11 Maankäyttö-, suunnittelu- ja viranomaistoiminnat tulosalueen arviointitapaaminen

Transkriptio

1 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/ (15) Aika , klo 13:01-16:16 Paikka Kaupungintalo, kokoushuone Leino Käsitellyt asiat 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 9 Pöytäkirjan tarkastus 10 Kajaanin kaupungin toimitilojen sisäilma-asiat 11 Maankäyttö-, suunnittelu- ja viranomaistoiminnat tulosalueen arviointitapaaminen 12 Kaupungin tilivelvollisten määrittely 13 Tarkastuslautakunnan vuotta 2016 koskevan arviointikertomuksen valmistelu Lisäpykälät 14 Tarkastuslautakunnan tiedoksi merkittävät asiat

2 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/ (15) Saapuvilla olleet jäsenet Markku Tolonen, puheenjohtaja Evelyn Hynynen, 1. varapuheenjohtaja, saapui 13:14 Pertti Ahlqvist Ritva Mikkonen Toivo Sistonen Muut saapuvilla olleet Taina Juntunen, Hallintosuunnittelija, sihteeri Markku Haverinen, Toimitilapäällikkö, saapui 13:10, poistui 14:02 Markus Hämäläinen, Rakennusinsinööri, saapui 13:10, poistui 14:02 Jari Kauppinen, Suunnittelupäällikkö, saapui 14:04, poistui 15:26 Allekirjoitukset Markku Tolonen Puheenjohtaja Taina Juntunen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Pertti Ahlqvist Evelyn Hynynen Ritva Mikkonen Toivo Sistonen Markku Tolonen

3 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/ (15) Pöytäkirjan nähtävänäolo Kajaani Infossa klo 9-16 Pöytäkirjanpitäjä Taina Juntunen

4 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/ (15) 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallintosäännön 5 :n mukaan kokouskutsun, jossa on ilmoitettu kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat, antaa puheenjohtaja. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu tulee lähettää lautakunnan jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus kokouksessa, vähintään kolme päivää ennen kokousta. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty lautakunnan jäsenille kokouslinkkinä kokoustyötilaan ja samalla myös sähköpostitse ja postitse. Lautakunta myöntää läsnäolo-oikeuden kokoukseen kutsutuille asiantuntijoille sekä toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyi.

5 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/ (15) 9 Pöytäkirjan tarkastus Kaupungin hallintosäännön 15 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Tarkastuslautakunta on kokouksessaan , 5, päättänyt, että pöytäkirja laaditaan ja tarkastetaan kokouksessa niin, että kaikki lautakunnan jäsenet allekirjoittavat pöytäkirjan. Mikäli kokouksen aikana ilmenee teknisiä ongelmia siten, ettei pöytäkirjaa saada valmiiksi, tarkastetaan ja allekirjoitetaan pöytäkirja kokousta seuraavana perjantaina. Lisätietoja asiasta antaa hallintosuunnittelija Taina Juntunen, puh tai sähköposti muotoa: etunimi.sukunimi@kajaani.fi. Tarkastuslautakunnan pöytäkirja laaditaan ja tarkastetaan kokouksessa niin, että kaikki lautakunnan jäsenet allekirjoittavat pöytäkirjan. Hyväksyi.

6 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/ (15) Tarkastuslautakunta, 4, Tarkastuslautakunta, 10, Kajaanin kaupungin toimitilojen sisäilma-asiat KA JDno Tarkastuslautakunta, , 4 Valmistelijat / lisätiedot: Taina Juntunen taina.juntunen@kajaani.fi Hallintosuunnittelija Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja on pyytänyt toimitilapäällikkö Markku Haverisen ja Kajaanin kaupungin sisäilmatyöryhmän edustaja Markus Hämäläisen arviointitapaamiseen. Asiantuntijoilta on pyydetty katsausta Kajaanin kaupungin toimitilojen kunnosta ja mahdollisista sisäilmaongelmista. Lautakunnan jäsenille on jaettu oheismateriaalina asiakirja, joka koskee toimintamallia Kajaanin kaupungin sisäympäristöongelmien ratkaisuun. Lisätietoja asiasta antavat toimitilapäällikkö Markku Haverinen, puh tai rakennusinsinööri Markus Hämäläinen, pu ; sähköposti molemmille muotoa: etunimi.sukunimi@kajaani.fi. Lautakunta merkitsee saadun katsauksen tiedoksi ja mahdollisesti vuotta 2016 koskevaa arviointikertomusta laadittaessa huomioon otettavaksi. Tarkastuslautakunta pyysi tilapalveluilta seuraavan selvityksen: 1) paljonko kaupungin toimitiloista on sisäilmaongelmaisia 2) kuinka paljon näistä on korjauskelvottomia 3) paljonko korjaustarpeisiin tulee varata määrärahaa 4) onko virheellisesti korjattuja tiloja, joissa ongelmat ovat jatkuneet tai käyneet ilmi vasta korjauksen jälkeen 5) mikä on purkukuntoisten tilojen poistamaton arvo Lisäksi lautakunta pyysi tiedokseen korjausvelkaselvityksen. Muilta osin lautakunta merkitsi saadun katsauksen tiedoksi.

7 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/ (15) Tarkastuslautakunta, , 10 Valmistelija / lisätiedot: Taina Juntunen, Markku Haverinen taina.juntunen@kajaani.fi Hallintosuunnittelija Tarkastuslautakunnan pyytämä selvitys jaetaan lautakunnan jäsenille oheismateriaalina. Lisätietoja asiasta antaa toimitilapäällikkö Markku Haverinen, puh tai sähköposti muotoa: etunimi.sukunimi@kajaani.fi. Tarkastuslautakunta merkitsee saadun selvityksen tiedoksi ja vuotta 2016 koskevaa arviointikertomusta laadittaessa huomioon otettavaksi. Merkittiin, että toimitilapäällikkö Markku Haverinen ja rakennusinsinööri Markus Hämäläinen olivat paikalla klo Merkittiin, että varapuheenjohtaja Evelyn Hynynen saapui kokoukseen klo asian esittelyn aikana. Lautakunta hyväksyi puheenjohtajan ehdotuksen.

8 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/ (15) 11 Maankäyttö-, suunnittelu- ja viranomaistoiminnat tulosalueen arviointitapaaminen KA JDno Valmistelija / lisätiedot: Taina Juntunen taina.juntunen@kajaani.fi Hallintosuunnittelija Maankäyttö-, suunnittelu- ja viranomaistoiminnat -tulosalueen päällikkö Jari Kauppinen on pyydetty lautakunnan arviointitapaamiseen. Hänelle on toimitettu arviointilomake, joka liitetään tämän kokouksen oheismateriaaliin. Vuoden 2016 talousarviossa tulosalueen palvelulinjauksiksi v on mainittu seuraavaa: ylläpitää kiinteitä rakenteita ja laitteita koskevaa investointiohjelmaa valmistela vuonna 2017 Kajaanissa ja Kuhmossa järjestettävää puurakentamisen ja pyörilyn teemavuotta "Pyöräillen puukaupungissa" panostaa yleissuunnittelun ja sähköisen asioinnin kehittämiseen sähköistää rakennusvalvonnan arkisto ja rakentaa siihen tietoverkkoliittymä yhteistoiminnan kehittäminen aluesuunnittelun ja rakennuttamisen välillä. Suunnittelupäällikkö Jari Kauppinen esittelee vuotta 2016 koskevien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista. Lisätietoa asiasta antaa suunnittelupäällikkö Jari Kauppinen, puh tai sähköposti muotoa: etunimi.sukunimi@kajaani.fi. Lautakunta merkitsee saadun katsauksen tiedoksi ja vuotta 2016 koskevaa arviointikertomusta laadittaessa huomioon otettavaksi. Merkittiin, että suunnittelupäällikkö Jari Kauppinen oli paikalla klo Lautakunta hyväksyi puheenjohtajan ehdotuksen.

9 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/ (15) Tarkastuslautakunta, 5, Kaupunginhallitus, 35, Tarkastuslautakunta, 12, Kaupungin tilivelvollisten määrittely KA JDno Tarkastuslautakunta, , 5 Valmistelijat / lisätiedot: Taina Juntunen taina.juntunen@kajaani.fi Hallintosuunnittelija Tilivelvollisia ovat kuntalain (410/2015) 125 :n mukaisesti toimielinten jäsenet ja toimielimen tehtäväalueen johtavat viranhaltijat. Tilivelvollisuus ei muuta mitenkään sitä vastuuta, joka viranhaltijoilla muutoinkin on asemansa perusteella määrärahan käytöstä päättävänä viranhaltijana, laskujen asiatarkastajana ja hyväksyjänä sekä esimiehenä. Tilivelvollisuus merkitsee kuntalain mukaan sitä, että - viranhaltijan toiminta tulee valtuuston arvioitavaksi; - viranhaltijaan voidaan kohdistaa tilintarkastuskertomuksessa muistutus; - viranhaltijalle voidaan myöntää vastuuvapaus. Tilivelvollisuuden määrittely lain tarkoittamalla tavalla tässä päätöksessä mainituille viranhaltijoille ei poista huolellisuusvelvoitetta muiltakaan viranhaltijoilta ja työntekijöiltä. Valtuutetut eivät ole tilivelvollisia, sen sijaan kunnan muiden toimielinten jäsenet ovat. Kuntalain tarkoittamia toimielimiä ovat valtuuston lisäksi kunnanhallitus, lautakunnat, valiokunnat ja johtokunnat, niiden jaostot sekä toimikunnat. Kajaanin kaupungin tarkastussäännön 4 :n 4)-kohdan mukaan tarkastuslautakunnan tulee tehdä vuosittain esitys valtuustolle tilivelvollisten määrittelystä varattuaan ensin kaupunginhallitukselle ja ulkoiselle tilintarkastajalle tilaisuuden lausunnon antamiseen. Kajaanin kaupunginvaltuusto on viimeksi määritellyt kaupungin tilivelvolliset. Tämän jälkeen on tapahtunut seuraavat muutokset: - talousjohtaja on irtisanoutunut kaupungin palveluksesta alkaen ja hänen tilalleen on valittu viran väliaikainen hoitaja alkaen ja virka on julistettu haettavaksi

10 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/ (15) - Kajaanin lukion rehtori on Markku Nissinen; tilivelvollisuus koskee myös alkaen lukion rehtorin virassa olevaa henkilöä - tietohallintopäällikön sijaisuutta hoitaa saakka Risto Hyvönen; tilivelvollisuus koskee myös alkaen tietohallintopäällikön virassa olevaa henkilöä. Tilivelvollisten luettelo kokonaisuudessaan on seuraava: Toimielinten jäsenet: Kaupunginhallitus Tarkastuslautakunta Keskusvaalilautakunta Liikunta- ja kulttuuriasioiden neuvosto Sivistyslautakunta Vuolijoen aluelautakunta Ympäristötekninen lautakunta Ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto Pelastuslautakunta Kajaanin kaupunginteatteri -liikelaitoksen johtokunta Kajaanin Mamselli -liikelaitoksen johtokunta Kajaanin Vesi -liikelaitoksen johtokunta Vimpelinlaakson kehittämisliikelaitoksen johtokunta Kajaanin kaupungin koulutusliikelaitoksen johtokunta Toimielinten tehtäväalueiden johtavat viranhaltijat: Kaupunginhallituksen toimiala: Kaupunginjohtaja Jari Tolonen Hallintojohtaja, kaupunginlakimies Tuija Aarnio Va. talousjohtaja Joni Partanen Henkilöstöpäällikkö Pekka Sivonen Henkilöstösihteeri Paula Tokkonen Kansliapäällikkö Risto Hämäläinen Vs. tietohallintopäällikkö Risto Hyvönen Maahanmuuttajapalveluiden johtaja Asta Komulainen Kaupunginteatterin johtaja Helka-Maria Kinnunen Kajaanin Mamsellin johtaja Tuija Vuorinen Kajaanin Veden johtaja Juha Nurminen Vimpelin kehittämisliikelaitoksen johtaja Markku Haverinen Kajaanin kaup. koulutusliikelaitoksen johtaja Anssi Tuominen Kajaanin kaup. koulutusliikelaitoksen talouspäällikkö Piia Rissanen Kainuun ammattiopiston rehtori Raimo Sivonen Kajaanin lukion va. rehtori Markku Nissinen Sivistystoimiala: Sivistysjohtaja Mikko Saari Talouspäällikkö Piia Rissanen Varhaiskasvatuksen tulosalueen johtaja Sirpa Kemppainen Perusopetuksen ja nuorisopalveluiden tulosalueen johtaja

11 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/ (15) Päivi Rissanen Museonjohtaja Antti Mäkinen Vuolijoen aluelautakunta: Rehtori, aluelautakunnan esittelijä Pasi Auvinen Ympäristötekninen toimiala: Tekninen johtaja Timo Soininen Toimitilapäällikkö Markku Haverinen Suunnittelupäällikkö Jari Kauppinen Liikuntapäällikkö Jarmo Kinnunen Rakennustarkastaja Hannu Leskinen Kaupungininsinööri Matti Nousiainen Kainuun pelastuslaitos -toimiala: Pelastusjohtaja Anssi Parviainen Lisätietoja asiasta antaa hallintosuunnittelija Taina Juntunen, puh tai sähköposti muotoa Esittely tarkastuslautakunnassa tapahtuu puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Ennen esityksen tekemisestä kaupunginvaltuustolle tarkastuslautakunta päättää pyytää tilivelvollisten määrittämisestä lausunnot kaupunginhallitukselta ja ulkoiselta tilintarkastukselta. Lautakunta hyväksyi puheenjohtajan ehdotuksen. Kaupunginhallitus, , 35 Valmistelijat / lisätiedot: Taina Juntunen, Tuija Aarnio Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus toteaa, että sillä ei ole huomautettavaa tarkastuslautakunnan määrittelyyn. Hyväksyi.

12 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/ (15) Tarkastuslautakunta, , 12 Valmistelija / lisätiedot: Taina Juntunen taina.juntunen@kajaani.fi Hallintosuunnittelija KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy/JHT, KHT Antti Kääriäinen on tarkastuslautakunnan pyytämän lausunnon johdosta todennut päivätyssä lausunnossaan, ettei heillä ole huomauttamista Kajaanin kaupungin tarkastuslautakunnan esittämään tilivelvollisten listaukseen. Tarkastuslautakunta ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se määrittelee tilivelvollisiksi esittelytekstissä mainitut toimielinten jäsenet ja toimielinten tehtäväalueen johtavat viranhaltijat. Lautakunta hyväksyi puheenjohtajan ehdotuksen.

13 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/ (15) 13 Tarkastuslautakunnan vuotta 2016 koskevan arviointikertomuksen valmistelu KA JDno Valmistelija / lisätiedot: Taina Juntunen taina.juntunen@kajaani.fi Hallintosuunnittelija Tarkastuslautakunta keskusteli kokouksessaan vuotta 2016 koskevan arviointikertomuksen laadinnan linjauksista. Arviointikertomuksessa vältetään toimintakertomuksessa jo esitettyjen asioiden tarpeetonta toistamista. Lisätietoja asiasta antaa tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Markku Tolonen, puh tai sähköposti: ruuperi@suomi24.fi. Tarkastuslautakunta aloittaa vuotta 2016 koskevan arviointikertomuksen laadinnan. Lautakunta aloitti arviointikertomuksen 2016 laadinnan.

14 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/ (15) 14 Tarkastuslautakunnan tiedoksi merkittävät asiat Tarkastuslautakunnalle on saapunut Henna Lukkarisen kirje , joka koskee tontinvuokran alentamista. Kirje on liitetty tarkastuslautakunnan pöytäkirjan oheismateriaaliksi. Puheenjohtaja ehdotti, että lautakunta merkitsee Henna Lukkarisen kirjeen tiedoksi. Kirje on ohjattu kiinteistöinsinööri Jari Säkkiselle hoidettavaksi. Tarkastuslautakunta hyväksyi puheenjohtajan ehdotuksen ja merkitsi kirjeen tiedoksi.

15 Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/ (15) Muutoksenhakukielto 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Muutoksenhakukielto Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91