitettu, kieltää toiminnan aloittamisen taikka määrätä tilausvälityskeskuksen muuttamaan tai korjaamaan epäasiallinen toiminta. Kielto ja määräys ovat voimassa, kunnes puutteet on korjattu. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voi asettaa kieltonsa ja määräyksensä tehosteeksi uhkasakon siten kuin uhkasakkolaissa (1113/1990) säädetään. Tilausvälityskeskuksen toiminta on epäasiallista, jos tilausvälitystoimintaa ei ole järjestetty ympärivuorokautiseksi tai ennakkotilausten vastaanottoa ei ole järjestetty tai jos tilausvälitystoimintaa harjoitettaessa on ilmennyt vakavia ja olennaisia rikkomuksia tai laiminlyöntejä taikka jos tilausvälityskeskus kieltäytyy välittämästä tilauksia ajovuoron ulkopuolella liikennettä harjoittaville taksiluvan haltijoille silloin, kun se on teknisesti mahdollista. ( /1423) Matkojen yhdistelytoimintaan liittyvä tilausvälitys ei ole sellaista toimintaa, jossa tulisi sovellettavaksi taksiliikennelain 15. Tämä tulkinta on tarkistettu Ely-keskukselta. Yhdistelykeskuksen aukioloaika olisi arkisin maanantaista perjantaihin klo Muina aikoina matkat tilataan päivystävältä sopimusautoilijalta. Tilaaja neuvottelee halukkaiden sopimusautoilijoiden ja mahdollisten muiden toimijoiden kanssa päivystyksen tilausjärjestelyistä neuvottelumenettelyllä. Sivu 5/42

6 Sivu 6/42

7 Sivu 7/42

8 Sivu 8/42

9 1/ 5 MIKKELIN SEUDUN SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN MIKKELIN PALVELUTUOTANTOYKSIKÖN VAMMAISPALVELULAIN JA SOSIAALIHUOLTOLAIN MUKAISTEN KULJETUSPALVELUIDEN OSTOLIIKENNESOPIMUS 1. SOPIJAOSAPUOLET Ostaja: Mikkelin Seudun Sosiaali- ja terveystoimen Mikkelin Palvelutuotantoyksikkö PL 33, Raatihuoneenkatu MIKKELI Puhelin (015) 1941 Yhteyshenkilö: Liikennöitsijä: Nimi Osoite Puh. sähköposti Liikennöitsijän edustaja: Nimi 2. SOPIMUKSEN TARKOITUS JA SISÄLTÖ Tällä sopimuksella kaupunki ostaa tarjouskilpailun SoTe06917 esitetyin periaattein Mikkelin kaupungin vastuulla olevien vammaispalvelulain ja sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen ostoliikenteen hoitamista jäljempänä lueteltujen kohteiden osalta. Liikennöitsijä on sitoutunut tarjouksen tehdessään kuljetusten järjestämiseen tarjouskilpailuasiakirjoissa määriteltyjen ehtojen mukaisesti. Sopimuksen alkamis- ja päättymispäivä ovat Lisäksi varataan mahdollisuus optiovuoteen ajalle Ostajan ja liikennöitsijän välisen sopimussuhteen sisältö määräytyy tämän ostoliikennesopimuksen sekä siihen liittyvien seuraavien asiakirjojen perusteella: Liite 1: Liite 2: Tarjouspyyntö liitteineen Tarjous Sopimusasiakirjat täydentävät toisiaan. Mikäli asiakirjat ovat sisällöltään ristiriitaisia, niiden keskinäinen pätevyysjärjestys on yllämainitun mukainen tämän ostoliikennesopimuksen ollessa ensimmäinen. Sivu 9/42

10 2/ 5 3. SOPIMUKSEN KOHDE Ostoliikenne koskee vammaispalvelulain ja sosiaalihuoltolain mukaisista kuljetuksista Mikkelin palvelutuotantoyksikön alueella (sisältää Mikkelin kaupungin sekä Hirvensalmen ja Puumalan kunnan alueet). Tarjouspyyntö koskee Mikkelin matkojen yhdistelykeskuksen käyttöön tulevan kuljetuspalvelun hankintaa joukkoliikenneluvan tai taksiluvan nojalla. Yhdistelykeskuksen käynnistyttyä autoilija vastaanottaa ajot yhdistelykeskuksen kautta. Kohde xxxxxxxxxx 4. LIIKENNÖINTI Liikennöitsijän velvollisuutena on hoitaa kohteen liikennöinti tämän sopimuksen ja sen liiteasiakirjojen sekä tarjouskilpailuasiakirjojen mukaisesti. Sopimuskauden aikana perustetaan matkojen yhdistely- ja välityskeskus. Tavoitteena on, että mahdollisimman paljon kunnan henkilökuljetuksia saadaan tehokkaaseen yhdistelyyn ja näin kasvavien asiakasmäärien ohessa kuljetusten kasvava kustannustaso saataisiin pysähtymään. Matkojen välittämiseen ja yhdistelemiseen käytetään Kuopion kaupungin matkojen yhdistelykeskuksen välitysjärjestelmää. Yhteys autoilijoiden päätelaitteisiin toteutuu yhteistyössä välitysjärjestelmätoimittajan (Mobisoft) kanssa sovitulla tavalla. Yhdistelykeskuksen aukioloaika olisi arkisin maanantaista perjantaihin klo Muina aikoina matkat tilataan päivystävältä sopimusautoilijalta. Tilaaja neuvottelee halukkaiden sopimusautoilijoiden ja mahdollisten muiden toimijoiden kanssa päivystyksen tilausjärjestelyistä neuvottelumenettelyllä. Tavoitteena on, että MYK-päivystys saadaan yhteen puhelinnumeroon ja yksi liikennöitsijä vastaanottaa ja välittävät kyydit edelleen muille sopimusautoilijoille. Ennen matkojen yhdistelykeskuksen toiminnan aloittamista kyytien tilaaminen tapahtuu Mikkelin Ulataksi Oy:n välityksellä. 5. LIIKENNÖINTIKORVAUS Ostaja on velvollinen maksamaan liikennöitsijälle korvauksen liikenteen hoitamisesta. Autoilija perii asiakkaalta matkan hinnan, joka on osasuoritus kuljetuksen hinnasta ja vähennetään kaupungin maksuosuudesta. Liikennöintikorvaus Kohde xxxxxxxxxxxxxxxx Alennusprosentti aina viimeisimmästä vahvistetusta taksitaksasta. Henkilöauto 1; xxxxxxxxxxxx Esteetön inva-varusteinen tila-auto 1; xx% (Kyydin tilausperusteena asiakkaan ajoneuvovaatimuksena on esteetön inva-varusteinen auto) Sivu 10/42

