KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 12

Transkriptio

1 ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 12 Kunnanhallitus Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Maanantai klo :48 Kihniön kunnanviraston kokoushuone Törmä Tapani Alkkiomäki Jari Annala Tarmo Koivistoinen Hannu Lehtinen Jyri Niemenmaa Nina Pusa Leila Silvennoinen Erja Toivonen Katri puheenjohtaja varapuheenjohtaja varajäsen Muut saapuvilla olleet Wiinamäki Petteri Markkola Juha-Matti Mäkipää Lea Liukku Petri kvalt pj. kvalt I varapj. kvalt II varapj. esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastajat: Annala Tarmo ja Silvennoinen Erja Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Tapani Törmä Petri Liukku Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: Annala Tarmo Silvennoinen Erja Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kihniön kunnanvirasto Toimistosihteeri Tuula Kajuutti

2 Kunnanhallitus Sisällysluettelo: 70 LAUSUNTO PORMESTARIN JA ALUEELLISTEN TOIMIELINTEN SUORIA VAALEJA KOSKEVASTA HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA 71 ILMOITUSASIAT 72 SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUIDEN PALVELUSOPIMUKSEN MUKAISEN OHJAUSRYHMÄN NIMEÄMINEN 73 KUNNANVALTUUSTON KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO 74 POIKKEAMISLUPA, KÄLKÄJÄ EEVA-LIISA 75 TEKNISEN JOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN 76 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN KUNNANHALLITUKSEN OSALTA 77 TALOUSKATSAUS KUNNANJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 79 RANTA-ASEMAKAAVAN LAATIMINEN JA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI - SUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN, KANKARINJÄRVI

3 Kunnanhallitus LAUSUNTO PORMESTARIN JA ALUEELLISTEN TOIMIELINTEN SUORIA VAALEJA KOSKEVASTA HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA 70 Valtiovarainministeriö ja oikeusministeriö pyytävät lausuntoa pormestarin ja alueellisten toimielinten suoria vaaleja koskevasta hallituksen esitysluonnoksesta. Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään Uusi kuntalaki on tullut voimaan toukokuun alusta Kuntalain kokonaisuudistuksen valmistelun yhteydessä tammikuussa 2014 Hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmä linjasi käynnistettäväksi kuntalaista erillisen valmistelun, joka mahdollistaisi sekä suoran pormestarivaalin järjestämisen että alueellisen toimielimen valinnan vaalein. Molemmat näistä edellyttävät kuntalain ohella myös vaalilain muuttamista. Nyt kyseessä oleva hallituksen esitysluonnos on valmisteltu valtiovarainministeriön huhtikuussa 2014 asettamassa valmistelutyöryhmässä, jossa oli valtiovarainministeriön lisäksi oikeusministeriön ja Suomen Kuntaliiton edustajia. Valmistelun tukena on toiminut kuntalain kokonaisuudistuksen parlamentaarinen seurantaryhmä. Kihniön kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että Kihniö suhtautuu asian jatkovalmisteluun myönteisesti, vaikka asia ei ole Kihniössä ajankohtainen. Valinnanvapauden lisääminen hallinnon ja muun kunnallisen toiminnan järjestämisessä lisää paikallisia innovaatioita ja johtaa kustannustehokkaampaan toimintaan.

