EKENÄS STAD KOKOUSKUTSU 1/04 TAMMISAAREN KAUPUNKI. Kokouspäivämäärä Kaupunginvaltuusto

Transkriptio

1 KOKOUSKUTSU 1/04 1 Paikka ja aika Seminarieskolan Tammisaaressa klo Läsnä Jäsenet Asplund Aila Bergroth Magnus Biström Bernhard Blomqvist Thomas Damén Karl-Einar Donner Ira Donner Jörn Enberg Håkan Engblom Roger Gahnström Ralf Grönroos Pirkko Heimberg Ulf Holmberg Kim Holmberg Sven Holmström Ole, ordf. Holmström Sinikka Illman Karl-Erik Junell-Kousa Lili-Ann Lindholm Bengt Lindholm Henrik Lindholm Stefan Lindqvist Trygve, I v.ordf. Lindström Anders Lintuluoto Seppo Malm Tage Malmén Maj-Britt Metsämäki Lauri Rehn Tom Rehnberg Berndt, II v.ordf. Sahlberg Sig-Britt Seppänen Asta Stenlund Sven Tasanko Jaana Törnqvist Johan Wikstedt Tommy Lindström-Dahl Ulla Heikkilä Mikael Karlsson Bob Karlsson Thomas von Renteln Katarina Söderström Rolf Winberg Henrik

2 2 Numero Asia KV 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN... 4 KV 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA... 4 KV 3 ILMOITUSASIAT... 4 KV 4 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN... 4 KV 5 TAMMISAAREN ETELÄISEN SAARISTON RANTAYLEISKAAVA / KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS... 5 KV 6 KV 7 KV 8 KAUPUNGIN TONTTIEN JA ALUEIDEN LUOVUTUSPERIAATTEET... 9 VUOKRASOPIMUKSEN PIDENNYS / EKENÄS FOTOCENTER JA PATRICK FORSBOM VALTUUTETTU SIG-BRITT SAHLBERGIN ALOITE / VALTATIEN 25 LIIKENNEJÄRJESTELYT DRAGSVIKISTA GROPINTIELLE 17 KV 9 MÄÄRÄRAHAN SIIRTO VUOTEEN 2004 / TENHOLAN VARASTO / MUSEOLAUTAKUNTA KV 10 MÄÄRÄRAHAN SIIRTO VUOTEEN 2004 / MYYTTI-HANKE / MUSEOLAUTAKUNTA KV 11 KAUPUNGINTALON KORJAUS KV 12 AB UTBILDNING SYDVÄST/TAMMISAAREN KAUPUNGIN OSALLISUUS KV 13 VUOKRATONTTIHAKEMUS/BERGHEMMA HANTVERK AB KV 14 KV 15 AJURINPUISTON ASUNTOALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAAVA NRO / VALITUKSEEN VASTAAMINEN / KAAVAN TÄYTÄNTÖÖNPANO/HELSINGIN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS KAUPUNGINVALTUUSTON II VARAPUHEENJOHTAJAN TRYGVE LINDQVISTIN YM. ALOITE/YSTÄVYYSKAUPUNKITOIMINTA 42 KV 16 KESKENERÄISET ALOITTEET KV 17 KUNTALAISTEN ALOITTEET KV 18 BAGGÖNTIEN KEVYEN LIIKENTEEN VÄYLÄ/RAHOITUS KV 19 MUSEON LISÄRAKENNUS /HANKESUUNNITELMA KV 20 VUODEN 2004 TALOUSARVIO/VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMA/INVESTOINTISUUNNITELMAN TÄYTÄNTÖÖNPANO/FRIDEBO, SEURAUSTEN ARVIOINTI... 50

3 3 KV 21 TAMMISAAREN VANHUSTENHUOLLON TILAT/HANKESUUNNITELMA KV 22 SÄÄNTÖJEN LAKKAUTTAMINEN KV 23 OPETUSPOLIITTISEN OHJELMAN TARKISTUS KV 24 KV 25 MAA-ALUEEN VAIHTO GROPIN JA VÄSTANBYN KYLISSÄ/FAGERSTRÖM TAKAUSSITOUMUSHAKEMUS/AB EKENÄS SERVICEFASTIGHETER KV 26 OIKEUS PER NYHOLMIN VUOKRA-ALUEESEEN KV 27 KV 28 RAASEPORIN ALUEEN ALUEKESKUSOHJELMA/NÄRINGSLIVS- OCH UTVECKLINGSBOLAGET RASEBORG AB/BUDJETTIMUUTOS TAKAUSSITOUMUS ELINKEINOPOLIITTISILLE HANKKEILLE/ MUUTOS LAINANLYHENNYSSUUNNITELMAAN Pöytäkirja asetetaan nähtäville, aika ja paikka Tiistaina klo kaupunginkansliassa. Todistaa, Mikael Heikkilä stadssekr.

4 4 KV 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN KV 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA KV 3 ILMOITUSASIAT KV 4 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN

5 5 Dnr 0/0 KV kh 22 TAMMISAAREN ETELÄISEN SAARISTON RANTAYLEISKAAVA / KORKEIM- MAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Uudenmaan ympäristökeskus vahvisti (Dnro 0100L ) kaupunginvaltuuston päätöksen ( ) hyväksyä Tammisaaren eteläisen saariston rantayleiskaavan. Päätöksestä tehdyistä kaikkiaan 18 valituksesta ympäristökeskus hyväksyi osittain yhden, minkä vuoksi muutama Odensön alueen tiloista jäi vahvistamatta. Lisäksi yhteen tilaan tehtiin tarkistuskorjaus. Korkein hallinto-oikeus on pyytänyt Tammisaaren kaupungilta vastinetta niihin valituksiin, jotka on tehty Uudenmaan ympäristökeskuksen rantayleiskaavan vahvistamista koskevista em. päätöksistä. Kaupungille on annettu aikaa vastineiden antamiseen asti. Uudenmaan ympäristökeskuksen vahvistuspäätöksestä on jätetty yhteensä yhdeksän (9) valitusta. Seuraavat henkilöt hakevat muutosta: - Irina Palotie, Aarno Palotie ja Tauno Palotie - Henrik Lundberg - Harry Samuelsson - Leo Grönholmin kuolinpesä ja Märta Grönholm - Herman ja Riitta Hellner - Valdemar Sundströmin oikeudenomistaja - Ingrid Sofia Nyholmin kuolinpesä ja Paul Nyholm - Ragnar Forsberg, Carita Pappila ja Harri Pappila - Leif Lundberg. Yleisesti ottaen voidaan todeta, että muutoksenhakijat toistavat kaikessa oleellisessa sen, mitä he toivat julki valituksissaan, jotka koskivat kaupunginvaltuuston päätöstä hyväksyä rantayleiskaava. Valitusasiakirjat pidetään kokouksessa nähtävillä. Tämän asian liitteenä on yhteenveto valituksista sekä Uudenmaan ympäristökeskuksen vastaus, liite. (PV) Kaupunginhallitus hyväksyy seuraavan lausuman vastauksena valituksiin: Irina Palotie, Aarno Palotie ja Tauno Palotie Muutoksenhakijat toistavat sen, mitä he kaupunginvaltuuston päätöksestä antamassaan valituksessa sanoivat ja, mihin kaupunginhallitus oli antanut vastineensa. Tammisaaren kaupunki viittaa vastineen yhteydessä antamaansa lausumaan (s ) sekä yhtyy Uudenmaan ympäristökeskuksen vahvistuspäätökseen. Henrik Lundberg Muutoksenhakija toistaa sen, mitä hän kaupunginvaltuuston päätöksestä antamassaan valituksessa on sanonut ja, mihin kaupunginhallitus oli antanut vastineensa. Tammisaaren kaupunki viittaa vastineen yhteydessä antamaansa lausumaan (s ). Kaupunki

