KOLARI KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVA YLLÄSJOKISUUN ALUE KORTTELIT:

Transkriptio

1 Seitap Oy Kolari 1 KOLARI KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVA YLLÄSJOKISUUN ALUE KORTTELIT: Ilmakuva Maanmittauslaitos KOLARIN KUNTA SEITAP OY

2 Seitap Oy Kolari 2 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Asemakaava: Kolari 1. kunnanosan Kirkonkylän asemakaava. Asemakaavaan laajennusalue sijaitsee Kolarin kirkonkylän pohjoisreunassa, Muonionjoen ja Ylläsjoen välisessä niemessä. Muodostuvat korttelit : sekä liikenne ( katualueita ja LV) ja virkistysalueita (VL, VR, VU) sekä erityisalueita (ET). Kaavan laatija: Kaavan vireilletulo: Tehtävän määrittely: Seitap Oy, Ainonkatu 1, Rovaniemi Kaavoittajat: Tapani Honkanen, maanmittausteknikko, YKS 282, Martti Pörhölä, ins., YKS-191. Asemakaavoituksen vireilletulo on kuulutettu Tehtävänä on muuttaa Kolarin kirkonkylän asemakaavan korttelin Kaavoituksen vaihe: Asemakaavan muutoksen luonnos pidettiin MRL 62 ja MRA 30 :n mukaista osallisten mielipiteen kuulemista varten nähtävillä välisen ajan (ks. kuva 10). Yhtään mielipidettä muutoksesta ei esitetty. Kaavaehdotus pidettiin julkisesti nähtävänä (MRL 65 ja MRA 27 ). Kolarin kunnanvaltuusto hyväksyi asemakaavan ja asemakaavan muutoksen. 2. TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavan muutoksen tavoite Asemakaavan laajennuksen tavoitteena on muodostaa rakennuspaikkoja pientalovaltaista asutusta varten Kolarin kirkonkylän pohjoisosaan. Suunniteltua rakentamista tukee alueella oleva yhdyskuntateknisen huollon verkosto sekä hyvät liikenneyhteydet. Suunniteltu asemakaavoitus noudattaa vireillä olevan Tornionjoen- Muonionjoen osayleiskaavan tavoitteita. 2.2 Asemakaava Asemakaavoitettu alue sijaitsee Muonionjoen ja Ylläsjoen välisen niemen muodostamalla alueella, Kolarin kirkonkylän pohjoisosassa. Asemakaavassa on osoitettu uusia pientalorakentamiseen tarkoitettuja rakennuspaikkoja. Alueella on ollut aikanaan leirintäalue.

3 Seitap Oy Kolari 3 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Luonnonympäristö Asemakaavan laatimisen yhteydessä ei ole laadittu erillistä luonto- ja maisemaselvitystä. Tornio-Muoniojoen osayleiskaavatyön yhteydessä on suunnittelualueelle laadittu luontoselvitys. Sen yhteydessä ei ole todettu alueella olevan uhanalaisia eikä silmällä pidettäviä lajeja. Taajaman pohjoispuoli AO-res 3 Kangasosiltaan tuoreen kankaan varttunutta kasvatusmännikköä, jossa 3-5 m aluskasvukoivua. Soistuneimmissa kohdissa pallosararämekorpisuutta ja osin metsäkortekorpea, joka vaihettuu nopeasti kangasrämeeksi ja korveksi. Alueelle on tehty uusi tie. AO-res 3 alueelta ei löydetty huomionarvoisia elinympäristöjä tai luontokohteita. (Lähde Torionjoen- Muonionjoen yleiskaava) Kaava-alueen eteläosassa oleva niemen ympäristö on ollut leirintäalueena ja sen aikaisia rakenteita alueella on vieläkin nähtävissä. Vanhan leirintäalueen avoin maisematila on muuttunut vuosikymmenien kuluessa ja nyt alueella kasvaa varttunutta kasvumännikköä (ks. kansilehti). Myöhemmin Muonionjoen puoleiselle ranta-alueelle on rakennettu pieniä mökkejä matkailukäyttöön. Tämä alue on kauttaaltaan avointa, vanhaa peltoaluetta, jolta avautuu näkymä Muonionjoelle (kuva 6). Kuva1. Korttelin 404 alueella oleva. asuin-asuinrakennus. Kuva 2. Korttelin 402 tontin 1 alueella oleva ja huoltorakennus. Kuva 3. Uudempia majoitusrakennuksia Muonionjoen rannassa, RL-alueella. Kuva 4. Leirintäalueen vanha hyysikkä.