11 3/ 5 Korvaus maksetaan jälkikäteen erikseen kultakin kuukaudelta liikennöitsijän pankkitilille: Vaihtoehtoisesti korvaus maksetaan jälkikäteen erikseen tiketti-kortin clearausjärjestelmän perusteella Mikkelin Ulataksi Oy:n pankkitilille: FI MATKUSTAJATULOT Autoilija perii asiakkaalta matkan hinnan, joka on osasuoritus kuljetuksen hinnasta ja vähennetään kaupungin maksuosuudesta. 7. LIIKENNÖINTIKORVAUKSEN MUUTTAMINEN Kilpailuttaminen perustuu aina viimeisimpään vahvistettuun Valtioneuvoston asetuksessa säädettävään taksiliikenteen kuluttajahintaan (ns. kuluttajataksa). 8. ALIHANKKIJA Alihankkijoitten käyttöä ei sallita. 9. LIIKENTEESTÄ VASTAAVA HENKILÖ Liikenteestä vastaavana henkilönä sopimuskauden alkaessa on: xxxxxxxxxxxx 10. LIIKENNÖINNISSÄ KÄYTETTÄVÄT AUTOT Liikenteessä käytettävien autojen tulee täyttää ostoliikenteen ehdot liitteen 2 mukaiset vaatimukset. 11. TILAAJAN VALVONTA JA AUTOILIJOILLE ASETETTAVAT SANKTIOT - Tilauksen voi tehdä heti, kun kyytitarve on tiedossa. - Tilaus suositellaan tekemään jo edellisenä päivänä klo mennessä - Tilaus tulee tehdä viimeistään 2 tuntia ennen matkan lähtöaikaa. - Kerralla voi tilata useampia matkoja. - Tilaus tulee tehdä aina asiakkaalle kuljetuspalvelupäätöksen mukana tulleen ohjeistuksen osoittamasta puhelinnumerosta, poikkeuksena vakiotaksioikeus. - Autoa tilatessa on ilmoitettava, että kyseessä on Tiketti-matka tai sote-matka, Inva-taksin tarve, mukaan tuleva apuväline, saattaja, muut matkustajat sekä mahdollinen asiointimatka tai ns. kimppamatka. - Tiketti-kortti annetaan kuljettajalle ennen matkan alkamista, kuljettaja varmistaa matkustusoikeuden, voimassaoloajan sekä inva-lisän perintäoikeuden. Asiakkaan tulee aina olla henkilökohtaisesti matkalla mukana. - Asiakkaiden käytössä on ns. Käyntimatka/Asiointimatka ja sen asiointiaika asiakkailla on 30 min. Asiointimatkalla kuluu kaksi matkaa. (Asiointimatka = Jos asiakkaan asiointiaika esim. kaupassa ei ylitä 30 minuuttia, asiointimatka voidaan tehdä samalla autolla. Jos asiakas arvioi asioimisajan pidemmäksi kuin 30 minuuttia, on hänen tilattava sekä meno- että paluumatka erikseen). Asiointimatkalla taksin odotusaika voi olla enintään 30 min. - Muilla kuin asiointimatkoilla sallitaan mahdollisuus vain lyhyeen pysähdykseen reitin varrella esim. kirjeen jättäminen lähimpään postilaatikkoon. Odotusaikaa korvataan lyhyillä pysähdyksillä Sivu 11/42

12 4/ 5 enintään15 minuutin ajalta. Ylimenevä odotusajat jäävät kuljetuspalveluasiakkaiden korvattavaksi. Pysähdyksestä on ilmoitettava matkaa tilatessa. - Taksinkuljettajan / liikennöitsijän kuiteilla tule odotusaika näkyä odotusaikana ja hidasajo-osuudet hitaana ajona. - Kimppamatka on asiakkaiden itse yhdistämä matka toisen kuljetuspalveluasiakkaan kanssa. Lähtö tai matkan kohdepaikka tulee olla matkustajilla aina sama. Asiakkaiden lähtö tai matkankohdepaikan etäisyys eri osoitteesta saa olla enintään kaksi (2) kilometriä. Omavastuu on kimppamatkoissa yksi euro. - Matka maksetaan lukemalla kortti auton maksupäätteessä - Kuljettaja perii taksamittarin osoittaman omavastuuosuuden, joka on voimassa olevan linjaautoliikenteen mukainen taksa. Saattajan matka on maksuton. Mahdolliset perheen alaikäiset jäsenet maksavat omavastuuosuuden. - Kuljettajan on aina annettava kuitti matkasta, kuitista voi katsoa mm. jäljellä olevien matkojen määrän kuluvana kuukautena. - Jos kortti ei ole matkaa tehdessä mukana, kuljettaja perii matkan maksun asiakkaalta. - Matkojen laskutus tulee tapahtua Tiketti-2 lipputuotteen kautta. Käsilaskutus sallitaan vain laite- tai korttihäiriötilanteissa. - Tiketti-kortilla ei voi maksaa matkoja, jotka kuuluvat Kelan korvauksen piiriin kuten lääkäri- sairaalaja kuntoutusmatkat. - Myönnetyt matkamäärät ovat kuukausikohtaisia, käyttämättömiä matkoja ei voi siirtää toiselle kuukaudelle, eikä seuraavan kuukauden matkoja voi käyttää ennakkoon. - Korvattava matka on aina yhdensuuntainen lähtöosoitteesta määränpäähän - Yhdensuuntainen matka ajetaan aina suorinta reittiä asiointikohteeseen Liisa miten Mykissä tämä!!! - Kuljettajan on tarvittaessa avustettava asiakasta asioinnissa odotusajan puitteissa. - MYK- toiminnassa kuljettajan tulee joko hyväksyä tai hylätä reittitarjous painamalla vastaavaa ajoneuvopäätteen näppäintä eli kuitata. - Kuljettajan tulee raportoida ajoneuvopäätteen kautta eli kuitata erilaiset reitin tapahtumat kuten saapuminen asiakkaan noutoon, lähtö asiakkaan kanssa, saapuminen kohdeosoitteeseen sekä lähteminen kohdeosoitteesta. Näiden raportointitapahtumien avulla järjestelmä valvoo ajoneuvon pysymistä aikataulussa sekä täten varmistaa ajoneuvon saapumisen kunkin asiakkaan luokse annetussa aikataulussa. - mikäli kuljettaja ei noudata välitysjärjestelmän ohjeita, seuraa kustakin raportointitapahtuman tekemättä jättämisestä euromääräinen sanktio liikennöitsijälle, joka on 50 (viisikymmentä) euroa laiminlyötyä kuittausta kohti. - Suoraan autoilijoilta tilattuja ajoja kaupunki ei maksa, lukuun ottamatta asiakkaita, joilla on vakiotaksinkäyttöoikeus. 12. SOPIMUKSEN VOIMASSAOLO Tämä hankintasopimus on voimassa määräaikaisesti lukien hankintalain 93 :n mukaisesti siihen saakka kunnes palveluhankinta saa hankintalain mukaisen lainvoiman. Tämän sopimuksen voimassaoloaika päättyy kuitenkin viimeistään Sivu 12/42

13 5/ 5 ALLEKIRJOITUKSET Tätä sopimusta on tehty kaksi samansisältöistä kappaletta, yksi kummallekin sopijapuolelle. Mikkelin Seudun Sosiaali- ja terveystoimen Mikkelin palvelutuotantoyksikkö Mikkelissä _ päivänä kuuta 2013 Niina Helminen Sosiaalipalveluiden johtaja Liikennöitsijä Mikkelissä päivänä kuuta 2013 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Sivu 13/42

