Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin. Puheenjohtaja. Jorma Voutilainen. Tarkastusaika. Tuusniemi Allekirjoitus.

Transkriptio

1 Kokouskutsu / Esityslista Nro 11/ (16) KOKOUSAIKA Klo 17:00- KOKOUSPAIKKA KOKOUSAIKA Tuusniemen kunta, kunnanhallituksen huone SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Voutilainen Jorma, puheenjohtaja Pitkänen Juha, I varapuheenjohtaja Toivanen Jarkko, II varapuheenjohtaja Kolari Terttu, jäsen Riekkinen Irma, jäsen Räsänen Maija, jäsen Räsänen Maija-Leena, jäsen Kivi Nina, esittelijä, vs. kunnanjohtaja Kähkönen Martti, Kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja Martikainen Pekka, Kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja Meyes Helena, pöytäkirjanpitäjä, hallintojohtaja Tirkkonen-Hersio Asta, Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Puheenjohtaja Jorma Voutilainen Tarkastusaika Tuusniemi Allekirjoitukset Pöytäkirjanpitäjä Helena Meyes PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Tuusniemi Virka-asema Allekirjoitus Toimistosihteeri Sisko Savolainen

2 Kokouskutsu / Esityslista Nro 11/ (16) KUNNANJOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS Kh 129 Kunnanjohtaja esittelee kunnanhallitukselle ajankohtaisia asioita. Kj:n päätösehdotus: merkitsee kunnanjohtajan ajankohtaiskatsauksen tietoonsa saatetuksi.

3 Kokouskutsu / Esityslista Nro 11/ (16) KUNNANJOHTAJAN VIRAN AUKIJULISTAMINEN/ JATKOTOIMENPITEET/HAASTAT- TELURYHMÄN NIMEÄMINEN JA HAASTATTELUUN KUTSUTTAVAT Kh 70 Kunnanjohtaja Toni Auvinen on irtisanoutunut kunnanjohtajan virasta niin, että viimeinen virassaolopäivä on joko 31.7.tai Kuntalain (365/1995) 24 :n 1. mom. mukaan kunnassa on kunnanjohtaja, joka johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnan hallintoa, taloudenhoitoa sekä muuta toimintaa. Valtuusto valitsee kunnanjohtajan toistaiseksi tai määräajaksi. Kunnanhallituksen tehtävänä on valmistella viran täyttäminen ja tehdä siitä esitys kunnanvaltuustolle. Tuusniemen kunnanjohtajan virka on tähän saakka aina täytetty toistaiseksi. Tätä menettelyä on tarkoituksenmukaista jatkaa, sillä käytäntö on osoittanut, että näin saadaan pieniinkin kuntiin tasokkaampia hakijoita. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 4 :n mukaan virkasuhteeseen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä, jollei laissa jäljempänä toisin säädetä. Hakuaika on vähintään 14 kalenteripäivää siitä, kun ilmoitus on julkaistu kuntalain 108 :ssä säädetyllä tavalla. Viran täyttämisessä noudatetaan 6 kk:n koeaikaa. (valmistelija: vs. kunnanjohtaja Nina Kivi, p ) Kunnanjohtajan päätösehdotus: päättää käynnistää kunnanjohtajan avoimeksi tulevan viran täyttämiseen liittyvät valmistelut esitetyssä muodossa. päättää kunnanjohtajan viran kelpoisuusehdoista ja eduksi luettavista ansioista. päättää hakuajasta ja viranhakuilmoituksen julkaisemisesta kunnan ilmoitustaulun lisäksi muissa työnhaun kanavissa. hyväksyi esityksen yksimielisesti siten, että 1. Hakuaika on Hakukanavina käytetään kunnan ilmoitustaulua netissä, KuntaRekryä ja sivuja,

4 Kokouskutsu / Esityslista Nro 11/ (16) Kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto. Hyvä perehtyneisyys kunnallishallintoon luetaan eduksi. Lisäksi arvostamme johtamis- ja kehittämistaitoja, elinkeinoelämän tuntemusta ja yhteistyökykyä. 4. Muut huomioitavat seikat: - palkkaus on sopimuksen mukainen. Palkkatoivomuksen voi esittää, - virassa noudatetaan 6 kuukauden koeaikaa, - virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan Kh 125 Kunnanjohtajan virka on ollut haettavana kello mennessä. Määräaikaan mennessä virkaa hakivat Tiina Alho, Ari Kainulainen, Timo Kiviluoma, Tilda Oksanen, Tero Oinonen ja Hannu Wuorela. Hakijayhteenveto ja hakemusasiakirjat ovat kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa. Kuntalain ja hallintosäännön mukaan kunnanjohtajan ottamisesta päättää kunnanvaltuusto. (valmistelija: vs. kunnanjohtaja Nina Kivi, p ) Kj:n päätösehdotus: päättää kunnanjohtajan viran täyttämisen jatkotoimenpiteistä. päättää julistaa viran uudelleen hakuun siten, että haku päättyy klo 16:00. Aikaisemmin hakemuksensa jättäneet otetaan huomioon automaattisesti. Kh 130 Kunnanjohtajan virka on ollut uudelleen haettavana kello mennessä.