4 Seitap Oy Kolari 4 Kuva 5 Kaava-alueen läpi kulkee vanha maantie.kuva 6. Muoniojoen ranta-alue on avointa, matkailukäytössä ollutta vanhaa peltoaluetta. Kuva 7. Kaava-alue Ylläsjoen eteläpuolelta katsottuna. Alue on peitteistä mäntymetsää. Kuva 8. Kuvan oikeassa reunassa kaava-alue. 3.2 Rakennettu ympäristö Asemakaava-alueella on yksi asumiskäytössä oleva asuinrakennus ja leirintäalueen käyttöön rakennettu asuin- ja huoltorakennus sekä neljä pientä majoitusrakennusta. Alueelle on rakennettu vesihuoltoverkko. Alueen läpi kulkee vanhan Ylläsjoen maantie. Muinaisjäännökset Osayleiskaavan laatimistyön yhteydessä on inventoitu alueen muinaisjäännökset. Asemakaavaalueella on ollut kivikautinen löytö, Koivuniemi plassimaa (93), joka on tuhottu. Paikka, josta löytö on tehty sijaitsee Muonionjoen rannan läheisyydessä, rakentamiseen jäävän alueen ulkopuolella. Arkeologi, FM Hilkka Oksala on antanut lausunnon Kolarin kunnanhallitukselle Ylläsjokisuun alueen muinaismuistoesiintymistä. Lausunnon mukaisia alueita, joilla voi esiintyä muinaisjäännöksiä, on asemakaavaehdotuksessa osoitettu alueen osiksi, joilla sijaitsee muinaismuistolailla rauhoitettuja muinaisjäännöksiä. Enne rakentamiseen tai muuhun maanpintaa muuttavaan toimenpiteeseen ryhtymistä museovirastolle on varattava mahdollisuus tutkia alueet.

5 Seitap Oy Kolari 5 Kuva 9. Ote Tornionjoen-Muonionjoen osayleiskaavaselostuksesta. 3.3 Suunnittelutilanne Maakuntakaava Yleiskaava Kolarin kirkonkylän alueella ei ole voimassa olevaa yleiskaavaa. Tornionjoen - Muonionjoen osayleiskaava on laaditteilla. Kaavaehdotukseen tulee sisältymään myös Kolarin kirkonkylän alue. Osayleiskaavaehdotuksessa asemakaavoitettava alue on osoitettu AO-1 ja AO-res alueeksi (kuva 9).

6 Seitap Oy Kolari 6 Kuva 9. Ote Tornionjoen- Muonionjoen osayleiskaavaehdotuksesta. Yleiskaavamerkinnät ja määräykset: Asemakaavan suhde yleiskaavan sisältövaatimuksiin Maankäyttö- ja rakennuslain 39 :n mukaiset sisltövaatimukset on otettu huomioon seuraavasti: Ylläsjokisuun alue sijatsee kohtuullisen lähellä Kolarin kirkonkylän keskustaa. ja se liittyy välittömästi kylärakenteeseen. Yhdyskuntarakenteellisesti Ylläsjokisuun alue sijaitsee lähellä valtatietä 21, kirkonkylän palveluita asutusta ja työpaikkoja. Alue on kumminkin riittävän etäällä likeenteen aiheuttamiin haittoihin nähden. Uudet rakentmisalueet alue on helposti liitettävissä yhdyskuntateknisen huollon verkostoihin, sillä alueella on rakennettu vesihuoltoverkko. Rakentaminen vähentää korttelialueilta luonnontilaista kasvillisuutta. Muonionjoen ja Ylläsjoen rantavyöhykkeet on osoitettu virkistysalueiksi, jolloin alueet säilyvät luoinnontilaisina. Asemakaava-alueella on ollut kivikautinen löytö, Koivuniemi plassimaa (93). Muinaisen asuinpaikan tai muinaisjäännösten sijainnin selvittäminen edellyttää lisätutkimuksia.

7 Seitap Oy Kolari 7 Yleiskaavan sisältövaatimusten huomioon ottaminen: Asemakaavan laajentamisessa Kolarin kirkonkylän pohjoisreunassa olevalle alueelle on otettu huomioon olemassa olevan yhdyskuntarakenteen hyväksikäyttö ja sen tukeminen, elinympäristön laadun parantaminen sekä palvelujen ja työpaikkojen hyvä saavutettavuus. Asemakaavan laajentamisella muodostuu Kolarin kirkonkylän alueelle uusia, asuinrakentamiseen tarkoitettuja korttelialueita. Asemakaavan laajennusalueelle on rakennettu tiestöä sekä vesi- ja viemäriverkko. Kirkonkylän palveluista valtaosa on asemakaavan laajennusalueen välittömässä läheisyydessä, valtatie 21 varressa. Asemakaavan laajentamista tukee Kolarin kirkonkylän alueelle laadittavana oleva yleiskaava, jossa alue on osoitettu asuinpientalojen alueeksi (AO-res). Valtakunnalliset alueiden käyttötavoitteet Muonion vesi- ja tunturialueitten kehittämissuunnitelma ja yleiskaavat - selostuksessa on keskeisiksi tavoitteiksi asetettu: - elinympäristöjen toimivuuden ja taloudellisuuden edistäminen hyödyntämällä olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta ja eheyttämällä taajamia. - yhdyskuntarakenteen kehittäminen siten, että palvelut ja työpaikat ovat hyvin eri väestöryhmien saavutettavissa. - kaavoituksessa huomion kiinnittäminen keinoihin, joilla yhdyskuntarakenteen hajautuminen voidaan estää ja saada jo rakennettu infrastruktuuri tehokkaaseen käyttöön Asemakaava tukee sijaintinsa puolesta mm. seuraavia valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita: - alueidenkäytön suunnittelussa uusia huomattavia asuin-, työpaikka- ja palvelutoimintojen alueita ei tule sijoittaa irralleen olemassa olevasta yhdyskuntarakenteesta. Asemakaava Alueella ei ole asemakaavaa. 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS 4.1 Asemakaavaluonnos ja -ehdotus Kaavan valmisteluaineiston liitteenä on ollut asemakaavaluonnos (kuva 10). Asemakaavaehdotus on laadittu valmisteluaineiston liitteenä olleen luonnoksen pohjalta (kuva 11), ottamalla huomioon luonnoksen johdosta esitettyjä mielipiteitä ja lausuntoja. Asemakaavaehdotusta on muutettu ja täydennetty julkisesti nähtävillä olon jälkeen. Asemakaavaehdotukseen tehdyt muutokset ja tarkistukset ovat edellyttäneet kaavan uudelleen nähtäville asettamista. Uusi ehdotus on valmistunut , joka on liitetty tähän kaavaselstukseen.

8 Seitap Oy Kolari 8 Kuva 10. Asemakaavaluonnos Kuva 11. Asemakaavaehdotus ASEMAKAAVA Asemakaavan rakenne Asemakaava noudattaa pääpiirteiltään Tornionjoen-Muonionjoen osayleiskaavan mukaisia tavoitteita. Osayleiskaavaehdotuksessa asemakaavoitettava alue on osoitettu AO-1 ja AO-res alueeksi (kuva 9). Yleiskaavaehdotuksesta poiketen on Muonionjoen ranta-alue osoitettu leirintäalueeksi (RL). Alueella toiminut leirintäalue on maanomistajan tavoitteena ottaa käyttöön uudestaan. Alueen osia, joilla esiintyy muinaisjäännöksiä on osoitettu muinaismuistolailla rauhoitetuiksi (sm). Asemakaava-alueella on hyväkuntoinen, sorapäällysteinen tie ja alueelle on rakennettu vesihuoltoverkko. Alueen käyttöönotto ei edellytä merkittäviä kunnallisteknisen huollon verkostojen rakentamista. 4.3 ALUEVARAUKSET Korttelialueet on osoitettu asuinpientaalojen korttelialueeksi (AP). Rakennuspaikkaa asuinpientalojen korttelialueille muodostuu yksitoista (11). AP- alueiden pinta-ala on 0,248 ha. Rakennusoikeutta on yhteensä 3750 k-m 2. Rakennusoikeus kullakin rakennuspaikoilla vaihtelee k- m 2 :n välillä. Kerrosluku rakennuspaikoilla on I u½. Korttelin 404 alueen osia on asemakaavassa osoitettu muinaismuistolailla rauhoitetuiksi alueiksi (sm).

9 Seitap Oy Kolari Muut alueet Leirintäalueeksi (RL) osoitettu alue käsittää aikanaan jo leirintäkäytössä ollutta aluetta Muonionjoen rannassa. Alueen pinta-ala on 1,580 ha ja rakennusoikeutta alueelle on osoitettu 500 k-m 2. Asemakaavassa osoitettu katualue noudattaa alueella olevan vanhan Ylläsjoen tien aluetta. Lähivirkistysalueiksi (VL) on osoitettu Muonionjoen ja Ylläsjoen ranta-alueet sekä kortteleiden väliset vapaa-alueet. Ylläsjoen rantaan on osoitettu venevalkama-alue (LV) ja Muonionjoen rantaan uimaranta-alue (VV). Virkistysalueita on yhteensä 3,201 ha. Korttelien 403 ja 404 sekä RT- alueiden viereisiä lähivirkistysalueen (VL) osia on asemakaavassa osoitettu muinaismuistolailla rauhoitetuksi alueiksi. Enne maanpintaa muuttavaan toimenpiteeseen ryhtymistä näillä alueilla, on varattava museovirastolle mahdollisuus tutkia alue. Alueella oleva, aikanaan leirintäalueen käyttöön rakennettu pallokenttäalue on osoitettu urheilu- ja virkistyspalvelujen alueeksi (VU). Yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevaksi alueeksi (ET) on soitettu jäteveden pumppaamon alue. Alueelle rakennettujen vesihuoltolinjojen alueet on osoitettu johtoa varten varatuiksi alueen osiksi. 5. ASEMAKAAVAN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen: Asemakaavan laajennus toteuttaa valmisteilla olevan Tornionjoen- Muonionjoen osayleiskaavan mukaisia tavoitteita (kuva 9).Tämän asemakaavan laajennuksen myötä Kolarin kirkonkylään muodostuu asuntoa, ja asukkaita sinne voi tulla arviolta 50.Asukkaiksi Ylläsjokisuun uudelle alueelle tullee sijoittumaan pääasiassa kirkonkylän palveluksessa olevia työntekijöitä. Edullisen sijainnin ja hyvien palveluiden johdosta alueelle sijoittunee myös kauempana lähialueella esim. tulevaisuudessa kaivoksissa työssä käyviä. Kaava-alueen läpi kulkee vanhan maan tiealue. Muonionjoen rannassa olevalle entiselle matkailualueelle on rakennettu myös tie. Näitä vanhoja teitä voidaan hyödyntää asemakaavassa. Uusia teitä/katuja ei ole tarpeen osoittaa. Kaava-alueelle on rakennettu myös vesihuoltoverkko, jonka vaikutuspiirissä ovat suunnitellut uudet asuntoalueet. Vaikutukset luonnonympäristöön ja maisemaan: Kun asemakaavan valmistelu ajoittui syksyyn ja talveen, joten luontoselvityksiä ei voitu tehdä alueella. Tornio-Muoniojoen osayleiskaavatyön yhteydessä on kumminkin suunnittelualueelle laadittu luontoselvitys. Sen yhteydessä ei ole todettu alueella olevan uhanalaisia eikä silmällä pidettäviä lajeja. Ylläsjokisuun asemakaavan laajennusalue on maisemallisesti asumiseen hyvin soveltuvalla paikalla. Osalta asemakaavan mukaisilta asuntoalueita avautuu näkymä Muonionjoelle ja osalta Ylläsjoelle. Rakentaminen alueelle ei heikennä jokivarsien maisema-arvoja.

10 Seitap Oy Kolari 10 Muonionjoen tulvauhan vuoksi on asemakaavassa annettu seuraava määräys: Kosteudelle alttiit rakennusosat on sijoitettava vähintään tason + 149,0 m N60 yläpuolelle, elleivät kaavan hyväksymisen jälkeen valmistuvat selvitykset muuta osoita, taikka rakennusluvan myöntävä viranomainen ei olosuhteista johtuen vaadi rakennusta sijoitettavaksi korkeammalle. Rovaniemellä, 30. päivänä tammikuuta 2013 Tapani Honkanen, maanmitt.tekn. YKS-282 Martti Pörhölä, ins. YKS-191 Seitap Oy Ainonkatu Rovaniemi

11 Seitap Oy Kolari 11 Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 273 Kolari Täyttämispvm LIITE 1/A Kaavan nimi Kolarin kirkonkylän, Ylläsjokisuun asemakaava Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Kv:sto Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 7,973 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] 7,973 Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] 0 Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 7, ,05 7, A yhteensä 2, ,15 2, P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 3,201 3,091 R yhteensä 1, ,03 1, L yhteensä 0,683 0,683 E yhteensä 0,029 0,029 S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä

12 Seitap Oy Kolari 12 Alamerkinnät LIITE 1/B Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 7, ,05 7, AP 2, ,15 3, RL 1, ,03 1, VL 3,069 3,069 VU 0,073 0,073 VV 0,059 0,059 ET 0,029 0,029 LV 0,033 0,033 Kadut 0,650 0,650