14 Sivu 14/42

15 143 Kuopion kaupunki 1 (1) Kaupunkiympäristön palvelualue Suunnittelupalvelut Pohjois-Savon matkojenyhdistelykeskus Julkinen Päivi Pakarinen Alustava tarjous Mikkelin liittymisestä Pohjois-Savon Matkojenyhdistelykeskukseen (MYK). Tarjousta tarkennetaan, kun kaikki arvioidut kustannukset ovat tiedossa. 1. Vaihtoehto eli ns. Joensuun malli, jossa Mikkeli vastaa itse kuljetuspalvelumatkojen järjestämisestä, laskutuksesta sekä taksien ja palveluliikenteen kilpailutuksesta ja sopimuksista. Yhteistyö MYKin kanssa on palvelin- ja ohjelmistoyhteistyötä. Mobisoftin kulut: - MobiRouterin asennus ja käyttöönotto 6 htpv, 975 eh/htpv eli yht e (alv 0%). - käyttäjäkoulutus 2 htpv, 975 e /htpv eli 1950 e (alv 0%). - mahdollinen lisäkoulutus 975 e /htpv. - kuukausimaksu (= Kuopion MobiRouter- lisenssin laajennus koskemaan Mikkeliä) 1700 e/kk (alv. 0 %) - matkakulut laskutetaan erikseen - kartta-aineistosta aiheutuvat lisenssikulut laskutetaan erikseen Suoraan MobiRouterin ohjauksessa olevien autojen (esim. palvelulinjat) ajoneuvolaitteiden lisenssi 950 e (alv 0%) ja ylläpito 20 % / vuosi. Kyseinen kustannus tulee yleensä sopimusautoille. Istekin kulut: Tarkennetaan myöhemmin. Pohjois-Savon matkojenyhdistelykeskuksen kulut: - toiminnan aloitusmaksu 1500 e - asiantuntija- ja konsultaatiopalvelut 50 e /tunti - kartta-aineistosta aiheutuvat lisenssi ym. kulut laskutetaan erikseen - matkakulut laskutetaan erikseen 2. Vaihtoehto, jossa Kuopion MYK välittää Mikkelin, Puumalan ja Hirvensalmen kuljetuspalvelumatkat ja palveluliikenteen tilaukset. Mikkelin, Puumalan ja Hirvensalmen kuljetus- ja palveluliikenneasiakkaat tilaavat kuljetuspalvelumatkat Kuopion MYKistä. MYK yhdistelee ja välittää kyydit sopimusautoille Mikkelin antaman ohjeistuksen mukaan. Mikkeli vastaa taksien ja palveluliikenteen kil- Postiosoite PL Kuopio Puhelin Käyntiosoite Suokatu 42 Faksi kaupunkiymparisto(at)kuopio.fi Laskutusosoite PL Kuopio etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Sivu 15/42

16 143 Kuopion kaupunki 2 (1) Kaupunkiympäristön palvelualue Suunnittelupalvelut Pohjois-Savon matkojenyhdistelykeskus Julkinen Päivi Pakarinen pailutuksesta ja on sopimussuhteessa takseihin ja palveluliikennetoimijoihin. Mikkeli vastaa ja sopii kyytien laskutuskäytännöt sopimusautojen kanssa. Mobisoftin kulut: - MobiRouterin asennus ja käyttöönotto 6 htpv, 975 eh/htpv eli yht e (alv 0%). - käyttäjäkoulutus 2 htpv, 975 e /htpv eli 1950 e (alv 0%), mahdollinen lisäkoulutus 975 e /htpv. - kuukausimaksu (Kuopion MobiRouter- lisenssin laajennus koskemaan Mikkeliä) 1700 e/kk (alv 0 %) - matkakulut laskutetaan erikseen. - kartta-aineistosta aiheutuvat lisenssikulut laskutetaan erikseen Suoraan MobiRouterin ohjauksessa olevien autojen (esim. palvelulinjat) ajoneuvolaitteiden lisenssi 950 e (alv 0%) ja ylläpito 20 % vuosi. Kyseinen kustannus tulee yleensä sopimusautoille. Istekin kulut Tarkennetaan myöhemmin. Pohjois-Savon matkojenyhdistelykeskuksen kulut - toiminnan aloitusmaksu 1500 e - asiantuntija- ja konsultaatiopalvelut 50 e /tunti - kartta-aineistosta aiheutuvat lisenssi ym. kulut laskutetaan erikseen - matkakulut laskutetaan erikseen Arvioitu vuosimaksu 2014 budjetin ja arvioitujen lisäkustannusten perusteella olisi noin e/vuosi (Mikkelin maksuosuus asukasluvun perusteella 26 % ). Postiosoite PL Kuopio Puhelin Käyntiosoite Suokatu 42 Faksi kaupunkiymparisto(at)kuopio.fi Laskutusosoite PL Kuopio etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Sivu 16/42

17 1 SOPIMUSLUONNOS AIESOPIMUS VAMMAISPALVELULAIN JA SOSIAALIHUOLTOLAIN MUKAISTEN KULJETUSPALVELUIDEN VÄLITTÄMISESTÄ OSALLE MIKKELIN KAUPUNGIN VASTUUVÄESTÖÄ 1 Osapuolet Sosiaali- ja terveyslautakunta xx Mikkelin Ulataksi Oy, Y-tunnus: (jäljempänä "Tuottaja") ja Mikkelin kaupunki, Y-tunnus: , osoite: Raatihuoneenkatu 8-10, PL 33, Mikkeli Jäljempänä "Tilaaja"). Tuottajaan ja Tilaajaan viitataan jäljempänä myös erikseen sanalla "Osapuoli" ja yhdessä "Osapuolet" sekä niiden muunnoksilla. 2 Sopimuksen tarkoitus Tällä sopimuksella sovitaan asiakkaiden tilaamien kuljetusten järjestämisestä ja välittämisestä Tuottajan välitysjärjestelmän alaisille sopimusautoille Mikkelin kaupungin keskusta-alueella (karttaliite). Sopimuksen tarkoituksena ja Tuottajan tilausvälityskeskuksen toimintaa ohjaavana keskeisenä pääperiaatteena on Tilaajan kuljetuskustannusten minimoiminen. Asiakkaalle tarjotaan yhdistettyä kuljetusta, mikäli asiakasprofiili sen mahdollistaa ja se on matkan kustannuksista vastaavan julkisyhteisön kannalta edullisempi kuin yksittäiskuljetus. Mikäli yhdistely ei ole mahdollista, asiakkaalle tarjotaan yksittäiskuljetusta. 3 Sopimuksen tarkoittamat palvelut Tuottaja vastaanottaa Tilaajan palveluun oikeuttamilta asiakkailta kyytitilaukset, yhdistelee kuljetuksia, tekee kuljetuksista mahdollisuuksien mukaan runko- ja reittikyytejä, välittää kyydit välitysjärjestelmää käyttäen järjestelmässä mukana oleville sopimusautoille, kerää maksujärjestelmässä mukana olevilta sopimusautoilta laskutusdatan, muodostaa kuukausittain laskutuserät ja toimittaa koontilaskut Tilaajalle. Asiakkaat tilaavat kyydit soittamalla Tuottajan maksulliseen tilauspuhelinnumeroon Tilatessaan asiakkaat antavat kuljetuksen suorittamiseksi tarvittavat ja Tilaajan asiakasohjeistuksessa ilmoittamat tiedot. Asiakkaiden omaehtoisen Tilaajan hyväksymän kyytien yhdistelyn lisäksi Tuottaja yhdistelee kustannuksitta järkevästi reititettäviä tai ketjutettavia kyytejä. Riittävällä aikamarginaalilla sisältävistä kyydeistä muodostetaan runko- ja ennakkotilauskyytejä, joihin ennen kyydin alkamista voidaan lisätä myöhemmin tulleita yhdistelykyytejä. Tuottaja pyrkii yhdistelyssä Tilaajan asettamaan 1,3 yhdistelyasteeseen. Tilaaja toimittaa aiheelliseksi katsomansa asiakastiedot Tuottajalle. Tuottaja välittää kyydit tilausvälitysjärjestelmässä mukana oleville sopimusautoille ensisijaisesti Tilaajan kilpailutuksen mukaisessa ja toissijaisesti saatavuusjärjestyksessä. Tuottaja vastaa tilausvälitysjärjestelmän toimivuudesta ja käytöstä. Tuottaja sitoutuu ottamaan Tilaajan toimintaan hyväksymät sopimusautoilijat ja sopimusautot välitysjärjestelmäänsä sekä välittämään näille Tilaajan kyytioikeudella varustettujen asiakkaiden sosiaalihuoltolain ja 1. Sivu 17/42vammaispalvelulain nojalla myönnettyjä kyytejä. Sopimusautoilijoilta edellytetään

18 2. 2 SOPIMUSLUONNOS kyytien välittämisen ja vastaanottamisen mahdollistava vähintään Tuottajan hyväksymän minimitason autolaitekanta. Sopimusautoilija ja Tuottaja tekevät keskinäisen kyytien välityspalvelusopimuksen sekä tarvittaessa maksujen välityspalvelusopimuksen. Mikäli järjestelmän kautta ei ole löydettävissä asiakkaalle yhtään sopimusautoa, Tuottaja sitoutuu välittämään kyydin lähimmälle vapaalle soveltuvalie Mikkelin alueella olevalle autolle. Tuottaja vastaanottaa laskutusjärjestelmänsä mukaisilla laitteilla varustetuilta sopimusautoilta asiakkaiden kaupunkikortilla maksamien matkojen laskutiedot, kokoaa laskutiedot eriin, hyväksyttää eräsiirrot Tilaajalla sekä laskuttaa Tilaajaa kuukausittain muodostettavalla koontilaskulla. Tilaaja vastaa kyytioikeutettujen asiakasohjeistuksesta sekä yhteisvastuullisesti Tuottajan kanssa autoilijaohjeistuksesta. Tuottaja vastaa sopimusautoilijoiden laitteiden käytön ohjeistamisesta. Sopimusautoilijat vastaavat tämän sopimuksen mukaisista kuljetussuoritteista sekä niihin mahdollisesti liittyvistä epäselvyyksistä sekä selvitystyöstä suoraan Tilaajalle. Tilaaja voi kieltää, ohjeiden vastaisesti suoritetun kuljetustoiminnan perusteella, Tuottajaa välittämästä kyytejä ohjeita rikkoneelle sopimusautoilijalle/sopimusautolle. Sekä Tilaaja että Tuottaja sitoutuvat valvomaan toimintaa ja raportoimaan toisilleen havaitsemistaan puutteista sekä kehittämään toimintaa yhteisesti hyväksyttävien tarpeiden mukaisesti. 4 Alihankkijoiden käyttö Tuottaja vastaa alihankkijoidensa työstä kuin omastaan. Muutoksille alihankkijoista on saatava Tilaajan hyväksyntä. 5 Korvaus Tuottajan tilausvälityskeskuksen toiminnasta 6 Tietojen antaminen Tuottaja välittää Tilaajalle veloituksetta kyytitilaukset asiakkailta Tilaajan ilmoittamille sopimusautoilijoille. Tuottaja perii asiakkailta Tuottajan yleisen maksullisen palvelumaksun suuruisen maksun. Tilauksen hinta on vuonna ,16 euroa + paikallisverkkomaksu tai matkapuhelinmaksu klo ,49 euroa + paikallisverkkomaksu tai matkapuhelinmaksu klo Tuottaja sopii erikseen sopimusautoilijoiden kanssa välityspalveluun liittyvistä maksuista. Raportoinnista liittyvistä kustannuksista Tilaaja sopii erikseen. 3. Tuottaja sitoutuu antamaan Tilaajalle sen tarvitsemat tiedot välityspalveluun liittyvästä toiminnastaan. Lisäksi Tuottaja toimittaa Tilaajalle tiedot taloudellisessa tilanteessa, omistussuhteissa, organisaatiossa tai päätöksenteossaan tapahtuvista oleellisista muutoksista. Sivu 18/42

19 3 SOPIMUSLUONNOS 7 Salassapito ja tietosuoja Osapuolet sitoutuvat noudattamaan sopimuksen aikana ja sen päättymisen jälkeen tämän sopimuksen piirissä olevien asioiden, asiakirjojen ja tietojen käsittelyssä voimassa olevaa lainsäädäntöä sekä määräyksiä salassapidosta (mm. laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta /621, laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista /812, laki perusopetuksesta /628 sekä henkilöiden yksityiselämän ja yksityisyyden tietosuojasta ja tietoturvasta, henkilötietolaki /523). Tuottaja vastaa siitä, että sen palveluksessa tai toimeksiantosuhteessa olevat henkilöt noudattavat edellä olevia lakeja ja määräyksiä ja että tämä on huomioitu sopimuksissa ja sitoumuksissa (esim. salassapitositoumukset). Olennaista on mm., etteivät ulkopuoliset, esimerkiksi toiset asiakkaat tai välityspalvelutoimintaan osallistumattomat saa haltuunsa tai pääsee näkemään tai kuulemaan asiakkaita koskevia tietoja. Tuottaja käsittelee henkilötietolain mukaisina rekisterinpitäjinä toimivien julkisyhteisöjen (kunnat ja terveydenhuollon toimintayksiköt) asiakastietoja kunkin rekisterinpitäjän lukuun. Asiakastietojen säilyttämisessä ja käsittelyssä noudatetaan, mitä siitä on erikseen sovittu tai määrätty. Tilaaja vastaa toiminnassa tarvittavien asiakirjojen ja tietojen sisällöstä ja toimittamisesta Tuottajalle. Sopimuksen päättyessä Tuottaja palauttaa Tilaajalle kaikki salassa pidettävät esim. asiakkaita koskevat ja muut Tilaajan toimittamat tai omistamat tiedot ja asiakirjat. Lisäksi Tuottaja luovuttaa sopimuksen päättyessä Tilaajalle muut asiakkaista kerätyt tiedot. 8 Sopimuksen voimassaolo Sopimuskausi on voimassa määräajan Sopimukseen ei sisälly optiota. Sopimuksen voimaantulon edellytyksenä on, että Tuottaja on toimittanut Tilaajalle tilaajavastuulain (1233/2006) edellyttämät selvitykset. 9 Erimielisyyksien ratkaiseminen Tämän sopimuksen soveltamisesta ja tulkinnasta mahdollisesti johtuvat erimielisyydet ratkaistaan ensisijaisesti keskinäisin neuvotteluin. Kiistakysymykset joita ei ole voitu sopijapuolten välisten neuvottelujen avulla ratkaista, ratkaistaan Osapuolen sitä vaatiessa laissa välimiesmenettelystä säädetyllä tavalla. Välimiesoikeus on yksijäseninen. Elleivät Osapuolet voi sopia välimiehestä, nimeää tämän Keskuskauppakamarin välityslautakunta. Välimiehen ratkaisu on lopullinen eikä siitä voida valittaa yleiseen tuomioistuimeen. 10 Ylittämätön este, force majeure Mikäli ilmaantuu sopimuksen täyttämisen estävä ja sopimuksen syntymisen jälkeen sattunut epätavallinen ja asiaan vaikuttava tapahtuma, jota Osapuolten ei ole ollut syytä ottaa huomioon sopimusta tehtäessä ja joka on Osapuolista riippumaton, eikä sen estävää vaikutusta voida poistaa ilman kohtuuttomia Sivu 19/42lisäkustannuksia tai kohtuutonta ajanhukkaa, Osapuolet katsotaan vapautetuksi

20 4 SOPIMUSLUONNOS sopimuksesta siltä osin kuin kyseinen force-majeure-tekijä tilanteeseen vaikuttaa. Ylittämätön este voi olla esimerkiksi lakko, työtaistelu tai muu vakava työmarkkinoihin liittyvä häiriö, joka vaikuttaa palveluiden tuotantokykyyn väliaikaisesti. 11 Muut sopimusehdot Sopimusautojen laitteiden ja ohjelmistojen tulee olla mennessä yhteensopivia Mikkelin Ulataksi Oy:n välitysjärjestelmän kanssa. Kyytien vastaanottamiseksi, kuittaamiseksi ja kyytitietojen välittämiseksi hyväksytään minimilaitetasolla edellisen sote-sopimuskauden aikainen HTC Touch 3G älypuhelin tai sitä vastaava uusi soveltuva malli, Nokia Lumia W7/W8-käyttöjärjestelmäpohjainen välityskäyttöön soveltuva älypuhelin tai muu tilausvälitysjärjestelmään soveltuva ajotietokone. Tiedonsiirron toimivuus tulee testata sopimusautojen kanssa ennen toiminnan aloittamista. Sopimusautoilija vastaa laitekustannuksista. Sopimusautoilija sopii erikseen Mikkelin Ulataksi Oy:n kanssa välityspalveluun liittyvistä maksuista. 12 Sopimuksen liitteet Tätä sopimusta ei voi siirtää kolmannelle osapuolelle ilman toisen sopijapuolen kirjallista lupaa. Karttaliite. 13 Allekirjoitukset Tämä sopimus on laadittu kahtena (2) yhtäpitävänä kappaleena, yksi (1) kummallekin Osapuolelle. Mikkelissä Niina Helminen sosiaalipalveluiden johtaja Mikkelin kaupunki Jari Tenhunen toimitusjohtaja Mikkelin Ulataksi Oy 4. Sivu 20/42

21 5 SOPIMUSLUONNOS 5. Sivu 21/42

22 6 SOPIMUSLUONNOS 6. Sivu 22/42

23 7 SOPIMUSLUONNOS 7. Sivu 23/42

24 Sivu 24/42

25 Mikkelin kaupunki Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimi MIKKELIN KAUPUNGIN SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN TUOTANTOLAUTAKUNNAN TOIMINTASÄÄNTÖ LUONNOS Lisäykset lihavoituina ja poistetut tekstit yliviivattuna Sisällysluettelo 1. SOVELTAMISALA ORGANISAATIO JA JOHTAMINEN 2.1. Mikkelin sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta Palvelutuotantoyksikön johtaminen, tulosalueet, tulosyksikköryhmät ja tulosyksiköt Mikkelin palvelutuotantoyksikön johtoryhmä Tulosalueen johtoryhmä VIRANHALTIJOIDEN YLEINEN TOIMIVALTA JA TEHTÄVÄT 3.1. Sosiaali- ja terveysjohtajan tehtävät ja toimivalta Johtavan ylilääkärin tehtävät ja toimivalta Tulosalueen esimiehen tehtävät ja toimivalta Tulosyksikköryhmän/tulosyksikön esimiehen tehtävät ja toimivalta VIRANHALTIJOIDEN ERITYINEN RATKAISUVALTA (tulosalueittain) 4.1. Sosiaalipalvelut Vanhusten palvelut Terveyspalvelut Johtamisen tukipalvelut YHTEENVETO PÄÄTÖSVALLASTA HENKILÖSTÖASIOISSA... 8 Sivu 25/42

26 1. SOVELTAMISALA 1 Mikkelin seudun yhteistoiminta-alueella sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestäminen on kuuden kunnan (Mikkeli, Hirvensalmi, Kangasniemi, Mäntyharju, Pertunmaa, Puumala) yhteisen sosiaali- ja terveyslautakunnan tehtävänä. Palvelujen tuottamisesta vastaavat neljä palvelutuotantoyksikköä (Mikkeli, Kangasniemi, Mäntyharju ja Pertunmaa). Mikkelin palvelutuotantoyksikkö tuottaa palvelut Mikkelille, Hirvensalmelle ja Puumalaan. Tämä toimintasääntö sisältää Mikkelin kaupungin hallintosääntöä täydentävät määräykset ja ohjeet Mikkelin palvelutuotantoyksikön organisaatiosta, toiminnan sisällöstä, tehtävistä ja ratkaisuvallasta. Hallintosääntö on ensisijainen toimintasääntöön nähden. 2. ORGANISAATIO JA JOHTAMINEN 2.1. Mikkelin sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta Sen lisäksi, mitä lautakunnan tehtävistä ja ratkaisuvallasta on määrätty Mikkelin kaupungin hallintosäännössä. (11-12 ), lautakunta hyväksyy tuotantolautakunnan toimintasäännön Esittely Esittelijänä lautakunnassa toimii sosiaali- ja terveysjohtaja. Yksittäistä tulosaluetta koskevat päätökset valmistelee ao. tulosalueen esimies. Esittelyyn tulee liittää asian valmistelijan esitys. Sihteeri Lautakunta nimeää sihteerin ja hänen varahenkilönsä Palvelutuotantoyksikön johtaminen, tulosalueet, tulosyksikköryhmät ja tulosyksiköt Sivu 26/42 Mikkelin palvelutuotantoyksikön esimiehenä toimii sosiaali- ja terveysjohtaja. Esimiehen sijaisena toimii ensisijaisesti hallintopäällikkö ja hallintopäällikön ollessa estynyt johtava lääkäri, vanhusten palvelujen johtaja tai sosiaalipalvelujen johtaja. Mikkelin palvelutuotantoyksikön tulosalueet ovat: sosiaalipalvelut - taloudellisen tuen palvelut, lapsiperheiden ja aikuisten palvelut perhepalvelut, aikuisten palvelut ja vammaisten palvelut - tulosalueen esimiehenä toimii sosiaalipalveluiden johtaja ja sijaisena perhepalveluiden johtaja ja sen jälkeen aikuissosiaalityön johtava sosiaalityöntekijä ja lastensuojelun johtava sosiaalityöntekijä ja vastaava sosiaalityöntekijä vanhusten palvelut - kotihoito, laitos- ja asumispalvelut sekä varahenkilöstöyksikkö - tulosalueen johtajana toimii vanhusten palvelujen johtaja ja sijaisena laitos- ja asumispalvelujen esimies, sen jälkeen kotihoidon esimies ja varahenkilöstöyksikön esimies terveyspalvelut - tukipalvelut, avoterveydenhuolto ja sairaalapalvelut, mielenterveys-