6 6 yhtyy myös Uudenmaan ympäristökeskuksen vahvistuspäätökseen, sen perusteluihin sekä vahvistuspäätöksen valituksesta annettuun lausumaan. Muutoksenhakija väittää valituksessaan, että kaupungin lausunto on käsitelty asemakaavalautakunnan lokakuun 2000 kokouksessa. Kyseissä kokouksessa ei käsitelty asiaa, vaan asia annettiin vain tiedoksi. Samalla todettiin, että kaupunginhallitus käsittelee valitukset myöhemmin. Asemakaavalautakunta ei täten ole päättänyt asiasta, joten muutoksenhakijan väite on tässä mielessä perusteeton. Oheistetaan liitteeksi pöytäkirjanote asemakaavalautakunnan kokouksesta ( ), jossa asia merkittiin tiedoksi. Lisäksi Tammisaaren kaupunki haluaa tässä vaiheessa kiistää muutoksenhakijan oikeudenkäyntikulujen korvaamisvaatimukset niiltä osin kuin ne koskisivat kaupunkia. Harry Samuelsson Muutoksenhakija toistaa sen, mitä hän kaupunginvaltuuston päätöksestä antamassaan valituksessa on sanonut ja, mihin kaupunginhallitus oli antanut vastineensa. Tammisaaren kaupunki viittaa vastineen yhteydessä antamaansa lausumaan (s ) sekä yhtyy Uudenmaan ympäristökeskuksen vahvistuspäätökseen. Leo Grönholmin kuolinpesä ja Märta Grönholm Muutoksenhakijat viittaavat valituksessaan aikaisemmin tehtyyn osayleiskaavaan, joka jätettiin vahvistamatta ja joka ei täten myöskään ole ollut oikeusvaikutteinen. Muilta osin Tammisaaren kaupunki viittaa kaupunginvaltuuston päätöksestä tehtyihin valituksiin antamansa vastineen perusteluihin (s ). Herman ja Riitta Hellner Muutoksenhakijat arvostelevat yleiskaavan rakennusoikeuksien mitoituspohjana ollutta vyöhykejakoa. Rakennusoikeuden asteitus vyöhykejaon pohjalta muodostaa sellaisen tekijän, joka rakennuslain 22 :n 2 mom. mukaan on otettava huomioon rantayleiskaavaa laadittaessa. Valdemar Sundströmin oikeudenomistaja Tammisaaren kaupunki viittaa siihen, mitä se on sanonut kaupunginvaltuuston valitetusta päätöksestä antamassaan lausunnossa (s ). Lisäksi kaupunki haluaa tässä vaiheessa kiistää muutoksenhakijan oikeudenkäyntikulujen korvaamisvaatimuksen. Ingrid Sofia Nyholmin kuolinpesä ja Paul Nyholm Tammisaaren kaupunki on kaupunginvaltuuston valitetusta päätöksestä antamassaan lausunnossa (s ) todennut Uudenmaan ympäristökeskuksen harkitsevan, voiko kaavaan tehdä pienempiä muutoksia. Uudenmaan ympäristökeskus on vahvistuspäätöksessään katsonut, etteivät muutoksenhakijoiden vaatimat rantayleiskaavan muutokset enää ole pienempiä muutoksia vaan että ne vaikuttavat sisältöön. Kaupunki yhtyy tältä osin Uudenmaan ympäristökeskuksen päätökseen. Ragnar Forsberg, Carita Pappila ja Harri Pappila Muutoksenhakijat ovat valituksessaan viitanneet Danskogin asutukseen, jossa on useampia rantakaavoja. Näillä alueilla rakentaminen ei perustu kyseiseen yleiskaavaan. Muilta osin

7 7 Tammisaaren kaupunki viittaa kaupunginvaltuuston päätöksestä tehtyihin valituksiin antamaansa lausuntoon (s ). Leif Lundberg Muutoksenhakija arvostelee kysymyksiä, jotka liittyvät asian käsittelyaikaan. Hän ei ole esittänyt uutta tietoa itse rantayleiskaavasta eikä sen sisällöstä. Muilta osin Tammisaaren kaupunki viittaa kaupunginvaltuuston päätöksestä tehtyihin valituksiin antamaansa lausuntoon (s ). Yhteenveto Tammisaaren kaupunki katsoo edellä mainittuun viitaten, ettei valituksissa ole esitetty sellaisia syitä, jotka johtaisivat Uudenmaan ympäristökeskuksen Tammisaaren eteläisen saariston rantayleiskaavan vahvistamispäätöksen muuttamiseen. Hyväksyttiin. Merkittiin, ettei kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Ole Holmström esteellisyyden vuoksi osallistunut asian käsittelyyn. _ kh 13 Korkein hallinto-oikeus on a. jättänyt Leif Lundbergin ja Karl-Einar Daménin valitukset harkitsematta, koska ne on jätetty valitusajan jälkeen b. hylännyt Irina Palotien ym., Henrik Lundbergin, Harry Samuelssonin, Leo Grönholmin kuolinpesän ym., Herman ja Riitta Hellnerin, Stig Sundström ja Jonny Sundströmin, Paul Nyholmin ym. sekä Ragnar Forsbergin ym. valitukset, liite. (MH) Kaupunginhallitus merkitsee, että kaupunginvaltuuston päätös, joka koskee Tammisaaren eteläisen saariston osayleiskaavaa, on lopullisesti vahvistettu. Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksestä ilmoitetaan kaupunginvaltuustolle, rakennuslautakunnalle ja tekniselle keskukselle. Päätös kuulutetaan. Kaavaa sovelletaan sen jälkeen, kun se on kuulutettu. Hyväksyttiin.

8 kv 5 Kaupunginhallitus ilmoittaa kaupunginvaltuustolle korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen tiedoksi.

9 9 Dnr 0/0 KV kh 26 KAUPUNGIN TONTTIEN JA ALUEIDEN LUOVUTUSPERIAATTEET 1. Yleiset luovutusperiaatteet Kaupunki tarjoaa ajoittain markkinoille sekä asuin- että liiketontteja. Tontit voivat olla rakentamattomia tai rakennettuja. Luovutukset voivat myös koskea osaa tonttia tai osaa muuta kaupungille kuuluvaa aluetta, esim. katu- tai puistoaluetta. hyväksyy myynnin tai pitkäaikaisen vuokrauksen. Kun alue luovutetaan lyhyemmäksi ajaksi, noudatetaan kaupunginvaltuuston hyväksymiä periaatteita tai valtuutuksia. Luovutuksen pääsääntönä pitää olla, että rakentamattomat tontit ja alueet vuokrataan ja että rakennetut tontit myydään. Vuokranottajalla pitää näin ollen siis olla oikeus lunastaa tontti, kun hän on rakentanut sille alueeseen tai käyttötarkoitukseen mukautetun rakennusvelvollisuuden mukaan, mikä yleensä tarkoittaa tietyn osan tontin sallitusta kerrosalasta. Alueita, jotka eivät muodosta tai joiden ei katsota muodostavan tonttia tai erillistä kiinteistöä (rakennuspaikkaa), ei myydä. Kaikille asuintonteista kiinnostuneille tarjotaan tontti samoin ehdoin. Haettavaksi luovutetut tontit kuulutetaan, kun ne ensimmäisen kerran tarjotaan haettaviksi. Tontit jaetaan hakijoiden kesken tarvittaessa arpomalla. Tämän jälkeen tontit ovat jatkuvasti haettavina. Tarvittaessa ilmoittelu ja arpominen voidaan uusia. Kaupunki tarjoaa yritystontteja käyttötarkoituksen mukaan. Jos kaupunki saa samasta tontista useampia samanarvoisia hakemuksia, se ottaa valinnassa huomioon kunnan edun. Rakennetut kiinteistöt myydään markkinahintaan. 2. Tonttihinnasta ja -vuokrasta päättäminen hyväksyy tonttihintataksan. Tonttien hinnat vaihtelevat alueen ja käyttötarkoituksen mukaan. Pientalotonttien ja yritystonttien yksikköhinta muodostuu tonttimaan neliömetrihinnan mukaan, kun taas rivi-, kerros- ja liiketonttien yksikköhinta muodostuu kerrosalaneliömetrin (rakennusoikeuden) mukaan. Keskustan tonteille ei ole annettu ennalta vahvistettuja tonttihintoja (taksoja), vaan hinnat määräytyvät erikseen tapauskohtaisesti vapaiden markkinoiden hinnat huomioon ottaen. Keskustan hinnat voivat täten noudattaa markkinahintaa tai ne voidaan sovittaa siihen. Tonttien hintapäätöksen mukaan kaupunginhallitus saa vuokrata tontit siten, että vuotuinen tonttivuokra on 5 % tontin tai alueen myyntihinnasta. Ensimmäisille vuosille on annettu joitakin helpotuksia. Tonttivuokran laskennallinen korko ja lasketun vuotuisen vuokran alennus- tai korotusehdot ovat keskeisiä markkinapoliittisia välineitä, kun myyntihinta pitää sovittaa markkinoiden käypään hintatasoon erityisesti keskustassa. n päättämä korko voi vaihdella tontin käyttötarkoituksen mukaan.

10 10 3. Tontin tai alueen hintaan vaikuttavat tekijät Asuintontin arvoon vaikuttavat ennen kaikkea rakennusoikeus (tehokkuusluku ja pinta-ala) ja tontin sijainti, esim. välimatka paikalliskeskukseen, virkistysalueisiin, kouluihin jne. Yritystonttien eli sekä liike- ja konttorirakennusten että teollisuus- ja varastorakennusten arvoon vaikuttaa suuressa määrin sijainti, etenkin etäisyys yleisiin kulkuväyliin. Keskustassa sijaintitekijät voivat vaihdella tuntuvasti tietyllä alueella. Sijainnin lisäksi tontin (tai alueen) arvoon vaikuttavat mm. seuraavat tekijät: - sijainti keskustaan nähden - sijainti eniten käytettyihin kevyen liikenteen väyliin nähden - etäisyys pysäköintialueeseen - tontin sisäinen liikennöitävyys - kohteen koko ja jako eri tiloihin (ts. eri käyttötarkoituksiin), rakennuksen muoto - rakennuksen muunneltavuus parantaa sen käyttöä, mikä nostaa kysyntää ja sen arvoa. Tähän vaikuttavat myös rakennustekniikka ja rakennuksen ikä. Keskustan vanhat rakennukset voivat tässä mielessä olla tehottomia. - rakennuksen kunto, mahdollisuus korvata vanha rakennus uudella - kohteen mahdolliset vuokrasopimukset (vuokramaksu, vuokra-aika ja muut vastaavat tekijät) - käyttämätön rakennusoikeus (ei välttämättä nosta arvoa) tapauskohtaisesti nollasta tontin yksikköhintaan - ympäristötekijät (lähiympäristö) voivat nostaa tai laskea arvoa - kiinteistön (rakennuksen) mahdollinen suojelu. Suojelu (esim. asemakaavan) voi rajoittaa kiinteistön käyttöä, vaikeuttaa tai tehdä mahdottomaksi korvata vanha rakennus nykyaikaisemmalla. Rakennetun kiinteistön arvon vahvistamiseen vaikuttaa sijaintitekijöiden ja tontin laadun lisäksi ennen kaikkea kiinteistön joustavuus, ts. mihin toimintaan rakennusta tai tonttia voi käyttää sellaisenaan, korjauksen ja lisärakentamisen jälkeen. Toiminnallisuusvaatimus koskee myös tonttia. (Se ei saa olla liian ahdas, sillä kokonaisuus on tärkeä.) Vanhoissa rakennuksissa vaikeutena on, että ne on suunniteltu ja niitä on käytetty johonkin tiettyyn tarkoitukseen, minkä vuoksi voi olla vaikeata käyttää niitä johonkin muuhun tarkoitukseen. Purkauskielto tai vastaava rajoitus voi lisäksi huomattavasti vaikuttaa tontin käyttömahdollisuuteen. Toisaalta hyvin pidetty ja ainutlaatuinen ympäristö voi parhaassa tapauksessa nostaa koko alueen viehättävyyttä. 4. Arviointimenetelmän valinta Tontin arvoa määriteltäessä käytetään ensi sijassa kauppa-arvomenetelmää. Tämän menetelmän soveltaminen on suhteellisen yksinkertainen ja se perustuu lähinnä aikaisempien vastaavien kohteiden ostojen hintavertailuun. Menetelmä on hiukan hankala, koska yleensä on liian vähän vertailuun soveltuvia hintatietoja. Kun verrataan arvoa nostavia ja alentavia tekijöitä keskenään, vertailu on yleensä hyvin subjektiivinen ja se riippuu yleensä osaksi (liike)yrityksen omista tarpeista ja odotuksista. Asemakaavasta voi kuitenkin suhteellisen objektiivisesti nähdä sellaiset tekijät kuin rakennus-

11 11 suojelu ja liikennöitävyys. Rakennuksen purkukielto (sr) voisi oikeuttaa vuokran tai tonttihinnan alentamiseen % ja rakennuksen muutosrajoitus (sh, sr-3 jne.) 0 30 %. Tontin tai alueen arvo pitää erityistapauksissa arvioida erikseen, esim. jos ennen luovutusta on tehty huomattavia investointeja. EHDOTUS. Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy yllä asian valmistelussa esitetyt periaatteet. Kaupunginjohtaja selvitti asiaa. Kaupunginhallituksen I varapuheenjohtaja Jörn Donner ehdotti asian palauttamista. Jäsenet Håkan Enberg ja Ulf Heimberg kannattivat palauttamista. Jäsen Pirkko Grönroos vastusti palautusehdotusta sekä kannatti kaupunginjohtajan ehdotusta. Lähetekeskustelun päätyttyä kaupunginhallituksen puheenjohtaja ehdotti seuraavaa äänestysesitystä: palautusehdotusta kannattavat äänestävät jaa ja sitä vastustavat ei. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Äänestyksessä palautusehdotusta kannatti kuusi (6) jäsentä ja sitä vastusti kolme (3). Yksi (1) jäsen jätti äänestämättä. Asia palautettiin näin ollen kh 16 Lähetekeskustelussa keskityttiin kysymykseen, onko kaupungilla mahdollisuus luovuttamillaan tonteilla vaikuttaa tonteille rakentamiseen sekä mahdollisuuteen luovuttaa rakentamattomat tontit kolmannelle henkilölle. Edellä mainittuun viitaten todetaan kaupungin vakiokauppakirjan edellyttävän, että kaupungin myymille tonteille rakennetaan kolmen (3) vuoden kuluessa kauppakirjan allekirjoittamisesta. Rakennusvelvollisuuteen on liitetty sopimussakko jokaista vuotta kohden, jolloin rakennusvelvollisuutta ei noudateta. Enimmäissopimussakko voi olla tontin myyntihinnan mukainen. Maankäyttö- ja rakennuslainsäädäntö mahdollistavat lisäksi joissakin tapauksissa rakentamattomien asemakaavoitettujen tonttien lunastamisen. Tämä menetelmä on suuritöinen ja aikaa vievä, eikä se tässä yhteydessä ole ajankohtainen. Kaupunki ei voi rajoittaa ostajan oikeutta luovuttaa edelleen kaupungilta ostamansa tontin. Kaupunki voi sitä vastoin rajoittaa rakentamattoman tontin myyntiä. Se tapahtuu kauppakirjaan merkityllä sopimussakolla.

12 12 Paras tapa ehkäistä ostajaa myymästä rakentamatonta tonttia sekä taata tontin rakentaminen sovitussa ajassa on vuokrata rakentamaton tontti lunastusoikeuksin sen jälkeen, kun rakennusvelvollisuus on täytetty. Ellei rakennusvelvollisuutta noudateta, vuokrasopimuksen voi purkaa. Luovutusmuodon lisäksi (vuokra tai myynti) keskeisiä kysymyksiä kuvataan yllä olevassa asian valmistelutekstin kohdissa 1 4. (MH) Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuuston hyväksyvän edellä kohdissa 1 4 mainitut kaupungin tonttien tai alueiden luovutusperiaatteet. Jäsen Sig-Britt Sahlbergin ehdotuksesta, jota jäsen Thomas Blomqvist kannatti, kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kaupunginjohtajan ehdotuksen siten, että periaatteita voidaan tarkistaa samalla, kun kaupunginvaltuusto ottaa kantaa tonttien hintaan kv 6 Kaupunginhallitus ehdottaa , että kaupunginvaltuusto hyväksyy edellä kohdissa 1 4 mainitut kaupungin tonttien tai alueiden luovutusperiaatteet sekä että periaatteita voidaan tarkistaa samalla, kun kaupunginvaltuusto ottaa kantaa tonttien hintaan.

13 13 Dnr 0/0 KV kh 27 VUOKRASOPIMUKSEN PIDENNYS / EKENÄS FOTOCENTER JA PATRICK FORSBOM Ekenäs Fotocenter / Harri Kaunisranta ja Patrick Forsbom ovat jättäneet uuden hakemuksen, jonka mukaan kaupunki pidentäisi 20 vuodella päivättyä vuokrasopimusta, joka koskee Ekenäs stads donationsjordin (sekä katualueiden) Ekenäs stad ägor -nimiseen tilaan 1 kuuluvaa n. 160 m²:n aluetta, os. Kustaa Vaasan katu 8. Aikaisemmin jättämänsä vuokrasopimuksen pidennyksen he ottivat takaisin Nykyinen vuokrasopimus päättyy Alueella oleva rakennus (n. 110 m²) ei kuulu kaupungille. Rakennus on kaavassa suojamerkitty (=sr). Voimassa olevan sopimuksen vuokra on mk/v. Vuokramaksu on indeksitarkistettu siten, että se on nykyään 250,15, mutta se on edelleen alhainen. Alue on kaupunginvaltuuston hyväksymässä Tammisaaren keskustan asemakaavassa osoitettu asuin-, liike- ja konttoritoimintakortteliksi (AL/s). Kaavassa on lisäksi ajoyhteys naapuritonttia varten. Kaupungin voimassa olevan tonttihintakäytännön mukaan vuokra on v % tontin (alueen) hinnasta. Alue ei tällä hetkellä muodosta itsenäistä tonttia. Koska alueella on 110 ka-m²:n rakennus, voi lähtökohtana olla tämä rakennusoikeus alueen arvoa arvioitaessa. Arvion mukaan kyseisen alueen (AL) rakennusoikeuden hinta on n. 350 /ka-m², joten arvoksi tulee Koska alueella on suojeltu rakennus, joka täten rajoittaa alueen käyttöä (myöskin siinä tapauksessa, että se muodostaisi itsenäisen tontin) ja laatua, alueen arvoa voisi laskea, esim. 30 %. Alueen arvo olisi tällöin ja vuotuinen vuokra 5 %:n mukaan 1 347,50. Jos sopimus alkaa , jolloin nykyinen sopimus päättyy, vuokraan ei sovelleta alennettua hintaa. Sopimuksessa pitäisi mainita, että alue on voimassa olevan asemakaavan mukaan osa muodostettavasta tontista. Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, a. että tämä solmii uuden vuokrasopimuksen n. 160 m²:n osalle kaupunginosan 1 korttelin 1 AL-tontista, joka muodostetaan Ekenäs stads donationsjordin Ekenäs stads ägor 1 -nimisestä alueesta ja katualueesta (Kustaa Vaasan katu 8), liite. b. että vuokrasopimus on lähtien voimassa 20 vuotta. c. että 1 347,50 :n (tammikuu 2004) perusvuokramaksu sidotaan indeksiin uuden vuokrasopimuksen voimaantulopäivänä ja että vuokramaksu indeksitarkistetaan. d. että kaupunginhallitus saa tarkistaa uuden sopimuksen muut yksityiskohdat.

14 14 Jäsen Enberg ehdotti vuosivuokran vahvistamista 500 :ksi. Jäsen Pirkko Grönroos ehdotti asian jättämistä pöydälle. Jäsen Håkan Enberg vastusti asian pöydälle jättämistä. Kaupunginhallituksen I varapuheenjohtaja Jörn Donner kannatti jäsen Grönroosin ehdotusta. Sen jälkeen kun pöydälle jättämistä koskeva keskustelu oli saatettu päätökseen, kaupunginhallituksen puheenjohtaja ehdotti seuraavaa äänestysesitystä: jäsen Grönroosin ehdotusta kannattavat äänestävät jaa ja sitä vastustavat ei. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Äänestyksessä jäsen Pirkko Grönroosin ehdotus sai seitsemän (7) ääntä ja kaksi (2) jäsentä vastusti sitä. Yksi (1) jäsen jätti äänestämättä. Kaupunginhallitus hyväksyi näin ollen asian jättämisen pöydälle kh kh 13 Jäsen Sig-Britt Sahlberg ehdotti vuosivuokran vahvistamista 500 :ksi. Kaupunginhallituksen I varapuheenjohtaja Jörn Donner kannatti kaupunginjohtajan ehdotusta. Kaupunginhallitus keskusteli periaatteista, minkä jälkeen se päätti palauttaa asian. Asian palauttamisen vuoksi oheistetaan liitteeksi Harri Kaunisrannan ja Patrick Forsbomin uusi hakemus, joka on päivätty Päätösehdotus ( , 17) perustui kaupungin tonttien ja alueiden luovuttamisesta antamiin yleisiin periaatteisiin, jotka kaupunginhallitus käsitteli ja omalta osaltaan hyväksyi :ssä 16. Asia toimitetaan kaupunginvaltuustolle lopullista hyväksymistä varten. Kaunisrannan/Forsbomin uudessa hakemuksessaan ( ) esittämät tekijät on täten otettu huomioon. Alueen pitäisi voida lohkoa itsenäiseksi tontiksi, jolloin muodostettavan tontin voi lunastaa. Tontin hinnasta päätetään tontin mahdollisen lunastuksen yhteydessä. Perushintaa on ehdotettu alennettavan, koska tontin rakennus on saanut Sr-merkinnän. Edellä mainittujen yleisten periaatteiden mukaan hintaa alennettaisiin %. Srmerkinnän rajoittava vaikutus vaihtelee eri kaavoitusalueilla. Vanhassa kaupungissa ja keskustassa sr-merkintä on esimerkiksi ankarampi kuin Österbyssä ja Tenholan asemakaavaehdotuksessa.

15 15 Määräystekstillä on merkitystä, sillä se voi alueiden lisäksi vaihdella eri rakennuksissa. Tämän vuoksi on luonnollista porrastaa alennusta sr-merkinnän vuoksi. Tässä tapauksessa alennuksen ehdotetaan olevan 30 % mahdollisesta 50 %:sta aikaisemmin mainittujen yleisten periaatteiden mukaisesti. (MH) Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, a. että tämä solmii uuden vuokrasopimuksen n. 160 m²:n osalle kaupunginosan 1 korttelin 1 AL-tontista, joka muodostetaan Ekenäs stads donationsjordin Ekenäs stads ägor 1 -nimisestä alueesta ja katualueesta (Kustaa Vaasan katu 8), liite. b. että vuokrasopimus on lähtien voimassa 20 vuotta. c. että 1 347,50 :n (tammikuu 2004) perusvuokramaksu sidotaan indeksiin uuden vuokrasopimuksen voimaantulopäivänä ja että vuokramaksu indeksitarkistetaan. d. että kaupunginhallitus saa tarkistaa uuden sopimuksen muut yksityiskohdat. Kaupunginjohtaja selvitti asiaa. Jäsen Ulf Heimberg ehdotti tämän jälkeen, että vuotuinen vuokra vahvistetaan 750 :ksi kaupunginjohtajan ehdotuksesta poiketen. Jäsen Sig-Britt Sahlberg kannatti ehdotusta. Jäsen Thomas Blomqvist ehdotti kaupunginjohtajan ehdotuksen hyväksymistä siten, että hintaa alennetaan 40 % rakennuksen suojelumerkinnän (sr) vuoksi, mikä merkitsee vuotuista :n vuokraa. Kaupunginhallituksen II varapuheenjohtaja Roger Engblom kannatti jäsen Thomas Blomqvistin ehdotusta. Keskustelun päätyttyä kaupunginhallituksen puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeavaa ja kannatettua ehdotusta. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja ehdotti seuraavaa äänestysesitystä: kaupunginhallitus äänestää ensin Ulf Heimbergin ja Thomas Blomqvistin ehdotuksesta, minkä jälkeen voittava ehdotus asetetaan kaupunginjohtajan ehdotusta vastaan. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Ensimmäisessä jäsen Heimbergin ja jäsen Blomqvistin välisessä äänestyksessä jäsen Heimbergin ehdotusta kannattavat vastasivat jaa ja jäsen Blomqvistin ehdotusta kannattavat ei. Äänestyksessä jäsen Heimbergin ehdotus sai neljä (4) ääntä ja jäsen Blomqvistin ehdotus viisi (5) ääntä. Kaksi (2) jäsentä jätti äänestämättä. Jäsen Blomqvistin ehdotus voitti näin ollen tässä äänestyksessä.

16 16 Tämän jälkeen suoritetussa äänestyksessä eli kaupunginjohtajan ja jäsen Blomqvistin välisessä äänestyksessä kaupunginjohtajan ehdotusta kannattavat vastasivat jaa ja jäsen Blomqvistin ehdotusta kannattavat ei. Äänestyksessä kaupunginjohtajan ehdotus sai yhden (1) äänen ja jäsen Blomqvistin ehdotus kuusi (6) ääntä. Neljä (4) jäsentä jätti äänestämättä. Kaupunginhallitus hyväksyi näin ollen jäsen Blomqvistin ehdotuksen hinnan alentamiseksi, jolloin kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, a. että tämä solmii uuden vuokrasopimuksen n. 160 m²:n osalle kaupunginosan 1 korttelin 1 AL-tontista, joka muodostetaan Ekenäs stads donationsjordin Ekenäs stads ägor 1 -nimisestä alueesta ja katualueesta (Kustaa Vaasan katu 8), liite. b. että vuokrasopimus on lähtien voimassa 20 vuotta. c. että 1 347,50 :n (tammikuu 2004) perusvuokramaksu sidotaan indeksiin uuden vuokrasopimuksen voimaantulopäivänä ja että vuokramaksu indeksitarkistetaan d. että kaupunginhallitus saa tarkistaa uuden sopimuksen muut yksityiskohdat kv 7 Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, a. että tämä solmii uuden vuokrasopimuksen n. 160 m²:n osalle kaupunginosan 1 korttelin 1 AL-tontista, joka muodostetaan Ekenäs stads donationsjordin Ekenäs stads ägor 1 -nimisestä alueesta ja katualueesta (Kustaa Vaasan katu 8), liite. b. että vuokrasopimus on lähtien voimassa 20 vuotta. c. että 1 347,50 :n (tammikuu 2004) perusvuokramaksu sidotaan indeksiin uuden vuokrasopimuksen voimaantulopäivänä ja että vuokramaksu indeksitarkistetaan d. että kaupunginhallitus saa tarkistaa uuden sopimuksen muut yksityiskohdat.

17 17 Dnr 0/0 KV kh 15 VALTUUTETTU SIG-BRITT SAHLBERGIN ALOITE / VALTATIEN 25 LIIKEN- NEJÄRJESTELYT DRAGSVIKISTA GROPINTIELLE Aloite oheistetaan liitteeksi. Kaupunginhallitus palauttaa asian tekniselle lautakunnalle. Hyväksyttiin tlk 29 Aloite oheistetaan liitteeksi. Aloitteen tekijä toivoo valtatien 25 parantamista välillä Dragsvik Horsbäckintie. Tiehallinnolta on pyydetty lausuntoa, mutta sieltä ei ole saatu vastausta lukuisista muistutuksista huolimatta. Aloitteen toimenpide-ehdotukset koskevat Tiehallinnon vastuualuetta. Huomattakoon, että osuuden nopeutta on pysyvästi alennettu 80 km:iin/t aloitteen vireillepanon jälkeen. Aloitteen tekijän ehdottamia ratkaisuja ei kaikilta osin pidetä liikenteen turvallisuustoimina. Langansbölen ja keskustan välisiä liikenneyhteyksiä parannetaan kaavoitus- ja liikenneratkaisuilla. Nämä ratkaisut parantavat liikenneyhteyksiä, koska paikallinen liikenne tulee tämän jälkeen vähemmän rasittamaan pääväylää. Tiehallinnon vuosien toiminta- ja taloussuunnitelmassa on pääväylän eritasoliittymiin varattu valtatie 25:lle kokonaisinvestointihankkeena 16,82 ME. Hankkeen ajankohtaa ei ole vahvistettu. Kaupungin edun mukaista on, että alueen tieverkoston liikenneturvallisuus on mahdollisimman korkea. (kaupungininsinööri) Tekninen lautakunta antaa em. vastauksen aloitteeseen. Hyväksyttiin kh 19 Kaupunginhallitus merkitsee teknisen lautakunnan lausunnon tiedoksi.

18 18 Kaupunginhallitus huomauttaa samalla alueen liikenneturvallisuuden tärkeydestä. Teknistä lautakuntaa kehotetaan täten ryhtymään tarvittaviin toimiin valtatien 25 liikenneturvallisuuden parantamiseksi sekä alueen paikallisliikenteen parantamiseksi. Edellä mainittu ilmoitetaan kaupunginvaltuustolle vastauksena aloitteeseen. Aloitteen käsittely julistetaan täten päättyneeksi. Hyväksyttiin kv 8 Kaupunginhallitus ilmoittaa kaupunginvaltuustolle em. vastauksena aloitteeseen. Aloitteen käsittely julistetaan päättyneeksi.

19 19 Dnr 0/0 KV mlk 8 MÄÄRÄRAHAN SIIRTO VUOTEEN 2004 / TENHOLAN VARASTO / MUSEO- LAUTAKUNTA Kaupunginhallitus ja kaupunginvaltuusto ovat myöntäneet Tammisaaren museolle :n lisämäärärahan Kronomagasinetin kokoelman siirtämiseen Tenholan varastoon. Koska varaston korjaustyöt ovat viivästyneet, muutto on voitu toteuttaa vain osaksi. Tämän vuoksi osa :n määrärahasta eli on siirrettävä vuoteen Museolautakunta ehdottaa kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston myöntävän Tammisaaren museolle luvan siirtää vuoteen Hyväksyttiin kh 23 Kaupunginkamreeri puoltaa hakemusta hyväksyen vuoden 2004 talousarvion muutoksen. Vastaava summa säästyy v (MH) Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle tämän suostuvan siihen, että museolautakunnan talousarvioon tehdään muutos, jonka mukaan varataan museon Kronomagasinetin kokoelman siirtämiseen Tenholan varastoon. Hyväksyttiin kv 9 Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle tämän suostuvan siihen, että museolautakunnan talousarvioon tehdään muutos, jonka mukaan varataan museon Kronomagasinetin kokoelman siirtämiseen Tenholan varastoon.

20 20 Dnr 0/0 KV mlk 6 MÄÄRÄRAHAN SIIRTO VUOTEEN 2004 / MYYTTI-HANKE / MUSEOLAUTA- KUNTA Opetusministeriö on myöntänyt Tammisaaren museolle :n avustuksen nk. Myytti-hankkeeseen. Tällä määrärahalla Peik Grönholm on palkattu ajaksi Koska työsopimus jatkuu vielä v. 2004, osa valtionavustuksesta eli on siirrettävä vuoteen Museolautakunta ehdottaa, että kaupunginhallitus ja kaupunginvaltuusto antavat Tammisaaren museolle oikeuden siirtää vuoteen Hyväksyttiin kh 24 Kaupunginkamreeri toteaa museolautakunnan hakemuksen merkitsevän sitä, että vuoden 2004 talousarvioon tehdään muutos. Meno- ja tulomäärärahoja korotetaan molempia Kaupunginkamreeri puoltaa em. talousarvion muutosta. (MH) Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuuston hyväksyvän museolautakunnan vuoden 2004 talousarvion muutoksen, jonka mukaan Myytti-hankkeeseen varataan Vastaava summa merkitään vuoden 2004 talousarvioon museon tuloksi. Hyväksyttiin kv 10 Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuuston hyväksyvän museolautakunnan vuoden 2004 talousarvion muutoksen, jonka mukaan Myytti-hankkeeseen varataan Vastaava summa merkitään vuoden 2004 talousarvioon museon tuloksi.

21 21 Dnr 0/0 KV kh 17 KAUPUNGINTALON KORJAUS Kaupunginhallitus päätti , että jäljellä oleva osa tulosalueesta Yleishallinto, ts. kaupunginkanslia ja kaupunginjohtaja, muuttaa Fixin taloon varattuihin tiloihin. Kaupunginhallitus päätti samalla, että museolle annetaan sen tarvitsemat hallintotilat kaupungintalon ensimmäistä ja tarvittaessa toista kerroksesta. Matkailu- ja kulttuuritoimistolle annetaan myös tilat kaupungintalosta. Kaupungintalon ensimmäinen ja toinen kerros korjataan siltä osin kuin niitä ei aikaisemmin ole korjattu. Korjaukseen varattiin :n määräraha vuoden 2003 investointitalousarvioon. Vuoden 2004 taloussuunnitelmaan varattiin myös :n määräraha. Korjaukseen on näin ollen varattu yhteensä Määrärahat eivät pohjautuneet mihinkään konkreettiseen korjaustarpeen selvitykseen. Kaupunginjohtajan asettama työryhmä, johon kuuluivat kaupunginsihteeri, vt. museonjohtaja, kulttuurisihteeri ja matkailusihteeri, ovat käyneet läpi kaupungintalosta vapautuneet tilat. Myöhemmin museon rakennustutkija ja 3 B-hankkeen vastaava ovat myös osallistuneet tilojen suunnitteluun. Arkkitehti Kasper Järnefelt on tehnyt esisuunnitelman. Ensimmäinen suunnitelma, joka käsitti myös kellarin ja kolmannen kerroksen, päätyi :n kustannusehdotukseen. Tämä ehdotus esiteltiin kaupunginhallitukselle maaliskuussa Ehdotusta on supistettu arvioitujen korkeiden kustannusten vuoksi siten, että uuden supistetun ehdotuksen kustannukset nousevat :oon. Edellä mainittu työryhmä katsoo, että supistettu ehdotus sisältää vähimmäisedellytykset, jotta kaupungintaloon ehdotettu toiminta voisi toimia. Rakennemuutokset ovat minimaaliset. Alkuperäiseen ehdotukseen verrattuna muutokset koskevat lähinnä kellaria ja kolmatta kerrosta. Poistettavaksi ehdotetut toimenpiteet on alleviivattu liitteenä olevassa kustannuslaskelmassa. Oheistamme liitteeksi myös pohjapiirustukset, joita ei ole korjattu em. mukaisesti, liite. n pitää ottaa kantaa hankkeen laajuuteen ennen kuin tehdään lopulliset suunnitelmat. (MH) Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuuston hyväksyvän kaupungintalon korjaustöiden hankesuunnitelman supistetun muodon ( ). Alustavat kustannukset nousevat

22 :oon. Kaupunginhallituksen II varapuheenjohtaja Roger Engblom ehdotti jäsenten Ulf Heimbergin ja Sig-Britt Sahlbergin kannattamana, että asia jätetään pöydälle. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle kh 7 Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuuston hyväksyvän kaupungintalon korjaustöiden hankesuunnitelman supistetun muodon ( ). Alustavat kustannukset nousevat noin :oon (alv 0 %). Kaupunginhallituksen II varapuheenjohtaja Roger Engblom ehdotti asian palauttamista kustannusten supistamista varten. On esim. selvitettävä kolmannen kerroksen korjaustarve. Jäsen Ulf Heimberg kannatti palautusehdotusta sekä totesi, että korjauskustannukset eivät saisi ylittää Jäsenet Thomas Blomqvist ja Jaana Tasanko kannattivat palautusehdotusta. Keskustelun päätyttyä kaupunginhallituksen puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallitus on yksimielisesti palauttanut asian. _ kh 26 Kaupunginjohtajan asettama työryhmä sekä arkkitehti Kasper Järnefelt ovat vielä kerran käyneet läpi korjaussuunnitelman tavoitteena supistaa kustannuksia. Suunnitelmaan on tehty joitakin pieniä muutoksia, esim. sisäänkäynti. Rakennuslaskenta Oy, joka on laatinut kustannusarvion hankkeen kustannuksista, katsoo, etteivät muutokset vaikuta kustannusarvioon, liite. Huomatkaa, ettei Rakennuslaskenta Oy:n uudessa arviossa oteta huomioon niitä muutoksia (kellaria ja kolmatta kerrosta), jotka työryhmä on poistanut suunnitelmista eli n Kustannusarviot nousevat nämä muutokset huomioon ottaen n :oon (alv ei sisälly). Oheisesta muistiosta näkyy arkkitehti Kasper Järnefeltin mielipide siitä, onko oikein jättää kolmas kerros lähes entiselleen, liite. Jos kolmas kerros otetaan huomioon alkuperäisessä muodossaan, kustannukset nousevat n :oon (alv ei sisälly). (MH)

23 23 Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuuston hyväksyvän kaupungintalon korjaustöiden hankesuunnitelman, jonka mukaan kokonaiskustannukset nousevat n :oon (alv 0 %). Kaupunginhallituksen II varapuheenjohtaja Roger Enblom ehdotti hankesuunnitelman käsittelemistä talousarvion käsittelyn yhteydessä. Jäsen Ulf Heimberg ehdotti, että talousarvion käsittelyn yhteydessä käsitellään korjaustöiden rahoittamista siltä osin kuin kustannukset ylittävät talousarvioon ja taloussuunnitelmaan varatut määrärahat. Jäsen Sig-Britt Sahlberg kannatti jäsen Ulf Heimbergin ehdotusta. Jäsen Thomas Blomqvist kannatti kaupunginhallituksen II varapuheenjohtajan ehdotusta. Jäsen Pirkko Grönroos ehdotti hankesuunnitelman esittämistä kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi, minkä jälkeen kuluvan vuoden määrärahojen puitteessa jatketaan yksityiskohtaista suunnittelua, jos hankesuunnitelma hyväksytään. Yksityiskohtaisen suunnitelman pohjalta pyydetään tarkempaa kustannusarviota. voi sen jälkeen ottaa lopullisesti kantaa hankkeeseen talousarvion käsittelyn yhteydessä. Jäsen Ulf Heimberg ehdotti lisäksi, että selvitetään mahdollista ulkopuolista rahoitusta. Kaupunginhallitus palautti asian valmistelijoille, kun kaupungininsinööri oli ilmoittanut, ettei korjaustöiden yksityiskohtaista suunnitelmaa saada valmiiksi talousarvion käsittelyyn, vaikka työt aloitettaisiinkin heti. _ kh 9 Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuuston hyväksyvän kaupungintalon korjaustöiden hankesuunnitelman, jonka mukaan kokonaiskustannukset nousevat n :oon (alv 0 %). Kaupunginhallituksen II varapuheenjohtaja ilmoitti, että hän talousarvioehdotuksen / taloussuunnitelmaehdotuksen käsittelyn yhteydessä ehdottaa muutosta ehdotettuun budjetointiin. Jäsen Ulf Heimberg ehdotti jäsen Sig-Britt Sahlbergin kannattamana, että asia jätetään pöydälle. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja keskeytti tämän jälkeen asiakäsittelyn sekä kehotti puhujia sanomaan mielipiteensä kannatetusta ehdotuksesta jättää asia pöydälle. Jäsen Jaana Tasanko kannatti pöydälle jättämistä. Jäsenet Pirkko Grönroos ja Thomas Blomqvist vastustivat pöydälle jättämistä.

24 24 Kun keskustelu oli saatettu päätökseen kaupunginhallituksen puheenjohtaja ehdotti seuraavaa äänestysesitystä: Pöydälle jättämistä kannattavat vastaavat jaa ja sitä vastustavat ei. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Äänestyksessä ehdotus asian jättämiseksi pöydälle sai neljä (4) ääntä. Seitsemän (7) vastusti pöydälle jättämistä. Kaupunginhallitus hylkäsi näin ollen ehdotuksen asian jättämiseksi pöydälle. Kaupunginhallitus päätti tämän jälkeen yksimielisesti hyväksyä kaupunginjohtajan ehdotuksen kv 11 Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuuston hyväksyvän kaupungintalon korjaustöiden hankesuunnitelman, jonka mukaan kokonaiskustannukset nousevat n euroon (alv 0 %). Merkittiin, että asia käsitellään esityslistan viimeisenä asiana. Kaupunginhallituksen puheenjohtajan ehdotuksesta hankesuunnitelma palautettiin kaupunginhallitukselle lisäselvitystä varten kaupunginvaltuuston talousarviopäätöksen vuoksi kh 6 varasi kaupungintalon korjaukseen vuoden 2004 talousarvioon. Arkkitehti Kasper Järnefelt on analysoinut mahdollisuuksia korjata kaupungintalo em. summalla, liite. Vuoden 2003 määrärahasta ( ) on n käytetty kaupungintalon ulkoiseen salaojitukseen ja putkistoon. Arkkitehdin mielestä määrärahalla ei ole perusteltua tehdä joitakin yksittäisiä toimenpiteitä. Edellä mainittuun viitaten kaupungin pitäisi joko pyytää kaupunginvaltuustolta muutosta vuoden 2004 talousarvioon tai päättää harkita kysymystä uudelleen vuoden 2005 talousarviota laatiessaan. Arkkitehti Järnefelt on kutsuttu kokoukseen selvittämään asiaa. (MH) Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuuston hyväksyvän, että vuoden 2004 investointitalousarvioon / vuoden 2005 taloussuunnitelman investointiosaan merkitän kaupungintalon korjaukseen :n lisämääräraha vuodeksi 2004 sekä vuodeksi Merkittiin arkkitehti Kasper Järnefeltin selvitys hankkeesta.

25 25 Jäsen Ulf Heimberg ehdotti, että asia käsitellään uudestaan syksyllä talousarvion käsittelyn yhteydessä. Jäsen Sig-Britt Sahlberg ja jäsen Roger Enbglom kannattivat ehdotusta. Keskustelun päätyttyä kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, että kaupungintalon korjausta käsitellään uudestaan vuoden 2005 talousarvion käsittelyn yhteydessä. Kaupunginhallitus pyytää kuluvan vuoden talousarvioon muutosta siten, ettei varattua :n määrärahaa käytetä kv 11 Kaupunginhallitus pyytää kaupunginvaltuustolta kuluvan vuoden talousarvioon muutosta siten, ettei varattua :n määrärahaa käytetä.

26 26 Dnr 0/0 KV kh 8 AB UTBILDNING SYDVÄST/TAMMISAAREN KAUPUNGIN OSALLISUUS Ab Utbildning Sydväst / tj. Jan Nybom on toimittanut kaupungille muistion, liite, jossa selostetaan kaupungin osallisuutta Ab Utbildning Sydvästiin sekä yhtiön tulevaisuudensuunnitelmia. Ab Utbildning Sydväst pyytää, että kaupunki osallistuu näihin kolmeen (3) hankkeisiin, jotka ovat keskeisiä jatkotoiminnalle: 1. Fab Seminarieparkens studiebostäder (muodostettava yhtiö) (Oheisen luonnoksen tontti A 2 sekä rakennus a 5 ) 2. Latokartanonkadun opiskelija-asunnot (Oheisen luonnoksen tontti D sekä rakennukset d 1, d 2, d 3 ja d 4 ) 3. Seminarieområdetin vanhat puurakennukset (Oheisen luonnoksen tontti B sekä rakennukset b 1, b 2, b 3 ja b 4 ) 1. Fab Seminarieparkens bostäder Ab Utbildning Sydväst on ottanut esille kysymyksen Fab Seminarieparkens studiebostäderin rakentamisesta. Yhtiön toimintamuotona on vuokrata alue kaupunginosan 4 korttelin 283 tontista 7 sekä rakentaa sellaisia rakennuksia, joita käytetään pääasiassa alueella opiskelijaasuntoina (= osa siitä tontista, jonka kaupunki on luovuttanut Fab Seminarieparkenille Seminarieområdetista). Muodostettavissa oleva yhtiö on hakenut korkotukilainaa 52:lle alueelle rakennettavaa asuntoa varten. Oheistetaan liitteeksi ehdotus perustamiskirjaksi sekä yhtiöjärjestys. Kaupungin investointiosuus on v , jota ei ole budjetoitu. 2. Latokartanonkadun opiskelija-asunnot Kaupunki omistaa suoraan tontin ja opiskelija-asunnot. Tontti ja opiskelija-asunnot ehdotetaan siirrettäväksi yhtiölle, jossa Tammisaaren kaupunki myös on osakkaana. Kaupungin investointiosuus on vuosina Kaupungin ehdotetaan lisäksi siirtävän tontin ja nykyiset rakennukset apporttina yhtiölle. 3. Seminarieområdetin vanhat puurakennukset Tammisaaren kaupunki omistaa puutalot (tontti B ja rakennukset b 1, b 2, b 3 ja b 4 ). Kaupungin ehdotetaan osallistuvan korjaustöihin siten, että talot ja tontti/osa tontista myydään, luovutetaan apporttina tai lahjoitetaan Fab Seminarieparkenille tai Ab Utbildning Sydvästille.

27 27 Toimitusjohtaja Jan Nybom on kutsuttu kaupunginhallituksen kokoukseen selostamaan suunnitelmia. (MH) Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että a. Tammisaaren kaupunki perustajana merkitsee 50 osaketta muodostettavissa olevaan Fab Seminarieparkens studiebostäder -nimiseen yhtiöön. b. vuoden 2004 investointitalousarvioon tehdään osakkeita varten :n talousarvion muutos. c. Tammisaaren kaupunki merkitsee osakkeita yhtiössä, jonka suunnitellaan omistavan ja hallinnoivan Latokartanonkadun opiskelija-asunnot, sekä että Tammisaaren kaupunki vuosina varaa yhteensä kaupungin osakehankintaan. Lisäksi kaupunki luovuttaa yhtiölle apporttina tontin rakennuksineen. d. Tammisaaren kaupunki periaatteessa hyväksyy puutalojen (tontit B tai B A sekä osa tai kaikki rakennukset b 1, b 2, b 3 ja b 4 ) myynnin, apporttina luovutuksen tai lahjoituksen Fab Seminarieparkenille tai vaihtoehtoisesti Ab Utbildning Sydvästille. Lukion pitkäaikaiset intressit pitää kuitenkin taata. Merkittiin, että kokous keskeytettiin tj. Jan Nybomin antaman esittelyn ajaksi. Kun asiaa ruvettiin uudelleen käsittelemään, kaupunginhallituksen puheenjohtaja Henrik Lindholm ja jäsen Asta Seppänen poistuivat kokouksesta esteellisyyden vuoksi. Kaupunginhallituksen II varapuheenjohtaja Roger Engblom toimi kokouksen puheenjohtajana. Kaupunginhallitus päätti tämän jälkeen yksimielisesti hyväksyä asian valmistajan ehdotuksen kv 12 Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että a. Tammisaaren kaupunki perustajana merkitsee 50 osaketta muodostettavissa olevaan Fab Seminarieparkens studiebostäder -nimiseen yhtiöön. b. vuoden 2004 investointitalousarvioon tehdään osakkeita varten :n talousarvion muutos. c. Tammisaaren kaupunki merkitsee osakkeita yhtiössä, jonka suunnitellaan omistavan ja hallinnoivan Latokartanonkadun opiskelija-asunnot, sekä että Tammisaaren kaupunki vuosina varaa yhteensä kaupungin osakehankintaan. Lisäksi kaupunki luovuttaa yhtiölle apporttina tontin rakennuksineen.

28 28 d. Tammisaaren kaupunki periaatteessa hyväksyy puutalojen (tontit B tai B A sekä osa tai kaikki rakennukset b 1, b 2, b 3 ja b 4 ) myynnin, apporttina luovutuksen tai lahjoituksen Fab Seminarieparkenille tai vaihtoehtoisesti Ab Utbildning Sydvästille. Lukion pitkäaikaiset intressit pitää kuitenkin taata.

29 29 Dnr 0/0 KV elink. 4 VUOKRATONTTIHAKEMUS/BERGHEMMA HANTVERK AB Susanne ja Göran Berghem pyytävät Berghemma Hantverk Ab:n laskuun lupaa saada vuokrata aikaisemmin kalasatamaksi suunnitellun Baggön alueen. He rakentaisivat alueelle Baggö Marinan, liite Baggö Marinassa olisi 200 venepaikkaa autopaikkoineen, kolme lämmintä veneiden talvisäilytys- ja korjaushallia, yksi halli Berghemman maahantuontitoimintaan sekä veneiden lasku- ja nostoluiska. Yhteen halliin on suunnitteilla rakentaa pieni virkahuoneisto sekä saariston info- ja palvelupiste. Todetaan, että kaupunginhallitus päätti , ettei kalasatamalle varattua vesi- ja maaaluetta enää varata kalasatamalle. Samalla kaupunginhallitus merkitsi, että alue tarvitsee jonkinlaisen suunnitelman ennen kuin se tai osa siitä lopullisesti vuokrataan. Venelaiturien puuttumista Baggön niemeltä on jo pitkään pidetty ongelmallisena. Ongelmaa on pyritty ratkaisemaan tilapäisjärjestelyin, mutta siitä on usein seurannut kuljetuslaiturin saarto. Saaristokuljetuksia suorittavat yritykset ovat pitäneet erittäin ongelmallisena sitä, että pysäköidyt autot ovat estäneet kuljetuksien ajamisen kuljetuslaiturille asti. Tästä on koitunut turhia kalliiksi tulleita kuormien uudelleen purkauksia. Edellä mainitun johdosta aloitetta voidaan pitää myönteisenä ja tärkeänä. Alueen käytöstä pitänee kuitenkin tehdä yksityiskohtaisempi suunnitelma kuin mitä hakija on esittänyt. Tämä on tehtävä ennen kuin lopullisesti otetaan kantaa alueen luovuttamiseen. Asia voidaan viedä eteenpäin myöntämällä hakijalle joksikin aikaa nk. suunnitteluvaraus, jonka aikana hakijan pitää teettää suunnitelma. Kyseisenä aikana muiden osapuolten kanssa ei tehdä mitään alueen käyttöpäätöksiä. Elinkeino ja suunnittelujaosto ehdottaa, että Berghemma Hantverk Ab:lle myönnetään suunnitteluvaraus aikaisemmin kalasatamaksi varatulle alueelle. Varaus on voimassa vuoden päätöksen tekemisestä. Suunnitteluvaraus myönnetään seuraavin ehdoin: 1. Berghemma Hantverk Ab laadituttaa omalla kustannuksellaan käyttösuunnitelman, jonka se esittää kaupungille hyväksyttäväksi ennen varausajan päättymistä. 2. Yhtiö saa varausaikana tehdä alueella suunnitelman laatimisen vaatimat selvitystyöt. Yhtiö vastaa mahdollisesti kolmannelle henkilölle koituvista vahingoista. 3. Yhtiö saa varausaikana hakea suunnitellun toiminnan vaatimat mahdolliset viranomaisluvat.

30 30 4. Mahdollisista lopullisista luovutusehdoista tehdään erillinen päätös. Kaupunki sitoutuu varausaikana ja aina siihen asti, kunnes se tekee lopullisen päätöksen, olemaan neuvottelematta kolmannen osapuolen kanssa alueen käytöstä. 5. Tämän päätöksen johdosta kaupungille ei voi esittää korvausvaatimuksia tai muita vaatimuksia ei myöskään siinä tapauksessa, ettei kaupunki hyväksy laadittua suunnitelmaa ja ettei se näin ollen tee yhtiön kanssa luovutussopimusta. Hyväksyttiin. Merkittiin, että jäsenet Mikael Borgman ja Jaana Tasanko eivät esteellisyyden vuoksi osallistuneet asian käsittelyyn sekä että Roger Sjöblom oli Borgmanin sijainen. Roger Sjöblom valittiin tämän pykälän pöytäkirjan tarkastajaksi kh 32 Kaupunginhallitus myöntää Berghemma Hantverk Ab:lle suunnitteluvarauksen aikaisemmin kalasatamaksi varatulle alueelle. Varaus on voimassa vuoden päätöksentekopäivästä. Suunnitteluvaraus myönnetään seuraavin ehdoin: 1. Berghemma Hantverk Ab laadituttaa omalla kustannuksellaan käyttösuunnitelman, jonka se esittää kaupungille hyväksyttäväksi ennen varausajan päättymistä. 2. Yhtiö saa varausaikana tehdä alueella suunnitelman laatimisen vaatimat selvitystyöt. Yhtiö vastaa mahdollisesti kolmannelle henkilölle koituvista vahingoista. 3. Yhtiö saa varausaikana hakea suunnitellun toiminnan vaatimat mahdolliset viranomaisluvat. 4. Mahdollisista lopullisista luovutusehdoista tehdään erillinen päätös. Kaupunki sitoutuu varausaikana ja aina siihen asti, kunnes se tekee lopullisen päätöksen, olemaan neuvottelematta kolmannen osapuolen kanssa alueen käytöstä. 5. Tämän päätöksen johdosta kaupungille ei voida esittää korvausvaatimuksia tai muita vaatimuksia ei myöskään siinä tapauksessa, ettei kaupunki hyväksy laadittua suunnitelmaa ja ettei se näin ollen tee yhtiön kanssa luovutussopimusta. Asia jätettiin pöydälle. Merkittiin, ettei jäsen Jaana Tasanko esteellisyyden vuoksi osallistunut asian käsittelyyn kh 22 Berghem on jättänyt täydentävän kirjelmän hakemansa vuokra-alueen suunnitelmista, liite.

31 31 Berghem on kirjallisesti ilmoittanut, etteivät he aseta kaupungille vaatimuksia, jos kaupunginvaltuusto jostain syystä ei hyväksy alueen lopullista vuokrasopimusta. He haluaisivat heti ruveta suunnittelemaan aluetta. Edellä mainittu sitoumus merkitsee sitä, että kaupunki voi tehdä lopullisen päätöksen, jonka mukaan Berghem saa suunnitella alueen ilman, että se sitoisi kaupunkia/kaupunginvaltuustoa. Kaupunginhallitus myöntää Berghemma Hantverk Ab:lle suunnitteluvarauksen aikaisemmin kalasatamaksi varatulle alueelle. Varaus on voimassa vuoden päätöksentekopäivästä. Suunnitteluvaraus myönnetään seuraavin ehdoin: 1. Berghemma Hantverk Ab laadituttaa omalla kustannuksellaan käyttösuunnitelman, jonka se esittää kaupungille hyväksyttäväksi ennen varausajan päättymistä. Käyttösuunnitelma laaditaan yhdessä kaupungin kanssa. Suunnitelmaa laadittaessa on näin ollen otetta huomioon tavanmukaiset suunnitteluperiaatteet. 2. Yhtiö saa varausaikana tehdä alueella suunnitelman laatimisen vaatimat selvitystyöt. Yhtiö vastaa mahdollisesti kolmannelle henkilölle koituvista vahingoista. 3. Yhtiö saa varausaikana hakea suunnitellun toiminnan vaatimat mahdolliset viranomaisluvat. 4. Mahdollisista lopullisista luovutusehdoista tehdään erillinen päätös. Kaupunki sitoutuu varausaikana ja aina siihen asti, kunnes se tekee lopullisen päätöksen, olemaan neuvottelematta kolmannen osapuolen kanssa alueen käytöstä. tekee lopullisen päätöksen alueen mahdollisesta luovuttamisesta Susanne ja Göran Berghemmin muodostettavalle yhtiölle. Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi Susanne ja Göran Berghemmin yhteistä suunnittelua koskevan sitoumuksen, liite. Merkittiin, ettei jäsen Jaana Tasanko esteellisyyden vuoksi osallistunut asian käsittelyyn. Kaupunginhallituksen I varapuheenjohtaja Jörn Donner hyväksyi vt. kaupunginjohtajan ehdotuksen. Jäsen Håkan Enberg ehdotti selvitettävän alueen vaihtoehtoisia käyttömahdollisuuksia ennen kuin asia viedään kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi. Jäsen Ulf Heimberg kannatti vt. kaupunginjohtajan ehdotusta. Jäsen Sig-Britt Sahlberg kannatti jäsen Enbergin ehdotusta. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja totesi, että jäsen Enbergin ehdotus tarkoittaa asian palauttamista. Koska jäsen Sig-Britt Sahlberg kannatti ehdotusta, kaupunginhallituksen puheenjohtaja keskeytti asiakäsittelyn sekä kehotti seuraavia puhujia sanomaan mielipiteensä kannatetusta palautusehdotuksesta.