5 Kokouskutsu / Esityslista Nro 11/ (16) Hakijayhteenveto ja hakemusasiakirjat ovat kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa. (valmistelija: vs. kunnanjohtaja Nina Kivi, p ) Kj:n päätösehdotus: päättää nimetä haastatteluryhmän ja haastateltavat kunnanjohtajan virkavalintaan.

6 Kokouskutsu / Esityslista Nro 11/ (16) VANHUS- JA VAMMAISNEUVOSTON EDUSTAJAN VALINTA VAALIKAUDELLA KH 131 Vanhusneuvosto, vammaisneuvosto ja nuorisovaltuusto ovat vaikuttamistoimielimiä, jotka eivät ole kuntalain 30 :ssä tarkoitettuja kunnan toimielimiä, vaan edustajiensa osallistumis- ja vaikuttamiskanavia. Vaikuttamistoimielimille ei siten voida delegoida toimivaltaa eivätkä niiden jäsenet ole kuntalain 69 :ssä tarkoitettuja kunnan luottamushenkilöitä. Vaikuttamistoimielimet voivat toimia vapaammin menettelymuodoin eikä niiden kokoonpanoon sovelleta tasa-arvolain sukupuolikiintiötä. Tavoitteena on kuitenkin molempien sukupuolten mahdollisimman tasapuolinen edustus. Kunnan tulee huolehtia kaikkien em. vaikuttamistoimielinten toimintaedellytyksistä. Tämä tarkoittaa mm. sitä, että kunta osoittaa kokoustilan, huolehtii kokousten järjestämisestä, vastaa kokouksista aiheutuneista kustannuksista ja antaa tarvittaessa apua kokousasioiden valmisteluun ja kokouksen sihteerin tehtäviin. Toimintaan täytyy varata riittävät määrärahat ja myös erillinen määräraha talousarviossa on mahdollinen vaikuttamistoimielinten toiminnan tukemiseksi. Kokouspalkkioiden maksaminen on perusteltua. voi esimerkiksi päättää, että jäsenten palkkioista tai muista korvauksista on soveltuvin osin voimassa, mitä hallintosäännössä määrätään lautakunnan jäsenten palkkioista ja korvaukista. Vanhusneuvosto on ollut pakollinen lukien. Vammaisneuvosto ja nuorisovaltuusto tulivat pakollisiksi kaikissa kunnissa alkaen. Tuusniemen kunnanhallitus perusti vanhusneuvoston kokouksessaan Vanhusneuvosto muutettiin vanhus- ja vammaisneuvostoksi kunnanhallituksen päätöksellä Tuusniemen vanhus- ja vammaisneuvoston jäsenet : Tuusniemen Kristilliset eläkeläiset Eino Räsänen, pj. Vanhustenkotiyhdistys Pertti Lamppu, varapj saakka Tuusniemen Eläkeläiset ry. Elvi Kasanen Eläkeliiton Tuusniemen yhdistys Toivo Tirkkonen Tuusniemen Eläkkeensaajat Tauno Lempinen Tuusniemen Kansalliset Ikinuoret Eero Hämeen-Anttila saakka/ Pekka Mustonen alkaen Veteraaniasiain neuvottelukunta Lauri Happonen Tuusniemen Vammaistentuki ry. Soili Hanttu

7 Kokouskutsu / Esityslista Nro 11/ (16) Seurakunta Kunnanhallituksen edustaja Sosiaalilautakunnan edustaja Kunta: Auli Kekkonen Kari Puustinen Maija-Leena Räsänen Lea Mustonen, sihteeri (valmistelija: hallintojohtaja Helena Meyes, puh ) KJ:n päätösehdotus: valitsee edustajansa vanhus- ja vammaisneuvostoon. Tiedoksi/toimenpiteitä varten

8 Kokouskutsu / Esityslista Nro 11/ (16) MAASEUDUN KEHITTÄMISEN TYÖRYHMÄN NIMEÄMINEN Kh 132 Kuntalain 22 määrittää kunnan asukkaiden ja palvelujen käyttäjien oikeudesta osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan. Vanhusja vammaisneuvoston sekä nuorisovaltuuston eli lakisääteisten vaikuttamiselinten lisäksi on tarpeen jatkaa myös maaseudun kehittämistyöryhmän toimintaa ja osallisuutta aktiiviseen kunnan kehittämiseen. Maaseudun kehittämistyöryhmän laatima Tuusniemen maaseutuohjelma sekä siihen liittyvät tavoitteet ja toimenpiteet on syytä päivittää valtuustokaudelle Päivittämistyö on tarpeen aloittaa syksyllä Maaseudun kehittämistyöryhmään ovat kuuluneet: Tuusniemen kylät ry, MTK-Tuusniemi ry, Tuusniemen Yrittäjät ry, Tuusniemen Teollisuus Oy, nuorison sekä kunnan ja kunnanhallituksen edustajat. Kehittämistyöryhmä ehdottaa, että uutta kehittämistyöryhmää nimitettäessä huomioitaisiin Sydän-Savon maaseutupalvelu, ja että työryhmään valikoituisi sellaiset henkilöt, jotka sitoutuvat työskentelyyn. (valmistelija: hallintojohtaja Helena Meyes, p ) KJ:n päätösehdotus: nimeää maaseudun kehittämistyöryhmään edustajansa, joka samalla toimii työryhmän puheenjohtajana. Lisäksi työryhmään pyydetään yksi varsinainen jäsen ja hänelle varajäsen seuraavasti: o Tuusniemen Kylät ry o MTK-Tuusniemen ry o Tuusniemen yrittäjät ry o Sydän-Savon maaseutupalvelu o Tuusniemen Teollisuus Oy Lisäksi todetaan, että työryhmän sihteerinä jatkaa vapaa-aikaohjaaja Sirkku Kumpulainen. Tiedoksi/toimenpiteitä varten:

9 Kokouskutsu / Esityslista Nro 11/ (16) Kunnanvaltuusto POHJOIS-SAVON POLIISILAITOKSEN NEUVOTTELUKUNNAN JÄSENEN VALINTA VUOSIKSI Kh 93 Poliisin hallinnosta annetun asetuksen (1996/158) 13 :n mukaan poliisilaitoksen yhteydessä toimii poliisin neuvottelukunta, jonka jäsenmäärän vahvistaa poliisihallitus. Kunnanvaltuustot valitsevat neuvottelukunnan jäsenet toimikaudekseen. Neuvottelukunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Neuvottelukunnassa on Tuusniemeltä yksi (1) jäsen ja hänellä henkilökohtaisen varajäsenen. (valmistelija: hallintojohtaja Helena Meyes, p ) KJ:n päätösehdotus: esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee toimikaudekseen Pohjois-Savon poliisilaitoksen neuvottelukuntaan yhden (1) jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kv 34 Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti valita toimikaudekseen Pohjois-Savon poliisilaitoksen neuvottelukuntaan seuraavat henkilöt: Varsinainen jäsen Henk.kohtainen varajäsen Esko Taskinen Auvo Hirvonen Kh 133 Itä-Suomen poliisilaitos pyytää korjausta (sähköposti ) Tuusniemen kunnan päätökseen koskien Pohjois-Savon poliisilaitoksen neuvottelukunnan jäsenen valintaa vuosiksi Neuvottelukunnan nimi on alkaen ollut Itä-Suomen poliisilaitoksen neuvottelukunta. (valmistelija: hallintojohtaja Helena Meyes, p ) KJ:n päätösehdotus: vahvistaa, että Tuusniemen kunta on valinnut Itä-Suomen poliisilaitoksen neuvottelukuntaan Esko Taskinen varsinaiseksi jäseneksi ja Auvo Hirvonen hänelle henkilökohtaiseksi varajäseneksi.

10 Kokouskutsu / Esityslista Nro 11/ (16) Kunnanvaltuusto Tiedoksi/toimenpiteitä varten:

11 Kokouskutsu / Esityslista Nro 11/ (16) VUOKRA-ASUNTOYHTIÖIDEN SULAUTTAMINEN KH 134 Vuokra-asuntoyhtiöiden sulauttaminen on saanut alkunsa Tuusniemen kuntastrategian myötä. Tekninen johtaja on teettänyt esiselvityksen tilintarkastusyhteisöllä (BDO Audiator Oy). Esiselvitysaineisto on esillä kokouksessa. Tuusniemen kunnan omistamien vuokra-asuntoyhtiöiden sulautuminen pitää sisällään selvityksen vaihtoehtoisista toimintamalleista sulautumisen toteuttamiseksi, eri mallien vertailun ja suosituksen valittavasta mallista. Myös keskeisimmät vaikutukset kunnan ja yhtiöiden toimintaan ja suunnitelma järjestelyn toteuttamisesta sisältyvät selvitykseen. Yhtiöiden taustatiedot: As Oy Tuusniemen Nahkuri As Oy Tuusniemen Harju As Oy Tuusniemen Turula Harjutie As Oy Tuusniemen Turula Kenttätie As Oy Tuusniemen Turula Keskitie Kiinteistö Oy Tuusniemen Haapapuisto Kiinteistö Oy Tuusniemen Haapapuisto on ns. tavallinen kiinteistöyhtiö (vuokratuotot yhtiölle). Muut yhtiöt ovat asunto-osakeyhtiöitä, joissa yhtiön huoneistojen hallinta on osakkaalla, Tuusniemen kunnalla. Vuokratuotot kertyvät näistä kunnalle, joka suorittaa hoitovastiketta yhtiölle. Yhtiöt ovat ns. vapaarahoitteisia eli niiden omistamiseen ei liity ARA järjestelmän rajoituksia. Sulauttamisella tavoitellaan sitä, että kunnan omistamat asunnot saadaan yhden juridisen yhtiön omistukseen ja saavutetaan näin toiminnallisia ja hallinnollisia säästöjä. Sulautumiset edellyttävät velkojien suostumusta. Yhtiöiden tilinpäätöstietojen per mukaisesti yhtiöillä ei ole pitkäaikaisia velkoja.tilinpäätöstietojen perusteella kaikkien yhtiöiden taloudellinen tilanne on vakaa. Yhtiöiden omat pääomat ovat riittävät. Mahdollisten kirjanpitoon kirjaamattomien vastuiden ml. korjausvelan vaikutusta yhtiöiden taloudelliseen tilanteeseen ei ole selvityksessä arvioitu.

12 Kokouskutsu / Esityslista Nro 11/ (16) Elinkeinoverolaissa säädetyt sulautumiset ovat veroneutraaleja eivätkä aiheuta veroseuraamuksia. Sulautumisen kesto on arviolta n. 5 kk. Sulautumisen alustava aikataulutus: - Tuusniemen kunta: Päätös sulautumisen toteuttamisesta, omistajaohjaus kesä Sulautumissuunnitelman hyväksyntä sulautumiseen osallistuvien yhtiöiden hallituksissa, elokuu Sulautumissuunnitelman rekisteröinti, kuulutus velkojille, syyskuun alku Päätös sulautumisen täytäntöönpanosta, yhtiöiden yhtiökokouksessa, lokakuu Sulautumisen täytäntöönpano, Sulautumisen vaikutus As Oy Turula Keskitiehen: Yhtiön taloudellinen asema vahvistuu siten, että sen omapääoma nousee 413 t. eurosta t. euroon. Yhtiön vuoden 2016 tilinpäätöksen mukaan laskettuna tilikauden voitto olisi noin 10 t. euroa. Vuoden 2016 tilinpäätösajankohdan mukaan laskettuna yhtiön rahavarat olisivat noin 132 t. euroa. Yhtiöstä muodostuu vakavarainen ja sillä olisi hyvä maksuvalmius. (valmistelija: tekninen johtaja Mika Karvonen, puh ) Kj:n päätösehdotus: hyväksyy vuokra-asuntojen sulauttamisen suunnitelman mukaisesti ja esittää kunnanvaltuustolle, että: 1. Muut yhtiöt sulautuvat As Oy Tuusniemen Turula Keskitiehen esiselvitysaineiston mukaisesti. 2. Tuusniemen kunta, kaikkien sulautumiseen osallistuvien yhtiöiden osakkeenomistajana, suostuu ja antaa lausuntonsa siitä, ettei sulautuminen vaaranna vastaanottavan yhtiön velkojen maksua. 3. Päättää yhtiön nimestä 4. Valtuuttaa teknisen johtajan saattamaan sulauttaminen loppuun.

13 Kokouskutsu / Esityslista Nro 11/ (16) Tiedoksi/toimenpiteitä varten:

14 Kokouskutsu / Esityslista Nro 11/ (16) AVUSTUSHAKEMUS / LIONS CLUB TUUSNIEMI RY Kh 135 Tuusniemen kuntaan on saapunut Lions Club Tuusniemi ry:n päivätty avustushakemus. Lions Club Tuusniemi ry pyytää kunnalta 3000 euron avustusta Kannassaaren laavun kunnostamiseen. Saadun avustuksen varat Lions Club Tuusniemi ry aikoo käyttää Tuusniemen kuntalaisten hyväksi rakentamalla myös mm. frisbeegolfradan. Yleishyödyllisenä yhdistyksenä toimivan Lions Club Tuusniemi ry:n toiminta tukee hyvin Tuusniemen asukkaiden huomiointia, kansainvälisyyttä ja yrittäjyyttä. Talousarviossa 2017 on varauduttu rantautumispaikkojen saneeraukseen/ Seinävuoren ja Kannassaaren laavujen kunnostamiseen voimaan tulleessa hallintosäännössä ei päätöksentekoa tällaisesta avustuksesta ole delegoitu viranhaltijoille tai lautakunnalle, joten asia saatetaan kunnanhallituksen päätettäväksi. (valmistelija: tekninen johtaja Mika Karvonen, puh ) Liite: Avustushakemus. Kj:n päätösehdotus: myöntää Tuusniemen Lions Club ry:lle 3000 euron avustuksen haettuun tarkoitukseen. Avustus maksetaan tilikirjan kohdasta projektina (rantautumispaikat/laavut) Tiedoksi/toimenpiteitä varten:

15 Kokouskutsu / Esityslista Nro 11/ (16) KUNNANHALLITUKSEN KOKOUKSET SYYSKAUDELLA 2017 Kh 136 on kokouksessaan päättänyt, että kunnanhallituksen varsinaiset kokoukset pidetään 3-4 viikon välein maanantaisin kunnanhallituksen kokoushuoneessa klo 17:00. Tästä kokouksesta 3 viikon välein kokouskalenteri rakentuisi seuraavasti Nro 12: Nro 13: Nro 14: Nro 15: Nro 16: Nro 17: (valmistelija: hallintojohtaja Helena Meyes, puh ) Kj:n päätösehdotus: päättää syksyn 2017 kokouskalenterista.

16 Kokouskutsu / Esityslista Nro 11/ (16) ILMOITUSASIAT Kh Puolustusvoimat. Kutsu kutsuntatilaisuuteen klo 9:00 Tuusniemen seurakuntatalolla. 2. Itä-Suomen Aluehallintovirasto. Päätös Vuoden 2016 perustoimeentulotuen lopullinen valtionosuus. 3. Savon Koulutuskuntayhtymä. Yhtymähallituksen kokouspöytäkirja Suomen Purjehdus ja Veneily ry. Kutsu: Vuoden Vierasvenesatama Tiedoksi vapaa-aikasihteeri. 5. Pohjois-Savon liitto. Pohjois-Savon väestönmuutosten ennakkotiedot tammi-toukokuu Asunto Oy Tuusniemen Peltotie. Pöytäkirja 1/2017 varsinainen yhtiökokous Vaalijalan Kuntayhtymä. Yhtymäkokous kokouspöytäkirja. 8. Pohjois-Savon liitto. Pöytäkirjanote Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymä. Yhtymävaltuuston pöytäkirja Vaalijalan kuntayhtymä. Laskelma yhtymäkokousedustajista ja äänimääristä. 11. Suomen Kuntaliitto. Yleiskirje 17/2017. Ohje vieraanvaraisuudesta, eduista ja lahjoista. 12. Pohjois-Karjalan Energiaholding Oy. Ehdokkaat hallintoneuvoston jäseniksi. 13. Oikeusministeriö. Vuoden 2018 presidentinvaali ja sen yhteydessä mahdollisesti toimitettavat maakuntavaalit: Äänestyspaikkojen määrääminen ja niistä ilmoittaminen, vaalimateriaali, vaalitietojärjestelmän käyttö ym. Edelleen kunnan keskusvaalilautakunnalle. 14. Pohjois-Savon pelastuslaitos. Pohjois-Savon pelastuslaitoksen vuoden 2018 talousarvio. 15. MTK-Pohjois-Savo ry. Voimaa arkeen hankkeen seurantaraportti ja maksatuspäätös. 16. Pohjois-Savon pelastuslaitos, aluepelastuslautakunta. Kokouspöytä kirja 5/ Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Uutiskirje : Kotona Suomessa hanke. 18.