27 ja päihdepalvelut - tulosalueen esimiehenä toimii terveyspalveluiden johtaja ja sijaisena johtava ylilääkäri ja johtavan ylilääkärin ollessa estynyt johtavan ylilääkärin sijainen 2 Lisäksi sosiaali- ja terveystoimessa on johtamisen tukipalvelut, joka vastaa sosiaali- ja terveystoimen hallintoon liittyvistä asioista. Johtamisen tukipalvelujen johtajana toimii hallintopäällikkö, joka rinnastetaan tulosalueen esimieheen. Hallintopäällikön sijaisena toimii talouspäällikkö Erikoissairaanhoidon palveluiden hankintaa varten talousarviossa on erillinen tulosalue, jolla ei ole henkilökuntaa. Vastuuhenkilönä on johtava ylilääkäri. Hän huolehtii yhteistyön toimivuudesta sairaanhoitopiirin kanssa Vuosittain laadittavassa talousarvion käyttösuunnitelmassa vahvistetaan tulosalueiden jakautuminen tulosyksikköryhmiin/tulosyksiköihin sekä niiden esimiehet ja laskujen hyväksyjät. Lautakunta hyväksyy käyttösuunnitelman Mikkelin palvelutuotantoyksikön johtoryhmä Johtoryhmä toimii sosiaali- ja terveystoimen palvelutuotantojohtajan apuna johtamisessa. Johtoryhmässä on henkilöstön edustus. Johtoryhmä: osallistuu strategiatyöhön ja talousarvion valmisteluun sekä seurantaan varmistaa riittävän yhteistyön toteutumisen tulosalueiden kesken päättää koulutuksen painotuksista ja linjauksista käsittelee tuotantolautakuntaan meneviä asioita 2.4. Tulosalueen johtoryhmä Tulosalueen esimies nimeää johtoryhmän. Johtoryhmä työskentelee tulosalueen esimiehen apuna, yhteistyössä henkilöstön kanssa tulosalueen toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteuttamiseksi. 3. VIRANHALTIJOIDEN YLEINEN TOIMIVALTA JA TEHTÄVÄT 3.1. Sosiaali- ja terveysjohtajan tehtävät ja toimivalta Sosiaali- ja terveysjohtaja johtaa ja valvoo tulosalueiden ja tulosyksiköiden toimintaa sekä huolehtii toiminnan, talouden ja organisaation kehittämisestä valtuuston asettamien tavoitteiden, järjestämissuunnitelman sekä palvelusopimusten mukaisesti. Lisäksi hän huolehtii tarpeellisesta yhteistyöstä palvelutuotantoyksikön tulosalueiden kesken sekä kaupungin eri tulosalueiden välillä sekä tiedotustoiminnasta. Sosiaali- ja terveysjohtaja päättää: toimialan johtoryhmän asettamisesta kuolinpesien varojen ja testamenttivarojen käytöstä talousarviossa sekä sen perusteluissa määrätyistä asioista alaisensa viranhaltijoiden ja työntekijöiden valinnasta lukuun ottamatta niitä hallintosäännössä mainittuja viranhaltijoita, jotka valitsee kaupunginhallitus päättää virkamatkoista ja koulutuksesta tulosalueiden esimiesten ja muiden välittömien alaisten osalta Sivu 27/42

28 3.2. Johtavan ylilääkärin tehtävät ja toimivalta 3 Johtava lääkäri rinnastetaan oman tehtäväalueensa osalta tulosalueen esimieheen. Johtavan ylilääkärin tehtävään ja toimivaltaan kuuluu terveydenhuoltolain 57 :n mukainen vastuu Mikkelin palvelutuotantoyksikön terveyden- ja sairaanhoidosta päättää niistä asioista, jotka erityislaissa ja asetuksissa on määrätty terveysviranomaisen tehtäväksi silloin, kun asiaa ei ole tarkoituksenmukaista saattaa sosiaalija terveyslautakunnan päätettäväksi. vahvistaa peruslääkevalikoiman päättää maksusitoumuksen antamisesta muualla kuin kotikunnassa annettavaan hoitoon päättää kotihoidon asiakkaiden maksusitoumuksen antamisesta toisella paikkakunnalla olevien asiakkaiden kotihoidon palveluiden osalta päättää lääkäreiden ja ylilääkäreiden valinnasta silloin, kun he eivät toimi tulosyksikköjen esimiehinä 3.3 Tulosalueen esimiehen tehtävät ja toimivalta Tulosalueen esimiehen tehtäviin ja toimivaltaan kuuluu johtaa tulosalueensa toimintaa, vastaa tulosalueellaan taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteuttamisesta huolehtia tulosalueensa toiminta-, talous- ja käyttösuunnitelman, toimintakertomuksen sekä muiden tarpeellisten suunnitelmien, selvitysten ja raporttien laatimisesta vastaa tulosalueellaan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä kaupunginhallituksen hyväksymän ohjeistuksen mukaisesti hyväksyy tulosaluetta koskevat sopimukset ja sitoumukset lautakunnan määrittämien periaatteiden mukaisesti päättää hankkeista ja projekteista omalla tulosalueellaan lautakunnan määrittämien periaatteiden mukaisesti vastaa siitä, että tulosalueelle kuuluvat tulot asianmukaisesti karttuvat tekee lautakunnalle käyttösuunnitelman valmistelun yhteydessä ehdotuksen tulosalueensa jakamisesta tarkoituksenmukaisiin tulosyksiköihin ja niiden esimiehistä valvoo ostopalveluja tuottavien yhteisöjen ja muiden yhteistyötahojen palvelujen laatua ja tarkoituksenmukaisuutta ja antaa tarvittavat lausunnot huolehtii tulosalueensa tiedotustoiminnasta päättää niistä asioista, jotka tulosaluetta koskevissa erityislaeissa ja - asetuksissa on määrätty sosiaali- tai terveysviranomaisen tehtäväksi silloin, kun asiaa ei ole tarkoituksenmukaista saattaa tuotantolautakunnan tai sen jaoston päätettäväksi. tulosalueensa johtoryhmän asettamisesta tutkimusluvan myöntämisestä. Jos kysymyksessä on potilaisiin kohdistuva tutkimustoiminta, tutkimusluvasta päättää johtava ylilääkäri hyväksyy muutokset oman tulosalueensa laskujen hyväksyjiin toimintavuoden aikana myöntää vahingonkorvauksia myönnettävän vahingonkorvauksen ollessa määrältään enintään euroa maksuhuojennuksen myöntämisestä asiakasmaksun suorittamisessa ellei toimintasäännössä ole muuta määritetty Sivu 28/42

29 tulosalueen johtaja valitsee suoraan alaisuudessaan olevan vakinaisen henkilöstön ja muun tulosalueen henkilöstön, ellei tässä toimintasäännössä ole muuta määritetty tulosalueen johtaja valitsee sijaisen yli vuoden kestävään harkinnanvaraiseen virka- ja työvapaan sijaisuuteen päättää virkamatkoista ja koulutuksesta tulosyksiköiden esimiesten ja muiden välittömien alaisten osalta 3.4. Tulosyksikköryhmän/tulosyksikön esimiehen tehtävät ja toimivalta johtaa tulosyksikköryhmän/tulosyksikön toimintaa, vastaa asetettujen taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta huolehtii tulosyksikköryhmän/tulosyksikön toimintaan kuuluvien asioiden valmistelusta, päätösten täytäntöönpanosta sekä seurannasta huolehtii oman tulosyksikköryhmänsä/tulosyksikkönsä sisäisestä valvonnasta, riskien arvioinnista ja niihin varautumisen suunnittelusta kaupunginhallituksen vahvistamien ohjeiden mukaisesti valvoo osaltaan ostopalveluja tuottavien yhteisöjen ja muiden yhteistyötahojen palvelujen laatua ja tarkoituksenmukaisuutta. hyväksyy alaisensa henkilöstön virkamatkat tulosyksikköryhmän esimies (kotihoito, laitos- ja asumispalvelut, varahenkilöstöyksikkö, perhepalvelut, mielenterveys ja päihdepalvelut) valitsee vakinaisen alaisensa henkilöstön sekä henkilöstön enintään vuoden kestäviin harkinnanvaraisiin sijaisuuksiin määrärahojen ja täyttölupien puitteissa päättää virkamatkoista ja koulutuksesta välittömien alaistensa osalta tulosyksikköryhmän esimies ja vammaispalvelujen tulosyksikön esimies päättää asumispalvelujen myöntämisestä vastuualueellaan 4 4. VIRANHALTIJOIDEN ERITYINEN RATKAISUVALTA (tulosalueittain) 4.1. Sosiaalipalvelut Perhepalveluiden johtaja Perhepalveluiden johtajalla on sama päätösvalta kuin alaisellaan johtavalla sosiaalityöntekijällä. Lisäksi perhepalvelujohtaja päättää lapsen/nuoren sijoittamisesta lastensuojelulaitokseen (muihin kuin omaan yksikköön), ammatilliseen perhekotiin, asumispalveluun tai perhehoitoon lasten asioista vastaavan sosiaalityöntekijän esityksestä. Sijoitukset tapahtuvat sijaishuoltona tai avohuollon tukitoimina. alaisensa vakinaisen henkilöstön palkkaamisesta pois lukien tulosyksikön esimiehet Johtava sosiaalityöntekijä Johtavalla sosiaalityöntekijällä on sama päätösvalta kuin alaisellaan sosiaalityöntekijällä. Lisäksi lastensuojelun johtava sosiaalityöntekijä päättää - kiireellisen sijoituksen jatkamisesta (LsL 38 ) - huostaanotosta ja siihen liittyvästä sijaishuollosta, jos huoltaja tai 12 vuotta täyttänyt lapsi ei vastusta huostaanottoa ja siihen liittyvää sijaishuoltoon si- Sivu 29/42