4 Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT 71 - Työllisyyskatsaus 5 /12 vuodelta Kihniö 11,2 % (edell. 11,3 % ). Luoteis- Pirkanmaan seutukunta 13,2 %. Pirkanmaan maakunta 14,1 % ja koko maa 12,5 %. Alhaisin prosentti Vesilahdella 9,9 % ja korkein Tampereella 16,6 %. - Työllisyyskatsaus 6 /12 vuodelta Kihniö 12,1 % (edell. 11,2 % ). Luoteis- Pirkanmaan seutukunta 13,8 %. Pirkanmaan maakunta 15,7 % ja koko maa 14,0 %. Alhaisin prosentti Vesilahdella 11,0 % ja korkein Tampereella 18,7 %. Kiinteistönluovutusilmoituksia: - Ahonen Olga / Oksanen Mika, 17:13, Nerkoo - Palolahti Pentti ja Palolahti Tuovi / Palolahti Teemu, Palolahti 9:44, Kihniö - Lampinen Jari / Pentti Tero, Välimaa 9:113 - Keskinen Pauli / Koskinen Eero, Koskinen Oskari ja Koskinen Lauri, Sarvala I 26:1,Ratikylä - Västilä Senja / Kuivanen Pentti, Kultaranta 3:54, Linnankylä - Viitanen Jani / Petander Markku, Anjala 15:3, Kihniö - Lappi Vilma kp / Mäkinen Juhani ja Mäkinen Markku, Ahomäki 3:12, Nerkoo - Pessi Hannu / Riihimäki Eija-Liisa, Riihimäki Juha, Riihimäki Katariina ja Riihimäki Ville, Hautakaski 12:30 ja Kotola 12:32, Kihniö - Jalonen Irma ja Jalonen Aaro / Välimäki Pirjo ja Välimäki Aki, Ihalainen 6:22, Kihniö Lautakuntien pöytäkirjat: - Tekninen lautakunta BUDJETTI 2015, UUSI; materiaali kokouksessa 30 KOIVIKKO A, VESIMAKSUT 31 LAITOSMIESPALVELUT TERVEYS- JA PALVELUKESKUKSESSA 32 & KORJAUS- JA ENERGIA-AVUSTUKSET 33 LAUSUNTOPYYNTÖ, RANNAN RUOPPAUS 34 ASUNTOSTRATEGIAN TOTEUTTAMINEN 35 POIKKEAMISLUPA 36 MUUT ASIAT 37 LAUSUNTOPYYNTÖ, LAKEUDEN JÄTELAUTAKUNTA Saapuneet kirjeet: - Kuntaliitto, yleiskirje 9/2015: Uusi sosiaalihuoltolaki sekä lastensuojelulain ja muiden lakien muutokset - Kuntaliitto, yleiskirje11/2015: Tilaajavastuulaki ja laki lähetetyistä työtekijöistä muuttuvat Kuntatyönantajat, yleiskirje 7/2015: Kunteko -yhteyshenkilön nimeäminen kunnalle tai kuntayhtymälle

5 Kunnanhallitus Kuntatyönantajat, yleiskirje 8/2015: Vuoden 2015 ammattiyhdistyskoulutukseen sovitut muutokset/lisäykset - Aluehallintovirasto/ Sosiaali- ja terveysyksikkö, Päätös LSSAVI/2676/ / 2015: Ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteröinti, Pihlajalinna Terveys Oy / Kihniön kotipalvelu, Kihniön perhetyö, Kihniön mielenterveyskuntoutujien päivätoiminta ja Kihniön vanhusten päivätoiminta Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Lautakuntien pöytäkirjojen osalta kunnanhallitus päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan.

6 Kunnanhallitus SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUIDEN PALVELUSOPIMUKSEN MUKAISEN OHJAUSRYHMÄN NIMEÄMINEN 72 Kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan :ssä 6 hyväksyä Kihniön kunnan ja Parkanon kaupungin välisen sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämistä ja tuottamista koskevan palvelusopimuksen 10 vuodeksi sekä mahdollinen optio 5 vuodeksi alkaen Ohjausryhmällä tarkoitetaan tilaajan ( Kihniön kunta), järjestäjän ( Parkanon kaupunki) ja tuottajan ( Pihlajalinna Oy) edustajista koostuvaa toimielintä, jonka tehtävänä on Kihniön palvelusopimuksen johto, valvonta ja ohjaus. Lisäksi Parkanon kaupungin ja Pihlajalinnan välisessä ns. pääsopimuksessa mainitaan ohjausryhmälle seuraavan luonteiset tehtävät: - Laatukriteerien toteutuminen - Tuotantomäärät ja niiden suhde arvioituun tarpeeseen - Toiminnan muutosten arviointi ja toiminnan kehittäminen - Potilastyytyväisyysmittausten tulokset - Henkilöstötyytyväisyys - Mahdollisesti ilmenneet potilasvahinkotapaukset - Tehdyt kantelut ja muistutukset ( tiedoksi) - Palvelujen vaikuttavuuden ja yleisen hyvinvoinnin kehittymisen seuranta Palveluntuottajalla on tiedonantovelvollisuus tilaajan seurantatarpeisiin ja ohjausryhmän työskentelyä varten. Ohjausryhmän kokouksista laaditaan kirjallinen muistio, jonka laatimisesta vastaa palveluntuottaja ja jonka tilaajan edustaja hyväksyy. Ohjausryhmä kokoontuu 3 kertaa vuodessa ja lisäksi tarvittaessa. Ohjausryhmään kuuluu kolme Kihniön kunnan edustajaa (mukaan luettuna pj), yksi Parkanon kaupungin edustaja sekä kaksi palveluntuottajan edustajaa. On perusteltua, että tilaajan eli kunnan puolelta ohjausryhmään kuuluva puheenjohtaja on luottamushenkilö. Operatiivisesta toiminnasta vastuussa olevia viranhaltijoita nimetään 1 2. Toiminnan sujuvuuden näkökulmasta olisi suotavaa myös yhden varahenkilön nimeäminen. Kunnanhallitus päättää nimetä jäljellä olevaksi toimikaudekseen kolme jäsentä ohjausryhmään, joista yksi on puheenjohtaja sekä yhden varahenkilön.

7 Kunnanhallitus Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen ja päätti valita jäljellä olevaksi toimikaudekseen ohjausryhmään: kunnanvaltuuston puheenjohtaja Petteri Wiinamäen, perusturvalautakunnan puheenjohtaja Pilvi Kärkelän, kunnanjohtaja Petri Liukun ja varajäseneksi valittiin Markku Yli-Salomäki. Lisäksi kunnanhallitus päätti, että Pilvi Kärkelä toimii ohjausryhmän puheenjohtajana.

8 Kunnanhallitus KUNNANVALTUUSTON KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO 73 Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa mm. valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muutoin lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on silloin viipymättä saatettava kunnanvaltuuston uudelleen käsiteltäväksi. (KuntaL 56 ). Kunnanvaltuuston kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: - Vuoden 2014 talousarvon määrärahan ylityksen hyväksyminen - Kihniön Ikatan toimipisteen myynti Kihniön kunnalle - Vuoden 2014 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen - Arviointikertomus vuodelta Kihniön kunnan luottamushenkilöiden palkkiosäännön tarkistaminen - Asemakaavan muutoksen hyväksyminen, Kihniö - Takauspäätös / perustettava KOY Kihniön hoivakoti - Vuoden 2015 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman hyväksyminen Kunnanhallitus toteaa kuntalain 56 :n mukaisesti, että valtuuston päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, eikä valtuusto niitä tehdessään ole ylittänyt toimivaltaansa, eivätkä ne muutoinkaan ole lainvastaisia. Kunnanhallitus päättää panna päätökset täytäntöön.

9 Kunnanhallitus POIKKEAMISLUPA, KÄLKÄJÄ EEVA-LIISA tekla Kälkäjä Eeva-Liisa hakee poikkeamislupaa omistamalleen tilalle Suviranta II 8:127, joka sijaitsee Nerkoon kylässä Nerkoonjärven rannalla osoitteessa Korpiniementie. (numeroa ei vielä annettu) Tontin koko on 5050 m2 Tontilla on tällä hetkellä vanha vapaa-ajan asuinrakennus 38k-m2, rakennus puretaan. Nyt haetaan poikkeamista, tarkoituksena on rakentaa 75,3k-m2 vapaa-ajan asuinrakennus sekä saunarakennus 20,2k-m2. Kiinteistön jätevesijärjestelmä rakennetaan nykyvaatimusten mukaiseksi. Naapurien kuuleminen suoritettu hakijan toimesta. Alueella ei ole voimassa olevaa kaavaa eikä oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Perustelut: Poikkeaminen ei aiheuta haittaa - kaavoitukselle - kaavan toteuttamiselle - alueiden käytön muulle järjestämiselle MRL:n 72 nojalla ranta-alueelle ei saa rakentaa ilman kaavaa. MRL:n 171 nojalla poikkeamisvalta kuuluu kunnalle. Toimivaltainen viranomainen Kihniön kunnanhallitus. Valmistelija rakennustarkastaja Vesa Pihlaja. : Tekninen lautakunta puoltaa poikkeamisen myöntämistä. tekla n ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

10 Kunnanhallitus Kunnanhallitus myöntää poikkeamislupahakemuksen esitetyssä muodossa.

11 Kunnanhallitus TEKNISEN JOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN khall Tekninen johtaja Pertti Jalosen siirryttyä muihin haasteisiin, on Kihniön kunnan ryhdyttävä toimenpiteisiin vapautuneen viran täyttämiseksi. Väliaikaisena teknisenä johtajana on vuoden alusta toiminut Johanna Kujansuu. Virkatehtävistä on irrotettu vuoden alusta rakennusvalvonnan tehtävät, jotka ostetaan Parkanon kaupungilta. Voimassaolevan hallintosäännön 11 :n mukaan kunnanhallitus päättää uuden viran perustamisesta ja lakkauttamisesta. Tällöin sillä on toimivalta myös pätevyysvaatimusten asettamiselle 12. Kunnanhallituksen asettama ns. virkamiestyöryhmä on tehdyn esityksen kannalla. Kunnanhallitus päättää: - julistaa avoimeksi teknisen johtajan viran heti siten, että (klo 15:00) on viimeinen hakupäivä. - - että pätevyysvaatimuksena teknisen johtajan virkaan vaaditaan vähintään soveltuvaa opistotasoista tai sitä ylempää insinöörin tutkintoa. - Julkaista hakuilmoitukset: Aamulehdessä, Ylä-Satakunnassa, Kuntalehden nettisivuilla sekä työvoimatoimiston nettisivuilla, kunnan omilla nettisivuilla ja kunnan ilmoitustaululla. - hyväksyä liitteenä nro 5 olevan hakuilmoituksen - valita haastatteluryhmän khall Kunnanhallitus valitsi haastatteluryhmään: Petteri Wiinamäen, Tapani Törmän, Jari Alkkiomäen, Tarmo Annalan, Katri Toivosen, Leila Pusan, Hannu Koivistoisen ja Petri Liukun.

12 Kunnanhallitus Hakijoita teknisen johtajan virkaan saapui määräajassa 12. Haastattelutyöryhmä kokoontuu suorittamaan haastattelut perjantaina Haastatteluihin työryhmä valitsi: YAMK insinööri Satu Alajärven, AMK insinööri Jari Ihaisen, Diplomi-insinööri Martti Kerkelän, AMK insinööri Jaakko Korppilan ja AMK insinööri Tiina Kyöstin. Hakijoista Martti Kerkelä ilmoitti, että hänellä ei ole muiden sitoumustensa vuoksi mahdollista saapua haastatteluun. Yhdistelmä viranhakijoista on liitteenä nro 1. - Kunnanhallitus päättää valita teknisen johtajan virkaan 4 kuukauden koeajalla ympäristöteknologian insinööri ( YAMK) Satu Alajärven. Perustelut. Virassa edellytettiin valittavalta vähintään soveltuvaa opistotasoista tai sitä ylempää insinöörin tutkintoa. Satu Alajärvellä on ylempi korkeakoulututkinto ympäristöteknologian insinöörinä. Myös haastattelussa Alajärvi osoitti henkilökohtaisten ominaisuuksien puolesta sopivuutensa virkaan valittavaksi. - Virkaan valittavan on toimitettava työnantajalle hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan sekä kirjallinen ilmoitus viran vastaanottamisesta. - Pöytäkirja tämän :n osalta tarkastetaan kokouksen jälkeen Merkittiin, että tämä tarkastettiin heti kokouksen päätyttyä.

13 Kunnanhallitus TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN KUNNANHALLITUKSEN OSALTA 76 Kunnanvaltuuston vuonna 1996 hyväksymän talousarvio- ja taloussuunnitelmaasetelman mukaan talousarvion käyttötalousosassa valtuusto asettaa toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet sekä osoittaa tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot toimielimelle tehtävän hoitamista varten. Käyttösuunnitelmassa asianomainen hallintokunta jakaa tehtäväkokonaisuudelle annetun määrärahan edelleen kustannuspaikoille meno- ja tulolajitarkkuudella. Liitteenä nro 2 on meno- ja tulolajitarkkuudella tehty ehdotus talousarvion käyttösuunnitelmaksi kunnanhallituksen osalta. Kunnanhallitus hyväksyy liitteen nro 2 mukaisen talousarvion käyttösuunnitelman vuodelle 2015.

14 Kunnanhallitus TALOUSKATSAUS Kunnanjohtaja esittelee taloustilannetta kokouksessa. Kunnanhallitus merkitsee talouskatsauksen ajalta tietoonsa saatetuksi.

15 Kunnanhallitus KUNNANJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 78 Kunnanjohtaja esittelee ja antaa informaatiota vireillä olevista ja valmisteluun tulevista ajankohtaisista asioista ja tapahtumista. Kunnanhallitus käy asiasta tarvittavan keskustelun ja merkitsee asian tiedokseen.

16 Kunnanhallitus RANTA-ASEMAKAAVAN LAATIMINEN JA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN, KANKARINJÄRVI tekla Osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja luonnoksen käsittely Kihniön kunnan teknisessä lautakunnassa. Kaavoitettava alue sijaitsee Kihniön Nerkoon kylässä Mustaniementien varrella ja se rajoittuu Kankarinjärveen. Kaava-alue muodostuu kahdesta osasta. Toinen osa on osa Metsämaa-tilaa, joka sijaitsee Hirsikankaalla noin kahden kilometrin etäisyydellä Kankarinjärveen rajoittuvista tiloista. Hirsikankaalla on n. hehtaarin suuruinen lampi, johon kaavoitettava tila rajoittuu. Etäisyyttä Kihniön kunnan keskustaan on n. 8 kilometriä. Sijainti ilmenee liitteenä olevasta kartasta. Kaavoitettavan alueen maapinta-ala on noin 13 hehtaaria. Kankarinjärven rannalla olevan alueen rantaviivan pituus on n. 400 metriä ja lammen rantaviivan pituus n. 150 metriä. Kaavoitettavan alueen omistavat Valto Salminen, Pirkko Katara, Raimo Niemi ja Marjo Niemi. Tekninen lautakunta puoltaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja luonnoksen mukaista ranta-asemakaava laatimista. Seuraavaksi käydään viranomaisneuvottelut viranomaisten kanssa. tekla n ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 79 Kunnanhallitus: - hyväksyy Valto Salmisen, Pirkko Kataran, Raimo Niemen ja Marjo Niemen esityksen ranta-asemakaavan laadinnan aloittamisesta esittelytekstin mukaisille maa-alueille. - hyväksyy kaavan laatijoiksi Insinööri-ja kiinteistötoimisto Havanka Oy:n

17 Kunnanhallitus päättää, että kaavanlaatimisen kaikista kunnalle aiheutuvista kustannuksista vastaa kaavan em. aloitteentekijät MRL 59 : mukaisesti - hyväksyy liitteenä nro 3 olevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman, asettaa sen nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot