PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 14 / 2017 Kunnanhallitus

Transkriptio

1 SISÄLLYSLUETTELO 14 / 2017 Kunnanhallitus Kokousaika Maanantai 18. syyskuuta 2017 klo Kokouspaikka Kuntala, valtuustosali 132 Kunnanvaltuuston pitämän kokouksen päätösten laillisuuden ja täytäntöönpanokelpoisuuden toteaminen Lahti Region Oy:n toiminnan rahoittaminen vuonna Lahden seudullisen joukkoliikenteen kuntayhteistyösopimuksen päivittäminen sekä Asikkalan ja Padasjoen kuntien yhteisen edustajan nimeäminen Kaarinkorven Rujalan Keulainmetsän ranta-asemakaavojen muuttaminen Ero luottamustoimista / Jorma Härmä Varajäsenen nimeäminen tekniseen lautakuntaan ja uuden varavaltuutetun nimeäminen SDP:n valtuustoryhmään Kanslistien ja kirjanpitäjän tehtävänimikkeiden muuttaminen Kannanotto Provincia Oy:n omistukseen Kannanotto Työterveys Wellamo Oy:n omistukseen Itsenäisyyspäivänjuhlan yhteydessä toteutettavan ateriatarjoilun kulujen kattaminen Viranhaltijapäätökset Hallintokuntien pöytäkirjat

2 Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA 14 / KOKOUSAIKA Maanantai 18. syyskuuta 2017 klo loka KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kuntala, valtuustosali Räsänen Antti, pj. Vilkman Mira, I vpj. Ahola Pasi, II vpj. Aarto Tiina Kusmin Eeva-Riitta Rantanen Ari Savola Silja Toivonen Heikki, valt. I vpj. Hännikäinen Rauno, valt. II vpj. MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Jaakkola Heikki Laakso Kristiina kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ari Rantanen ja Silja Savola. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Antti Räsänen Puheenjohtaja Kristiina Laakso Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla Padasjoki Ari Rantanen Silja Savola PÖYTÄKIRJA PIDETÄÄN YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Padasjoen kunnan www-sivuilla lukien. Virka-asema Allekirjoitus hallintojohtaja Kristiina Laakso

3 225 KUNNANVALTUUSTON PITÄMÄN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUDEN JA TÄYTÄNTÖÖNPANOKELPOISUUDEN TOTEAMINEN Khall. 132 Kunnanhallitus huolehtii kuntalain 96 :n mukaan valtuuston päätösten laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muutoin lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuuston kokouksessa tehdyt päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä muutoinkaan ole lain tai asetuksen vastaisia. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