30 joittamista (LsL 43 1 mom) - sijoituspaikan muutoksesta huostaanoton ja kiireellisen sijoituksen aikana (LsL 43 3 mom) - huostassapidon lopettamisesta (LsL 47 ) - lapsen sijoittamisesta vankilan perheosastolle yhdessä vanhempansa kanssa (LsL 13 a ) - yhteydenpidon rajoittamisesta tai jatkamisesta (LsL 63 ) - erityisen huolenpidon aloittamisesta tai jatkamisesta (Lsl 72 ) - lastenlastensuojelun asiakasmaksuista seudullisen sosiaali- ja terveyslautakunnan määrittämin perustein aikuissosiaalityön johtava sosiaalityöntekijä päättää sosiaalisen luototuksen myöntämisestä 5 Sosiaalityöntekijä Sosiaalityöntekijän yleinen päätösvalta: päättää perus-, täydentävästä ja ehkäisevästä toimeentulotuesta ja sen takaisinperinnästä sekä asiakkaalta perittävistä maksuista päättää kuntouttavasta työ toiminnasta annetun lain perusteella myönnettävistä palveluista päättää sijoituksesta Kinnarin asumispalveluyksikköön (*) päättää päihdehuollon laitoskuntoutuksesta (*) päättää päihdehuollon asumispalvelusta muun kuin tehostetun palveluasumisen osalta korkeintaan 1 kuukaudeksi (*) päättää huumekatkaisuhoidosta (*) päättää asiakasmaksusta ja sen tarkistamisesta (*) päättää sosiaalihuoltolain mukaisesta työtoiminnasta (*) päättää välitystiliasiakkuudesta (*) (*) merkityissä kohdissa perhepalvelujen sosiaalityöntekijä konsultoi ennen päätöksentekoa aikuissosiaalityön johtavaa sosiaalityöntekijää Lisäksi lastensuojelussa sosiaalityöntekijä päättää yksilö- ja perhekohtaisista lastensuojelun avohuollon tukitoimista ja avohuollon sijoituksista (LsL a) päättää omaisuuden tai lähetyksen toimittamatta jättämisestä (LsL 67 ) päättää liikkumisvapauden rajoittamisesta enintään 30 päivän ajaksi (LsL 69 ) päättää erityisen huolenpidon lopettamisesta (LsL72 ) Kiireellisissä tilanteissa: päättää kiireellisestä sijoituksesta (LsL38 ) päättää kiireellisen sijoituksen lakkauttamisesta (LsL 39 ) päättää yhteydenpidon rajoittamisesta kiireelliseen sijoitukseen liittyen tai muissa kiireellisissä tilanteissa (LsL 63 ) lapsen sijotuksesta vankilan perheosastolle yhdessä vanhempansa kanssa kiireelliseen sijoitukseen liittyen Lisäksi asumispalveluista vastaava sosiaalityöntekijä päättää mielenterveyskuntoutujien asumispalveluista ja päihdekuntoutujien pitkäaikaisesta tehostetusta asumispalvelusta (SAS-työryhmän tai aikuissosiaalityöntekijätiimin käsittelyn jälkeen) Sivu 30/42

31 6 Vastaava sosiaalityöntekijä (taloudellisen tuen palvelut) päättää perus-, täydentävästä ja ehkäisevästä toimeentulotuesta ja sen takaisinperinnästä sekä asiakkaalta perittävistä maksuista päättää sosiaalisen luototuksen myöntämisestä hyväksyy etuuksien takaisperintäsuoritusten palautukset asiakkaille kaikkien tulosalueiden osalta Havurinteen vastaava ohjaaja ja ohjaaja päättää aineiden ja esineiden haltuunotosta (LsL 65 ) päättä henkilöntarkastuksesta ja henkilönkatsastuksesta (LsL66 ) päättää omaisuuden ja lähetysten tarkastamisesta (LsL 67 ) päättää liikkumisvapauden rajoittamisesta enintään 7 pv ajaksi (LsL 69 ) Nuorten tuki ja jälkihuoltopalvelujen vastaava ohjaaja ja ohjaaja päättää perustoimeentulotuen myöntämisestä sekä täydentävän toimeentulotuen myöntämisestä ja toimeentulotuen mahdollisesta takaisinperinnästä päättää jälkihuoltosuunnitelmassa sovituista jälkihuollon tukitoimista Lastenvalvoja vahvistaa sopimukset lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta. vahvistaa elatussopimukset. päättää isyyden selvittämisen keskeyttämisestä. Maahanmuuttosihteeri päättää maahanmuuttotoimiston asiakkaiden perustoimeentulotuen myöntämisestä sekä täydentävän toimeentulotuen myöntämisestä ja toimeentulotuen mahdollisesta takaisinperinnästä sekä asiakkaalta perittävistä maksuista päättää ehkäisevästä toimeentulotuesta Sosiaaliohjaaja, aikuissosiaalityössä päättää perustoimeentulotuen myöntämisestä sekä täydentävän toimeentulotuen myöntämisestä ja toimeentulotuen mahdollisesta takaisinperinnästä päättää kuntouttavasta työ toiminnasta annetun lain perusteella myönnettävistä palveluista. päättää sosiaalihuoltolain mukaisesta työtoiminnasta Etuuskäsittelijä päättää perustoimeentulotuen myöntämisestä sekä täydentävän toimeentulotuen myöntämisestä erillisen ohjeistuksen mukaisesti ja toimeentulotuen mahdollisesta takaisinperinnästä Seudullinen sosiaalipäivystäjä päättää kiireellisestä sijoituksesta ja avohuollon sijoituksesta Vammaispalveluiden tulosyksikön esimies sama päätösvalta kuin vammaispalvelun erityistyöntekijällä ja kehitysvammaisten palveluohjaajalla päättää asumispalvelujen myöntämisestä Vammaispalvelun erityistyöntekijä päättää vaikeavammaisten vammaispalvelulain ja sosiaalihuoltolain mukai- Sivu 31/42

32 sista palveluista ja asiakasmaksuista seudullisen sosiaali- ja terveyslautakunnan maksupäätöksen mukaisesti lukuun ottamatta asumispalveluja 7 Kehitysvammaisten palveluohjaaja ja vastaava ohjaaja päättää kehitysvammaisten erityishuoltolain mukaisista palveluista lukuun ottamatta asumispalveluja 4.2. Vanhusten palvelut Vastaava ylilääkäri päättää maksusitoumuksen myöntämisestä vanhustenpalveluiden laitoshoitoon ja asumispalveluihin enintään 3 kuukaudeksi Laitos- ja asumispalveluiden esimies päättää palveluasumisen myöntämisestä Mikkelin osalta toiminnanohjaajan esityksestä valitsee alaisensa vakinaisen henkilöstön, lukuun ottamatta tulosyksikön esimiestason päättää asumispalvelujen sekä omalta alueeltaan kotihoidon asiakasmaksujen huojennuksesta ohjeistukseen perustuen Kotihoidon esimies valitsee alaisensa vakinaisen henkilöstön, lukuun ottamatta tulosyksikön esimiehiä päättää kotihoidon asiakasmaksujen huojennuksesta ohjeistukseen perustuen Varahenkilöstöyksikön esimies päättää hoitohenkilökunnan sijaisten valinnasta ja vanhustenpalveluiden, terveyspalveluiden osastojen ja vammaispalvelun kotihoidon äkillisten sijaisten rekrytoinnista valitsee alaisensa vakinaisen henkilöstön Kotihoidon ylilääkäri päättää kotihoidon asiakkaiden maksusitoumuksen antamisesta toisella paikkakunnalla olevien asiakkaiden kotihoidon palveluiden osalta Vanhuspalveluvastaava päättää palveluasumisen myöntämisestä ja palveluasumisen asiakasmaksuista seudullisen sosiaali- ja terveyslautakunnan maksupäätöksen mukaisesti omalla vastuualueellaan päättää kotihoidon palvelujen myöntämisestä ja asiakasmaksuista seudullisen sosiaali- ja terveyslautakunnan maksupäätöksen mukaisesti omalla vastuualueellaan Avo- ja hoivapalvelujohtaja päättää palveluasumisen myöntämisestä ja palveluasumisen asiakasmaksuista seudullisen sosiaali- ja terveyslautakunnan maksupäätöksen mukaisesti omalla vastuualueellaan Sivu 32/42

33 Kotihoidon osastonhoitaja, hallinnollinen osastonhoitaja, palveluohjaaja ja kotihoidonohjaaja päättävät kotihoidon palvelujen myöntämisestä ja asiakasmaksuista seudullisen sosiaali- ja terveyslautakunnan maksupäätöksen mukaisesti omalla vastuualueellaan Anttolan ja Haukivuoren kotihoidon ohjaaja sekä hallinnollinen osastonhoitaja päättää omalta vastuualueeltaan myös tehostetun palveluasumisen asiakasmaksuista seudullisen sosiaali- ja terveyslautakunnan maksupäätöksen mukaisesti Anttolan kotihoidon ohjaaja päättää omalta vastuualueeltaan sekä Haukivuoren palvelukeskuksen tehostetun palveluasumisen asiakasmaksuista seudullisen sosiaali- ja terveyslautakunnan maksupäätöksen mukaisesti 8 Osastonhoitaja sekä asumispalvelujen toiminnanohjaaja päättävät palveluasumisen asiakasmaksuista seudullisen sosiaali- ja terveyslautakunnan maksupäätöksen mukaisesti omalla vastuualueellaan Hyvinvointiteknologian ohjaaja päättää kaikista turvapalveluiden myöntämisestä sekä asiakasmaksuista seudullisen sosiaali- ja terveyslautakunnan maksupäätöksen mukaisesti Sosiaalityöntekijä päättää asumispalveluiden asiakaskohtaiset asiakasmaksut seudullisen sosiaali- ja terveyslautakunnan maksupäätöksen mukaisesti päättää pitkäaikaispotilaiden laitoshoitomaksut Kuntoutustyöryhmän puheenjohtajana toimiva lääkäri päättää sotaveteraanien kuntoutuksen myöntämisestä. päättää harkinnanvaraisista lääkinnällisen kuntoutuksen myöntämisestä 4.3. Terveyspalvelut Avohoidon ylilääkäri päättää maksusitoumuksen antamisesta muualla kuin kotikunnassa annettavaan hoitoon Ylihammaslääkäri tekee oman tulosyksikkönsä osalta ne yksilöön kohdistuvat viranomaispäätökset, joita ei ole määrätty johtavan ylilääkärin tehtäväksi ja joita muut hammaslääkärit eivät voi tehdä. Valitsee suun terveydenhuollon vakinaisen henkilöstön. Hoitohenkilöstön palkkaus tapahtuu osastonhoitajan esityksestä Mielenterveys- ja päihdepalveluiden johtaja päättää mielenterveys- ja päihdepalvelujen asumispalvelujen myöntämisestä Sosiaalityöntekijä, mielenterveys- ja päihdepalvelut Sivu 33/42

34 päättää päihdehuollon laitoskuntoutuksesta päättää huumekatkaisuhoidosta päättää asiakasmaksusta ja sen tarkistamisesta päättää sosiaalihuoltolain mukaisesta työtoiminnasta päättää perus-, täydentävästä ja ehkäisevästä toimeentulotuesta ja sen takaisinperinnästä päättää välitystiliasiakkuudesta päättää päihde- ja mielenterveyskuntoutujien kotiin järjestettävistä ostopalveluista Johtamisen tukipalvelut Talouspäällikkö päättää irtaimen omaisuuden myynnistä tai käytöstä poistamisesta päättää asiakasmaksusaatavien poistamisesta tileistä. (Kh ) päättää maksuvapautuksen myöntämisestä asiakasmaksusta Hallintopäällikkö valitsee johtamisen tukipalvelujen vakinaisen henkilöstön myöntää vahingonkorvaukset yli euron osalta enintään euroon saakka 5. YHTEENVETO PÄÄTÖSVALLASTA HENKILÖSTÖASIOISSA Sivu 34/42 Virka- ja työvapaiden myöntäminen (hallintosääntö 57 ) lakiin tai työ- ja virkaehtosopimukseen perustuvat virka- ja työvapaat sekä enintään yhden kuukauden mittaiset harkinnanvaraiset virka- ja työvapaat o sosiaali- ja terveysjohtaja tulosalueiden johtajille ja muille välittömille alaisilleen o tulosalueiden johtajat alaisilleen o tulosyksiköiden ja tulosyksikköryhmien johtajat alaisilleen yli kuukauden pituiset ja enintään vuoden kestävät harkinnanvaraiset virka- ja työvapaat o sosiaali- ja terveysjohtaja yli vuoden kestävät harkinnanvaraiset virka- ja työvapaat o kaupunginhallitus Vakinaisen henkilöstön valinta Sosiaali- ja terveysjohtajan sekä tulosalueen esimiehet valitsee kaupunginhallitus (hallintosääntö 49 ) tulosyksikköjen ja tulosyksikköryhmien esimiehet valitsee sosiaali- ja terveysjohtaja (hallintosääntö 49 ) muun henkilöstön valinta määritetään toimintasäännössä (hallintosääntö 49 ) sosiaali- ja terveysjohtaja valitsee suoraan alaisensa henkilöstön tulosalueen johtaja valitsee suoraan alaisuudessaan olevan henkilöstön ja muun tulosalueen henkilöstön, ellei toimintasäännössä ole muuta määritetty o toimintasäännön määräykset: johtava ylilääkäri valitsee lääkärit ja ylilääkärit ylihammaslääkäri valitsee suun terveydenhuollon henkilöstön; hoitohenkilökunnan valinta tapahtuu osastonhoitajan esityksestä