Hiukkavaaraan uusiutuvan energian Resca-pilottialue TONTINHAKUOPAS

Transkriptio

1 Hiukkavaaraan uusiutuvan energian Resca-pilottialue TONTINHAKUOPAS

2 Resca-hankkeen tausta Resca on kuutos-kaupunkien yhteinen ilmasto- ja energiahanke, jossa osarahoittajana on Tekesin Kestävä Yhdyskunta -ohjelma. Hanke toteutetaan vuosina Mukana hankkeessa ovat HSY, Tampere, Turku, Oulu ja Vantaa. Rescassa kukin kaupunki pyrkii omassa osahankkeessaan kehittämään keinoja uusiutuvan energian osuuden lisäämiseksi energiankäytössä. Yhteishankkeella tehostetaan kehitystyötä ja tuetaan hyvien ratkaisujen leviämistä toisiin kaupunkeihin ja koko maahan sekä kehittymistä liiketoimintamalleiksi. Hanke edistää kaupunkien ilmastotavoitteiden saavuttamista ja luo uusia mahdollisuuksia i elinkeino- i ja yritystoiminnalle. i i

3 Oulun tavoitteet Oulun tehtävänä on luoda toimintamalleja uusiutuvien energialähteiden käytölle pientaloissa eri energialähteiden alueilla koko Oulun seudun alueelle. Valintojen taustalla tulee olla v energiamääräykset ja niiden kehityspolku ERA17:n mukaisesti. Tavoitteena on tehokas tilasuunnittelu, energiatehokkaat matalariskiset rakenteet sekä valitun ratkaisun kehittämiskelpoisuus lähes nolla-energiatasoiseksi. Uudisrakennusten energiatehokkuus ja energialähteet optimoidaan toimiviksi kokonaisuuksiksi, ja niistä muodostetaan monistettavat konseptit.

4 Hyödyt ja edut yrityksille Pilottialue mahdollistaa erilaisten lämmitysratkaisujen ja teknologioiden tehokkaan vertailun. Alueella syntyy uudenlaista tietoa eri ratkaisuista. Löydetään parhaimmat ratkaisut, joilla mahdollistetaan kehittyvään kysyntään vastaava rakentaminen ja tulevaisuuden nollaenergiarakentaminen i sekä herätetään tää kiinnostusta t markkinaalueella.

5 Pilottialue innovaatioalustana Pilottialue toimii uusien innovatiivisten tuotteiden tai ratkaisujen pilotointialustana, ja myöhemmin, tosielämän testausalustana, Living Labina Kerätään aitoa käyttäjäkokemusta pilotoitujen aiheiden toimivuudesta jatkokehitystyön pohjaksi Aluetta tarjotaan aktiivisesti innovaatioalustaksi eri toimijoille Tontinluovutusehtoihin innovatiivinen tuote tai ratkaisukonsepti

6 Resca-hankkeen aikataulu Aloituskokous rescasta pidettiin Ensimmäiset rakentajat aloittaneet rakentamiseen alueella, syksy 2013 Uusi tontinhaku käynnistyy ja päättyy Ohjausryhmän esitys lautakunnalle tontin saajista, tammikuun 2014 alku Lautakunnan päätös tonttien myöntämisestä, tammikuun 2014 loppu Suunnittelu käynnistyy - Yleinen rakennusvalvonnan ohjaus ja koulutus, helmi-huhtikuu Rakennuslupien haku, huhtikuu Rakentaminen käynnistyy aikaisintaan toukokuussa 2014 Rakennukset valmiit vuoden 2014 loppuun mennessä

7 Pilottialueelta haettavat uudet tontit 2 kpl omakotitalotonttia (AO) 3 kpl erillisiä tai kytkettyjä pientaloja (AO-7)

8 Pilottialueelta haettavat tontit

9 Pilottialueelta haettavat tontit Tontti Käyttötarkoitus Pinta-ala Rak.oik AO at AO at AO at AO at AO at40

10 Pilottialueelta haettavat tontit (AO)- tontit jaetaan yksittäin. Jos kriteerit täyttäviä hakijoita on yhdelle tontille useampi, suoritetaan arvonta. Jos kriteerit täyttäviä hakijoita on enemmän kuin tontteja, suoritetaan arvonta. (AO-7) tontit jaetaan yrityksille yhtenä pakettina 25/5-7. Siis ei voi hakea yhtä AO-7 tonttia, vaan kyseiset tontit myönnetään yhdelle rakentajalle. Jos kriteerit täyttäviä hakijoita on yhdelle tonttiryhmälle useampi, suoritetaan arvonta. Jos kriteerit täyttäviä hakijoita on enemmän kuin tontteja, suoritetaan arvonta.

11 Pilottialueen tavoitteet Talot rakennetaan mahdollisimman vähän energiaa kuluttaviksi. Rakennuksissa optimoidaan ilmaisenergioiden hyödyntäminen. Kaikissa rakennuksissa käytetään hybridiratkaisuja esim. aurinko, bio, vesitakka, lämpöpumput, ym. Rakennuksissa hyödynnetään tehokkaasti ICT- ja automaatiojärjestelmiä. Piloteissa haetaan ja vertaillaan parhaita ratkaisuja. Rakennuksista löytyy valmiudet lähes nollaenergiatasolle luvulla.

12 Pilottialueen suunnittelun ja toteutuksen tavoitteet Pilottialueen toteutuksen laadulle asetettuja tavoitteita ohjaavat lainsäädäntö asemakaava ja rakentamistapaohjeet, pilottialueen valintakriteerit, teknisen lautakunnan päätös ja rakennusvalvonnan suunnittelun laatutavoitteet Tavoitteena on kiinnostava, rohkeita ideoita ja innovatiivisia uusia ratkaisuja sisältävä uusiutuvan energian pilottialue Hyvin suunnitellut ja toimivat energia- ja kustannustehokkaat vähäriskiset uusiutuvaa energiaa hyödyntävät asuinrakennukset, joista löytyy valmius tulevaisuuden nollaenergiatasolle Rakentaminen pilottialueella tulee olla kestävää ekologisten, taloudellisten ja sosiaalisten reunaehtojen puitteissa

13 Pilottialueen suunnittelun ja toteutuksen tavoitteet Kaikille yhteinen valintakriteeri: Energia-arkkitehtuuri on peruslähtökohta, esim. tilasuunnittelun tehokkuus, rakennuksen massoittelu, lämpövyöhykeajattelu ja varjostukset ovat arvioinnin tukena. Rakennuksen vaipan ja talotekniikan energiatehokkuus Kohteissa on suotavaa olla valmius lähes nollaenergiaan. Ratkaisuissa arvioidaan innovatiivisuutta, uusiutuvan energian optimaalista hyödyntämistä, taloteknisten hybridiratkaisujen yhteensopivuutta sekä ohjaus- ja automaatiotekniikka. Suunnittelussa on kiinnitettävä huomiota siihen, että rakennus on yhtenäinen kokonaisuus - Eri järjestelmät ja ratkaisut toimivat yhteen.

14 Pilottialueen valintakriteerit Tontinluovutuksen perusehtoina ovat (VALINTARYHMÄ 3) : Rakennusten lämpöhäviöiden tasauslaskenta tulee olla pienempi tai yhtä suuri kuin 70% määräystasosta Rakennusten E-luku tulee olla pienempi tai yhtä suuri kuin 70% määräystasosta (Esim 150 m2 pientalolle E-luvun määräystaso 162, jolloin E-luvun vaatimus 0.7* ) Rakennuksesta tulee löytyä valmius tulevaisuuden nollaenergiatasolle: mm. muuntojoustava lämmitys- ja talotekninen järjestelmä, johon valmius kytkeä uusia energianlähteitä. Lisäksi olisi hyvä olla riittävän iso tekninen tila, sekä tilavaraus rakenteissa aurinkokeräimille ja -paneeleille Rakennuksen tulee varautua sähkökatkoksiin - sähkön- ja lämmönlähteet

15 Pilottialueen valintakriteerit Rakennukselle k on osoitettava hakemuksessa k seuraavat tiedot: Hankesuunnitelma Rakennuksen alustava aikataulu sekä rahoitussuunnitelma/yrityksen luottoluokitus Lämpöhäviöiden tasauslaskenta (kuinka monta prosenttia on määräystasosta) ä t E-luvun määritys (kuinka monta prosenttia on määräystasosta) A/V-luku (rakennuksen ulkovaipan pinta-alan suhde koko rakennuksen tilavuuteen) Tilankäytön tehokkuusluku k On suositeltavaa, että laskelmat määritetään tapauskohtaisesti, mutta ne voidaan määrittää nyt tontinhaku vaiheessa seuraavan taulukon (Lämmitysmuotojen_vaikutus_E-lukuun_erikokoisissa_taloissa) mukaan:

16 Pilottialueen valintakriteerit VALINTARYHMÄ 1: Hankkeet, joissa heti toteutetaan lähes nollaenergiaratkaisu, voivat suoraan valita hankkeeseen parhaiten soveltuvan tontin. (RESCA -hankkeen oma määritelmä lähes nollaenergiatasoksi on E-luku < 35, virallista määritelmää ei ole olemassa vielä). VALINTARYHMÄ 2: Hankkeet, joissa tasauslaskelman lämpöhäviö ja E-luku ovat korkeintaan k 60% normien vähimmäistasosta, voivat suoraan valita hankkeeseen parhaiten soveltuvan tontin sen jälkeen kun valintaryhmä 1 on käsitelty. Jos em. valintaryhmässä on ehdolla enemmän hankkeita kuin tontteja on jaossa, niin silloin suoritetaan arvonta. Jos taas valintaryhmissä on useampi hanke, joiden mielenkiinto kohdistuu samaan tonttiin, ttii niin silloin i voittaja ratkaistaan t arvalla. Loput hankkeet, jotka täyttävät VALINTARYHMÄ 3 perusvaatimukset saavat hakutoivomusten mukaisen tontin, jos se on vapaa. Loput peruskriteerit täyttävät hankkeet osallistuvat vapaana olevien tonttien arvontaan.

17 Tasauslaskenta ja E-luku

18 A/V Suhde tavoitteena ulkovaipan minimointi sisätiloihin nähden muodon tehokkuuden laskeminen: muotokerroin A/V: ulkovaipan suhde rakennuksen tilavuuteen (m2/m3) hyvä arvo: pientalo 0,7 rivitalo 0,5 kerrostalo 0,2

19 Tilatehokkuusluku

20 Pilottialueen valintakriteerit Koska pilottialueella testataan tulevaisuuden taloja on tärkeää että mitataan ja testataan rakenteiden ja talotekniikan toimivuutta sekä energian tuotantoa ja kulutusta Erillisissä kehityshankkeissa tullaan tarjoamaan tontinsaajille eri rakennusfysikaalisia ja energiantuotannon mittauksia, joihin osallistumista Resca-hankkeessa suositellaan. RESCA- hanke perustaa yhteiskäyttöön hankkeiden tallennusalustan, jossa hankkeiden tiedot pidetään ajantasaisina. Jokainen voi lukea vain omia tietoja. Ohjausryhmä näkee kaikkien tiedot. Tontinsaajien kesken toteutetaan uudenlainen E-luvun seuranta ja raportointi. RESCA- hanke tarjoaa hankkeille ilmaiseksi energiaselvityksen laadinnassa tarvittavan Lamitin energialaskentaohjelman käytön ko. kohteessa. Seuranta ja raportointi tuottaa kaikille ajantasaista tietoa E-luvun muutoksista hankkeen aikana. Kaikki saavat käyttöön myös koko RESCA- hankkeen yleisraportoinnin. Kohteissa edellytetään tehtävän rakennukseen tiiveysmittauksen, lämpökuvauksen sekä Oulun rakennusvalvonnan mukaisen kosteudenhallintasuunnitelman edellyttämät kriittiset kosteusmittaukset. Sääsuojaukseen ja olosuhteiden hallintaan tulee kiinnittää erityistä huomiota

21 Erityisehdot Tontteja tarjotaan vain yrityksille ja yrityksen luottoluokitus oltava vähintään A Resca-alueelta aikaisemmin tontin varanneet rakentajat, jotka eivät ole allekirjoittaneet maanvuokasopimusta, eivät voi osallistua tonttihakuun Tonttihakemuksessa merkittävä selkeästi oma valintaryhmä

22 Pilottialueen ohjausryhmä Pilottialueen ohjausryhmä päättää valintakriteerit ja tontin saajat sekä esittää tontin saajat lautakunnalle Ohjausryhmä pidättää itselleen oikeuden tehdä muutoksia tontin myöntämiskriteereihin. Ohjausryhmään kuuluvat: Tapani Mäkikyrö, puheenjohtaja Sakari Kauppinen Pekka Seppälä Markku Hienonen Jari Heikkilä Esa Kauppi Aki Töyräs, kutsuttuna ohjausryhmän sihteeriksi

23 Tonttiehdot Tontteja haetaan vuokrattavaksi ohjausryhmän ehdot täyttäville yrityksille, tai yrityksen asiakkaalle, mikäli yritys on löytänyt asiakkaan ennen tontin varausta/vuokrausta. Tontin vuokraajan tulee pysyä samana talon rakentamisvaiheen ajan sen käyttöönottoon saakka. Vuokraukseen sovelletaan kaupungin yleisiä alueelle hyväksyttyjä vuokrausehtoja.

24 Tonttien vuokrausperusteet Tekninen lautakunta on päättänyt , että vuokrattaessa Kivikkokankaanalueelta Kivikkokankaan kaupunginosan (47) erillispientalojen korttelialueiden (asemakaavamerkintä AO) luovutusperusteet ovat seuraavat: Tonttien vuokra-aika on enintään 60 vuotta Tonttien vuosivuokra on vuoden 2012 tasossa 1,81 /m2, mikä vastaa perusvuokraa 0,1 /m2 elinkustannusindeksin 1951 pisteluvulla 100 Rakentamisvelvollisuusaika tontilla on kaksi vuotta (Huom. RESCAhankkeen tavoitteena on, että rakentaminen käynnistyy huhtikuussa 2014 ja rakennukset valmiit 2014) Muutoin vuokrauksessa noudatetaan kaupunginhallituksen hyväksymän omakotitonttien vuokrasopimusmallin mukaisia ehtoja

25 Tonttien vuokrausperusteet Tontit varataan ja vuokrataan ohjausryhmän ehdot täyttäville ammattirakentajille tai ammattirakentajan asiakkaalle. Tontin vuokraaja on oltava tiedossa tonttia varattaessa. Tontin vuokraajan ja yrityksen tulee pysyä samana talon rakentamisvaiheen ajan sen käyttöönottoon saakka. Tontin vuokrauksen ja toteuttamisen ehdoissa sovelletaan kaupungin voimassa olevia käytäntöjä. Tonttivaraukset ovat voimassa saakka. Tonttivaraus raukeaa varausajan päättymisenjälkeen, mikäli tonttia ei ole vuokrattu varausaikana.

26 Tonttien vuokrausperusteet Varauksensaajan tulee tehdä varausaikana tonteille tarvittavat tonttikohtaiset maaperätutkimukset perustamistapalausuntoineen, hyväksyttää tontin käyttösuunnitelma rakennusvalvontavirastossa sekä pyytää sen jälkeen tontti- ja asumispalveluista tontin vuokraamista. Varauksensaajien tulee lunastaa Ympäristö- ja yhdyskuntapalveluiden karttapisteestä varattujen tonttien rakennuslupakartat. Varauksensaajilta peritään rakennuslupakartoista voimassa olevan Ympäristö- ja yhdyskuntapalveluiden palveluhinnaston mukainen rakennuslupakarttamaksu. HUOMIOI MYÖS LAUTAKUNNAN PÄÄTÖKSEN HULEVESI EHTO (ks. PÄÄTÖS)

27 Tonttihakuprosessi 1. Avoin tonttihaku Ohjausryhmän esitys tontinsaajista lautakunnalle tammikuu Lautakunnan käsittely tontinsaajista tammikuu Lautakuntapäätöksen jälkeen hankekohtainen suunnittelu käynnistyy

28 Hakumenettely Kaikki pilottialueen tonttihakua koskevat kysymykset on toimitettava sähköpostitse osoitteeseen Hakuohjeet ja lomakkeet, pilottialueen asemakaava liitteineen, rakentamistapaohje, lautakunnan päätös tonttihintoineen ovat tulostettavissa pilottialueen sivuilta: Hakemuksessa tulee esittää vaadittavat dokumentit liitteinä. Mikäli tarvitset lisätilaa johonkin hakemuksen kohtaan, voit täyttää kohdan erilliselle paperille ja lisätä hakemuksen liitteisiin Hakemuksessa tulee selkeästi esittää energiatehokkuuden valintaryhmä sekä yrityksen luottoluokitus

29 Hakumenettely Rakennusvalvonta ei toimita hakijoille valmiiksi tulostettua hakumateriaalia Hakemus palautetaan klo 16 mennessä kirjekuoressa osoitteeseen: Aki Töyräs, Rakennusvalvonta, PL38, Oulun kaupunki. Kuoreen merkintä Tonttihakemus Resca-pilottialueelle Hakemuskirjekuoren voi myös palauttaa suoraan rakennusvalvontaan vastaanottopisteelle, Solistinkatu 2