PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kaupunginvaltuusto LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

Transkriptio

1 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kaupunginvaltuusto LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 20 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA PÄÄOMALAINAN MYÖNTÄMINEN PARKANON TEOLLISUUSTALO OY:LLE 23 VAIHTOKAUPPA SALME JA KIRSI JALKANEN / PARKANON KAUPUNKI 24 PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN ILMOITUSASIAT 74

2 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kaupunginvaltuusto AIKA klo 17:06-17:23 PAIKKA Kaupungintalo, valtuustosali Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ojennus Reijo puheenjohtaja Haapaniemi Aki 1. varapuheenjohtaja Männikkö Jaana 3. varapuheenjohtaja Kovesjärvi Perttu Kärkkäinen Kari Lamminmäki Ari Lempinen Reijo Mansikkaviita Kyösti Marttila Jouko Mustajärvi Juha Niemenmaa Kalevi Niemensivu Veijo Niiranen Taina Ristamäki Tapio Sammatti Jari Talonen-Seppälä Susanne Turunen Kauko Uotila Jyrki Viitaharju Saara Yläinen Matti Grönfors Arja vara Häyrynen Veikko vara Koivisto Aino vara Nurmenrinta Ari vara Viitasalo Pasi vara Viitasalo Taisto vara MUU Heiniluoma Jari kaupunginjohtaja Hiitti Harri sivistysjohtaja Hirsimäki Erkki talous- ja hallintojohtaja Kuusiluoma Vuokko perusturvajohtaja Vertainen Mika pöytäkirjanpitäjä POISSA Laholuoma Hannu 2. varapuheenjohtaja Kilkki Tellervo Lannetta Jorma Leppänen Juhani Ojanen Marjo Runsas Pertti Saarela Samuli Kyösti Jarmo tekninen johtaja

3 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Reijo Ojennus Mika Vertainen KÄSITELLYT ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN TAR KAS- TUS Parkanossa Taina Niiranen Aino Koivisto PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Kaupunginkansliassa klo Mika Vertainen

4 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kaupunginvaltuusto KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN KVALT Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty kul le kin val tuu te tulle ja kaupunginhallituksen jäsenelle 5. päivänä huhtikuuta Kokouskutsu on julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla 5. päivänä huhtikuuta Ilmoitus kokouksen ajasta ja paikasta on julkaistu 6. päivänä huhtikuuta 2017 ilmestyneessä Ylä-Satakunta -lehdessä. Valtuuston työjärjestyksen mukaisesti suoritetaan nimenhuuto ja todetaan nimenhuudon jälkeen valtuuston kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Läsnäololuettelo on pöytäkirjan liitteenä nro 1.

5 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kaupunginvaltuusto PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA KVALT Valtuuston työjärjestyksen mukaisesti valitaan kaksi a pöytäkirjan tarkastajiksi. Aakkosjärjestyksessä kiertävän listan mukaan tarkastusvuorossa ovat valtuutetut Taina Niiranen ja Marjo Ojanen. Pöytäkirja tarkastetaan kaupunginkansliassa keskiviikkona 12. päivänä huhtikuuta 2017 klo Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Taina Niiranen ja Aino Koivisto.

6 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto PÄÄOMALAINAN MYÖNTÄMINEN PARKANON TEOLLISUUSTALO OY:LLE 1992/ /2017 KHALL Parkanon Teollisuustalo Oy on lähestynyt Parkanon kaupunginhallitusta päivätyllä pääomalaina-anomuksella. Anomuksessa esitetyllä euron suuruisella pääomalainalla on tarkoitus rahoittaa logistiikka-opetuksen järjestämisen mahdollistamisen edellyttämät rakennustyöt yhtiön rakennuksessa osoitteessa sepänkatu 4. Yhtiö esittää, että tänä ja seuraavana vuonna lainasta maksetaan vain korot alusta alkaisi lainan lyhennys ja laina-aika voisi olla esimerkiksi 15 vuotta. Kuntalain (410/2015) :n mukaan "kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vastavakuuksilla." Esitetty euron laina ei toteutuessaan vaaranna kunnan kykyä vastata sille laissa säädettyjä tehtäviä eikä lainaan sisälly merkittävää taloudellista taloudellista riskiä. Parkanon Teollisuustalo Oy:lle tarkoitettuun lainaan on varattu Parkanon kaupungin vuoden 2017 talousarviossa euroa. Parkanon kaupungin omistusosuus Parkanon Teollisuustalo Oy:stä on 100%, minkä perusteella mahdollisia vastavakuuksia ei ole tarkoituksenmukaista pyytää. Liite 1 / Parkanon Teollisuustalo Oy:n pääomalaina-anomus Valmistelija: talous- ja hallintojohtaja Erkki Hirsimäki Kaup. joht. ehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että se - myöntää euron pääomalainan Parkanon Teollisuustalo Oy:lle Osakeyhtiölain (624/2006) 12 luvun säännösten mukaisesti - päättää, että laina on koroton - päättää, että vastavakuutta ei pyydetä Hyväksyttiin yksimielisesti.

7 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto KVALT Liite nro 1 / Parkanon Teollisuustalo Oy:n pääomalaina-anomus Kaupunginhallituksen ehdotus: Valtuusto päättää, että se - myöntää euron pääomalainan Parkanon Teollisuustalo Oy:lle Osakeyhtiölain (624/2006) 12 luvun säännösten mukaisesti - päättää, että laina on koroton - päättää, että vastavakuutta ei pyydetä. Hyväksyttiin yksimielisesti.

8 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto VAIHTOKAUPPA SALME JA KIRSI JALKANEN / PARKANON KAUPUNKI 1995/ /2017 KHALL Parkanon kaupungin tekninen johtaja on neuvotellut Salme ja Kirsi Jalkasen kanssa vaihtokaupasta, jolla Jalkaset luovuttavat vt 3:n varresta määräalan pinta-alaltaan 7,5 ha tilasta Kytölä 59:2 (kiinteistötunnus ) ja Parkanon kaupunki luovuttaa Jalkasille n. 9 ha:n määräalan tilasta Metsäniemi 5:260 (kiinteistötunnus ). Parkanon kaupungille tuleva määräala tilasta Kytölä 59:2 tulee pääosin liike- ja teollisuusrakennusten lisärakentamisen mahdollistamiseksi. Vaihtokaupan muut ehdot on esitetty liitteen sopimusluonnoksessa. Liite 3 / Sopimusluonnos vaihtokaupasta, Salme ja Kirsi Jalkanen Valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Kyösti. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se - hyväksyy liitteenä olevan sopimusluonnoksen mukaisesti vaihtokaupan ja ehdot, jolla Salme ja Kirsi Jalkanen luovuttavat määräalan pinta-alaltaan 7,5 ha tilasta Kytölä 59:2 (kiinteistötunnus ) ja Parkanon kaupunki luovuttaa Salme ja Kirsi Jalkaselle määräalan pinta-alaltaan noin 9 ha tilasta Metsäniemi 5:260 (kiinteistötunnus ) sekä - valtuuttaa kaupunginjohtajan ja teknisen johtajan tekemään sopimukseen mahdollisia vähäisiä teknisluontoisia korjauksia. Hyväksyttiin yksimielisesti. KVALT Liite nro 2 / Sopimusluonnos vaihtokaupasta, Salme ja Kirsi Jalkanen Kaupunginhallituksen ehdotus: Valtuusto päättää, että se - hyväksyy liitteenä olevan sopimusluonnoksen mukaisesti vaihtokaupan ja ehdot, jolla Salme ja Kirsi Jalkanen luovuttavat määräalan pinta-alaltaan 7,5 ha tilasta Kytölä 59:2 (kiinteistötunnus ) ja Parkanon kaupunki luovuttaa Salme ja Kirsi Jalkaselle määräalan pinta-alaltaan noin 9 ha tilasta Metsäniemi 5:260 (kiinteistötunnus ) sekä - valtuuttaa kaupunginjohtajan ja teknisen johtajan tekemään sopimukseen mahdollisia vähäisiä teknisluontoisia korjauksia.

9 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi merkittiin pöytäkirjaan Veijo Niemensivun toivomusponsi, jonka mukaan tontit on hinnoiteltava sen mukaisiksi, että tonttien myyntihinta kattaa tontin ja kunnallistekniikan hinnan.

10 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN 769/ /2012 KHALL Sairaanhoitopiirin hallitus Sairaanhoitopiirin hallitus on päättänyt ( 160) linjauksista talousarvion 2017 valmistelua varten. Valtuusto on päättänyt ( 21) vuotta koskevassa talous- ja toimintasuunnitelmassa, että aluesairaaloiden johtokunnat lakkautetaan vuoden 2017 aikana. Tästä syystä hallitus on päättänyt esittää, että valmistellaan perussopimusmuutos, joka mahdollistaa Pirkanmaan sairaanhoitopiirin ylijäämän palauttamisen jäsenkunnille sekä johtokuntien lakkauttamisen. Nykyinen perussopimus ei mahdollista taseessa olevan ylijäämän palauttamista jäsenkunnille. Esityksessä oleva muutos mahdollistaa tämän. Lakkautettavien johtokunnilla on ollut alueelliseen vastuuseen perustuva tehtävä. Perussopimukseen esitetään lisäystä, jonka mukaan sairaanhoitopiirin hallitus voisi asettaa asukkaiden osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksien edistämistä varten asiakasfoorumin, joka korvaisi johtokuntien tekemää alueellista tehtävää. Nämä kaksi muutosesitystä ovat merkittävät sisällölliset muutokset voimassa olevaan perussopimukseen joitakin teknisluonteisia muutoksia. Muutettu perussopimusluonnos on LIITTEENÄ nro 3. Perussopimukseen esitettävät muutokset on kirjoitettu lihavoinnilla ja poistettava teksti on yliviivattu. Kuntalain 10 luvun 79 :n 1 momentin mukaan perussopimusta voidaan muuttaa, jos vähintään kaksi kolmannesta (2/3) jäsenkunnista sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet (1/2) kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Jäsenkuntien toivotaan käsittelevän perussopimusmuutosta toimielimissään siten, että asian käsittely olisi mahdollista sairaanhoitopiirin valtuustossa Perussopimusmuutoksen on tarkoitus tulla voimaan Sairaanhoitopiirin johtajan ehdotus: Hallitus päättää esittää jäsenkunnille, että jäsenkunnat hyväksyvät Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimuksen muuttamisen liitteen nro 3 mukaisesti lukien. Esittelijä muutti esittelytekstin 2. kappaleen kaksi viimeistä lausetta kuulumaan seuraavasti: Nämä kaksi muutosesitystä ovat merkittävät sisällölliset muutokset voimassa olevaan perussopimukseen. Lisäksi

11 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto perussopimukseen on tehty joitakin teknisluonteisia muutoksia. Puheenjohtaja esitti, että liitteenä oleva perussopimusluonnos käsitellään kokouksessa kokonaisuutena. Puheenjohtaja tiedusteli hallitukselta käsittelyesityksensä kannatusta ja totesi, että se on hyväksytty yksimielisesti. Puheenjohtaja esitti, että päätösehdotukseen lisätään 2. ponneksi seuraavaa: hallitus oikeuttaa sairaanhoitopiirin johtajan tekemään perussopimukseen vähäisiä teknisluonteisia korjauksia ennen sen lähettämistä jäsenkuntiin. Puheenjohtaja tiedusteli hallitukselta muutosesityksensä kannatusta ja totesi, että muutosehdotus on hyväksytty yksimielisesti. Hallitus päätti - esittää jäsenkunnille, että jäsenkunnat hyväksyvät Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimuksen muuttamisen liitteen nro 3 mukaisesti lukien, - oikeuttaa sairaanhoitopiirin johtajan tekemään perussopimukseen vähäi-siä teknisluonteisia korjauksia ennen sen lähettämistä jäsenkuntiin. Merkittiin, että hallituksen Y:verkkolevyasemalle oli tallennettu korjattu versio perussopimuksesta, joka myös jaettiin kokouksessa pöydälle ennen asian käsittelyä. Korjattua versiota oli esitelty myös kokousta edeltävässä hallituksen infossa. Lisätietoja Hallintojohtaja Vuokko Ylinen, puh. (03) etuninimi.sukunimi@pshp.fi Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän 23 jäsenkunnasta seuraavat yhdeksän ovat mennessä hyväksyneet perussopimukseen esitetyt muutokset hallituksen esityksen mukaisesti: Ikaalinen, Kihniö, Lempäälä, Orivesi, Pirkkala, Ruovesi, Sastamala, Urjala ja Vesilahti. Lisäksi Jämsän kaupunginvaltuusto on hyväksynyt perussopimukseen esitetyt muutokset hallituksen esittämällä tavalla kuitenkin siten, etä sairaanhoitopiirille vuoden 2018 loppuun mennessä kertyneet ylijäämät palautetaan jäsenkunnille. Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuusto on käsitellyt asiaa kokouksessaan Liite 4 / Muutettu perussopimusluonnos. Perussopimukseen esitettävät muutokset on kirjoitettu lihavoinnilla ja poistettava teksti on yliviivattu.

12 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Heiniluoma. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy sairaanhoitopiirin hallituksen esityksen. Hyväksyttiin yksimielisesti. KVALT Liite nro 3 / Muutettu perussopimusluonnos. Kaupunginhallituksen ehdotus: Valtuusto päättää hyväksyä sairaanhoitopiirin hallituksen esityksen. Hyväksyttiin yksimielisesti.

13 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kaupunginvaltuusto ILMOITUSASIAT KVALT Ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. Valtuustoaloite, Parkanon Vasemmistoliiton valtuustoryhmä: Parkanon terveyskeskuksen liikennejärjestelyt. Kaupunginvaltuusto päätti merkitä ilmoitusasiat tiedoksi ja lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

14 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ PARKANON KAUPUNKI VALITUSOSOITUS Kaupunginvaltuusto Kokouspäivämäärä Pykälät MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 136 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitus ta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 20, 21, 25 Hallintokäyttölain 5 :n 2 momentin / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valtuuston päätökseen, mikäli se ei ole luonteeltaan yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa, saa muutosta hakea se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuta (asianosaisen) sekä kunnan jäsen. VALITUSOSOITUS Valitusviranomain en ja valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu HÄMEENLINNA sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella: Kunnallisvalitus, pykälät 22, 23, 24 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusasiakirjojen on oltava perillä hallinto-oikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen klo 16:15. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälä Valitusaika Markkinaoikeus Radanrakentajantie Helsinki puh fax markkinaoikeus(at)oikeus.fi 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kaavaan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevaan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 140 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtävillä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laati jan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljen nöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimit taminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntiasiakirjoja voidaan toimittaa myös telekopiona tai sähköpostina. Lisätietoja Valittajan maksettavaksi voidaan määrätä oikeudenkäyntimaksu, joka määräytyy lain 1455/2015 nojalla. Oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on tällä hetkellä 250. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.

15 PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Liitetään pöytäkirjaan