4 226 LAHTI REGION OY:N TOIMINNAN RAHOITTAMINEN VUONNA 2018 Khall. 133 Lahden seutu Lahti Region Oy:n toiminta on perustunut 9 kunnan hyväksymään rahoittajasopimukseen, jonka mukaan jokainen kunta rahoittaa yhtiön toimintaa 6 eurolla asukasta kohti vuodessa. Rahoittajasopimus on voimassa nelivuotiskausittain. Kautta koskeva irtisanomisaika päättyi ja siihen mennessä sopimuksen irtisanomisesta olivat päättäneet Hollolan kunnanhallitus ( ) ja Lahden kaupunginhallitus ( ). Hollolan irtisanomisen taustalla oli se, että kunta halusi arvioida kokonaisvaltaisesti viestinnän ja markkinoinnin tilannetta ja yhteistoiminnan jakamista Lahti Region Oy:n kanssa. Lahden kaupungin näkökulmasta Hollolan irtisanominen johti erittäin hankalaan tilanteeseen ja siksi Lahti päätyi myös irtisanomaan rahoittajasopimuksen omalta osaltaan, mutta samalla ilmaisi halunsa käynnistää neuvottelut Lahti Region Oy:n toiminnan jatkon turvaamisesta. Asiasta on heinä- ja elokuun aikana käyty neuvotteluja Lahden ja Hollolan edustajien välillä ja asiaa on käsitelty myös Päijät-Hämeen kuntajohtajien kokouksessa Näissä keskusteluissa Lahden kaupungin tavoitteena on ollut Lahti Region Oy:n toiminnan turvaaminen ensivaiheessa vähintään vuodeksi Kuntajohtajakokous keskusteli Lahden kaupungin hahmotteleman seuraavan epävirallisen ehdotuksen pohjalta: o Lahden kaupunki pitää tärkeänä Lahti Regionin toiminnan jatkamista matkailun edistäjänä ja maakunnan markkinoijana ja toivoo kaikkien nykyisten rahoittajakuntien olevan mukana toiminnassa vuonna o Nykyinen epävarma sopimukseton tilanne pitää saada ratkeamaan mahdollisimman nopeasti. o Lahden kaupunki omalta osaltaan on valmis rahoittamaan Lahti Regionin toimintaa vuonna 2018 nykyisen sopimuksen ehtojen mukaisesti o Lahden kaupunki tekee esityksen kaikille Regionin nykyisille rahoittajakunnille, että ne sitoutuvat Regionin toiminnan rahoittamiseen vuoden 2018 ajan nykyisen rahoittajasopimuksen mukaisesti päätöksiä tästä kunnilta odotetaan syyskuun 2017 loppuun mennessä. o Regionin vuoden 2018 toiminnan linjauksista neuvotellaan ja sovitaan rahoitukseen osallistuvien kuntien kesken lokamarraskuun 2017 aikana. o Lahden kaupunki toteuttaa yhdessä muiden halukkaiden kuntien kanssa selvityksen elinkeinotoimen järjestämisestä ja

5 227 rahoittamisesta vuodesta 2019 alkaen. Selvityksessä tarkastellaan elinkeinotoimen, matkailun edistämisen ja maakunnan markkinoinnin kokonaisuutta ja siinä otetaan huomioon LUT/Lamk-korkeakoulujärjestelyn ja vuoden 2020 alusta ilmeisesti toteutuvan maakuntauudistuksen vaikutukset. Selvitys käynnistetään syksyllä 2017 siten, että se valmistuu huhtikuun loppuun 2018 mennessä. Lahden kaupungin tavoitteena on, että kuntien tiivis yhteistyö ja toimintojen yhteinen organisointi jatkuu maakunnan elinkeinotoimessa, matkailun edistämisessä ja markkinoinnissa myös vuoden 2018 jälkeen. Kuntajohtajien kokouksessa Lahden epävirallinen ehdotus sai pääosin myönteisen vastaanoton. Heinola ei ole tässä vaiheessa tulossa mukaan Regionin rahoittajaksi. Kärkölässä on kriittisyyttä rahoituksen jatkamisen suhteen. Hollola tekee ratkaisunsa syyskuun loppuun mennessä. Osa kunnista ilmaisi jo tässä vaiheessa halunsa olla mukana talven aikana tehtävässä elinkeinotoimen järjestämistä koskevassa selvityksessä. Lahden kaupunginhallitus on kokouksessaan päättänyt, että - Lahden kaupunki sitoutuu rahoittamaan Lahti Regionin toimintaa vuonna 2018 nykyisen sopimuksen ehtojen mukaisesti, - Lahden kaupunki tekee esityksen kaikille Regionin nykyisille rahoittajakunnille, että ne sitoutuvat Regionin toiminnan rahoittamiseen vuoden 2018 ajan nykyisen rahoittajasopimuksen mukaisesti päätöksiä tästä kunnilta odotetaan syyskuun 2017 loppuun mennessä, - Regionin vuoden 2018 toiminnan linjauksista neuvotellaan ja sovitaan rahoitukseen osallistuvien kuntien kesken lokamarraskuun 2017 aikana, ja - Lahden kaupunki toteuttaa yhdessä muiden halukkaiden kuntien kanssa selvityksen elinkeinotoimen järjestämisestä ja rahoittamisesta vuodesta 2019 alkaen. Voimassa oleva sopimus on liitteenä 1. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että se sitoutuu Lahti Region Oy:n toiminnan rahoittamiseen vuoden 2018 ajan nykyisen rahoittajasopimuksen mukaisesti. Päätös: Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Kunnanhallitus päättää, että se sitoutuu Lahti Region Oy:n toiminnan rahoittamiseen vuoden 2018 ajan nykyisen

6 228 rahoittajasopimuksen mukaisesti. Lisäksi kunnanhallitus päättää ilmoittaa halukkuudestaan osallistua elinkeinojen järjestämisestä ja rahoittamisesta toteutettavan selvityksen laadintaan Lahden kaupungin ja muiden kuntien kanssa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti muutetun päätösehdotuksen. Täytäntöönpano: Ote Lahden kaupungille

7 229 LAHDEN SEUDULLISEN JOUKKOLIIKENTEEN KUNTAYHTEISTYÖSOPIMUKSEN PÄI- VITTÄMINEN SEKÄ ASIKKALAN JA PADASJOEN KUNTIEN YHTEISEN EDUSTAJAN NI- MEÄMINEN JOUKKOLIIKENNELAUTAKUNTAAN Khall. 134 Lahden seudullisena joukkoliikenneviranomaisena toimii Lahden seudun joukkoliikennelautakunta. Lautakunnassa on edustus ympäristökunnista. Joukkoliikennelain 869/2009 :n 12 mukaan Lahden kaupunki on seudullinen kunnallinen viranomainen Asikkalan, Hartolan, Heinolan, Hollolan, Kärkölän, Lahden, Orimattilan, Padasjoen ja Sysmän kuntien muodostamalla alueella. Joukkoliikennelautakunta oli kuntavaalien jälkeisissä poliittisissa neuvotteluissa esillä niin, että lautakunnan jäsenmäärää kasvatetaan 14 henkilöön. Seudullisissa paikkaneuvotteluissa on hyväksytty malli, jossa Lahdella on 7 jäsentä ja muilla kunnilla 7 jäsentä. Puheenjohtajuus on Lahdella. Lautakunnan lisäpaikka menee Heinolalle. Paikat jakautuisivat seuraavasti: Heinola nimeää kaksi, Hollola yhden, Kärkölä yhden, Lahti seitsemän, Orimattila yhden, Asikkala ja Padasjoki yhdessä yhden, Sysmä ja Hartola yhdessä yhden. Asikkalan ja Padasjoen edustaja on usean vuoden ajan ollut Asikkalasta. Nyt esitetään, että yhteinen edustaja olisi Padasjoelta. Esitys uudeksi yhteistyösopimukseksi on liitteenä 2. Ainoa olennainen muutos yhteistyösopimuksessa verrattuna aiempaan sopimukseen on paikkajako. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy Lahden seudullisen joukkoliikenteen yhteistoimintasopimusluonnoksen liitteen 2 mukaisena ja esittää kunnanvaltuustolle, että se nimeää Asikkalan ja Padasjoen yhteisen edustajan joukkoliikennelautakuntaan kaudelle Päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten, koska sillä ei ole ollut mahdollisuutta neuvotella sopimuksesta.

8 231 KAARINKORVEN - RUJALAN KEULAINMETSÄN RANTA-ASEMAKAAVOJEN MUUT- TAMINEN Khall. 49 Kaavamuutosalue sijaitsee Padasjoen kunnan pohjoisosassa Kuhmoisten kunnan rajan tuntumassa Päijänteen vesialueen rannoilla. Muutosalue käsittää 30 kiinteistöä, joille on osoitettu rantaasemakaavassa rakennusoikeutta. Kaavamuutosalueen pinta-ala on noin 11,9 ha ja todellista rantaviivaa kaavamuutosalueen kiinteistöillä on noin 1,9 kilometriä. Kaavamuutosalueelta on matkaa Padasjoen keskustaan noin 15 kilometriä ja Kuhmoisten keskustaan noin 12 kilometriä. Kaavamuutosten tarkoituksena on nostaa rakennuspaikkakohtainen rakennusoikeus nykyisin sallitulle tasolle. Muutokset koskevat seuraavia ranta-asemakaavoja: Kaarinkorven ranta-asemakaava (KV ) Rujalan ranta-asemakaava (KV ) Keulainmetsä 1 ranta-asemakaava (KV ), muutettu (KV ) Keulainmetsä 2 ranta-asemakaava (KV ). Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on liitteenä 8. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus 1. merkitsee selosteosassa mainitut kaavamuutokset vireilletulleiksi, 2. hyväksyy kaavanlaatijaksi Ramboll Oy:n ja 3. asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Lisäksi kunnanhallitus päättää tarkastaa tämän :n kokouksessa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall. 115 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidettiin yleisesti nähtävänä Suunnitelmasta ei jätetty mielipiteitä. Muistio viranomaisneuvottelusta on liitteenä 3. Kaavaluonnoskartat ovat liitteinä 4 7 ja rantaasemakaavamerkinnät ja määräykset liitteenä 8. Karttoihin liittyvä kaavaseloste on liitteenä 9.

9 231 Lisätiedot kaavaluonnoksista: RAMBOLL FINLAND OY / Markus Hytönen, puh , markus.hytonen@ramboll.fi. Lisätiedot asian hallinnollisen käsittelyn osalta: Hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh , kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää asettaa Kaarinkorven Rujalan Keulainmetsän ranta-asemakaavojen muutosluonnokset yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyytää viranomaislausunnot. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall. 135 Padasjoen kunta on kuuluttanut ranta-asemakaavamuutoksen vireilletulosta Osallistumis-ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä Kaavaluonnos pidettiin nähtävillä Viranomaistahoilla ei ollut kaavamuutoksesta huomautettavaa eikä mielipiteitä jätetty. Tämän jälkeen kaavamuutosaluetta on päätetty laajentaa siten, että tila otetaan kokonaisuudessaan mukaan kaavamuutosalueeseen. Kaavamuutosalueen laajentamisen vuoksi kaavaluonnosta ei aseteta uudestaan nähtäville, vaan kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman päivitetään ja päivitetystä OAS:sta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla, paikallislehdessä ja kunnan Internet-sivuilla. Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma on liitteenä 3. Lisätiedot kaavaluonnoksista: RAMBOLL FINLAND OY / Markus Hytönen, puh , markus.hytonen@ramboll.fi. Lisätiedot asian hallinnollisen käsittelyn osalta: Hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh , kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää asettaa päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman yleisesti nähtäville 14 vuorokauden ajaksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: Nähtäville asettaminen

10 232 ERO LUOTTAMUSTOIMISTA / JORMA HÄRMÄ Khall. 136 Jorma Härmä on toimittanut kuntaan viestin, jolla hän hakee eroa luottamustoimista paikkakunnalta muuton vuoksi lähtien. Jorma Härmä toimii SDP:n valtuustoryhmän ensimmäisenä varavaltuutettuna, sekä teknisen lautakunnan varajäsenenä. Kuntalain 78 :n mukaan jos luottamushenkilö menettää vaalikelpoisuutensa, hänet valinnut luottamuselin toteaa luottamustoimen päättyneeksi. Valtuutetun osalta päätöksen tekee valtuusto. Päätös pannaan täytäntöön heti. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh , sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää Jorma Härmälle eron varavaltuutetun sekä teknisen lautakunnan varajäsenen tehtävistä. Päätös pannaan täytäntöön heti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

11 233 VARAJÄSENEN NIMEÄMINEN TEKNISEEN LAUTAKUNTAAN JA UUDEN VARAVALTUUTETUN NIMEÄMINEN SDP:N VALTUUSTORYHMÄÄN Khall. 137 Jorma Härmä on paikkakunnalta muuton vuoksi pyytänyt eroa luottamustoimistaan Hänestä tulee siis mainitulla päivämäärällä vaalikelvoton toimimaan teknisen lautakunnan varajäsenenä ja SDP:n valtuustoryhmän ensimmäisenä varajäsenenä. Hallintosäännön mukaan teknisessä lautakunnassa on seitsemän jäsentä. Valtuusto valitsee lautakunnan jäsenet ja heistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Kuntalain 31 :n mukaan varajäseniin sovelletaan, mitä varsinaisista jäsenistä säädetään. Kuntalain 33 :n mukaisesti puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja valitaan samassa vaalitoimituksessa. Kuntalain 74 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan ja valiokuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Pääasiallisesti henkilöstöasioita hoitavaan toimielimeen sovelletaan, mitä 73 :n 2 momentissa säädetään. Johtokuntaan ja toimikuntaan voidaan valita sellainenkin henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen ja lautakuntaan tai jonka kotikunta kunta ei ole. Henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen valtuustoon, ei ole vaalikelpoinen myöskään lautakuntaan. Vaalikelpoisuudesta valtuustoon säädetään kuntalain 72 :ssä seuraavasti:

12 234 Vaalikelpoinen valtuustoon ei ole: 1) valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kunnallishallintoa koskevia valvontatehtäviä; 2) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka toimii kunnanhallituksen tai lautakunnan tehtäväalueen johtavassa tehtävässä tai sellaiseen rinnastettavassa vastuullisessa tehtävässä; 3) kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön; 4) kuntayhtymän jäsenkunnan valtuuston osalta kuntayhtymän palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön. Edellä tarkoitetussa palvelussuhteessa oleva on vaalikelpoinen valtuutetuksi, jos palvelussuhde päättyy ennen kuin valtuutettujen toimikausi alkaa. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain 4a :n mukaisesti sekä kunnallisissa että kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Tekniseen lautakuntaan kuuluvat tällä hetkellä seuraavat henkilöt: Jäsen Jukka Kontra Janne Rajala Suvi Ahola Pirkko Nikkarikoski Ilpo Siljander Kirsi Pykälistö Pekka Koskela Henkilökohtainen varajäsen Marko Samiola Asko Ojala Niina Riihiranta Leena Hopeela-Juvonen Jarkko Korpi Salla Koukka Jorma Härmä Vaalilain 93 :ssä säädetään, että mikäli valtuuston toimikauden aikana varavaltuutettujen määrä jää vajaaksi, kunnan keskusvaalilautakunnan on valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä määrättävä uusia varavaltuutettuja kuntalain mukaisesti.

13 235 Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh , sähköposti Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se nimeää tekniseen lautakuntaan varajäsenen Jorma Härmän tilalle ja merkitsee tiedokseen, että kunnanvaltuuston puheenjohtaja pyytää keskusvaalilautakuntaa määräämään SDP:n valtuustoryhmään uuden varajäsenen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

14 236 KANSLISTIEN JA KIRJANPITÄJÄN TEHTÄVÄNIMIKKEIDEN MUUTTAMINEN Khall. 138 Kuluvana syksynä käydyissä kehityskeskusteluissa on noussut esiin tarve ajantasaistaa Kuntalan toimistohenkilökunnan tehtävänimikkeitä. Asia koskee kanslisti Annikki Aaltosta, kanslisti Sari Airiaista, kanslisti Nina Ala-Sankolaa ja kirjanpitäjä Minna Mäkelää. Palvelusihteeri Erja Heikkistä asia ei koske, koska hänen tehtävänimikkeensä vastaa työnkuvaa. Kanslisti -nimike koetaan vanhahtavaksi ja kirjanpitäjä nimike osin harhaanjohtavaksi, koska varsinaisen kirjanpidon hoitaa Provincia Oy. Hallintosäännön 42 :n mukaan valtuusto päättää kunnanjohtajan ja toimialajohtajien virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä virkanimikkeen muuttamisesta. Kunnanhallitus päättää muiden virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä virkanimikkeen muuttamisesta. Edellä mainituista henkilöistä Annikki Aaltonen on virkasuhteinen, muut ovat työsuhteisia. Tehtävien nimikemuutokset eivät vaikuta palkkaukseen. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh , sähköposti Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että lukien Kuntalan toimistohenkilökunnan tehtävänimikkeitä muutetaan seuraavasti: Kanslistien tehtävänimikkeeksi muutetaan hallintosihteeri ja kirjanpitäjän tehtävänimikkeeksi taloussihteeri. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: Ote Annikki Aaltoselle, Sari Airiaiselle, Nina Ala-Sankolalle ja Minna Mäkelälle

15 237 KANNANOTTO PROVINCIA OY:N OMISTUKSEEN Khall. 139 Lahden konsernipalvelujohtaja Mika Mäkinen on osoittanut Provincia Oy:n omistajille seuraavan kirjeen: Päijät-Hämeen kuntajohtajakokous on pyytänyt selvitystä maakunta- ja sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen sekä hankintalain muutosten vaikutuksista Työterveys Wellamo Oy:n ja Provincia Oy:n (ent. Calpro Oy) omistuspohjaan ja palvelutuotantoon. Asian valmisteluun valittu työryhmä valitsi selvityksen toteuttajaksi FCG Oy:n asiantuntija Riitta Ekurin. Selvitys on esitelty kuntajohtajakokouksessa ja siinä esitettyjen linjaratkaisujen osalta kuntajohtajat päättivät pyytää yhtiöiden omistajakuntien kannanottoa linjaratkaisuihin. Provincia Oy:n osalta asiaa valmistelleen työryhmän arviossa ja käydyssä keskustelussa todettiin seuraavat seikat: Maakunta- ja sote-uudistus vaikuttaa Provincia Oy:n asemaan. Provincia Oy:n osalta vaihtoehtona voisi olla kuntien irtautuminen yhtiöstä. Toisaalta Provincia Oy:llä on edellytykset vahvistua maakuntavalmistelussa tarkoitetuksi vahvaksi TAHE-yhtiöksi (talous ja henkilöstöhallinto yhtiö), jolla on rooli maakuntien tulevassa tukipalvelujärjestelyssä. Jotta tämä voidaan varmistaa, tulee kuntien lisäksi Hyvinvointiyhtymän ja mahdollisuuksien mukaan nykyisten omistajien tytäryhtiöiden käyttää Provincia Oy:n tahe-palveluja täysimääräisesti. Yhteisenä kantana kuntajohtajat totesivat, että Hyvinvointiyhtymän ja mahdollisuuksien mukaan kuntien tytäryhtiöiden tulisi käyttää Provincia Oy:n tahe-palveluita täysimääräisesti Provincia Oy:n toiminnan edellytysten turvaamiseksi maakuntauudistuksen myötä muuttuvissa olosuhteissa. Kuntajohtajakokouksen toimeksiannon perusteella pyydämme kuntanne kannanottoa Provincia Oy:n omistuksen kehittämiseen. Vaihtoehdot ovat omistuksen jatkaminen kehittäen toimintaa vahvaksi TAHEyhtiöksi VE1, omistuksesta luopuminen VE2 tai yhtiön purkaminen VE3. Tarkemmin vaihtoehdot on jaettu seuraaviin kokonaisuuksiin: VE1a) jatketaan omistusta kehittämällä yhtiötä vahvaksi maakunnalliseksi toimijaksi ja taheyhtiöksi VE1b) jatketaan osaomistajina tekemällä fuusio toisen maakunnallisen tahe-palveluyhtiön kanssa

16 238 VE2a) myydään yhtiön osakekanta kokonaan toiselle tahepalveluyhtiölle VE3a) puretaan Provincia Oy ja kilpailutetaan palvelut markkinoilla VE3b) puretaan Provincia Oy ja kotiutetaan tahe-palvelut kunnille ja kuntayhtymille Vaihtoehtojen sisältöä on hahmotettu FCG Konsultoinnin laatimassa selvityksessä Maakuntauudistuksen vaikutuksetomistajapoliittiset linjaukset, Calpro Oy, Riitta Ekuri Voitte käyttää selvitystä omistukseen liittyvää kannanottoa muodostaessanne. Pyydämme kannanottoanne edellä nimettyihin neljään vaihtoehtoon mennessä. Omistajien kannanottojen perusteella on tarkoitus arvioida, tarvitaanko tässä asiassa jatkotoimenpiteitä. Arvion valmistelee pääomistajana Lahden kaupunki ja mahdollisten toimenpiteiden sisältöä arvioidaan kuntajohtajakokouksessa lokakuussa Edellä mainittu selvitys on jaettu erillisenä liitteenä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ilmoittaa kantanaan, että se kannattaa vaihtoehtoa VE1a) jatketaan omistusta kehittämällä yhtiötä vahvaksi maakunnalliseksi toimijaksi ja tahe yhtiöksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: Ote Lahden konsernipalvelujohtaja Mika Mäkiselle

17 239 KANNANOTTO TYÖTERVEYS WELLAMO OY:N OMISTUKSEEN Khall. 140 Lahden konsernipalvelujohtaja Mika Mäkinen on osoittanut Työterveys Wellamo Oy:n omistajille seuraavan kirjeen: Päijät-Hämeen kuntajohtajakokous on pyytänyt selvitystä maakunta- ja sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen sekä hankintalain muutosten vaikutuksista Työterveys Wellamo Oy:n ja Provincia Oy:n (ent. Calpro Oy) omistuspohjaan ja palvelutuotantoon. Asian valmisteluun valittu työryhmä valitsi selvityksen toteuttajaksi FCG Oy:n asiantuntija Riitta Ekurin. Selvitys on esitelty kuntajohtajakokouksessa ja siinä esitettyjen linjaratkaisujen osalta kuntajohtajat päättivät pyytää yhtiöiden omistajakuntien kannanottoa linjaratkaisuihin. Työterveys Wellamo Oy:n osalta asiaa valmistelleen työryhmän arviossa ja käydyssä keskustelussa todettiin seuraavat seikat: Sote- ja maakuntauudistus ja myös uusi hankintalaki muuttavat monella tapaa yhtiön tilannetta. Tilanteen arviointia vaikeuttaa lainsäädännön keskeneräisyys, mutta nykyinenkään asetelma ei ole jatkossa kestävä. Valinnanvapautta koskeva lainsäädäntö vaikuttanee vahvasti siihen, mitä kunnat saavat omistaa. Mikäli Hyvinvointikuntayhtymän työntekijät jäävät pois Työterveys Wellamo Oy:n asiakkaista, on sillä merkittävä vaikutus yhtiön palveluverkkoon ja sidosyksikköaseman säilymiseen. Wellamolla todettiin olevan tällä hetkellä selkeä markkina-arvo, joka ajan kuluessa ja muutosten toteutuessa voi hävitä. On perusteltua, omistajat arvioivat omistuksen jatkumisen tai siitä luopumisen. Luopumisessa nähtiin riskinä palvelujen saatavuuden heikentyminen maakunnan reuna-alueilla sekä miten turvataan pienten yritysten ja maanviljelijöiden palvelujen saatavuus. Toimipisteverkko on uhattuna myös nykyomistuksessa. Vastuu pienten yritysten ja maanviljelijöiden työterveyspalveluista siirtyy kuitenkin maakunnille maakuntauudistuksen yhteydessä. Yhteisenä kantana kuntajohtajakokous totesi, että kuntien valmius irtautumiseen Työterveys Wellamo Oy:n omistuksesta osaksi tai kokonaan tulee selvittää. Kuntajohtajakokouksen toimeksiannon perusteella pyydämme kuntanne kannanottoa Työterveys Wellamo Oy:n omistuksen kehittämiseen. Vaihtoehdot ovat omistuksen jatkaminen VE1 tai omistuksesta luopuminen VE2. Tarkemmin vaihtoehdot on jaettu seuraaviin kokonaisuuksiin:

18 240 VE1a) nykyinen toimintamalli VE1b) luovutaan hankintalain mukaisesta inhouse-asemasta ja siirrytään markkinaehtoiseen toimintaan. VE2a) myydään yhtiön osakekanta kokonaan tai osittain yksityiselle toimijalle VE2b) myydään tai siirretään osakkeet ensin Hyvinvointikuntayhtymälle siten, että ne siirtyvät perustettavan maakuntahallinnon omistukseen. Vaihtoehtojen sisältöä on hahmotettu FCG Konsultoinnin laatimassa selvityksessä Maakuntauudistuksen vaikutuksetomistajapoliittiset linjaukset, Työterveys Wellamo Oy, Riitta Ekuri Voitte käyttää selvitystä omistukseen liittyvää kannanottoa muodostaessanne. Pyydämme kannanottoanne edellä nimettyihin neljään vaihtoehtoon mennessä. Omistajien kannanottojen perusteella on tarkoitus arvioida, tarvitaanko tässä asiassa jatkotoimenpiteitä. Arvion valmistelee pääomistajana Lahden kaupunki ja mahdollisten toimenpiteiden sisältöä arvioidaan kuntajohtajakokouksessa lokakuussa Edellä mainittu selvitys on jaettu erillisenä liitteenä. Kunnanjohtaja. Kunnanhallitus ilmoittaa kantanaan, että sille sopivat sekä vaihtoehto VE1b) luovutaan hankintalain mukaisesta inhouse asemasta ja siirrytään markkinaehtoiseen toimintaan tai VE 2a) myydään yhtiön osakekanta kokonaan tai osittain yksityiselle toimijalle. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: Ote Lahden konsernipalvelujohtaja Mika Mäkiselle

19 241 ITSENÄISYYSPÄIVÄJUHLAN YHTEYDESSÄ TOTEUTETTAVAN ATERIATARJOILUN KULUJEN KATTAMINEN Khall. 141 Suomi 100 toimikunta on suunnitellut aterian tarjoamista itsenäisyyspäivän juhlatilaisuuden jälkeen. Silja Savola on organisoimassa aterian laittamista talkoilla. Tässä tapauksessa vain materiaalikustannukset jäisivät kunnan maksettaviksi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että aterialle myydään kunnan toimipisteissä ennen juhlaa lippuja, joiden hinta on 10 euroa. Sotaveteraanit ruokailevat maksutta. Päätös: Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Kunnanhallitus päättää, että aterialle myydään kunnan toimipisteissä ennen juhlaa lippuja, joiden hinta on 10 euroa. Sotaveteraanit sekä heidän avustajansa ruokailevat maksutta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti muutetun päätösehdotuksen.

20 242 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Khall. 142 Kunnanjohtaja 23/ 2017 Henkilöstöpäätös 24/ 2017 Henkilöstöpäätös 25/ 2017 Avustushakemus/ Suomi 100-juhlavuosi Hallintojohtaja 5/ 2017 Monitoimilaitteen hankinta Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee päätökset tietoonsa saatetuksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

21 243 HALLINTOKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Khall. 142 Tekninen lautakunta Sivistyslautakunta Tarkastuslautakunta Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, ettei se vaadi teknisen lautakunnan eikä sivistyslautakunnan päätöksiä kunnanhallituksen käsiteltäviksi sekä merkitsee tarkastuslautakunnan pöytäkirjan tiedokseen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

22 Kunnanhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pykälä Sivu MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, perusteet koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 132, 134, 135, 136, 137, 139, 140, 142, 143 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 133, 138, 141 HvalL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa tehdä muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. vaatimus- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite viranomainen Padasjoen kunnanhallitus ja -aika Kellosalmentie 20 PL 35, PADASJOKI Sähköposti: kirjaamo@padasjoki.fi, Telefax: (03) VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika 14 päivää Pykälät: 133, 138, 141 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimuksen on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: - päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä. - asiakirjat, joihin vedotaan Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, Hämeenlinna Puhelin: , Telekopio: hameenlinnan.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää julkipanosta Valitusaika 14 päivää Hallintovalitus, pykälät: Muu viranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, Helsinki puhelin: , faksi: , markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Liitetään pöytäkirjaan

23 Kunnanhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS